乡镇领导班子换届工作实施意见
指导思想总体求
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观xxxx届三中四中五中全会省委九届八次全会市委六届七次全会精神遵循章关规定坚持干部队伍四化方针德兼备德先标准发扬民推进改革严肃纪律匡正风气鲜明崇尚实干导力选拔推动加快发展实绩突出群众公认优秀干部特选拔批品正干实事真爬坡敢破难优秀干部努力乡镇委领导班子建设成坚定贯彻理路线方针政策善领导科学发展坚强领导集体实现县xx镇xx时期目标务推进中国幸福家园建设提供坚强思想政治组织保证
次乡镇领导班子换届工作围绕实现五目标（选委政府负责配强领导班子加强基层组织激发队伍活力推动跨越发展）通落实三项举措（积极发扬民推进干部事制度改革严肃换届纪律）抓两件事（形成委报告选出领导班子）努力做三确保（确保中央省委市委求落实基层确保乡镇领导班子选优配强确保换届工作风清气正）力争取两满意（级委满意基层群众满意）实效
二切实选配强镇领导班子
1班子委员职数县委年10号文件精神xx镇领导班子职数设7名设镇委书记1名副书记2名（含政府正职）席团席1名武部长(兼副镇长)1名副镇长2名
xx镇工作务较重加常驻口3万符合设9名委委员5名纪委委员条件9名委委员中1名专职负责组织宣传工作5名纪委委员设书记1名（级委副书记兼)专职副书记1名3名委员原镇机关中层干部兼
2着力选委政府负责坚持四强标准(思想政治素质贯彻执行政策力强推动科学发展力强促进社会谐力强联系服务群众力强)严格程序着力选优配强镇委政府负责坚决贯彻县委求具乡镇领导干部职历员中优先选拔乡镇委政府负责选
3优化班子结构着力优化知识力结构坚持岗相适原结合xx镇工作实际需选配善领导科学发展推动跨越发展善做群众工作干部熟悉工业现代农业等技术营理进入班子保留富验工作力4050岁干部组成领导班子班子成员中35岁优秀年轻干部保持定数量形成梯次年龄结构时兼顾考虑选配优秀女干部原乡镇政领导班子中少1名女干部
次乡镇领导班子换届新提拔退出领导岗位年龄界定县委关进步加强科级领导班子领导干部队伍建设意见（委〔XX〕27号）规定执行新提副科级领导干部年龄般超40周岁特优秀年龄放宽男性45周岁女性43周岁提正科级领导干部年龄般超男性45周岁女性43周岁特优秀年龄放宽男性48周岁女性45周岁男满53周岁女满48周岁般担科级领导干部工作需继续留男超55周岁女超50周岁
4明确选标准xx镇委班子成员选必须具备中国产章程干部选拔工作条例规定基条件具列资格条件：
(1)学专科文化程度
(2)中正式员具两年龄
(3)委书记持政府全面工作委副书记选应现正科级领导干部职满2年副科级领导干部
面乡镇农村发展服务 部员现村（社区）干部学生村干部中优秀员定选拔委委员候选资格条件行规定
5统筹推进干部交流乡镇政领导班子职满XX年原交流政领导班子职位职满XX年必须交流时注意保持乡镇领导班子相稳定政正职般时交流原乡镇领导班子成员应满届
三时间安排工作步骤
（）委班子换届时间安排步骤
1调查摸底制定方案(XX年4月底—5月23日)
现镇委班子思想结构运行等情况进行测评调查摸底开展谈心谈话活动委书记村社区支部书记普遍开展次谈心谈话（已进行）委书记班子成员开展次谈心谈话（已进行）精心制定镇委换届工作实施方案委会讨通
时统筹谋划合理安排委换届镇纪委政府换届做工作断秩序乱
2宣传发动安排部署(XX年5月23日—5月26日)
（1）召开换届工作动员会乡镇机关全体干部职工辖区企事业单位负责村干部两代表委员普通员群众代表构成
（2）采取种方式宣传发动采取种方式进行思想发动着力提高员群众知晓度参度充分发挥员干部换届中先锋模范作努力做员干部参率100员干部换届纪律执行率100群众换届工作知晓率100教育引导干部讲政治顾局正确进退留转正确选举结果觉服组织安排
3突出重点统筹推进(XX年5月27日—6月19日)
（1）形成委工作报告镇委书记亲组织委副书记具体负责四征求两审查 （：征求员群众两代表委员意见征求乡镇政班子意见征求联系乡镇县级领导乡镇工作密切相关县级部门意见征求县委换届领导组意见委工作报告初稿乡镇委集体审改定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）程序起草委工作报告
（2）推荐选举代表镇委已年季度开展全镇员数员结构进行摸底工作全镇代表名额分配方案已报县委组织部审核通
求支部：根方案中划分选举单位分配名额求通二推（员推荐群众推荐）方式分配名额30差额酝酿提出代表候选推荐选名单报镇委确定初步选进行公示二召开支部(总支)委员全体会议超出分配代表名额20％差额数确定代表候选预备选报镇委审查三辖区员中长期外出务工长期卧病床举家迁居等员情况进行认真排查登记合理确定员会应会数报镇委审定
选举单位召开员会差额选举产生乡镇代表报镇委审批
（3）产生委委员候选求县委镇现领导班子进行民测评民测评中称职票超三分组织考察确属宜继续担原职务提名目前项工作已结束镇没类情况
产生委员候选程序：民推荐召开乡镇干部会进行全额定推荐超出应推荐提名选30％差额推荐提名选公开推荐票数半提名二提出预备选县委根镇提名情况研究确定考察选公示根考察情况低30差额例提出预备选三确定正式选县委召开常委会低应推荐提名选20％差额例票决确定正式选乡镇委反馈镇委报委候选正式选请示县委进行批复
（4）产生乡镇纪委委员候选（纪委委员产生程序委委员产生基致委委员考察组织部纪委委员考察县纪委委委员审批权县委纪委委员审批权县纪委）
4召开代会(XX年6月20日—6月25日)
严格关规定程序精心组织召开代会代会正式会议召开前镇委安排委委员正式候选实调研组织宣传介绍候选员代表会预备会采取书面述职竞职演讲回答提问等方式介绍候选预备会议正式会议均相关规定程序进行
新届乡镇委班子纪委班子产生新选乡镇委书记代表班子全体员代表作履职承诺
5完善配套强化理(XX年6月26日—6月30日)
（1）报总结情况换届工作结束镇委县委时报告换届工作情况选举结果换届选举工作进行全面深刻系统回顾总结形成工作验成果换届选举相关文件资料进行规范立卷档
（2）配套完善制度认真贯彻落实乡镇委书记队伍建设关求全面推行乡镇委书记履职目标承诺完成目标务辞职承诺双诺制建立乡镇委书记定期基层干部群众县委专项述职双述双评制度加新届乡镇委领导班子成员培训力度
（二）乡镇政府换届时间安排
具体时间行通知
四严明换届纪律着力营造风清气正换届环境
匡正换届风气作换届工作项重务抓严明纪律警示前全程监督综合治理惩防举严格问责铁纪律保证换届工作利进行
（）严明换届纪律严格执行中央省市县乡换届工作相关纪律规定坚决贯彻五严禁十七准五律坚持省委提出三项求市委四加强行贿买官受贿卖官律先予停职免职纪法处理民推荐选举中拉票贿选律取消考察选候选资格跑官官律提拔重违反规定选拔干部突击提拔调整干部超职数超规格配备干部作出干部免决定律效追究关员责干扰换届选拔干部中跑风漏气律严肃查处
（二）加强全程监督严格监督贯穿提名考察公示换届选举等环节畅通举报渠道采取设立举报电话举报信箱等方式时受理反映问题
（三）严格责追究县委明确求严格执行政领导干部选拔工作责追究制度换届中违规违纪行坚决查处决姑息顶风违纪快严重点查办查处案件时予通报儆效尤换届风气查处力严肃追究委关部门领导责确保换届工作风清气正
附件：1xx镇代表名额分配表
2xx镇领导班子换届工作支部联络员名单
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指导思想总体求
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观xxxx届三中四中五中全会省委九届八次全会市委六届七次全会精神遵循章关规定坚持干部队伍四化方针德兼备德先标准发扬民推进改革严肃纪律匡正风气鲜明崇尚实干导力选拔推动加快发展实绩突出群众公认优秀干部特选拔批品正干实事真爬坡敢破难优秀干部努力乡镇委领导班子建设成坚定贯彻理路线方针政策善领导科学发展坚强领导集体实现县xx镇xx时期目标务推进中国幸福家园建设提供坚强思想政治组织保证
次乡镇领导班子换届工作围绕实现五目标（选委政府负责配强领导班子加强基层组织激发队伍活力推动跨越发展）通落实三项举措（积极发扬民推进干部事制度改革严肃换届纪律）抓两件事（形成委报告选出领导班子）努力做三确保（确保中央省委市委求落实基层确保乡镇领导班子选优配强确保换届工作风清气正）力争取两满意（级委满意基层群众满意）实效
二切实选配强镇领导班子
1班子委员职数县委年10号文件精神xx镇领导班子职数设7名设镇委书记1名副书记2名（含政府正职）席团席1名武部长(兼副镇长)1名副镇长2名
xx镇工作务较重加常驻口3万符合设9名委委员5名纪委委员条件9名委委员中1名专职负责组织宣传工作5名纪委委员设书记1名（级委副书记兼)专职副书记1名3名委员原镇机关中层干部兼
2着力选委政府负责坚持四强标准(思想政治素质贯彻执行政策力强推动科学发展力强促进社会谐力强联系服务群众力强)严格程序着力选优配强镇委政府负责坚决贯彻县委求具乡镇领导干部职历员中优先选拔乡镇委政府负责选
3优化班子结构着力优化知识力结构坚持岗相适原结合xx镇工作实际需选配善领导科学发展推动跨越发展善做群众工作干部熟悉工业现代农业等技术营理进入班子保留富验工作力4050岁干部组成领导班子班子成员中35岁优秀年轻干部保持定数量形成梯次年龄结构时兼顾考虑选配优秀女干部原乡镇政领导班子中少1名女干部
次乡镇领导班子换届新提拔退出领导岗位年龄界定县委关进步加强科级领导班子领导干部队伍建设意见（委〔XX〕27号）规定执行新提副科级领导干部年龄般超40周岁特优秀年龄放宽男性45周岁女性43周岁提正科级领导干部年龄般超男性45周岁女性43周岁特优秀年龄放宽男性48周岁女性45周岁男满53周岁女满48周岁般担科级领导干部工作需继续留男超55周岁女超50周岁
4明确选标准xx镇委班子成员选必须具备中国产章程干部选拔工作条例规定基条件具列资格条件：
(1)学专科文化程度
(2)中正式员具两年龄
(3)委书记持政府全面工作委副书记选应现正科级领导干部职满2年副科级领导干部
面乡镇农村发展服务 部员现村（社区）干部学生村干部中优秀员定选拔委委员候选资格条件行规定
5统筹推进干部交流乡镇政领导班子职满XX年原交流政领导班子职位职满XX年必须交流时注意保持乡镇领导班子相稳定政正职般时交流原乡镇领导班子成员应满届
三时间安排工作步骤
（）委班子换届时间安排步骤
1调查摸底制定方案(XX年4月底—5月23日)
现镇委班子思想结构运行等情况进行测评调查摸底开展谈心谈话活动委书记村社区支部书记普遍开展次谈心谈话（已进行）委书记班子成员开展次谈心谈话（已进行）精心制定镇委换届工作实施方案委会讨通
时统筹谋划合理安排委换届镇纪委政府换届做工作断秩序乱
2宣传发动安排部署(XX年5月23日—5月26日)
（1）召开换届工作动员会乡镇机关全体干部职工辖区企事业单位负责村干部两代表委员普通员群众代表构成
（2）采取种方式宣传发动采取种方式进行思想发动着力提高员群众知晓度参度充分发挥员干部换届中先锋模范作努力做员干部参率100员干部换届纪律执行率100群众换届工作知晓率100教育引导干部讲政治顾局正确进退留转正确选举结果觉服组织安排
3突出重点统筹推进(XX年5月27日—6月19日)
（1）形成委工作报告镇委书记亲组织委副书记具体负责四征求两审查 （：征求员群众两代表委员意见征求乡镇政班子意见征求联系乡镇县级领导乡镇工作密切相关县级部门意见征求县委换届领导组意见委工作报告初稿乡镇委集体审改定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）程序起草委工作报告
（2）推荐选举代表镇委已年季度开展全镇员数员结构进行摸底工作全镇代表名额分配方案已报县委组织部审核通
求支部：根方案中划分选举单位分配名额求通二推（员推荐群众推荐）方式分配名额30差额酝酿提出代表候选推荐选名单报镇委确定初步选进行公示二召开支部(总支)委员全体会议超出分配代表名额20％差额数确定代表候选预备选报镇委审查三辖区员中长期外出务工长期卧病床举家迁居等员情况进行认真排查登记合理确定员会应会数报镇委审定
选举单位召开员会差额选举产生乡镇代表报镇委审批
（3）产生委委员候选求县委镇现领导班子进行民测评民测评中称职票超三分组织考察确属宜继续担原职务提名目前项工作已结束镇没类情况
产生委员候选程序：民推荐召开乡镇干部会进行全额定推荐超出应推荐提名选30％差额推荐提名选公开推荐票数半提名二提出预备选县委根镇提名情况研究确定考察选公示根考察情况低30差额例提出预备选三确定正式选县委召开常委会低应推荐提名选20％差额例票决确定正式选乡镇委反馈镇委报委候选正式选请示县委进行批复
（4）产生乡镇纪委委员候选（纪委委员产生程序委委员产生基致委委员考察组织部纪委委员考察县纪委委委员审批权县委纪委委员审批权县纪委）
4召开代会(XX年6月20日—6月25日)
严格关规定程序精心组织召开代会代会正式会议召开前镇委安排委委员正式候选实调研组织宣传介绍候选员代表会预备会采取书面述职竞职演讲回答提问等方式介绍候选预备会议正式会议均相关规定程序进行
新届乡镇委班子纪委班子产生新选乡镇委书记代表班子全体员代表作履职承诺
5完善配套强化理(XX年6月26日—6月30日)
（1）报总结情况换届工作结束镇委县委时报告换届工作情况选举结果换届选举工作进行全面深刻系统回顾总结形成工作验成果换届选举相关文件资料进行规范立卷档
（2）配套完善制度认真贯彻落实乡镇委书记队伍建设关求全面推行乡镇委书记履职目标承诺完成目标务辞职承诺双诺制建立乡镇委书记定期基层干部群众县委专项述职双述双评制度加新届乡镇委领导班子成员培训力度
（二）乡镇政府换届时间安排
具体时间行通知
四严明换届纪律着力营造风清气正换届环境
匡正换届风气作换届工作项重务抓严明纪律警示前全程监督综合治理惩防举严格问责铁纪律保证换届工作利进行
（）严明换届纪律严格执行中央省市县乡换届工作相关纪律规定坚决贯彻五严禁十七准五律坚持省委提出三项求市委四加强行贿买官受贿卖官律先予停职免职纪法处理民推荐选举中拉票贿选律取消考察选候选资格跑官官律提拔重违反规定选拔干部突击提拔调整干部超职数超规格配备干部作出干部免决定律效追究关员责干扰换届选拔干部中跑风漏气律严肃查处
（二）加强全程监督严格监督贯穿提名考察公示换届选举等环节畅通举报渠道采取设立举报电话举报信箱等方式时受理反映问题
（三）严格责追究县委明确求严格执行政领导干部选拔工作责追究制度换届中违规违纪行坚决查处决姑息顶风违纪快严重点查办查处案件时予通报儆效尤换届风气查处力严肃追究委关部门领导责确保换届工作风清气正
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