xx全市安全生产工作会议讲话（摘）
工作力成效显著2004年全面实现安全生产落实年目标 表现四方面：安全生产项指标全面降发生类事2012起死亡254伤1447直接济损失5997万元分降1213354225二重事隐患整改重危险源监控取实效三重点领域重点行业安全生产保障遏制重特恶性事发生四全社会安全生产意识新提高关爱生命关注安全舆氛围日渐浓厚做方面工作： （）加强组织领导市委市政府领导次安全生产工作作出重指示亲召开专题会议调度安全生产工作情况研究安全生产工作措施市政府市安委会组织召开9次会议安全生产工作作出统筹部署安全生产工作列入票否决考核范围连续发关做2004年度安全生产工作通知度市安全生产责分工暂行规定等二十文件安全生产关工作进行全面部署级部门结合实际层层召开会议印发文件认真贯彻级安全生产工作会议文件精神领导亲抓分领导抓深入基层进行检查调研发现问题时解决做安全生产工作提供组织保障 （二）狠抓三层面安全生产责制落实抓安全生产目标责制落实年初全市逐级签订安全生产目标理责书安全生产责层层分解逐级落实基层年底基层开始全年务目标完成情况层层进行认真考核二抓安全生产领导责制落实手负总责分领导具体抓时副职实行岗双责分工作涉安全生产工作部署检查考核强化领导责三抓安全生产部门责制落实关部门度市安全生产责分工暂行规定认真履行安全生产职责严格审批审核发证监督检查等工作 （三）深入开展安全生产专项整治活动继续全市组织开展五方面安全生产专项整治活动印发关进步做安全生产专项整治活动通知明确指导思想务目标工作步骤措施提出抓巩固抓深化抓提高工作务道路交通公众聚集场消防矿山安全危化品整治等方面取新成绩 （四）加安全生
产执法力度围绕抓法律法规落实抓制度建设抓安全投入抓隐患查改认真组织开展日常突击专项综合明查暗访相结合安全生产检查活动特政治敏感期重节日期间早部署早安排加检查力度确保重时期安全生产保持社会稳定统计年组织开展7次全市综合性安全生产检查活动效防范安全事发生 （五）加重危险源监控重事隐患整改工作年初市安委会全市重事隐患重危险源进行认真排查发关进步抓重事隐患整改工作通知公布全市18处重事隐患重危险源监控重事隐患整改提出明确求目前青岛市公布9项重事隐患市行确定整改18处重事隐患1处客观条件限制申报延期整改手续 （六）完善安全生产双基工作研究出台关进步加强安全生产基层基础工作意见监机构网络体系建设责制落实规章制度建立宣传教育培训危险源监控事隐患整改安全生产投入重特事应急救援体系编制等方面提出明确求双基工作标准突出抓五方面工作创新安全生产理手段省青岛市驻企业次市政府名义致函求全力抓安全生产工作隐患整改务较重镇（处）专门发通知提出具体求市安监局安全生产工作中推广应案例分析法级部门高度评价二完善安全生产基础情况数库企业安全档案全市安全生产情况基做心中数三编制完成突发公事件总体应急预案特重事应急处理预案四加建设项目三时检查力度开展建设工程项目安全预评价现状评价源头防范安全事发生五企业中推广实施安全生产六项制度筛选11处企业作双基工作联系点树立两处双基示范样板企业总结试点验基础全市企业中进行推广 （七）安全生产宣传教育活动广泛深入力开展形式渠道层面安全生产宣传教育活动狠抓日常宣传教育召开会议造安全生产舆外部门行业结合安全生产特点采取种形式坚持进行安全生产基常识教育提高广职工安全生
产意识技二广造社会舆新闻宣传部门通会议新闻公益广告典型报道等形式广泛宣传安全生产工作重性安全生产法律法规先进典型营造浓厚舆氛围三狠抓安全生产理员培训工作关部门根职责举办类安全知识培训班培训员800余次目前全市已410名安全理员获资格证书1600名特种作业员取操作证四扎实开展安全生产月活动通安全生产法执法督查青钢杯安全生产法律法规知识竞赛安全第征文创建青年安全示范岗安全进校园安全进社区新闻媒体集中宣传报道等活动强化全社会安全意识推动安全生产工作开展 （八）加快安监机构建设步伐市政府市镇求加强村庄企业求突破安监机构建设务充实市安委会成员单位成员年初25单位充实目前36安监局实现独立员逐步充实市级安监机构断完善时镇级安监机构逐步理安全生产务艰巨镇（处）设置安全生产监督理机构配备专职员企业安监机构建设开始引起重视50家骨干企业全部建立专门安全生产机构300家规模工业企业半成立安全生产领导组 二认清形势居安思危高度政治责感履行安全生产职责 亟解决问题突出表现五方面：安全生产工作重视程度够镇（处）部门领导干部没安全生产作政府理社会重职责导致岗双责责制落实二安监机构队伍适应实际工作需特镇（处）村庄机构健全力量薄弱条件限问题没彻底解决离实际工作需着差距三事隐患然量存单位没时完成市安委会确定重事隐患整改务企业生产建设项目未三时规定进行安全评价埋严重事隐患四安全生产投入严重足特民营企业安全投入欠账严重安全条件差法保证安全生产企业安全培训责落实业员素质低极易导致事发生五领域里安全问题容忽视 安全生产单纯济问题十分重政治问题群众利益事镇（处）部门领导志定认清肩负务履行职责坚决克服畏难发愁思想消极
厌战情绪进步提高安全生产工作重性紧迫性认识增强责感命感做认识位领导位责位措施位全社会形成重视抓安全生产工作强氛围 三明确务目标加工作力度开创2005年安全生产工作新局面 年全市安全生产工作指导思想：十六届三中四中全会精神 三代表重思想指针建设安度总体目标安全生产基层基础工作总抓手全面落实安全生产法律法规线着眼建立安全生产长效机制落实安全生产责制完善安全监措施加监督执法力度促进全市安全生产形势继续转努力开创全市安全生产工作新局面实现全市济社会事业跨越发展创造良安全环境述指导思想突出抓七方面工作： （）完善安全生产责制健全横边底责制体系安全生产控制目标否实现根全面落实安全生产责制年青岛市政府继续市区达事控制指标青岛市达指标年市事死亡数年降35超240务十分艰巨镇（处）部门责书项容达控制指标工作指标细化分解层层落实镇（处）安全生产目标责书签订企业生产营单位企业村庄市直部门分解落实科室职工身责目标签订情况市政府督查室市安办进行督查工作力单位进行通报批评 （二）继续深入开展安全生产专项整治活动确保重点领域重点行业安全生产开展专项整治活动年安全生产工作重点突出抓方面： 道路交通整治工作公安局牵头交通农机等部门配合切实加强客运源头安全理加强司员教育培训严禁超速行车疲劳驾驶严禁汽车客运站超载发车二严车辆技术关加强参运车辆检查检验保证辆营运车辆营运中处良技术状态三加路面监控力度公安交警部门交通部门配合切实加强路面巡查监控严厉击超载超速行驶证驾驶疲劳驾驶酒开车等严重违章行四加强道路特徒坡急弯等险路段事发路段治理消事隐患五督促属运输企业完善安全生产规章制度健全安全生产责制加安全生
产投入加强安全生产教育培训落实项安全生产防范措施矿山安全整治工作安监局牵头国土局黄金公司等相关部门配合认真组织开展矿山安全评估着重基础工作装备水理水等方面进行综合评估通安全评估针情况实行分档排队分类指导分级理二切实开展整治严格整治标准加监督执法力度证全国家产业政策环保法规矿产资源法规明确禁止开采应法予取缔已取缔关闭矿山企业进行巡查严防死灰复燃法设立矿山企业具备基安全生产条件未履行安全评价履行相关评价手续未求落实措施应法责令限期整改停产整顿整改达求坚决予关闭三加强整治验收工作具备安全生产条件限期整改限期整改达求坚决予关闭公众聚集场安全整治工作公安消防部门牵头发局外贸局财办文化局等部门配合加强宾馆酒店型超市公娱乐场车站等监督检查强化政机关广播电视通信枢纽等害部门老式住宅特群众参加型欢庆游乐活动点消防安全检查时发现整改种安全隐患类违法违章违规问题法严厉查处该查封查封该停业停业新改扩建工程未进行消防设计审核坚决准施工消防验收合格坚决准开业防止发生重特火灾事建筑施工企业安全整治建设局牵头安监局质监局配合严格建筑企业资质等级安全认审查加强建筑施工企业安全监特抓类拆迁工程安全工作执行国家标准存重隐患认真进行整改发生安全事建筑企业限期整改降低资质情节严重法吊销资质证书营业执确保建筑拆迁工安全特种设备安全整治工作质监局负责安监关企业部门配合特加电梯压力容器等安全检查危化品集中整治安监局牵头财办交通局建设局配合集中段时间危化品生产营单位包括加油站逐进行排查符合开业条件坚决予关闭存安全隐患坚决限期整改整改力坚决予停业违法生产营坚决予查处造成严重果坚决法办学校安全整治教体局牵头重点校园教室宿舍食堂礼堂实验室实践活动基等场定期进行检查时排隐
患防止学生拥挤踩踏食物煤气中毒校舍坍塌等事发生严禁学校形式名义组织学生事接触易燃易爆毒害等危险品劳动者危险性劳动加学校危房接送学生车辆集中治理 民营企业外资企业食品药品气象等行业安全整治工作发局外贸局药监局气象局等单位高度重视切实抓落实年专项整治工作市政府督查室市安办加督导检查力度工作认真敷衍事留死角进行通报 （三）强化双基工作夯实安全生产工作基础抓双基工作实现安全生产长治久安重途径关加强安全生产基层基础工作意见实践中胆探索断总结验针行业系统安全生产特点结合双基工作标准着缺什补什原制定出具体实施意见办法逐项抓具体工作落实 （四）加隐患治理力度防范重特事发生两年市安委会年认真排查基础公布年全市重点监控重危险源限期整改重事隐患取显著实效年全市重点监控重危险源限期整改重事隐患市安监局已进行初步排查期安委会文件予公布重危险源事隐患明确整改监控工作求落实整改监控责措施责单位制定监控整改方案加强组织领导落实责员资金时间措施严格监控狠抓整改立整改立整改时整改制订整改计划应急方案分轻重缓急采取效措施限期整改责落实安监部门分月分周重点区域重点行业重点单位重危险源整改监控情况进行调度检查督促责单位落实整改费确保隐患治理位整改监控工作位严肃追究关员责 （五）充分发挥职作加安全生产监督检查力度负安全生产监督理职部门政府统领导部门强化监企业全面负责社会舆监督原切实加监督理力度项措施落实处次会议镇（处）安委会成员单位立召开专门会议研究制定镇（处）行业检查方案全市组织次全面毯式排查逐村逐户逐企业进行检查做漏留死角走场安办市政府督查室加强督查督促落实检查工作开展力单位通报批评
时专业部门安全检查坚持检查理相结合做实细长久 （六）加强安监机构队伍建设安全生产工作提供组织保证安监机构执法队伍建设省青岛市明确求法律法规具体规定年底镇（处）做机构健全配备员村（居）做专负责安全生产工作类生产营单位做机构员齐备形成监网络体系做安全生产层层机构员抓 （七）搞安全生产宣传教育培训倡导安全文化级部门单位特安监部门行业理部门舆宣传部门加强安全生产法律法规安全生产基知识宣传教育培训工作认真贯彻安全生产法等法律法规强化全民安全生产法律法规意识快安全生产行政措施转移法规范分类指导统筹规划分级实施原落实业员教育培训规定业员进行安全技培训保证具备必安全生产知识未安全培训合格员绝允许岗充分发挥新闻媒体作实施舆监督努力营造全社会关心支持觉参安全生产氛围年安全生产月宣传活动市安监局提前研究制定出活动方案周密抓组织实施工作
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工作力成效显著2004年全面实现安全生产落实年目标 表现四方面：安全生产项指标全面降发生类事2012起死亡254伤1447直接济损失5997万元分降1213354225二重事隐患整改重危险源监控取实效三重点领域重点行业安全生产保障遏制重特恶性事发生四全社会安全生产意识新提高关爱生命关注安全舆氛围日渐浓厚做方面工作： （）加强组织领导市委市政府领导次安全生产工作作出重指示亲召开专题会议调度安全生产工作情况研究安全生产工作措施市政府市安委会组织召开9次会议安全生产工作作出统筹部署安全生产工作列入票否决考核范围连续发关做2004年度安全生产工作通知度市安全生产责分工暂行规定等二十文件安全生产关工作进行全面部署级部门结合实际层层召开会议印发文件认真贯彻级安全生产工作会议文件精神领导亲抓分领导抓深入基层进行检查调研发现问题时解决做安全生产工作提供组织保障 （二）狠抓三层面安全生产责制落实抓安全生产目标责制落实年初全市逐级签订安全生产目标理责书安全生产责层层分解逐级落实基层年底基层开始全年务目标完成情况层层进行认真考核二抓安全生产领导责制落实手负总责分领导具体抓时副职实行岗双责分工作涉安全生产工作部署检查考核强化领导责三抓安全生产部门责制落实关部门度市安全生产责分工暂行规定认真履行安全生产职责严格审批审核发证监督检查等工作 （三）深入开展安全生产专项整治活动继续全市组织开展五方面安全生产专项整治活动印发关进步做安全生产专项整治活动通知明确指导思想务目标工作步骤措施提出抓巩固抓深化抓提高工作务道路交通公众聚集场消防矿山安全危化品整治等方面取新成绩 （四）加安全生
产执法力度围绕抓法律法规落实抓制度建设抓安全投入抓隐患查改认真组织开展日常突击专项综合明查暗访相结合安全生产检查活动特政治敏感期重节日期间早部署早安排加检查力度确保重时期安全生产保持社会稳定统计年组织开展7次全市综合性安全生产检查活动效防范安全事发生 （五）加重危险源监控重事隐患整改工作年初市安委会全市重事隐患重危险源进行认真排查发关进步抓重事隐患整改工作通知公布全市18处重事隐患重危险源监控重事隐患整改提出明确求目前青岛市公布9项重事隐患市行确定整改18处重事隐患1处客观条件限制申报延期整改手续 （六）完善安全生产双基工作研究出台关进步加强安全生产基层基础工作意见监机构网络体系建设责制落实规章制度建立宣传教育培训危险源监控事隐患整改安全生产投入重特事应急救援体系编制等方面提出明确求双基工作标准突出抓五方面工作创新安全生产理手段省青岛市驻企业次市政府名义致函求全力抓安全生产工作隐患整改务较重镇（处）专门发通知提出具体求市安监局安全生产工作中推广应案例分析法级部门高度评价二完善安全生产基础情况数库企业安全档案全市安全生产情况基做心中数三编制完成突发公事件总体应急预案特重事应急处理预案四加建设项目三时检查力度开展建设工程项目安全预评价现状评价源头防范安全事发生五企业中推广实施安全生产六项制度筛选11处企业作双基工作联系点树立两处双基示范样板企业总结试点验基础全市企业中进行推广 （七）安全生产宣传教育活动广泛深入力开展形式渠道层面安全生产宣传教育活动狠抓日常宣传教育召开会议造安全生产舆外部门行业结合安全生产特点采取种形式坚持进行安全生产基常识教育提高广职工安全生
产意识技二广造社会舆新闻宣传部门通会议新闻公益广告典型报道等形式广泛宣传安全生产工作重性安全生产法律法规先进典型营造浓厚舆氛围三狠抓安全生产理员培训工作关部门根职责举办类安全知识培训班培训员800余次目前全市已410名安全理员获资格证书1600名特种作业员取操作证四扎实开展安全生产月活动通安全生产法执法督查青钢杯安全生产法律法规知识竞赛安全第征文创建青年安全示范岗安全进校园安全进社区新闻媒体集中宣传报道等活动强化全社会安全意识推动安全生产工作开展 （八）加快安监机构建设步伐市政府市镇求加强村庄企业求突破安监机构建设务充实市安委会成员单位成员年初25单位充实目前36安监局实现独立员逐步充实市级安监机构断完善时镇级安监机构逐步理安全生产务艰巨镇（处）设置安全生产监督理机构配备专职员企业安监机构建设开始引起重视50家骨干企业全部建立专门安全生产机构300家规模工业企业半成立安全生产领导组 二认清形势居安思危高度政治责感履行安全生产职责 亟解决问题突出表现五方面：安全生产工作重视程度够镇（处）部门领导干部没安全生产作政府理社会重职责导致岗双责责制落实二安监机构队伍适应实际工作需特镇（处）村庄机构健全力量薄弱条件限问题没彻底解决离实际工作需着差距三事隐患然量存单位没时完成市安委会确定重事隐患整改务企业生产建设项目未三时规定进行安全评价埋严重事隐患四安全生产投入严重足特民营企业安全投入欠账严重安全条件差法保证安全生产企业安全培训责落实业员素质低极易导致事发生五领域里安全问题容忽视 安全生产单纯济问题十分重政治问题群众利益事镇（处）部门领导志定认清肩负务履行职责坚决克服畏难发愁思想消极
厌战情绪进步提高安全生产工作重性紧迫性认识增强责感命感做认识位领导位责位措施位全社会形成重视抓安全生产工作强氛围 三明确务目标加工作力度开创2005年安全生产工作新局面 年全市安全生产工作指导思想：十六届三中四中全会精神 三代表重思想指针建设安度总体目标安全生产基层基础工作总抓手全面落实安全生产法律法规线着眼建立安全生产长效机制落实安全生产责制完善安全监措施加监督执法力度促进全市安全生产形势继续转努力开创全市安全生产工作新局面实现全市济社会事业跨越发展创造良安全环境述指导思想突出抓七方面工作： （）完善安全生产责制健全横边底责制体系安全生产控制目标否实现根全面落实安全生产责制年青岛市政府继续市区达事控制指标青岛市达指标年市事死亡数年降35超240务十分艰巨镇（处）部门责书项容达控制指标工作指标细化分解层层落实镇（处）安全生产目标责书签订企业生产营单位企业村庄市直部门分解落实科室职工身责目标签订情况市政府督查室市安办进行督查工作力单位进行通报批评 （二）继续深入开展安全生产专项整治活动确保重点领域重点行业安全生产开展专项整治活动年安全生产工作重点突出抓方面： 道路交通整治工作公安局牵头交通农机等部门配合切实加强客运源头安全理加强司员教育培训严禁超速行车疲劳驾驶严禁汽车客运站超载发车二严车辆技术关加强参运车辆检查检验保证辆营运车辆营运中处良技术状态三加路面监控力度公安交警部门交通部门配合切实加强路面巡查监控严厉击超载超速行驶证驾驶疲劳驾驶酒开车等严重违章行四加强道路特徒坡急弯等险路段事发路段治理消事隐患五督促属运输企业完善安全生产规章制度健全安全生产责制加安全生
产投入加强安全生产教育培训落实项安全生产防范措施矿山安全整治工作安监局牵头国土局黄金公司等相关部门配合认真组织开展矿山安全评估着重基础工作装备水理水等方面进行综合评估通安全评估针情况实行分档排队分类指导分级理二切实开展整治严格整治标准加监督执法力度证全国家产业政策环保法规矿产资源法规明确禁止开采应法予取缔已取缔关闭矿山企业进行巡查严防死灰复燃法设立矿山企业具备基安全生产条件未履行安全评价履行相关评价手续未求落实措施应法责令限期整改停产整顿整改达求坚决予关闭三加强整治验收工作具备安全生产条件限期整改限期整改达求坚决予关闭公众聚集场安全整治工作公安消防部门牵头发局外贸局财办文化局等部门配合加强宾馆酒店型超市公娱乐场车站等监督检查强化政机关广播电视通信枢纽等害部门老式住宅特群众参加型欢庆游乐活动点消防安全检查时发现整改种安全隐患类违法违章违规问题法严厉查处该查封查封该停业停业新改扩建工程未进行消防设计审核坚决准施工消防验收合格坚决准开业防止发生重特火灾事建筑施工企业安全整治建设局牵头安监局质监局配合严格建筑企业资质等级安全认审查加强建筑施工企业安全监特抓类拆迁工程安全工作执行国家标准存重隐患认真进行整改发生安全事建筑企业限期整改降低资质情节严重法吊销资质证书营业执确保建筑拆迁工安全特种设备安全整治工作质监局负责安监关企业部门配合特加电梯压力容器等安全检查危化品集中整治安监局牵头财办交通局建设局配合集中段时间危化品生产营单位包括加油站逐进行排查符合开业条件坚决予关闭存安全隐患坚决限期整改整改力坚决予停业违法生产营坚决予查处造成严重果坚决法办学校安全整治教体局牵头重点校园教室宿舍食堂礼堂实验室实践活动基等场定期进行检查时排隐
患防止学生拥挤踩踏食物煤气中毒校舍坍塌等事发生严禁学校形式名义组织学生事接触易燃易爆毒害等危险品劳动者危险性劳动加学校危房接送学生车辆集中治理 民营企业外资企业食品药品气象等行业安全整治工作发局外贸局药监局气象局等单位高度重视切实抓落实年专项整治工作市政府督查室市安办加督导检查力度工作认真敷衍事留死角进行通报 （三）强化双基工作夯实安全生产工作基础抓双基工作实现安全生产长治久安重途径关加强安全生产基层基础工作意见实践中胆探索断总结验针行业系统安全生产特点结合双基工作标准着缺什补什原制定出具体实施意见办法逐项抓具体工作落实 （四）加隐患治理力度防范重特事发生两年市安委会年认真排查基础公布年全市重点监控重危险源限期整改重事隐患取显著实效年全市重点监控重危险源限期整改重事隐患市安监局已进行初步排查期安委会文件予公布重危险源事隐患明确整改监控工作求落实整改监控责措施责单位制定监控整改方案加强组织领导落实责员资金时间措施严格监控狠抓整改立整改立整改时整改制订整改计划应急方案分轻重缓急采取效措施限期整改责落实安监部门分月分周重点区域重点行业重点单位重危险源整改监控情况进行调度检查督促责单位落实整改费确保隐患治理位整改监控工作位严肃追究关员责 （五）充分发挥职作加安全生产监督检查力度负安全生产监督理职部门政府统领导部门强化监企业全面负责社会舆监督原切实加监督理力度项措施落实处次会议镇（处）安委会成员单位立召开专门会议研究制定镇（处）行业检查方案全市组织次全面毯式排查逐村逐户逐企业进行检查做漏留死角走场安办市政府督查室加强督查督促落实检查工作开展力单位通报批评
时专业部门安全检查坚持检查理相结合做实细长久 （六）加强安监机构队伍建设安全生产工作提供组织保证安监机构执法队伍建设省青岛市明确求法律法规具体规定年底镇（处）做机构健全配备员村（居）做专负责安全生产工作类生产营单位做机构员齐备形成监网络体系做安全生产层层机构员抓 （七）搞安全生产宣传教育培训倡导安全文化级部门单位特安监部门行业理部门舆宣传部门加强安全生产法律法规安全生产基知识宣传教育培训工作认真贯彻安全生产法等法律法规强化全民安全生产法律法规意识快安全生产行政措施转移法规范分类指导统筹规划分级实施原落实业员教育培训规定业员进行安全技培训保证具备必安全生产知识未安全培训合格员绝允许岗充分发挥新闻媒体作实施舆监督努力营造全社会关心支持觉参安全生产氛围年安全生产月宣传活动市安监局提前研究制定出活动方案周密抓组织实施工作
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