调解志愿者活动方案
深入学宣传贯彻安徽省民调解条例认真落实中央综治委部署两排查工作务全省司法局长监狱长劳教长会议精神充分发挥民调解职作研究决定XX年3月15日6月25日全县开展民调解百日会战活动（简称百日会战）现根安徽省司法厅关印发全省民调解百日会战活动实施意见通知（皖司通〔XX〕11号）巢湖市司法局关印发全市民调解百日会战活动方案通知（巢司字〔XX〕12号）求结合县实际制定实施方案
指导思想
xx精神指导构建谐社会求认真贯彻落实全国民调解工作会议精神百日会战载体全面加强民调解组织队伍业务规范化建设重点效化解类矛盾纠纷线限度增加谐素限度减少谐素充分发挥民调解社会矛盾纠纷调解工作体系中基础性作促进民调解工作早日步入良性循环发展轨道构建安县加快县奋力崛起做出新贡献
二目标务
（）进步加强民调解组织网络建设
开展百日会战契机进步健全完善镇民调解委员会（简称调委会）结合农村基层组织建设社区建设巩固村（居）调委会实现镇村（居）100建立调委会加强企事业单位调解组织建设着力推进改制企业民营企业中外合资企业医院建立民调解组织积极探索区域性行业性调解组织建设力推进流动口聚居区毗邻接边区型集贸市场物业理区消费者协会等建立调委会积极推动县级
建立调委会建立加快类民调解组织建设步伐3月份开始填写民调解组织建设进度统计表（附件4）半月报次
（二）进步加强矛盾纠纷排查调处工作
级民调解组织做婚姻家庭邻里债权债务等常见性发性矛盾纠纷排查调处时加影响社会稳定影响群干群关系容易引起群体性访酿成群体性事件重疑难纠纷社会热点难点矛盾纠纷排查调处力度建立健全基层司法托矛盾纠纷调处新机制加强民调解行政调解司法调解协调配合积极探索推动轻伤害刑事案件委托民调解工作加强公安派出法庭信访土等关部门沟通协作合力调处矛盾纠纷确保矛盾纠纷排查调处工作落实处百日会战期间矛盾纠纷调解率达100调解成功率努力实现达98调解协议履行率努力实现达96
（三）进步加强民调解员队伍建设
结合村委会换届选举工作法律知识威公道正派够联系群众热心民调解事业关员充实民调解员队伍中注意吸纳退休法官检察官警官律师公证员基层法律服务工作者社会志愿者参民调解工作断改善调解员队伍结构针性开展学培训采取学会代训举办培训班旁听法庭庭审民调解知识测试案例分析讨推荐民调解员担民陪审员模拟调解庭现场调解观摩等灵活样形式组织广民调解员认真学安徽省民调解条例掌握民调解工作关法律法规规章政策断提高调解技
（四）进步加强民调解规范化建设
继续推进民调解组织六统（调委会标牌印章民调解标识制度程序文书）求落实保障民调解公正规范效断提高民调解社会公信力切实加强调委会日常业务工作指导监督规范调委会业务台帐调解文书工作档案制度建设作规范化建设重容建立健全民调解工作学例会回访考评统计档案理等规章制度断提高民调解工作规范化水
(五)进步加强信息化建设提高信息化应力水
司法镇调委会力加强信息化基础设施建设电脑配备快更新专网升级提高网络应速度提高民调解工作科技含量信息化应水改进工作手段方法时更新断完善基层工作理系统民调解基础信息资料强化民调解员信息化应力培训百日会战期间局举办信息化应专题培训班培训情况通基层工作理系统报市局基层科
三基原
1全体动员百日会战全县民调解员会战级司法行政机关充分发动精心组织确保全县广民调解员参锻炼提高
2重基层开展百日会战村（居）企事业单位行业性区域性调委会重点镇调委会纽带充分发挥基层第线广民调解员积极性动性
3着眼长远通百日会战强化民调解项建设建立健全矛盾纠纷调处应
急处置机制联动联调机制考核奖惩机制等长效机制巩固民调解工作长远发展基础
4注重实效深入开展矛盾纠纷排查调处工作效提高调解工作质量通百日会战活动促进民调解员整体素质进步提高民调解工作水进步提高民群众民调解工作满意度信度进步提高
四方法步骤
百日会战采取实际工作网竞赛相结合方式组织进行分五阶段：
（）动员部署阶段（3月15日20日）
县局组织召开百日会战动员会议明确百日会战意义目标务采取会代训方式组织基层司法行政干警民调解员学民调解工作相关政策法规学信息化应知识掌握参战技提高参战力司法结合实际制定百日会战具体方案进行广泛深入思想发动提高广民调解员项活动认识激发参热情积极性
（二）纠纷排查阶段（3月21日4月10日）
级民调解组织辖区矛盾纠纷进行全方位摸底排查排查发现类矛盾纠纷隐患进行梳理分类类型诱时间点单位涉数重点员事态发展预测等素逐案逐逐项建立工作台账详细记入档案落实具体承办员明确调处求调结时间着手进行调解属民调解范围矛盾纠纷时分流关部门进行处理镇司法排查登记矛盾纠纷进行分类汇总认真填写矛盾纠纷排查情况登记表（附件2）4月5日报县局
（三）集中调处阶段（4月11日5月20日）
集中调处阶段司法10天填写报次矛盾纠纷调处情况登记表（附件3）纠纷调处成功制作民调解协议书（制作成电子文档民调解文书格式说明请市局基层科网页基层数栏目载）县司法局定期网公布司法矛盾纠纷调处进展情况报矛盾纠纷排查情况登记表矛盾纠纷调处情况登记表民调解协议书统计司法百日会战期间矛盾纠纷调处量调解率调解成功率调解协议履行率
阶段县局举办全县民调解员培训班采取会代训案释法方式进步提升民调解员综合素质断强化农村普法工作做培训普法相结合邀请省司法厅基层处负责市司法局关部门负责县法院事民事审判法官律师事务律师县司法局关部门员进行专题授课
（四）网竞赛阶段（5月215月31日）
集中调处基础县局开展四级接入网络完善工作调研活动鼓励指导条件司法扩展带宽改善网速时司法单位组织民调解员参加网答题制作民调解协议书等预赛活动奥运杯全省民调解百日会战网竞赛活动（政法专网台）做遴选工作
(五)总结表彰阶段（6月份）
司法6月5日前通基层工作理系统百日会战总结报县局县局开展百日会战活动情况进行总结验收验收结果作省申报民调解工作会议表彰先
进集体县司法局百日会战优胜单位进行表彰
五点求
（）提高认识统思想开展百日会战学贯彻安徽省民调解条例重举措全面加强民调解项建设确保民调解组织全面履行职责重载体力推动司法信息化建设应效手段司法充分认识开展百日会战重意义列入年重工作周密部署精心组织务求实效
（二）加强领导落实责确保 百日会战稳序开展司法充分发挥观动性司法长作直接责带领员积极参百日会战做线工作县司法局成立百日会战指导组落实领导指导责指导组办公室设县局基层科负责百日会战具体指导
（三）督促检查深入推进司法结合示范司法创建示范司法成百日会战示范点起典型引路作推动百日会战断深发展县司法局加强指导时解掌握司法百日会战活动开展情况时督促解决问题适时组织员司法百日会战开展情况进行检查
（四）力宣传营造氛围司法积极做宣传工作动员阶段司法镇调委会等办公场悬挂迎奥运促谐开展民调解百日会战活动宣传横幅宣传橱窗中张贴关宣传资料充分运报刊广播电视互联网简报黑板报等载体力宣传百日会战成效激发广民调解员事民调解工作荣誉感豪感努力全社会营造民调解工作光荣化解矛盾纠纷功良氛围充分尊重鼓励广民调解员首创精神时发现总结推广验做法推动百日会
战卓成效开展加强信息工作司法百日会战开展情况相关片通基层工作理系统时报县局基层股项工作作表彰重
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深入学宣传贯彻安徽省民调解条例认真落实中央综治委部署两排查工作务全省司法局长监狱长劳教长会议精神充分发挥民调解职作研究决定XX年3月15日6月25日全县开展民调解百日会战活动（简称百日会战）现根安徽省司法厅关印发全省民调解百日会战活动实施意见通知（皖司通〔XX〕11号）巢湖市司法局关印发全市民调解百日会战活动方案通知（巢司字〔XX〕12号）求结合县实际制定实施方案
指导思想
xx精神指导构建谐社会求认真贯彻落实全国民调解工作会议精神百日会战载体全面加强民调解组织队伍业务规范化建设重点效化解类矛盾纠纷线限度增加谐素限度减少谐素充分发挥民调解社会矛盾纠纷调解工作体系中基础性作促进民调解工作早日步入良性循环发展轨道构建安县加快县奋力崛起做出新贡献
二目标务
（）进步加强民调解组织网络建设
开展百日会战契机进步健全完善镇民调解委员会（简称调委会）结合农村基层组织建设社区建设巩固村（居）调委会实现镇村（居）100建立调委会加强企事业单位调解组织建设着力推进改制企业民营企业中外合资企业医院建立民调解组织积极探索区域性行业性调解组织建设力推进流动口聚居区毗邻接边区型集贸市场物业理区消费者协会等建立调委会积极推动县级
建立调委会建立加快类民调解组织建设步伐3月份开始填写民调解组织建设进度统计表（附件4）半月报次
（二）进步加强矛盾纠纷排查调处工作
级民调解组织做婚姻家庭邻里债权债务等常见性发性矛盾纠纷排查调处时加影响社会稳定影响群干群关系容易引起群体性访酿成群体性事件重疑难纠纷社会热点难点矛盾纠纷排查调处力度建立健全基层司法托矛盾纠纷调处新机制加强民调解行政调解司法调解协调配合积极探索推动轻伤害刑事案件委托民调解工作加强公安派出法庭信访土等关部门沟通协作合力调处矛盾纠纷确保矛盾纠纷排查调处工作落实处百日会战期间矛盾纠纷调解率达100调解成功率努力实现达98调解协议履行率努力实现达96
（三）进步加强民调解员队伍建设
结合村委会换届选举工作法律知识威公道正派够联系群众热心民调解事业关员充实民调解员队伍中注意吸纳退休法官检察官警官律师公证员基层法律服务工作者社会志愿者参民调解工作断改善调解员队伍结构针性开展学培训采取学会代训举办培训班旁听法庭庭审民调解知识测试案例分析讨推荐民调解员担民陪审员模拟调解庭现场调解观摩等灵活样形式组织广民调解员认真学安徽省民调解条例掌握民调解工作关法律法规规章政策断提高调解技
（四）进步加强民调解规范化建设
继续推进民调解组织六统（调委会标牌印章民调解标识制度程序文书）求落实保障民调解公正规范效断提高民调解社会公信力切实加强调委会日常业务工作指导监督规范调委会业务台帐调解文书工作档案制度建设作规范化建设重容建立健全民调解工作学例会回访考评统计档案理等规章制度断提高民调解工作规范化水
(五)进步加强信息化建设提高信息化应力水
司法镇调委会力加强信息化基础设施建设电脑配备快更新专网升级提高网络应速度提高民调解工作科技含量信息化应水改进工作手段方法时更新断完善基层工作理系统民调解基础信息资料强化民调解员信息化应力培训百日会战期间局举办信息化应专题培训班培训情况通基层工作理系统报市局基层科
三基原
1全体动员百日会战全县民调解员会战级司法行政机关充分发动精心组织确保全县广民调解员参锻炼提高
2重基层开展百日会战村（居）企事业单位行业性区域性调委会重点镇调委会纽带充分发挥基层第线广民调解员积极性动性
3着眼长远通百日会战强化民调解项建设建立健全矛盾纠纷调处应
急处置机制联动联调机制考核奖惩机制等长效机制巩固民调解工作长远发展基础
4注重实效深入开展矛盾纠纷排查调处工作效提高调解工作质量通百日会战活动促进民调解员整体素质进步提高民调解工作水进步提高民群众民调解工作满意度信度进步提高
四方法步骤
百日会战采取实际工作网竞赛相结合方式组织进行分五阶段：
（）动员部署阶段（3月15日20日）
县局组织召开百日会战动员会议明确百日会战意义目标务采取会代训方式组织基层司法行政干警民调解员学民调解工作相关政策法规学信息化应知识掌握参战技提高参战力司法结合实际制定百日会战具体方案进行广泛深入思想发动提高广民调解员项活动认识激发参热情积极性
（二）纠纷排查阶段（3月21日4月10日）
级民调解组织辖区矛盾纠纷进行全方位摸底排查排查发现类矛盾纠纷隐患进行梳理分类类型诱时间点单位涉数重点员事态发展预测等素逐案逐逐项建立工作台账详细记入档案落实具体承办员明确调处求调结时间着手进行调解属民调解范围矛盾纠纷时分流关部门进行处理镇司法排查登记矛盾纠纷进行分类汇总认真填写矛盾纠纷排查情况登记表（附件2）4月5日报县局
（三）集中调处阶段（4月11日5月20日）
集中调处阶段司法10天填写报次矛盾纠纷调处情况登记表（附件3）纠纷调处成功制作民调解协议书（制作成电子文档民调解文书格式说明请市局基层科网页基层数栏目载）县司法局定期网公布司法矛盾纠纷调处进展情况报矛盾纠纷排查情况登记表矛盾纠纷调处情况登记表民调解协议书统计司法百日会战期间矛盾纠纷调处量调解率调解成功率调解协议履行率
阶段县局举办全县民调解员培训班采取会代训案释法方式进步提升民调解员综合素质断强化农村普法工作做培训普法相结合邀请省司法厅基层处负责市司法局关部门负责县法院事民事审判法官律师事务律师县司法局关部门员进行专题授课
（四）网竞赛阶段（5月215月31日）
集中调处基础县局开展四级接入网络完善工作调研活动鼓励指导条件司法扩展带宽改善网速时司法单位组织民调解员参加网答题制作民调解协议书等预赛活动奥运杯全省民调解百日会战网竞赛活动（政法专网台）做遴选工作
(五)总结表彰阶段（6月份）
司法6月5日前通基层工作理系统百日会战总结报县局县局开展百日会战活动情况进行总结验收验收结果作省申报民调解工作会议表彰先
进集体县司法局百日会战优胜单位进行表彰
五点求
（）提高认识统思想开展百日会战学贯彻安徽省民调解条例重举措全面加强民调解项建设确保民调解组织全面履行职责重载体力推动司法信息化建设应效手段司法充分认识开展百日会战重意义列入年重工作周密部署精心组织务求实效
（二）加强领导落实责确保 百日会战稳序开展司法充分发挥观动性司法长作直接责带领员积极参百日会战做线工作县司法局成立百日会战指导组落实领导指导责指导组办公室设县局基层科负责百日会战具体指导
（三）督促检查深入推进司法结合示范司法创建示范司法成百日会战示范点起典型引路作推动百日会战断深发展县司法局加强指导时解掌握司法百日会战活动开展情况时督促解决问题适时组织员司法百日会战开展情况进行检查
（四）力宣传营造氛围司法积极做宣传工作动员阶段司法镇调委会等办公场悬挂迎奥运促谐开展民调解百日会战活动宣传横幅宣传橱窗中张贴关宣传资料充分运报刊广播电视互联网简报黑板报等载体力宣传百日会战成效激发广民调解员事民调解工作荣誉感豪感努力全社会营造民调解工作光荣化解矛盾纠纷功良氛围充分尊重鼓励广民调解员首创精神时发现总结推广验做法推动百日会
战卓成效开展加强信息工作司法百日会战开展情况相关片通基层工作理系统时报县局基层股项工作作表彰重
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