三项行动工作动员部署会议讲话
认真贯彻落实xx届五中全会xx届中央纪委六次全会市委三届七次八次全委会精神市委市政府决定年全市开展解决领导干部插手干预工程建设基层执法单位违规执法侵占惠民资金问题重点三项行动切实保障维护群众利益前天市里已召开电视电话会议进行部署县委县政府深入推进三项行动工作高度重视决定天会议启动县三项行动工作
深刻认识开展三项行动重意义
xx届五中全会明确指出xx期间坚持保障改善民生作加快转变济发展方式根出发点落脚点市委三届八次全委会正式提出坚定移走民生导发展道路充分体现出中央市委民生先发展理念前时期历史务开展三项行动市委市政府适应前新形势新务求采取实际行动推进民生工作维护群众利益保障群众权益重举措全县级部门定站全局高度充分认识开展三项行动重性切实增强工作责感命感紧迫感更加扎实效工作确保三项行动取实效
（）开展三项行动贯彻执政民理念需xxxx届中央纪委六次全会求认真解决损害群众利益突出问题反腐倡廉建设中群众反映强烈突出问题健全政府导维护群众权益机制完善基层干部联系群众服务群众制度切实执政民贯彻落实风廉政建设反腐败斗争中开展三项行动利进步强化员干部宗旨意识牢固树立觉实践执政民理念真正民谋利益作天职利改进员干部思想作风切实端正民群众根
态度进步密切群干群关系利增强员干部群众观念觉群众呼声作第信号群众需求作第选择切实维护群众根利益
（二）开展三项行动坚持民生导发展路效举措县委县政府历高度重视民生工作出台系列保障改善民生政策措施建设五足改善城市环境功形象实施十民生工程密切群干群关系增强发展原动力确立民生导科学发展道路正积极推进民生实事社会高度关注群众呼声强烈工作涉范围广敏感程度高情况较复杂建设周期长资金投入容易出现样样问题开展三项行动利进步改进员干部工作作风规范政行密切群干群关系县委县政府促进民生政策落实位重举措保障xx规划开局重抓手
（三）开展三项行动维护民群众切身利益重保障年全县通扎实开展反腐倡廉工作效解决损害群众切身利益突出问题问题没根解决员领导干部利职权者职务影响工程承建土出城市改造移民公房迁建等方面搞权钱交易社会影响恶劣足县城区拓展区供水工程窝案中县水务局原局长陈德均原副局长唐良江等利职务便利先次收受工程建设方亚通塑胶（重庆）限公司工程关联公司现金现行法律法规规章设定行政处罚条款裁量空间较基层执法员滥行政处罚裁量权办情案办关系案甚搞权力寻租权力议价正查处县级部门执法单位接基层举报违法行发生求前处罚违法行充耳闻顾导致法违法究情况发生单位工作员利监资金职务便利肆截留克扣挪骗取惠民资金严重损害群众利益足县龙水镇西社区原蒋××利职务便先伙拆迁户彭××等虚构超生子女7套取国家征拆迁补偿款40余万元予侵吞伙计生专干黎××符合国家
补偿政策规定黎××等三户口报套取国家补偿款安置费计1569万元拆迁户非法谋取价值50万元安置住房门面等认真解决群众反映强烈损害群众利益突出问题开展三项行动明确求定硬碰硬动真格切实解决问题年针群众反映强烈公务员收送红包领导干部超标准公务车领导干部违规商办企业三突出问题认真开展三项治理社会反响群众较满意实践证明行效做法应该继续坚持充分发挥作开展三项行动应群众期盼回应群众诉求维护群众利益重行动体现工作方法延续性
二明确开展三项行动务
坚持围绕中心服务局坚持标兼治惩防举坚持统筹兼顾系统治理1年时间领导干部插手干预工程建设突出问题基层执法单位违规执法突出问题侵占惠民资金突出问题进行全面排查着力解决问题规范行维护民群众根利益社会义市场济秩序
第解决领导干部插手干预工程建设突出问题规范领导干部正确行权力重点政府投资国资金项目特五足十民生工程项目切入点集中开展解决领导干部插手干预工程建设突出问题专项行动确保工程建设项目廉洁运行工程建设领域突出问题专项治理工作相结合着力解决领导干部利职权者职务影响插手干预工程建设招投标规避招标虚假招标行插手干预土权出违规批规避招拍挂行插手干预城乡规划违规调整容积率改变土途行插手干预规费征收减免缓缴土出金城市建设配套费行插手干预物资采购指定推荐产品供货商行插手干预资金安排违规预付付拖欠拒付行确保工程建设廉洁运行
特指出单位部门建设工程动辄重点工程时间紧务重口甚意制造时间紧务重工作局面规避公开招投标重点清理坚决查处彻底制止
第二解决基层执法单位违规执法突出问题实现群众基层执法工作投诉率明显降基层执法单位行政复议决定变更率明显降行政诉讼败诉率明显降群众基层执法工作满意度明显升着力解决执法中态度粗暴方法简单激化矛盾问题着力解决作滥行政处罚裁量权问题着力解决执法权限程序结果透明问题切实保护民群众合法权益
第三解决侵占惠民资金突出问题做惠民资金安全运行规范理效医疗养老保险基金业培训补助资金强农补助补贴资金低保困难救助资金重点着力解决截留克扣骗取挪贪污等违纪违法行确保惠民资金真正惠民生
三项行动涉面广责单位较难相关单位具体工作责进行细化县三项行动工作领导组发三项行动实施方案级部门认真实施方案具体规定求切实履行履职确保三项行动落实处
三强化开展三项行动组织保障
加强组织领导成立全县三项行动工作领导组县委副书记陈廷剑志组长牧宸中武建华志副组长县纪委关负责县委办县政府办关副县检察院县财政局县教委县城乡建委县交委县农委县公安局县监察局
县民政局县力社保局县国土房局县规划局县市政局县水务局县农委县卫生局县口计生委县审计局县玉滩办县税局县工商局县林业局县政府法制办负责成员具体负责全县三项行动工作组织协调领导组办公室设县纪委（监察局）负责三项行动日常工作切实加强全县三项行动工作统筹协调组织实施全县级部门结合实际成立相应领导机构办事机构谁谁负责原明确三项行动责领导责科室责员切实履行职责狠抓工作落实确保三项行动工作组织力推进序治理效
二强化宣传教育三项行动广员干部息息相关直接涉群众切身利益民群众关注热点问题级部门时组织员干部认真学廉政准关开展三项行动实施方案等关文件明确工作措施纪律求增强员干部参三项行动觉性抓宣传引导利电视报纸网络等媒体开辟三项行动工作专栏加强正反两方面典型报道营造良舆氛围组织员干部特工程建设领域重点部位关键岗位员干部基层执法员参观廉政教育基接受警示教育筑牢思想防线
三开展监督检查县委三项行动工作领导组组织检查组全县级部门开展三项行动工作组织领导宣传教育查纠制度建设等情况进行集中检查发现问题时纠正三项行动工作纳入领导班子领导干部年度考核风廉政建设责制考核作干部提拔调整交流重实行三项行动工作责制政令畅工作力予问责
四加公开力度阳光防腐剂部门工作中认真贯彻执行政府信息公开条例充分保障群众知情权参权监督权工程建设领域动社会公开政府投资国资金项目审批标准条件建设实施资金理情况土
权审批出情况业单位业员情况接受群众监督基层执法方面行政处罚裁量基准执法执法权限执法程序执法结果等通种效渠道社会公开惠民资金理定期资金名称途象资格条件标准数量分配等事项社会公开切实权力阳光公正透明运行
五强化案件查处进步加领导干部违规插手建设工程基层违规执法侵占惠民资金案件查处力度纪检监察机关检察公安审计等执法执纪机关协调配合建立健全情况通报案件线索移送案件协查信息享机制做办案工作注意运查办案件工作成果选择典型案件进行深入剖析摸清三项行动工作中关键环节重点部位握违纪违法案件特点规律相关单位动存问题进行全面清理查纠涉违纪违法动交代宽轻处理纪检监察机关司法机关发现严重处理
六建立长效机制三项行动注重解决存突出问题着眼治着眼预防着眼制度建设建立长效机制工程建设领域着重建立领导干部纪律约束制度全面推行廉政合制度规范约束领导干部政行基层执法单位着重建立健全执法信息公开执法时限承诺执法结果查询错责追究行政处罚裁量审核重行政处理决定备案等制度确保权力正确行惠民资金监建立资金预警机制全面查找资金理方面风险点评定风险等级加强风险防控总探索建立实现广泛监督机制逐步建成容科学程序严密配套完备效制度体系
志开展三项行动务艰巨责重定牢固树立执政民理念县委县政府求部署坚决态度力措施严谨作风扎实开展三项行动全县济社会健康谐快速发展提供坚强保障
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认真贯彻落实xx届五中全会xx届中央纪委六次全会市委三届七次八次全委会精神市委市政府决定年全市开展解决领导干部插手干预工程建设基层执法单位违规执法侵占惠民资金问题重点三项行动切实保障维护群众利益前天市里已召开电视电话会议进行部署县委县政府深入推进三项行动工作高度重视决定天会议启动县三项行动工作
深刻认识开展三项行动重意义
xx届五中全会明确指出xx期间坚持保障改善民生作加快转变济发展方式根出发点落脚点市委三届八次全委会正式提出坚定移走民生导发展道路充分体现出中央市委民生先发展理念前时期历史务开展三项行动市委市政府适应前新形势新务求采取实际行动推进民生工作维护群众利益保障群众权益重举措全县级部门定站全局高度充分认识开展三项行动重性切实增强工作责感命感紧迫感更加扎实效工作确保三项行动取实效
（）开展三项行动贯彻执政民理念需xxxx届中央纪委六次全会求认真解决损害群众利益突出问题反腐倡廉建设中群众反映强烈突出问题健全政府导维护群众权益机制完善基层干部联系群众服务群众制度切实执政民贯彻落实风廉政建设反腐败斗争中开展三项行动利进步强化员干部宗旨意识牢固树立觉实践执政民理念真正民谋利益作天职利改进员干部思想作风切实端正民群众根
态度进步密切群干群关系利增强员干部群众观念觉群众呼声作第信号群众需求作第选择切实维护群众根利益
（二）开展三项行动坚持民生导发展路效举措县委县政府历高度重视民生工作出台系列保障改善民生政策措施建设五足改善城市环境功形象实施十民生工程密切群干群关系增强发展原动力确立民生导科学发展道路正积极推进民生实事社会高度关注群众呼声强烈工作涉范围广敏感程度高情况较复杂建设周期长资金投入容易出现样样问题开展三项行动利进步改进员干部工作作风规范政行密切群干群关系县委县政府促进民生政策落实位重举措保障xx规划开局重抓手
（三）开展三项行动维护民群众切身利益重保障年全县通扎实开展反腐倡廉工作效解决损害群众切身利益突出问题问题没根解决员领导干部利职权者职务影响工程承建土出城市改造移民公房迁建等方面搞权钱交易社会影响恶劣足县城区拓展区供水工程窝案中县水务局原局长陈德均原副局长唐良江等利职务便利先次收受工程建设方亚通塑胶（重庆）限公司工程关联公司现金现行法律法规规章设定行政处罚条款裁量空间较基层执法员滥行政处罚裁量权办情案办关系案甚搞权力寻租权力议价正查处县级部门执法单位接基层举报违法行发生求前处罚违法行充耳闻顾导致法违法究情况发生单位工作员利监资金职务便利肆截留克扣挪骗取惠民资金严重损害群众利益足县龙水镇西社区原蒋××利职务便先伙拆迁户彭××等虚构超生子女7套取国家征拆迁补偿款40余万元予侵吞伙计生专干黎××符合国家
补偿政策规定黎××等三户口报套取国家补偿款安置费计1569万元拆迁户非法谋取价值50万元安置住房门面等认真解决群众反映强烈损害群众利益突出问题开展三项行动明确求定硬碰硬动真格切实解决问题年针群众反映强烈公务员收送红包领导干部超标准公务车领导干部违规商办企业三突出问题认真开展三项治理社会反响群众较满意实践证明行效做法应该继续坚持充分发挥作开展三项行动应群众期盼回应群众诉求维护群众利益重行动体现工作方法延续性
二明确开展三项行动务
坚持围绕中心服务局坚持标兼治惩防举坚持统筹兼顾系统治理1年时间领导干部插手干预工程建设突出问题基层执法单位违规执法突出问题侵占惠民资金突出问题进行全面排查着力解决问题规范行维护民群众根利益社会义市场济秩序
第解决领导干部插手干预工程建设突出问题规范领导干部正确行权力重点政府投资国资金项目特五足十民生工程项目切入点集中开展解决领导干部插手干预工程建设突出问题专项行动确保工程建设项目廉洁运行工程建设领域突出问题专项治理工作相结合着力解决领导干部利职权者职务影响插手干预工程建设招投标规避招标虚假招标行插手干预土权出违规批规避招拍挂行插手干预城乡规划违规调整容积率改变土途行插手干预规费征收减免缓缴土出金城市建设配套费行插手干预物资采购指定推荐产品供货商行插手干预资金安排违规预付付拖欠拒付行确保工程建设廉洁运行
特指出单位部门建设工程动辄重点工程时间紧务重口甚意制造时间紧务重工作局面规避公开招投标重点清理坚决查处彻底制止
第二解决基层执法单位违规执法突出问题实现群众基层执法工作投诉率明显降基层执法单位行政复议决定变更率明显降行政诉讼败诉率明显降群众基层执法工作满意度明显升着力解决执法中态度粗暴方法简单激化矛盾问题着力解决作滥行政处罚裁量权问题着力解决执法权限程序结果透明问题切实保护民群众合法权益
第三解决侵占惠民资金突出问题做惠民资金安全运行规范理效医疗养老保险基金业培训补助资金强农补助补贴资金低保困难救助资金重点着力解决截留克扣骗取挪贪污等违纪违法行确保惠民资金真正惠民生
三项行动涉面广责单位较难相关单位具体工作责进行细化县三项行动工作领导组发三项行动实施方案级部门认真实施方案具体规定求切实履行履职确保三项行动落实处
三强化开展三项行动组织保障
加强组织领导成立全县三项行动工作领导组县委副书记陈廷剑志组长牧宸中武建华志副组长县纪委关负责县委办县政府办关副县检察院县财政局县教委县城乡建委县交委县农委县公安局县监察局
县民政局县力社保局县国土房局县规划局县市政局县水务局县农委县卫生局县口计生委县审计局县玉滩办县税局县工商局县林业局县政府法制办负责成员具体负责全县三项行动工作组织协调领导组办公室设县纪委（监察局）负责三项行动日常工作切实加强全县三项行动工作统筹协调组织实施全县级部门结合实际成立相应领导机构办事机构谁谁负责原明确三项行动责领导责科室责员切实履行职责狠抓工作落实确保三项行动工作组织力推进序治理效
二强化宣传教育三项行动广员干部息息相关直接涉群众切身利益民群众关注热点问题级部门时组织员干部认真学廉政准关开展三项行动实施方案等关文件明确工作措施纪律求增强员干部参三项行动觉性抓宣传引导利电视报纸网络等媒体开辟三项行动工作专栏加强正反两方面典型报道营造良舆氛围组织员干部特工程建设领域重点部位关键岗位员干部基层执法员参观廉政教育基接受警示教育筑牢思想防线
三开展监督检查县委三项行动工作领导组组织检查组全县级部门开展三项行动工作组织领导宣传教育查纠制度建设等情况进行集中检查发现问题时纠正三项行动工作纳入领导班子领导干部年度考核风廉政建设责制考核作干部提拔调整交流重实行三项行动工作责制政令畅工作力予问责
四加公开力度阳光防腐剂部门工作中认真贯彻执行政府信息公开条例充分保障群众知情权参权监督权工程建设领域动社会公开政府投资国资金项目审批标准条件建设实施资金理情况土
权审批出情况业单位业员情况接受群众监督基层执法方面行政处罚裁量基准执法执法权限执法程序执法结果等通种效渠道社会公开惠民资金理定期资金名称途象资格条件标准数量分配等事项社会公开切实权力阳光公正透明运行
五强化案件查处进步加领导干部违规插手建设工程基层违规执法侵占惠民资金案件查处力度纪检监察机关检察公安审计等执法执纪机关协调配合建立健全情况通报案件线索移送案件协查信息享机制做办案工作注意运查办案件工作成果选择典型案件进行深入剖析摸清三项行动工作中关键环节重点部位握违纪违法案件特点规律相关单位动存问题进行全面清理查纠涉违纪违法动交代宽轻处理纪检监察机关司法机关发现严重处理
六建立长效机制三项行动注重解决存突出问题着眼治着眼预防着眼制度建设建立长效机制工程建设领域着重建立领导干部纪律约束制度全面推行廉政合制度规范约束领导干部政行基层执法单位着重建立健全执法信息公开执法时限承诺执法结果查询错责追究行政处罚裁量审核重行政处理决定备案等制度确保权力正确行惠民资金监建立资金预警机制全面查找资金理方面风险点评定风险等级加强风险防控总探索建立实现广泛监督机制逐步建成容科学程序严密配套完备效制度体系
志开展三项行动务艰巨责重定牢固树立执政民理念县委县政府求部署坚决态度力措施严谨作风扎实开展三项行动全县济社会健康谐快速发展提供坚强保障
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