xx县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话


    xx县长全县事业单位改革动员会讲话
      志:天会议继**乡事业单位机构改革试点全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员部署次十分重会议次会议标志着县乡镇事业单位改革序幕全面拉开年5月**乡委政府县委县政府求立足身实际坚持公正公开公原积极稳妥完成事业单位机构改革试点工作期运行情况效果较仅精干队伍提高办事效率时减轻财政农民负担巩固税费改革成果全县乡镇事业单位机构改革全面实施提供验次会议花园乡专题书面交流希志回结合单位实际情况认真消化鉴次会发乡镇事业单位改革实施意见配套文件政策规定具体操作求希家认真学握迅速抓落实面根县委县政府研究意见重点讲三方面问题审时度势充分认识推进乡镇事业单位机构改革重意义前国正进入重历史转折时期十五跨世纪发展指明前进方描绘宏伟蓝图建立完善社会义市场济体制求必须深入进行济社会领域改革包括政机构企业单位事业单位全方位改革乡镇事业单位国家整组织机构系统组成部分肩负着社会义物质文明精神文明建设双重责实现跨世纪宏伟目标起着十分重作企业改革取重突破政机构改革迈出重步伐乡镇事业单位改革已势必行必须站全局高度立足体制创新加快农业社会化服务体系建设促进农村济社会事业快速发展充分认识乡镇事业单位机构改革重性紧迫性()进行乡镇事业单位机构改革推进农业服务体系建设必然求改革开放县乡镇事业单位农村两文明建设中发挥重作乡镇事业单位工作员付出量心血点勿庸置疑必须清醒现行乡镇事业单位基传统计划济体制建立发展起着改革开放断深化职配置理体制市场济体制求存许相适应方乡镇事业单位处农村改革农业现代化建设第线政府服务群众载体实践三代表前阵贯彻
    落实农业农村工作方针政策方面负重责社会义市场济求优化乡镇事业单位结构设置松散务相单位进行调整撤职责业务范围进行重新定位县业务部门乡镇间关系进行重新理精简员编制强化农服务功推进农业系列化服务等方面显十分重显十分必(二)进行乡镇事业单位机构改革推进农村税费改革减轻农民负担重措施规范农村分配制度减轻农民负担农村税费改革重容促进农村济持续健康发展保持农村长久稳定根举措着农村税费改革工作进步深入必然求乡镇事业单位适应农村税费改革求现行乡镇事业单位运行竞争意识风险意识强问题较突出机构臃肿浮事效率低量聘时员影响办事效率财政堪重负种生者寡食者众状况造成前农民企业负担重重原问题仅广民群众满意影响农村税费改革进程必须决心乡镇事业单位进行机构改革综合设置机构撤部分事业单位精简员编制分流超编员转变职解决部份事业单位收费服务服务位问题切实减轻财政农民负担更促进全县农村济快速健康发展(三)进行乡镇事业单位机构改革促进农村方济发展效途径乡镇事业单位处基础位担负责求改进工作作风增强农业农村农民服务意识提高工作效率农业县目前济结构中占突出位置实现富民强县增加农民收入发展农村济重抓手县委县政府提出加农业农村济结构调整力度积极推进农业产业化营发展特色农业生态农业县农业社会化服务体系建设提出更高更新求通社会事业产业化运作方式创新思维解放思想作动力济发展社会进步中争创新优势新台阶加快富民强县步伐乡镇事业单位担负振兴方济加快农业发展务更重农服务求标准更高通改革造支高素质理员专业技术员队伍壮事业单位实力增强事业单位活力履行事业单位承担重职责更促进农村济快速健康发展(四)进行乡镇事业单位机构改革单位求生存求发展必然选择年着县农村济发展农业产业结构断调整乡镇事
    业单位存问题日益突出:布局结构够合理发展需求相脱节断变化农村社会需求缺少灵敏反应服务容老化服务象单等问题普遍存二理体制够适应政事事企职责清理体制运行机制等方面计划济烙印深行政化倾严重缺乏找米锅创业意识三部机制够健全事业单位整体效益低单位缺乏生机活力纪律松驰浮事等四分配机制灵活事没干没事干现象存长期吃锅饭干干样存突出矛盾问题必须运市场济观念运改革办法根进行突破解决改革增加压力改革激发活力改革促进发展果继续老体制原方式运行终会激烈竞争市场济中淘汰改革已成乡镇事业单位求生存求发展必然选择二明确求充分握乡镇事业单位机构改革实质容次县乡镇事业单位机构改革认真贯彻落实十五县委工作会议精神加强改进作风建设时俱进加快发展解放思想背景进行次乡镇事业单位改革必须围绕局真抓实干折扣实施位根求乡镇事业单位机构改革必须邓理江泽民志三代表重思想指导促进农村济发展维护社会稳定局出发围绕建立社会义市场济体制求加强改善领导加强农村基层政权建设结合农村税费改革切实转变职理关系优化结构精简编制员减轻财政农民负担达建立符合乡镇事业单位身发展规律理体制运行机制约束机制建设高素质高效专业化事业单位工作员队伍推动农业社会化服务体系建设促进乡镇济社会项事业发展具体目标县委县政府根省市关文件精神鉴周边县验紧紧结合县实际反复研究证形成出台灌南县乡镇事业单位机构改革实施意见说份文件县乡镇事业单位机构改革政策握文件精神实质握次改革重点握次机构改革动权根文件容结合文件形成程中具体情况求家认真握八必须机构设置必须统 根省市关文件求乡镇现事业单位进行逐清理乡镇行设置类时机构律撤销原批准设置事业单位压缩机构适应农村济结构调整加快事
    业单位社会化进程需根市委市政府统求乡镇事业单位设置数原16调整8具体设置事局事先已关部门进行沟通根职工作需乡镇事业单位作调整:撤销农技站农机站种营服务站果树站蚕桑站林业站组建农业技术服务中心撤销农站企站农村社会养老保险组建农村济服务中心撤销水产站兽医站组建畜牧水产站原广播站更名广播电视站原土理更名国土资源理原村镇建设理更名规划建设理国土资源理合署办公保留文化站增加宣传报道职保留水利站保留计划生育服务站二单位职必须转变 政事分开事企分开求改革乡镇事业单位面农村农业农民承担专项服务职责承担行政理职责事生产营性业务原事业单位承担执法监督理等行政职回乡镇政府时难剥离行政理职通乡镇政府委托形式相关事业单位代行积极创造条件快实行政事分开时原乡镇事业单位事生产营业务转移营实体实行事企分开改革事业单位事业单位理暂行条例规定时登记理机关申请设立变更登记确立法体资格三条块关系必须理 乡镇事业单位改革农业技术服务中心农村济服务中心文化站计划生育服务站规划建设理乡镇直接理业务接受县部门指导国土资源理水利站畜牧水产站广播电视站实行县部门乡镇双重理县部门理(中畜牧水产站费纳入乡镇预算外资金统理实行专款专)乡镇直接理事业单位财物均乡镇理县级部门理事业单位财物县级部门理乡镇事业单位组织关系律实行属理四员精减必须位 根级关文件规定次乡镇事业单位机构改革中员编制精减幅度低30根求结合县实际县乡镇事业单位总编制原1462名精减975名精简3331精减员编制级求项刚性指标衡量县乡镇事业单位机构改革否位准绳乡镇必须确保完成操作中注意精简员编制
    转换职优化干部队伍结构结合起通合理设置机构职位达减员增效目需强调次机构改革具体实施程中乡镇部门根事业单位定编情况岗位设置实员现状适控制编制五岗位聘必须公开公正 次改革实施程中新聘岗员必须采取公开公正原严格实施竞争岗县委组织部县事局专门发灌南县乡镇事业单位机构改革中员竞争岗实施办法乡镇部门严格程序进行操作乡镇重新核定编制科学合理设置职位基础明确职位职责职资格条件合理选配员乡镇事业单位机构改革求积极引入竞争机制全面推行竞争岗具备竞争岗条件采取笔试测评考核综合积分办法严格高分低分原录聘员中笔试成绩占50测评占30考核占20测评考核中方协方权重6:4岗实行全员聘理破铁饭碗废终身制竞争岗工作坚持干部德兼备注重实绩群众公认原坚持等择优原竞争程序结果公开接受纪检监察等机关社会群众监督六分流遇必须保证 类分流员遇落实次乡镇事业单位改革重环节检验改革成功否关键次乡镇事业单位机构改革中分流员坚持谁谁负责原采取谁家孩子谁抱走做法确定分流员遇落实体关部门必须坚决执行乡镇部门设身处分流员着想掌握分流员基情况采取切实行办法级政策乡镇部门财力允许情况制定分流项优惠政策补偿措施限度组织引导鼓励创办济实体公益性社会服务组织量分流员解决顾忧七分配机制必须搞活 乡镇事业单位律实行收支两条线理乡镇理事业单位支出列入乡镇财政综合预算定额补助包干条事业单位事业发展支出原条部门解决事业单位通技术转推广服务等形式组织合法合理创收减轻财政负担乡镇事业单位采取种费渠道遵守农村费税改革规定农民乱收费增加农民负担乡镇事业单位结合身行业特点深化部分配制度改革
    实行档案实际工资分离建立元化部分配机制积极搞活部分配调动干部职工积极性创造性八时间关口必须严 周边县区乡镇事业单位改革已基结束相县工作部署较晚加乡镇事业单位机构改革身务重乡镇回抓紧时间落实县政府研究确定具体时间安排: 8月31日前乡镇核准参加笔试员名单报县事局 9月7日纪检组织事部门等组织竞岗员文化专业知识考试9月10日前乡镇改革方案关配套政策措施报县机构编制部门审核县委县政府批复9月20日前批复方案组织实施9月25日前公布实施结果时做总结材料报9月底县组织力量乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收三精心组织确保乡镇事业单位改革利进行乡镇事业单位改革政策性强工作难度涉方面工作格局利益关系调整关系乡镇步项工作开展关系社会稳定乡镇关部门必须高度重视密切配合积极稳妥改革务完成()切实加强领导精心组织实施目前情况全省乡镇事业单位机构改革工作基结束连云港市县区已基结束市委市政府求项工作必须三季度全面完成乡镇次改革作统揽全局重方面严格县委县政府统求改革实施意见进行操作乡镇部门成立乡镇事业单位机构改革领导组手切实肩负起责亲抓改革方案制定亲抓组织实施亲抓员分流位县四套班包乡领导总揽次改革县里派工作督查指导组全面参指导乡镇部门抓改革工作落实乡镇事业单位改革涉方方面面县业务部门站全局高度乡镇密切配合积极支持配合改革相互尊重互相支持做工作根事业单位员编制领导职数岗位设置求做事业单位负责选工作员聘工作促进社会稳定项事业发展(二)扎实做思想政治工作确保稳渡乡镇事业单位机构改革涉切身利益事关社会稳定次事业单位机构改革改革开放乡镇事业单位机构变化较员调整较次编制精简员分流务非常繁重改革程中宣传教育工作贯穿改革全程干部职工思想认识统省市县决策部署
    时解分流员思想动态重点解决关键性问题矛盾消萌芽状态解决基层单位出问题单位领导全部负担责教育广职工识体顾局增进改革认识增强心理承受力理解改革支持改革参改革改革成家求觉行动家认识改革势趋势必行帮助乡镇事业单位志树立正确择业观念调整心态正确进退留优势发挥特长相信够市场济潮中找准位置施展创造业绩时认真宣传改革项关政策坚持政策面前等限度保证岗员舒心落岗员安心改革全程放心(三)严肃政策纪律确保规范操作乡镇事业单位改革涉进出理体制调整合涉部门乡镇间职调整乡镇部门领导讲性讲政治严格乡镇事业单位改革政策规定办事已明确机构职编制必须坚决执行位折扣里特强调点:严肃财纪律机构变动出现国资产转移单位全面清理财务固定资产认真做财物移交工作加强国集体资产理准乱分财物突击花钱二严肃事编制纪律乡镇原增设新事业机构增加员编制确增加新工作容需作调整原机构统盘考虑调整机构设置员编制突破规定限额三执行责追究制参改革程干部工作员恪职守出公心事业出发权谋私员定岗分流关考试民测评组织考核等办法程序实行政策公开程序公开结果公开坚持政策面前等相关部门领导干部顾全局亲属子女熟说情招呼改革设置障碍纪检监察事编制部门加强监督发现问题时处理通乡镇事业单位机构改革竞争岗切实提高工作员整体素质促进社会稳定项事业发展志乡镇事业单位机构改革意义深远责重希家民高度负责精神统筹规划精心组织积极推进扎实工作全面完成全县乡镇事业单位机构改革务县济建设社会事业更快速度前发展创造条件
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    文档贡献者

    f***3

    贡献于2013-02-06

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