民调解工作法院调解工作衔接路径探寻
民调解工作法院调解工作衔接路径探寻
容提 加强民调解工作法院调解工作沟通衔接前进步发展开拓民调解工作时代求文试图民调解工作法院调解工作衔接方式方法做粗浅探讨详细述民调解协议书法院调解书效力衔接问题笔者认前实际情况应着力提升民调解协议书约束力实现民调解协议书法院调解书效力衔接进步降低调解成提高调解成功率更充分发挥维护社会稳定第道防线作
关 键 词 民调解 法院调解 衔接
调解国解决民事纠纷三制度尤国民调解委员会持民调解处理居民间民事纠纷中占重位仅国传统法律文化中讲究谐精神协调致[1]厌诉心理发生纠纷时更求助调解现实层面调解仅利民部矛盾迅速解决利减轻法院诉累
然民调解委员会持达成调解协议书没法律强制约束力方事旦反悔调解协议书成纸空文仅社会资源种巨浪费疑样制度仅公特社会求建立信社会背道驰十分利建立良性市场济体制环境
民调解工作法院调解工作加强沟通协调采取优势互补发展民调解工作时代求拓宽完善调解制度积极路径
民调解法院调解关系
（）二者作调解性
1非抗性协商利减少事抗解决纠纷
2程序简便快速减少解决纠纷时间成
3适参考援引方惯道德情等社会规范缓法律土实际情况矛盾做合情合理
4法律法规规定明确情况合理快捷解决纠纷
5维护社会稳定培养公众诚信道德观增加社会凝聚力缓社会转型程矛盾突
6调解非抗性数额步利义务觉履行义务高效彻底解决纠纷
（二）民调解优势（相法院调解言）
1民调解程序更简便快速收费解决纠纷减少事时间成
2民调解方式灵活更易促成双方事解
3参民调解体广泛性利促成解资源样性亲情乡情情等均促成解达成
（三）民调解缺陷（相法院调解言）
1数调解员文化程度偏低法律政策业务水欠缺适应前调解工作需
2调解时缺乏规范性专业性做法调解难双方事心服口服
3调解协议具强制执行力纠纷解决时具彻底性
二二者衔接重性必性
着改革发展断深入思想观念价值观念相互间利益关系发生变化种矛盾突出发复杂面新时期出现量民部矛盾应加强民调解法院调解衔接进步提高民调解成功率降低投入民调解成迅速彻底矛盾消灭基层解决萌芽状态适应前市场济发展快节奏真正达民调解法院调解工作良性互动提高调解公信力开创民调解工作新局面
应十六精神三代表重思想科学发展观指导通种形式组织司法干警法院工作员认真学深刻认识前民调解法院调解衔接理实质尤学高法院关审理涉民调解协议民事案件干规定实施意见澄清模糊思想观念进步提高民调解工作重性认识坚持新形势社会矛盾
纠纷特点出发积极推动二者效衔接土资源法律资源充分整合相互支持工作机制形成法律正确适化解矛盾促进社会稳定结合起进步强化法院纠纷解决功坚持司法民宗旨落实公正效率题高度进步消影响法院调解民调解指导工作客观制约素重视发挥调解程序简约成较低便执行优势民调解信息灵反应快情况明优势力求案件审理法律效果社会效果机统
三二者衔接条文
民调解工作干规定第38条规定：事方履行调解协议者达成协议反悔起诉民法院民事案件原承办该纠纷调解民调解委员会应配合民法院该案件审判工作
民调解工作干规定第39条第2款规定：级司法行政机关指导工作中应加强民民法院协调配合
外中华民国民事诉讼法高民法院关审理涉民调解协议书民事案件干规定等法律法规司法解释中均类似规定法律条文实质反映民调解法院调解工作沟通衔接必性行性二者衔接制度求
四二者衔接路径选择
成立托法庭指导组织机构民调解工作指导委员会指导民调解工作纳入全年目标理考核责制制定工作实施方案计划定期调解工作进行业务研讨培训民法庭
托促进诉讼调解调解机制形成良性互动格局时完善制度形成规范系统常指导民调解工作机制
（）实行民调解指导员制度
指定基层法院相关业务庭民法庭审判验丰富业务骨干担乡镇调处中心民调解委员会民调解指导员实行定定岗定点民调解指导员调处中心民调解委员会建立正常工作联系增长法律知识强化调解技巧提升调解艺术容民调解员进行业务培训民调解工作具指导性作案件定期邀请民调解员旁听案件审理时聘请定实践验民调解员作民陪审员审理简易案件提高民调解员法律素养业务技
（二）建立联席会议制度
通定期定期召开司法行政机关调处中心民调解委员会联席会议基层民调解员座谈会等形式通报区阶段调解工作开展情况较突出矛盾纠纷分析探讨总结验教训研究方案策超前制定调解措施工作方案增强工作预见性时解基层调解工作开展情况典型案例提出指导意见提高指导工作针性效性
（三）提升民调解协议书法律约束力
1民调解协议书法律效力问题
调解书具合法律效力果方事违约方事寻求新途径解决争议[2] 方事法院起诉法院应认定调解协议书具合（契约）效力应判定履行
调解协议书方事承担违约法律责非履行调解协议书方事提出证证明调解协议书
什民调解协议书具合（契约）效力呢？民调解委员会社区矛盾调解中心调解范围仅民事性纠纷属私法范围私法私等治基理念[3] 意思治真谛尊重选择基点参责调解协议书事等愿前提签订然双方做出步牺牲纠纷发生时求部分利益然终发现手彼接受双方意约束契约唯现实选择[4] 正事参结果市场济条件市民尊奉私法治理念参生活必须理性判断作交前提参者参导致结果负担责责参必然逻辑果事方履行调解协议意事方存错根意思治理念错加害必须加害行负责错责然国民法通承认意思治原[5]作国家司法机关民法院理尊重事治结果呢？
民法院诉讼中认定民调解协议书具合效力时符合程序法规定中华民国民事诉讼法第16条第2款规定：民调解委员会法律规定根愿原进行调解事调解达成协议应履行……法律规定事应履行调解协议民调解协议书效力问题法律做出强行性规定事没履行履行选择权反言事履行调解协议承担法律责该款规定：事……反悔民法院起诉该规定没说事反悔履行调解协议需承担法律责条文规定中推导出样意思反果认推出样意思显然该条文前半句事调解达成协议应履行矛盾立法者条文中做出相反意思
该条规定赋予事履行调解协议时民调解委员会调解外解决争议新途径诉讼法律赋予事起诉权胜诉权情况反悔方起诉方起诉民事实体法反悔方承担履行协议法律责非法院认定调解协议效[6]
2民调解协议书法院调解书效力衔接
通第部分述解决民调解协议书基础效力问题然民调解委员会社区矛盾调解中心持达成调解协议书没法律强制执行力方事违约方事申请法院强制执行社会资源说种浪费时利树立民调解威信样量标社会影响民间纠纷会涌法院解决势必增加民法院诉累
国民事诉讼法仲裁法中调解制度规定法院调解书判决书具等法律效力具付容法院调解书具强制执行力赋予民调解协议书法律强制效力设想民调解协议书法院调解书衔接起民法院应事申请定法律程序根民调解协议书容制作调解书该调解书具法院调解书法律效力事申请强制执行实行种衔接制度仅具现实重意义具法理行性
仲裁制度进行调解衔接提供参考蓝中国国际济贸易仲裁委员会仲裁规（2000年）第48条规定事仲裁委员会外通调解达成解协议事达成仲裁协议解协议请求仲裁委员会指定名独仲裁员解协议容作出仲裁裁决书新仲裁规规定效保证解书具强制执行力设
想调解衔接制度中民调解委会员持达成民调解协议书视处解协议法院参该条仲裁规作出法院调解书
法理讲法院调解民事诉讼活动部分进行民事诉讼活动必须存民事诉讼法律关系民事诉讼法律关系产生前提诉提起想民调解进入法院调解首先必须构造诉诉素三事诉讼标诉理[7] 民调解事民法院申请确认民调解协议书法律效力具备诉三素：（1）诉事分起诉方诉方提出申请方视起诉方申请方起诉方双方申请时视诉反诉合（2）诉讼标该诉确认诉确认客体事间具民调解协议书规定权利义务关系（3）诉理诉处民调解协议书诉提起具备两件：事提出二法院提出根前面述民调解协议书事民法院申请具备诉提起两件完整诉形成
具备诉素提起件需民法院受理产生民事诉讼法律关系民法院受理民调解协议书事申请民事诉讼辖般原方面民调解委员会社区矛盾调解中心受理民间纠纷基属民事诉讼适范围辖方面级律应基层民法院辖域应民调解委员会社区矛盾调解中心民法院辖
3民法院审理民调解协议书程序
民法院民调解协议书审理遵循民事诉讼基原基制度前提适法院
调解制度规定适简易程序进行鉴仲裁法做法原性灵活性相结合部分审理程序进行简略述
（1）法院受理根两条件：效调解协议书二事申请书效调解协议书应民调解委员会社区矛盾调解中心持事愿合法原达成书面协议[8] 形式件协议书应采司法行政部门印制统格式纠纷事民调解员签名加盖民调解委员会社区矛盾调解中心印章事申请方申请方意双方达成申请协议申请事直接法院申请委托社区矛盾调解中心法院提交申请
（2）法院审理方式法院受理简易程序审判员独审理民调解委员会社区矛盾调解中心应案件案卷材料关证移送法院法院书面审理原[9]果审判员认必时通知事证庭进行询问核清事实独庭通知调解庭方式询问案件情况调解应实回答法院审理期限应般简易程序短般应15日审结复杂延长月
（3）法院审理结果法院民调解协议书审理结果种情形：般情况审理独庭认民调解协议书协议容清楚合法应民调解协议书容制作法院调解书求双方事调解书签字加盖民法院印章二果独庭认民调解协议书协议容清者违法者欺诈强迫等情形应认定协议书效双方事愿意行调解情况持事达成新协议制作调解书三果独庭制作调解书前事双方撤回申请应裁定撤销案件方事撤回申请意法院调解方事坚持撤回申请
应驳回申请告知撤回方行起诉法院受理起诉审理时民调解协议书具合效力
4民调解协议书适证规问题
2002年4月1日开始施行高民法院关民事诉讼证干规定第67条规定：诉讼中事达成调解协议者解目作出妥协涉案件事实认诉讼中作利证民调解协议效力否规定发生突呢？认发生突
第67条规定针法院持调解事庭外解作出目消事害怕调解解中承认案件事实诉讼中带利顾虑鼓励事调解解中作出步促进调解解协议达成条文规定出项证规达成调解协议情况适果双方事法院持达成调解协议般情况适该项证规定非事根国民事诉讼法第180条[10]规定提起审事旦签收法院制作调解书调解书具备法律效力案已结束存诉讼第67条证规定失适条件事调解书容履行义务事妥协产生利果旦列调解书容事样必须履行
民调解委员会社区矛盾调处中心持进行调解法院持调解样适第67条证规民调解程中事达成调解协议作出妥协涉案件事实认样诉讼中作利证事间旦达成协议签订民调解协议书民调解协议书具备合法律效力事民调解协议书容诉讼中引第67条证规非事证明民调解协议书效果民法院根民
调解协议书容审核制作法院调解书适法院调解书效力前段分析般适第67条证规
值提涉调解协议纠纷案件进入诉讼程序方事申请民调解员作证相关事实作证申请应否准许民调解员证言效力
根民事诉讼法第70条规定知道案件情况单位义务出庭作证然鉴民调解员身份特殊性问题笔者认应明确规定方事种申请民法院予准许民调解员作调处纠纷中立第三方公公正处理纠纷应作方证出庭作证否会极影响调解公正性公性利调解工作利开展审理程中案件事实确需民调解员作出澄清说明民法院职权民调解员调查取证民调解员证言效力般高证效力质中立第三方事均利害关系法律素养较高更忠事实忠法律维护法律尊严
参考文献：
[1] 详见赵震江编：法律社会学北京学出版社1998年版第419页
[2] 黄进张丽英编：国际法・国际私法・国际济法法律出版社2001年版第167页
[3] 张俊浩编：民法学原理中国政法学出版社1997年版第4页
[4] 第22页
[5] 中华民国民法通第4条规定民事活动应遵循愿……原详细阐释参见彭万林编：民法学中国政法学出版社1994年版第35－37页
[6] 处法院认定调解协议效应意应民事法律行效撤销制度（中华民国民法通第5859条合法第5254条）参民法院仲裁裁决审核制度（中华民国仲裁法第58条）进行
[7] 参见陈桂明宋英辉编：诉讼法律师制度法律出版社2001年版第155页
[8] 海市民调解工作指导委员会关加强民调解工作干规定第30条第1款规定：民调解协议书容纠纷事约定般应包括条款：（）纠纷事基情况（二）争议事项（三）协议容
[9] 书面审理方式应该说违背国民事诉讼法原民事诉讼第二审程序中进行书面审理鉴民调解协议书言社区矛盾调解中心已进行次调解法院审理衔接意义算第二次
[10] 中华民国民事诉讼法第180条规定：事已发生法律效力调解书提出证证明调解违反愿原者调解协议容违反法律申请审民法院审查属实应审
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民调解工作法院调解工作衔接路径探寻
容提 加强民调解工作法院调解工作沟通衔接前进步发展开拓民调解工作时代求文试图民调解工作法院调解工作衔接方式方法做粗浅探讨详细述民调解协议书法院调解书效力衔接问题笔者认前实际情况应着力提升民调解协议书约束力实现民调解协议书法院调解书效力衔接进步降低调解成提高调解成功率更充分发挥维护社会稳定第道防线作
关 键 词 民调解 法院调解 衔接
调解国解决民事纠纷三制度尤国民调解委员会持民调解处理居民间民事纠纷中占重位仅国传统法律文化中讲究谐精神协调致[1]厌诉心理发生纠纷时更求助调解现实层面调解仅利民部矛盾迅速解决利减轻法院诉累
然民调解委员会持达成调解协议书没法律强制约束力方事旦反悔调解协议书成纸空文仅社会资源种巨浪费疑样制度仅公特社会求建立信社会背道驰十分利建立良性市场济体制环境
民调解工作法院调解工作加强沟通协调采取优势互补发展民调解工作时代求拓宽完善调解制度积极路径
民调解法院调解关系
（）二者作调解性
1非抗性协商利减少事抗解决纠纷
2程序简便快速减少解决纠纷时间成
3适参考援引方惯道德情等社会规范缓法律土实际情况矛盾做合情合理
4法律法规规定明确情况合理快捷解决纠纷
5维护社会稳定培养公众诚信道德观增加社会凝聚力缓社会转型程矛盾突
6调解非抗性数额步利义务觉履行义务高效彻底解决纠纷
（二）民调解优势（相法院调解言）
1民调解程序更简便快速收费解决纠纷减少事时间成
2民调解方式灵活更易促成双方事解
3参民调解体广泛性利促成解资源样性亲情乡情情等均促成解达成
（三）民调解缺陷（相法院调解言）
1数调解员文化程度偏低法律政策业务水欠缺适应前调解工作需
2调解时缺乏规范性专业性做法调解难双方事心服口服
3调解协议具强制执行力纠纷解决时具彻底性
二二者衔接重性必性
着改革发展断深入思想观念价值观念相互间利益关系发生变化种矛盾突出发复杂面新时期出现量民部矛盾应加强民调解法院调解衔接进步提高民调解成功率降低投入民调解成迅速彻底矛盾消灭基层解决萌芽状态适应前市场济发展快节奏真正达民调解法院调解工作良性互动提高调解公信力开创民调解工作新局面
应十六精神三代表重思想科学发展观指导通种形式组织司法干警法院工作员认真学深刻认识前民调解法院调解衔接理实质尤学高法院关审理涉民调解协议民事案件干规定实施意见澄清模糊思想观念进步提高民调解工作重性认识坚持新形势社会矛盾
纠纷特点出发积极推动二者效衔接土资源法律资源充分整合相互支持工作机制形成法律正确适化解矛盾促进社会稳定结合起进步强化法院纠纷解决功坚持司法民宗旨落实公正效率题高度进步消影响法院调解民调解指导工作客观制约素重视发挥调解程序简约成较低便执行优势民调解信息灵反应快情况明优势力求案件审理法律效果社会效果机统
三二者衔接条文
民调解工作干规定第38条规定：事方履行调解协议者达成协议反悔起诉民法院民事案件原承办该纠纷调解民调解委员会应配合民法院该案件审判工作
民调解工作干规定第39条第2款规定：级司法行政机关指导工作中应加强民民法院协调配合
外中华民国民事诉讼法高民法院关审理涉民调解协议书民事案件干规定等法律法规司法解释中均类似规定法律条文实质反映民调解法院调解工作沟通衔接必性行性二者衔接制度求
四二者衔接路径选择
成立托法庭指导组织机构民调解工作指导委员会指导民调解工作纳入全年目标理考核责制制定工作实施方案计划定期调解工作进行业务研讨培训民法庭
托促进诉讼调解调解机制形成良性互动格局时完善制度形成规范系统常指导民调解工作机制
（）实行民调解指导员制度
指定基层法院相关业务庭民法庭审判验丰富业务骨干担乡镇调处中心民调解委员会民调解指导员实行定定岗定点民调解指导员调处中心民调解委员会建立正常工作联系增长法律知识强化调解技巧提升调解艺术容民调解员进行业务培训民调解工作具指导性作案件定期邀请民调解员旁听案件审理时聘请定实践验民调解员作民陪审员审理简易案件提高民调解员法律素养业务技
（二）建立联席会议制度
通定期定期召开司法行政机关调处中心民调解委员会联席会议基层民调解员座谈会等形式通报区阶段调解工作开展情况较突出矛盾纠纷分析探讨总结验教训研究方案策超前制定调解措施工作方案增强工作预见性时解基层调解工作开展情况典型案例提出指导意见提高指导工作针性效性
（三）提升民调解协议书法律约束力
1民调解协议书法律效力问题
调解书具合法律效力果方事违约方事寻求新途径解决争议[2] 方事法院起诉法院应认定调解协议书具合（契约）效力应判定履行
调解协议书方事承担违约法律责非履行调解协议书方事提出证证明调解协议书
什民调解协议书具合（契约）效力呢？民调解委员会社区矛盾调解中心调解范围仅民事性纠纷属私法范围私法私等治基理念[3] 意思治真谛尊重选择基点参责调解协议书事等愿前提签订然双方做出步牺牲纠纷发生时求部分利益然终发现手彼接受双方意约束契约唯现实选择[4] 正事参结果市场济条件市民尊奉私法治理念参生活必须理性判断作交前提参者参导致结果负担责责参必然逻辑果事方履行调解协议意事方存错根意思治理念错加害必须加害行负责错责然国民法通承认意思治原[5]作国家司法机关民法院理尊重事治结果呢？
民法院诉讼中认定民调解协议书具合效力时符合程序法规定中华民国民事诉讼法第16条第2款规定：民调解委员会法律规定根愿原进行调解事调解达成协议应履行……法律规定事应履行调解协议民调解协议书效力问题法律做出强行性规定事没履行履行选择权反言事履行调解协议承担法律责该款规定：事……反悔民法院起诉该规定没说事反悔履行调解协议需承担法律责条文规定中推导出样意思反果认推出样意思显然该条文前半句事调解达成协议应履行矛盾立法者条文中做出相反意思
该条规定赋予事履行调解协议时民调解委员会调解外解决争议新途径诉讼法律赋予事起诉权胜诉权情况反悔方起诉方起诉民事实体法反悔方承担履行协议法律责非法院认定调解协议效[6]
2民调解协议书法院调解书效力衔接
通第部分述解决民调解协议书基础效力问题然民调解委员会社区矛盾调解中心持达成调解协议书没法律强制执行力方事违约方事申请法院强制执行社会资源说种浪费时利树立民调解威信样量标社会影响民间纠纷会涌法院解决势必增加民法院诉累
国民事诉讼法仲裁法中调解制度规定法院调解书判决书具等法律效力具付容法院调解书具强制执行力赋予民调解协议书法律强制效力设想民调解协议书法院调解书衔接起民法院应事申请定法律程序根民调解协议书容制作调解书该调解书具法院调解书法律效力事申请强制执行实行种衔接制度仅具现实重意义具法理行性
仲裁制度进行调解衔接提供参考蓝中国国际济贸易仲裁委员会仲裁规（2000年）第48条规定事仲裁委员会外通调解达成解协议事达成仲裁协议解协议请求仲裁委员会指定名独仲裁员解协议容作出仲裁裁决书新仲裁规规定效保证解书具强制执行力设
想调解衔接制度中民调解委会员持达成民调解协议书视处解协议法院参该条仲裁规作出法院调解书
法理讲法院调解民事诉讼活动部分进行民事诉讼活动必须存民事诉讼法律关系民事诉讼法律关系产生前提诉提起想民调解进入法院调解首先必须构造诉诉素三事诉讼标诉理[7] 民调解事民法院申请确认民调解协议书法律效力具备诉三素：（1）诉事分起诉方诉方提出申请方视起诉方申请方起诉方双方申请时视诉反诉合（2）诉讼标该诉确认诉确认客体事间具民调解协议书规定权利义务关系（3）诉理诉处民调解协议书诉提起具备两件：事提出二法院提出根前面述民调解协议书事民法院申请具备诉提起两件完整诉形成
具备诉素提起件需民法院受理产生民事诉讼法律关系民法院受理民调解协议书事申请民事诉讼辖般原方面民调解委员会社区矛盾调解中心受理民间纠纷基属民事诉讼适范围辖方面级律应基层民法院辖域应民调解委员会社区矛盾调解中心民法院辖
3民法院审理民调解协议书程序
民法院民调解协议书审理遵循民事诉讼基原基制度前提适法院
调解制度规定适简易程序进行鉴仲裁法做法原性灵活性相结合部分审理程序进行简略述
（1）法院受理根两条件：效调解协议书二事申请书效调解协议书应民调解委员会社区矛盾调解中心持事愿合法原达成书面协议[8] 形式件协议书应采司法行政部门印制统格式纠纷事民调解员签名加盖民调解委员会社区矛盾调解中心印章事申请方申请方意双方达成申请协议申请事直接法院申请委托社区矛盾调解中心法院提交申请
（2）法院审理方式法院受理简易程序审判员独审理民调解委员会社区矛盾调解中心应案件案卷材料关证移送法院法院书面审理原[9]果审判员认必时通知事证庭进行询问核清事实独庭通知调解庭方式询问案件情况调解应实回答法院审理期限应般简易程序短般应15日审结复杂延长月
（3）法院审理结果法院民调解协议书审理结果种情形：般情况审理独庭认民调解协议书协议容清楚合法应民调解协议书容制作法院调解书求双方事调解书签字加盖民法院印章二果独庭认民调解协议书协议容清者违法者欺诈强迫等情形应认定协议书效双方事愿意行调解情况持事达成新协议制作调解书三果独庭制作调解书前事双方撤回申请应裁定撤销案件方事撤回申请意法院调解方事坚持撤回申请
应驳回申请告知撤回方行起诉法院受理起诉审理时民调解协议书具合效力
4民调解协议书适证规问题
2002年4月1日开始施行高民法院关民事诉讼证干规定第67条规定：诉讼中事达成调解协议者解目作出妥协涉案件事实认诉讼中作利证民调解协议效力否规定发生突呢？认发生突
第67条规定针法院持调解事庭外解作出目消事害怕调解解中承认案件事实诉讼中带利顾虑鼓励事调解解中作出步促进调解解协议达成条文规定出项证规达成调解协议情况适果双方事法院持达成调解协议般情况适该项证规定非事根国民事诉讼法第180条[10]规定提起审事旦签收法院制作调解书调解书具备法律效力案已结束存诉讼第67条证规定失适条件事调解书容履行义务事妥协产生利果旦列调解书容事样必须履行
民调解委员会社区矛盾调处中心持进行调解法院持调解样适第67条证规民调解程中事达成调解协议作出妥协涉案件事实认样诉讼中作利证事间旦达成协议签订民调解协议书民调解协议书具备合法律效力事民调解协议书容诉讼中引第67条证规非事证明民调解协议书效果民法院根民
调解协议书容审核制作法院调解书适法院调解书效力前段分析般适第67条证规
值提涉调解协议纠纷案件进入诉讼程序方事申请民调解员作证相关事实作证申请应否准许民调解员证言效力
根民事诉讼法第70条规定知道案件情况单位义务出庭作证然鉴民调解员身份特殊性问题笔者认应明确规定方事种申请民法院予准许民调解员作调处纠纷中立第三方公公正处理纠纷应作方证出庭作证否会极影响调解公正性公性利调解工作利开展审理程中案件事实确需民调解员作出澄清说明民法院职权民调解员调查取证民调解员证言效力般高证效力质中立第三方事均利害关系法律素养较高更忠事实忠法律维护法律尊严
参考文献：
[1] 详见赵震江编：法律社会学北京学出版社1998年版第419页
[2] 黄进张丽英编：国际法・国际私法・国际济法法律出版社2001年版第167页
[3] 张俊浩编：民法学原理中国政法学出版社1997年版第4页
[4] 第22页
[5] 中华民国民法通第4条规定民事活动应遵循愿……原详细阐释参见彭万林编：民法学中国政法学出版社1994年版第35－37页
[6] 处法院认定调解协议效应意应民事法律行效撤销制度（中华民国民法通第5859条合法第5254条）参民法院仲裁裁决审核制度（中华民国仲裁法第58条）进行
[7] 参见陈桂明宋英辉编：诉讼法律师制度法律出版社2001年版第155页
[8] 海市民调解工作指导委员会关加强民调解工作干规定第30条第1款规定：民调解协议书容纠纷事约定般应包括条款：（）纠纷事基情况（二）争议事项（三）协议容
[9] 书面审理方式应该说违背国民事诉讼法原民事诉讼第二审程序中进行书面审理鉴民调解协议书言社区矛盾调解中心已进行次调解法院审理衔接意义算第二次
[10] 中华民国民事诉讼法第180条规定：事已发生法律效力调解书提出证证明调解违反愿原者调解协议容违反法律申请审民法院审查属实应审
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