2015年中经济工作会议讲话稿


    2015年中济工作会议讲话稿
      志:
      次年中济工作会议全面深化改革谋划推进新轮发展背景召开事关全局长远十分重刚财政局三位委领导分通报半年财政农业工业服务业运行发展情况相关委领导镇街道部门通短片作剖析表态着重围绕问题谈原谈举措郭xx结合半年工作回顾半年工作部署谈意见完全赞请家认真抓落实
      年面复杂变新形势加快发展新求全区紧紧围绕稳中奋进改革创新提质增效基调动作济社会发展取阶段性成绩突出表现转字
      产业转型①航空制造新材料新源等支柱产业市场应进步拓展安翔机首次投入环保监测金荣碳纤维复合材料产业园成功签约中节半年电量应税销售分增长84791419②批长远发展基础新业态项目相继落户投入运行总投资1亿美元胜思移动互联网产业园项目总投资1亿美元融资租赁项目艾科半导体集成电路封装测试项目华基长江水生生物种质资源中心项目等③科技创新优势进步现实生产力转化科技型企业半年销售公财政预算收入业员分增长281319323④税源基础进步夯实制造业税收增长3273居全市首位招商证券营业部正式营业镇江贵金属合约交易中心获省金融办批复⑤支撑产业长远发展城市xx设环境造等序推进
      二动力转换济运行组织方式发生积极变化方面改革动力总公司市
    场化改革展开新布局资产营理方式效益正实现新提升招商机制实施四行动计划新调整产业类项目准入评估协议合法性审查明确新规方面外开放动力进步创新开放模式中瑞镇江生态产业园中瑞创新中心正式投入瑞士题周活动圆满落幕理念输入技术项目引进台构xx核心全方位深层次务实合作进步展开中瑞贸协定生效带更合作机遇
      三作风转变深入开展教育实践活动五专项行动持续推进问题整改引助企政策成效初显成绩取市委常委会集体调研新区时予充分肯定
      时新区发展面着方面现实压力体现三紧
      济运行紧招引领域产业类实外资缺口较项目储备足新批亿元项目数量体量出现较降完成工业投资降68新兴产业投资增幅趋缓44市级重点项目投资仅完成年度计划294化工造纸等传统产业受产剩环保压力加影响应税销售出现较降受房产销售滑次性税收素影响公财政预算收入增幅放缓
      二素资源紧土供约束持续加剧节减排压力加技型复合型缺口较流失程度存工成升1015受台贷款控影子银行影响融资难融资贵问题突出拆迁扫尾超长期渡安置进展欠时序较
      三企业营紧规企业盈利面年期降04百分点实现利润降158受产剩生产剩转化影响企业库存压力增规企业两项资金占增长
    57两项资金占流动资产重升13百分点房产企业商品房销售面积降2856
      半年认真学贯彻省委十二届七次全会市委六届八次全会精神市委常委会集体调研新区精神坚持稳中奋进深化改革创新确保完成全年项目标务重点握三势
      宏观济形势总体前济增长稳中趋缓合理增长区间运行二季度中央连续推出定降准扩微企业减税力度新国九条等系列政策积极效应进步显现时投资面较资金约束固定资产投资增速放缓融资成居高加着美国退出量化宽松政策短期国际流动资外流引发国资金紧张预计半年济增长行压力然较
      二深化改革势目前方面改革正十八届三中全会确定路线图时间表序力推进省委十二届七次全会题济体制改革市委六届八次全会聚焦生态文明xx设方面时接贯彻落实级改革求方面更立足新区实际市委常委会集体调研提出更运改革思维办法求坚持问题导事关新区急需长远发展关键领域率先取突破点带面稳步推进改革走深
      三攻坚克难气势深化改革创新发展身破解难题化解矛盾消解阻力程新区志克服畏难思想观情绪做持久战攻坚战准备事关发展全局重问题决定事准事定种攻坚克难精神应风险气势敢字头坚定移锲舍干起干干成事
      抢抓机遇势深思熟虑谋定动讲求策略坚定信心更掉轻心更加创新方式组织济运行更加积极心态解决矛盾问题关半年具体工作郭部署基础讲三点意见供志参考
      产业核心构xx特色发展新生态
      产业始终开发区生命点时候动摇坚持产业立区遵循产业规律塑造产业核心竞争力根全面构xx强力产业培育促进机制加快推动特色产业落生根枝繁叶茂
      握新趋势①更加注重产业生态圈构xx产业生态圈体现种新产业发展模式种新产业布局形式已突破原先简单产业链游产业集群概念通整合产业链投资链创新链链服务链等维素资源促进生态圈物流流资金流信息流效互动形成更加利产业发展生态环境目前新区新轮产业规划围绕3211产业方着力构xx导产业龙头企业核心具较强竞争力产业持续发展特征域产业维网络体系②更加注重发展新产业新技术新业态新产业新技术方面数字制造智制造绿色制造成新轮产业变革实质3d印智机器生物技术高温超导高效储纳米材料基农业等成未产业发展制高点新业态方面信息技术网络技术量新商业实践成基移动互联网台数云服务o2oo2p等商业模式行道电子商务网络购物理信息等新型业态成行业新宠里推荐家阅读o2o:移动互联网时代商业革命书相信会裨益③更加关注产业转移组织深刻变化方面国际产业转移高端化趋势明显研发营销等高端环节中国转移速度加快越越跨国公司华投资区域总部研发中心营销中心享服务中心物流中心
    结算中心等方面拓展延伸方面工业化信息化制造业服务业深度融合生产服务呈现定制化性化特征产业组织网络化产业边际模糊化产业集群虚拟化趋势明显
      二聚焦新重点①强化项目第抓手充分发挥专业园区集聚系统素服务优势瞄准高端产业产业高端重点围绕造中国威奇托通航中国新材料产业基国家新源示范园区三支柱产业目标重产业项目全覆盖求开展精准化专题特色招商着力提高利外资水质量加载体招商力度引入集约型产出型税源型总部型项目取新突破进步优化招商组织方式健全激励相容招商考核体系进步完善项目推进责体系创新项目推进服务机制时化解拆迁安置等重点矛盾难题绝项目搁浅甚成空中楼阁②造开放第品牌牢牢握中瑞镇江生态产业园战略台抢抓中瑞贸协定生效新机遇提升贸易便利化环境逐项落实协定条款项附件时标苏州工业园区(全国首国家服务贸易创新示范基)着力探索服务贸易新模式紧紧围绕三基三中心定位坚持新区全域联动效吸纳承接瑞士发达国家节环保生物医药职业教育健康诊疗等领域先进技术理验创新体系基础构xx国外产品技术解决方案进入中国市场高效便捷台源源断扩中瑞双方全方位层次交流合作着手xx立常态化系统化制度安排力争欧洲奥巴赫坛亚洲分会常设新区xx设更深化合作新载体时海峡两岸新材料产业示范区综合保税区步力推进形成新区外开放三支柱品牌③落实提质增效第求提质增效作转型升级中心持恒走精明增长路千方百计提高项目投入产出率劳动生产率资源利率促进企业利润增加资产收益增居民收入增长追求效益质量持续济发展夯实税源税基激活微观济民营济微企业特科技型创业型搬迁类微企业发展加油助力严格实施项目评估准入证制度严格执行投资协议履约检查工作求加快清理整顿低效项目切实提高政府公信力探索
    调低工业出年限推进低效二次开发效盘活闲置低效
      三拓展新空间①拓展融合成长空间坚持港产城融合发展抢抓国家长江济带xx设长江航道疏浚整治连淮扬镇铁路xx设城市轨电车xx设等诸重机遇放港口资源优势充分发挥港口现代产业集聚辐射带动作结合新型城镇化城乡体化发展求坚定移推进城市布局优化形态创新功提升造中产阶级创新创业士热爱新城市运跨界思维推动扬中丹北联动发展提升协作效益构筑镇江东部江金三角产业高新增长极②拓展生成长空间坚持科技创新激发生动力前市场已成引导创新素流动关键力量企业已成配套创新素核心载体产业竞争已前移创新力等创新素竞争新区科技创新工作必须前年效集聚创新资源基础加快构xx市场企业核心创新导机制紧紧围绕市场企业招引搭xx台配置资源完善服务时鉴海复旦科技园股份限公司成功验实质性推动镇江国家学科技园股份限公司市场化运作③拓展持续成长空间全面落实生态立市战略高效务实推进生态文明综合改革试点坚持铁腕治污化工园区异味整治港口粉尘污染整治xx筑工施工扬尘噪声污染整治废水专项整治固(危)废监水环境综合整治等六攻坚战落实体功区规划制度高水推进低碳城市xx设托循环化改造中瑞生态产业园台力发展循环济XX年xx成国家级生态工业园实施城市绿肺工程加快推进xx温泉旅游度假村捆山河线生态绿化姚桥湿公园等生态板块xx设持续改善居环境
      二改革核心激发生增长新动力
      改革目前政治担全区提高敢闯敢试敢担工作力聚焦聚神聚力抓改革
    强化市场政府社会三抓手综合施策机统协调推进效率市场作政府秩序社会少
      市场形手充分施展①加快推进发总公司市场化改革围绕基础支撑公服务战略引导三功定位进步健全投资融资xx设营偿债良性循环长效机制时资纽带着力发展混合制济实现国资控制力影响力竞争力发展活力服务力五进步提升年底前总公司四集团法治理结构市场化独立运作全面取实质性成效②xx立市场化资源配置机制围绕保障供提高效率目标进步完善工业招拍挂制度促进土节约集约利营性土律市场价出允许议价创造条件设立引进信托融资租赁等非银行金融机构推动企业市支持企业购进步发挥新区力资源市场作强化外联动促进力资源新区流动效配置更运市场化手段促进节减排生态环境保护循环济发展③探索xx立产业园区市场化运营机制鉴深圳前海深港现代服务业合作区运作验中瑞镇江生态产业园国家学科技园机电工业园等重点园区率先xx立精简高效市场化运营理新模式实行企业化市场化制度市场导薪酬机制引入市场化服务体园区发展提供完善基础设施配套公服务
      二政府形手更加效①更力度推进行政审批制度改革举全区力推进五阶段联审批核心行政审批制度改革省级试点工作制度创新摆突出位置推动审批事项逐步清单理迈进促进政府职转变行政效率提升时结合新政务服务厅启政务服务综合理系统升级推动审批服务软硬件步提升明年元旦前全部位②更力度夯实发展基础进步加强产业研究邀请身处商战线企业家走进新区干部中熟悉产业熟悉营商业模式成开发区干部必修课时进新轮产业规划城市规划编制工作步完善产业城市发展政策形成更加明确具体
    发展方方案时安全生产环境保护市场秩序等领域类体开展力监防止杜绝劣币驱逐良币现象发挥政府前瞻性积极性优势职业教育等新区长远发展基础事业遗余力推进③更力度强化企业服务越济形势困难时候政府企业越需克时艰渡难关前重点做企业运行监测政策接困难解决三项工作时杜绝情况明决心盲目服务加快xx设企业运行数台实时掌握类企业运行第手情况形势预判政策制定提供中央出台微刺激政策抓紧梳理批接性强具体领域企业项目努力政策效应新区化企业提出困难问题特天会议集中交办问题责领导部门时化解位时工委委会层面半月召开次企业家座谈会实现帮扶企业常态化长效化
      三社会第三手更具活力①加强企业组织xx设充分调动新区工商联总商会创新总裁俱乐部企业家协会等组织积极性创新性充分发挥增强企业抵御市场风险力促进企业抱团发展创新发展处理协调类关系调配市场资源等方面作推动企业转型升级企业家素质提升②激发社会组织活力力培育发展社会组织城市社区安置区社会组织开放更公资源社会空间鼓励社会组织新区社会治理现代化进程中发挥更作积极引导社会组织通政府委托民办公助购买服务等方式效承接政府公服务职进步提高新区社会资源利效率公服务质量③积极引入培育社会企业年苏州已成立全国首社会企业产业园旨帮助更社会组织具盈利力助生存社会企业发展新型城镇化城乡体化程中新区力引入培育社会企业改变绝部分社会组织政府扶持社会捐助维持运作现状社会xx设中形成更具公益性实践性价值亮点特色品牌
      三文化核心铸干事创业新气质
      拼济拼文化文化创造力执行力源泉新区22年发展道路时俱进开发区精神始终鲜明标记深刻体现着开放兴守旧衰发展规律完成半年目标务新起点推进新轮改革发展尤需力弘扬先进文化精心呵护文化梦想彰显优秀文化气质
      力弘扬信觉文化信觉源发展成果充分认更源发展前景理性握年新兴产业发展新型城镇化xx设外开放合作等重点领域基础办实事智慧汗水演绎着甲板起飞生动实践成绩目睹易时新轮全面深化改革新区发展带新战略机遇着眼新轮竞争产业城市规划已全面铺开广干部群众困难挑战历练中思想更加清醒力提升实践证明令敬仰开发区长跑中胜利者时候情况积极动坚定移责谋求发展时困难迷失方事压力动摇信心始终保持锲舍韧劲坚毅执着定力做敢先敢担表率
      二力弘扬创新创业文化创业发展根创新发展关键拥800万口面积仅42万方公里处陆深处然资源匮乏瑞士什会拥独特创意非产品全球竞争力连续年居世界首创新国度书出答案创新前新区面外部压力迫切需进步解放思想更宽视野谋划发展更活操作破解成长中烦恼努力营造支撑率先发展气候少志教育实践活动中剖析创新意识淡化进取精神弱化少志埋怨工作求高压力然吃少苦成绩明显领导满意事实通先进先烈发现没代青春容易中国开发区30年成长历程表明没开发区成功轻易慢进退停滞衰倒退
    亡必须克服富安成满守业守旧思想赵亚夫身边员等先进典型齐奋斗道路断修行时通创新教育培训方式干部注入更新知识正量肯干事干事干成事成新区干部鲜明性
      三力弘扬遵循规文化工作成包括沟通成时间成机会成节约成手段制度理性限弥补限理性效手段制度务实制度二制度强力执行结合新轮全面深化改革求教育实践活动xx章立制求重点针工作作风中薄弱环节设计系统性制度安排特群众企业反映突出问题健全责明晰齐抓运行高效工作机制坚决杜绝责分散坚决克服推诿扯皮切实提高办事效率进步完善信息制度督查制度绩效考核制度时掌握项重点工作进展情况时发现苗头性倾性问题时采取针性措施时反映工作成果状态1+x干部综合分析研判制度紧密结合起选新机制干部出彩机会时更运法治思维法治手段化解信访难题进步强化制度执行特基市场化改革新制度核心加快形成新工作理念方法模式坚决防止传统思维行方式做选择搞变通招呼钻空子持续深入开展教育实践活动工作中暴露出四风问题特披着隐身衣四风问题毫手软动真碰硬正风肃纪激浊扬清仅取信民需更保障新区深化改革长远发展需
      志目标梦想需奋斗精神浇灌正xx志江新语书说样求官’求愧民更加坚定信念更加创新活力更加干练作风奋斗征程洗礼中抵达甲板起飞新高度
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