在全市农业工作会议上的讲话

全市农业工作会议讲话
　　次全市农业工作会议市进步贯彻十六精神落实中央省农村工作总体部署召开次十分重会议次会议务：传达贯彻全省农业工作会议农业标准化农产品质量安全会议菜篮子会议精神总结年农业农村济工作分析前形势研究部署年务努力开创市农业农村济工作新局面次会议石台召开年石台县根县情特点进步理清工作思路围绕茶竹药菜四产业采取种措施狠抓落实取明显成效鉴参考价值昨天会议组织参观现场特点中国家技干走出机关开展科技承包创造条件招商引资开发特色农业围绕山区资源搞农产品加工通参观家感深受启发受鼓舞刚 进行交流市农委农产品市场趋势市质量技术监督局农业标准化农产品安全工作分作发言面年农业农村济工作讲三点意见供家参考认清形势统思想增强农业农村济工作责感紧迫感2002年农业工作历严峻考验年面着入世挑战需偏紧体制改型然灾害等方面压力市深入贯彻落实中央省市农村工作会议精神坚持农民增收基目标农业三项工程抓手8件实事切入点积极调整农业农村济结构努力推进农业产业化营全年农业农村济保持稳发展势头油料气候原减产外农产品保持稳定发展全年粮棉油肉蛋水产茶叶蔬菜总产分达551463721158606344万吨较完成年初定目标务农业农村济工作中全局性基础性工作取明显进展农业结构进步优化济效益改善农民收入稳定增加2002年实现农民均纯收入2270元年增加42高全省2118元均水观2002年农业农村济工作胆创新勇实践跳出农业抓农业思路突出重点改进方法农业农村济工作出现许新积极变化：增长方式追求产量更加突出质量效益转变农产品优质率进步提高全市优质稻优质棉优质双低油菜分达总面积653855
792名优茶产量占总产量263分年提高5―10百分点农业部结构鳜鱼珍珠河蟹名特水产快速发展养殖面积达116万亩占养殖总面积298青阳重点皖南土鸡规模化养殖呈现良发展势头饲养量达700万二工作着力点积极推进农业产业化营采取现企业改制改组发展私济扶优扶强等方式力培育龙头企业全市现已年营业收入100万元龙头企业60中500万元重点龙头企业282002年28家重点龙头企业实现销售收入3亿元利税12亿元带动类生产基120万亩牵动农户194万户省级龙头企业天方集团贵池茶厂九华冷冻食品公司较快发展类中介组织两年成立类涉农协会合作社45会员156万尤珍珠协会皖南土鸡协会茶业协会等搞活流通引导结构调整等方面发挥积极作加强类营户培育全市目前涌现出类营户4000户中省级致富带头7名市级151名起积极示范带动作时土流转联户开发等农业营新形式日趋活跃全市土流转面积已14万亩三应消费需求变化高度重视农产品质量安全工作农产品安全认证进展利目前省公布六批115公害农产品中市183家企业4项产品获国家绿色食品认证5家企业获机茶认证中石台县红桃村获瑞士IMO认证取欧盟通行证全市6产品获省政府安徽名牌认定石台县列省特色农业示范县东县列农业部创建公害农产品基县贵池区列省农业标准化示范县东石台两县17万亩茶叶生产基全部获国家省公害认证年市先秋浦花鳜皖南土鸡野葫芦籽等特色农产品制定质量标准技术规程贵池区2农贸市场设立公害销售专区市农产品质量监测中心筹建中四千方百计增加农业投入招商引资取显著成效积极争取国家省类项目资金4000余万元时努力优化环境吸引社会资金投入市农业开发全年签订农业合协议71招商引资资金7860万元年市争取联合国粮农组织（FAO）棉花IPM项目等两外资项目成功举办FAOIPM项目国际研讨会五农服务断创新全市引进粮食油料蚕桑等新品种70引进良种畜禽600头64项先进适技术推广应生态家园建设
水品位明显提高全年新建沼气池4679口示范片贵池肖坑东金山村石台七井乡青阳河西村等户均实现节支增收千元2002年市组织实施农业信息进村入户企活动组织龙头企业户纪农业部站通系统发布农业信息500余条带动农业项目接15带直接济效益超7000万元成绩取全市努力真抓实干结果清醒2002年市农业农村济总体形势趋影响农业农村济发展深层次矛盾问题未根解决农业综合竞争力强农村济结构层次低农民组织化程度高农村社会化服务体系建设滞等问题表现十分突出集中反映前农民收入增长缓慢十六提出世纪头二十年集中力量全面建设惠十亿口更高水康社会言喻全面建设康社会重点农村难点农民池州表现尤明显池州传统农业区工业化城镇化水低全市154万口中134万农民农民收入水低城乡发展差距前年农民收入始终2000元左右徘徊年农民收入恢复性增长益劳务收入增加直接农业重高农业国民济社会发展基础十六提出全面康目标计算2020年市农业增加值应达40亿保持年均4增长率特前农业农村济正处爬坡坎关键时期面着供求价格低迷国外农产品击等诸困难消利影响绝夕事加快农业农村济发展缩城乡差距实现全面康奋斗目标面务十分艰巨事农业农村工作志务必清醒头脑忧患意识觉增强工作紧迫感责感正视困难时进步坚定信心十六全面解决三农问题提供历史性机遇解决三农问题作全工作重中中表明中央亿农民极关心解决三农问题强决心中央农村工作会议提出新观点新举措新阶段加快农村济发展开阔思路提供保证农业年发展积累物质基础体制条件池州作国家第生态济示范区着独特资源区位环境优势抓住认准工作坚持懈进行攻坚发展新思路改革新突破开放新局面项工作新举措求开拓创新迎难
扎实工作农业爬坡登新台阶开创新局面二突出重点创新思路努力实现市农业农村济工作新突破2003年全面建设康社会第年面新形势取市农业农村济新突破必须适应农业市场化专业化国际化求加快发展作第务中央农村工作会议省农业工作会议总体部署结合池州实际2003年市农业农村济工作总体思路：认真贯彻落实十六中央省农村工作会议精神三代表重思想指导全面建设农村康社会目标紧紧围绕农民增收核心统筹城乡济发展继续深化农村改革落实农村政策力实施科技兴农战略开放战略城镇化战略持续发展战略加快农业农村济结构战略性调整推进农业产业化营现代农业建设全面提高农产品质量安全水提高农业效益农产品市场竞争力确保农村济发展社会稳定重点抓方面：1加快发展特色产业推进农业结构战略性调整 市农业突出问题缺乏竞争力导产业务急立足优势扬长避短力调整优化农业结构继续抓粮棉油等宗农产品优质化时力培植特色农业县区制宜选择12导产品作攻方争取23年时间全市形成34全省定竞争力方特色产业立足产业基础提高茶业济水茶叶品牌整合契机力推广方性系良种提高茶叶质量标准化生产水强化宣传市场开拓市茶叶快形成品牌规模效应进步改善茶类结构继续抓红茶出口积极开发珠茶乌龙茶等茶叶新品种手抓名优茶手抓众茶茶业真正成市优势产业二力发展特色渔业特秋浦花鳜重点利水面丰富水质清新优势精心组织实施鳜鱼产业化四4工程争取通年努力池州成华东区商品鳜鱼生产基种苗供应基继续组织实施渔业增收计划抓水面养殖稻田养殖退田湖养殖积极采取林鱼结合方式利退耕林间隙开挖沟渠发展螃蟹青虾龙虾养殖提高渔业综合效益坚持持续发展战略继续抓长江春季禁渔养殖证发放工作时切实抓水产品市场珍珠加工两重点项目落实三充分发挥资源优势优化畜禽养殖结构调整品
质结构扩良种畜禽引进繁育入手提高三元杂交猪重提高优质品率商品率发挥草场资源丰富优势利退耕林积极开展林网种草力发展羊鹅兔等草食性畜禽江湖区积极发展优质水禽生产推行规模养殖皖南土鸡重点力推广林网养殖新模式促进家禽养殖快发展时继续抓动物疫病防治工作四利生态优势蔬菜茶叶重点积极发展创汇农业围绕公害农产品发展加快公害蔬菜基建设池州成南京海等中城市菜篮子发挥生态环境优势扶持加工企业快做特色山野菜产业时九华冷冻厂龙头加快出口基建设推行订单生产继续扩山芋高山蔬菜等创汇产品生产规模贵池茶厂东安红公司龙头加快出口红茶（机）基建设带动茶农红绿兼制增加收入2力培育龙头企业提高农业产业化营水 市农业产业化水较低根原龙头企业规模科技含量低带动力弱结构调整中难发挥应作推进市农业产业化关键抓四环节力培育龙头企业围绕导产业选择规模较科技含量高市场前景龙头企业实行倾斜政策加重点扶持运项目配套招商引资税收优惠奖代补等措施支持采新技术开发新产品建立原料基开拓国外市场促快发展壮现企业加强资源整合资产纽带推进重组联合鼓励强嫁接改造扩规模增强带动力招商引资作发展龙头企业突破口抓更加宽松环境更优惠政策更周服务吸引区外工商资民间资投入农业开发发展农产品精深加工培育加工型龙头壮市龙头企业群体特认真落实中央八部委省十厅局关扶持农业产业化龙头企业优惠政策龙头企业发展创造良条件二力发展类中介组织实践证明类行业协会专业合作组织联结龙头企业农民效纽带提高农民组织化程度转变政府职着重作年成立类中介组织认真进行总结完善真正成民办民民受益服务组织积极引导联合逐步组建跨区域合作组织扩覆盖范围增强服务功年根发展需积极组建新协会中介组织抓12典型取验加推广中介组织推进农业产业化发挥更加积极作三
积极培育农村致富带头农村致富带头发展农村济领头雁部门培育引进农村致富带头作前农村济工作重抓手断总结推广先进验发挥典型示范作技术培训项目扶持予倾斜增强发展劲帮助解决发展程中遇种困难问题积极维护合法权益先富起时带动周边农民致富四加强农产品市场体系建设围绕导产业优势产品通招商引资等种形式放手发展积极引导逐步完善着力抓农产品专业市场批发市场建设年江水产品批发市场建设起已定基础市场增强市场服务功重点着力提高市场档次理水逐步形成规模档次特色较强辐射力市场积极探索利益联结效形式鼓励产销联合引导龙头企业通订单合等农民建立较稳定紧密利益联接3加强农产品质量安全体系建设积极实施公害食品行动计划维护民群众身体健康重保障提高农产品市场竞争力迫切需加快农产品质量标准体系建设贯彻实施国标省标突出池州生态优势全面采公害农产品标准市发展公害农产品工作走全省前列期围绕鳜鱼皖南土鸡等10方名特产品制定方标准标推进特色产品标准化进程级龙头企业市级省级名牌厂家围绕产品特点采制定标准组织生产抓示范区农业综合开发财政支持项目标准化进行建设农产品加工储藏运输企业成标准组织者实施者加强检验包装等全程质量安全控制二加强农产品质量认证体系建设目前项工作市走全省前列围绕发展公害农产品绿色食品机食品继续实施公害食品行动计划 龙头企业名牌产品年积极开展公害产品认证产认证围绕优势产品导产品开展产整体认证外型农产品认证注意国际国通行标准接轨农产品进入市场身份证通行证级关部门加强指导服务断培育具池州特色优质安全农产品争取较短时间市绿色安全农产品形成群体优势三加强农产品质量检测体系建设农产品质量检测实施农业标准化重保证资源享量力行先易难原建立健全市县市场三级农产品
检验检测体系市中心设立三实验室市农委农残重金属机磷重点市质量技术监督局市场准入检测重点市环保局产环境检测重点三实验室体市农产品质量检验中心6月底正式运行县区加投入农委土肥站基础添置仪器解决农业产前指导问题重点龙头企业围绕导产品加强质量检测放心菜工作摆重议事日程作出规划逐步减少化肥农药指导农民科学合理药 6市场放心菜销售专区4月份必须正式运转起群众吃放心菜特茶叶出口产出口求推进农产品安全生产四加强农产品质量监督体系建设认真执行国家关法律法规制定关规定强化农产品产环境农业投入品产出品质量安全监督检查加强农业执法机构执法队伍建设年县区成立农业执法队质量安全理列入农业综合执法容继续开展专项治理严肃查处违禁营行严厉击假伪劣商品进步净化市场逐步执法监督走法制化规范化轨道4扩农业招商引资努力增加农业效投入农业发展离开投入努力增加级财政投入时扩农业招商引资作增加农业投入重措施抓努力争取国家农业投入紧紧抓住国家扩需增加农业农村投资机遇积极争取财政资金投入国家年农业投资预算农业投资国债农业投资两块市县农业财政等关单位密切注意动态加强配合精心筛选具池州特色项目加争取力度切实抓农业招商发挥池州资源优势加强资源整合加招商引资力度加强项目库建设高起点高水做项目策划编制包装推介围绕资源招商品牌招商项目招商积极外推荐宣传池州农业实行引资引品引智引技相结合尤加快存量资产外转盘活利外力加快市农业发展级农委成立农业项目办配备专职员级财政安排专项资金农业招商抓紧抓积极启动社会资金投入进步解放思想优化环境结合实际研究制定吸引社会资金投入农业办法加强建项目踪服务方面启动区民间资城镇工商企业资闲散资金投入农业开发时级金融部门加强农业信贷支持搞农户额信贷时重点支持龙头企业技改扩规5坚持发展乡镇企
业加快农村剩余劳动力效转移发展乡镇企业推进农村工业化城镇化现代化必路繁荣农村济全面建设康社会具重意义适应新阶段农村济发展市场供求关系变化觉抓乡镇企业乡镇企业扩农民业增加农民收入继续发挥重作深化乡企改革促进体制创新目前乡镇企业发展面制度环境市场环境已发生根性变化进步解放思想招商引资吸引民间投资兼重组现乡镇企业搞活产权盘活资产推进乡企民营化进程加快乡企产业结构调整提高乡镇企业资产运营水科技进步着力点放推进农业产业化着重改造改组发展批具市场开拓力进行农产品深度加工农副产品加工储藏保鲜运销企业增强乡镇企业活力时继续抓乡镇企业园区建设优化乡企布局抓农村体私营济发展进步放宽政策放活营范围方式积极鼓励私济资金设备技术信息等种形式参农业开发农村体私营济成新增长点时积极发展劳务济年农村劳务输出已成农民增收重途径劳务输出摆议事日程加强劳务济调查研究组织协调方面力量加强农村劳动力职业技术培训积极开拓劳务市场强化外出员理服务提高劳务输出质量效益6积极争取国债项目支持继续抓生态家园建设生态家园工程建设涉结构调整农民增收环境保护城镇建设等农业农村方方面面推进市农村全面康建设着重作意义目前市沼气池总数占全省三分农村源技工培训总数占全省二分年国家加农村型公益事业投入投资强度前未定抓住良机遇切实市生态家园建设抓农村沼气发展年项投入预计超千万元建沼气池作场硬仗高标准完成项目建设时县区九华山风景区制定规划抓批千池乡百池村力争早日建成万池县二推动公害农产品开发加强分类指导生态家园建设成带动家庭养殖业推动公害农产品开发龙头纽带项目安排生态家园公害农产品基农业标准化示范区生态示范村结合起努力提高项目建设水效益生态家园成建设生态济示范区力支撑三坚持科技创新强化理服务抓现建成沼气池改造完善符合求老沼气池生
态家园建设新标准求进步抓改建配套完善工作新建项目农业部规定建设模式选择合适池型严格技术实施标准选择符合质量标准产品指定合格技术员承包保证建设质量确保建池成功率率 达设计建设安装标准化优质化时建立档案户卡片实施踪服务四抓项基础工作继续加农村源技术培训造支适应规模生态家园建设需专业技术队伍提高现专业施工水基础组织类技术员深入研究种技术模式成易学行效规范化模式继续搞项目编制申报积极争取国家项目投资时结合农业综合开发财政支农项目生态示范村等渠道筹集生态家园建设资金7创新农技推广机制加快推进农业科技进步 农业部已2003年定全国农业科技年切实加快农业科技创新抓现代农业技术成果运提高农业适技术组装水农业结构调整提供技术支撑抓农技推广体系组织创新稳定公益性放活营性思路切实加强基层农技推广机构建设突出抓市场济条件农业公益性服务工作二抓机制创新鼓励农技员生产第线开展示范技术承包工作创新思路结合实际进步制定落实优惠政策引导科技员带薪搞服务保护合法营收入努力实现农业服务创新三加适技术推广加快引进先进农业新品种新技术加强示范推广力度努力提高良种覆盖率种养水四进步加强农业科技示范园区建设市两省级科技示范园注重示范性辐射性园区成新技术推广中心良种供应中心农民培训中心积极推行园区招商盘活资产创新机制激发活力提高效益五加强农业科技培训抓农村致富带头培训继续组织实施 绿色证书工程跨世纪青年农民科技培训工程新型农民创业培植工程充分发挥农业院校农业科研院农广校新闻媒体作着力培养批文化懂技术善营会理新型农民时继续力推进农网入乡入企入户努力扩农网服务领域加强培训理提高服务质量效益8落实农村项政策调动农民生产积极性 贯彻实施农村土承包法切实加强农村土承包理进步落实土承包政策妥善
处理土二轮承包中遗留问题稳定土承包关系基础法愿偿原积极稳妥推进土承包营权流转二进步加强农民负担监督理工作年省委确定农村税费改革规范年巩固完善提高基础进步完善配套措施加强农民负担监开展涉农收费专项治理加涉农民负担案(事)件违反税改政策行查处力度坚决遏制农村三乱现象确保农民负担反弹贯彻落实安徽省村兴办集体公益事业筹资筹劳条例强化事议资金筹集监督做农民事农民定农民办 三积极稳妥推进村级债务化解切实加强农村财务理工作四继续推进粮棉流通体制改革提高企业综合竞争力时继续坚持保护价敞开收购农民余粮三加强领导创新方法努力提高服务水全面建设康社会新世纪新阶段农业济发展提供难历史机遇事农业农村工作志增添动力带挑战压力前农业农村济正面全新形势济循环步伐明显加快国外市场竞争日趋激烈农业发展遇许新情况新问题面样新形势需级委政府三代表重思想统揽农业农村工作全局时俱进精神切实加强领导服务加强领导市农业市级委政府充分认识农业影响全局基础产业农民具决定性口群体农村工作难度举足轻重工作真正农业农村工作摆重位置领导亲抓成立农村工作领导组农业产业化指导委员会切实加强农业领导深入学贯彻十六精神通学进步增强宗旨观念群众观点干部切实加深农民群众感情想问题办事情处理种利益关系觉遵循农村工作基准维护实现农民利益二创新方法改革创新农村济发展强动力进入新阶段农业农村济发展环境已发生重变化面样形势进步解放思想胆创新改进工作方法积极适应农业发展新阶段新形势新求加强学勇实践注意研究农业新阶段济发展规律增强做农业农村工作动性预见性更农服务坚持线工作法善发现农业农村济结构调整中涌现出验做法时加总结推广市场济手段抓农业改变分务
指标做法搞强迫命令通抓项目建设招商引资规划布局提供信息协调理等手段告诉农民干什教会农民干帮助农民卖出集中精力农业农村济发展创造良环境三强化服务加强宏观调控政策引导时围绕农业农村济发展切实加强技术基础设施信息等方面服务加强综合协调解决项目审批工商登记征土产品购销交通运输税收等方面问题加强资金调控财政部门研究资金扶持容方式调动方资金支持农业发展金融部门通信贷资金倾斜支持优势产业龙头企业发展农业部门继续开展农民服务农民满意活动农民提高技术信息等方面服务努力通优质服务农民企业提供力支持志2003年全面贯彻十六精神重年农业农村济工作务十分繁重市委市政府正确领导全面贯彻落实中央省农村工作会议精神凝心聚力振奋精神时俱进开拓创新突出重点扎实工作推进农业结构战略性调整实现农业增效农民增收全面建设市农村康社会作出新贡献
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