切实加强乡镇财政资金监工作深入推进乡镇财政资金监工作常态化制度化全面实施财政资金绩效目标理进步提高监工作成效建立政府领导财政体部门负责包村干部履职群众参监督乡镇财政资金监长效机制根XX市关进步加强乡镇财政资金监工作实施意见(X财农村[20XX]X号)文件精神省XX市关扶贫资金等惠民惠农补贴资金监相关规定工作求结合镇实际特制定XX镇乡镇财政资金监工作实施办法
加强领导明确责
()加强乡镇财政资金监关系脱贫攻坚民生保障乡村振兴战略效实施关系广农民群众切身利益关系乡镇济社会全面发展意义重推进财政科学化精细化理重容乡镇财政理工作项工作务
(二)委政府充分认识加强乡镇财政资金监工作重意义切实加强财政资金监工作领导明确体责落实监工作目标理工作责机制构建职责清晰理规范监督力保障位监制度体系确保财政资金安全规范高效运行
二资金监范围工作目标
1监原乡镇财政资金监全覆盖全程重规范重绩效原进行监财政性资金纳入监范围资金事前事中事实施效监
2监范围级政府安排分配镇种财政资金包括镇财政级安排资金级财政部门部门达资金村居集体组织村级资金等
3监工作目标全面推进财政资金村级三资协监全面提升监质量效率强化绩效理断提高财政资金运行质量推进资金绩效评价工作财政政策财政资金财政理等方面强化乡镇财政保障作效支持脱贫攻坚服务乡村振兴战略推进农村改革发展
三完善监工作制度建立长效监督机制
1建立健全政府领导财政体部门负责包村干部履职群众参监督乡镇财政资金监长效机制实现政府统领导财政负责监督部门压实责镇村联动全覆盖全程常态化理
2切实加强领导强化XX镇乡镇财政资金监工作领导组负责亲抓财政部门具体抓建立健全资金监信息通达反馈机制资金监部门单位工作制度资金监工作监督检查责追究制度建立激励奖惩考评机制细化考核容量化考评指标乡镇财政资金监纳入年度工作量化综合考核范围
四完善监措施强化监督检查
1建立信息通达反馈机制财政部门确定专乡镇财政资金监信息联络员具体负责收集整理传递记录乡镇财政资金监信息工作建立健全资金监信息享机制建立监工作会商机制时资金监督查中发现问题整改意见建议等镇资金监工作领导组报告时相关监信息反馈级部门实现乡镇财政资金监数化信息化全面提升监质量效率
2建立资金信息公开公示制度
根乡镇财政资金信息公开相关规定求严格执行谁谁公开分配里公开里工作原严格落实XX市财政局关进步加强规范财政涉农脱贫攻坚资金信息公开通知(X财农村[20XX]X号)文件规定压实公开公示体责进步明确信息公开范围容程序方式措施确保政策公开执行公开理公开结果公开畅通监督渠道强化社会监督
3严格落实资金监抽查巡查工作制度
(1)强化补贴资金监惠农补贴资金理部门提供基础信息真实性准确性合法性负责重点督查惠农补贴资金信息公开落实情况资金理发放程序规范镇政府时组织纪检财政相关部门开展抽查巡查重点监农村低保救灾救济危房改造棉花稻谷农业支持保护补贴资金等防止虚报领骗取套取补贴资金等违规违纪问题发生确保补贴资金安全惠农政策落实
(2)强化项目资金监严格执行XX市乡镇(街道)投资项目建设理暂行规定通知(X政办[2018]X号)文件规定加强项目实施程抽查巡查重点监项目立项招投标公告公示工程实施竣工验收资金拨付等环节实施监关口前移实现事前事中事全程监督检查发现问题督促整改时评估项目资金运行绩效
(3)强化扶贫资金监严格执行XX市财政扶贫资金理暂行办法通知(X财农[2018]X号)XX市扶贫项目资金绩效理暂行办法(X财农[2018]X号)文件精神全面贯彻落实财政扶贫资金理项政策制度切实加强扶贫项目实施资金踪监建立重点突出联动定期报告监督检查机制全面实施扶贫资金绩效理努力提高财政扶贫资金精准度效性
(4)强化财政财务理实行综合预算理完善乡缜行政事业单位财务理制度严格执行乡镇国库集中支付账户理规定健全支付审批制度全面实行政府采购公务卡结算制度重点监财政预算执行三公费控专项资金等强化预算执行加强绩效目标理规范费支出防范债务风险保持财政收支衡
(5)强化村级财务理完善村账镇委托代理制度全面推进阳光村务工程加强阳光村务微权网络监督台监严格执行XX镇村级财务理制度规范民理财财务公开财务审批等制度强化村级三资理监督检查充分发挥村监委会功职责全面提高村级财务理水
五落实包村干部涉农资金监工作职责
加强涉农资金监健全涉农资金监机制充分发挥乡镇包村干部适时监涉农资金优势全面落实包村干部代表政府履行涉农资金监职责严格执行XX镇包村干部监涉农资金工作实施细工作制度建立健全工作责机制加强业务培训工作督导努力提高包村干部涉农资金监水确保包村干部监工作取实效
六建立工作会商工作约谈机制
1建立涉农资金理部门工作会商机制财政部门切实加强涉农部门沟通协调增强财政监动性针性时效性时资金监信息传递相关部门针资金理中存问题通工作会商提出整改意见落实整改措施踪整改效果
2建立涉农资金理部门工作约谈机制镇资金监领导组针乡镇财政资金监中发现情况严格规定程序进行部门工作约谈责令整改纠正
涉农惠农政策贯彻力执行位资金理责落实通工作会商未整改
二资金理工作中存问题较资金绩效理低
三资金理分配发放中存违规行需约谈
七建立责追究制度
1谁谁负责谁谁负责原严格执行XX镇乡镇财政资金监督检查责追究制度强化责落实严格执纪问责
2切实加强乡镇财政资金理监督检查资金理中发生违规违纪违法问题镇资金监领导组时报请委政府追责职责分工规纪严肃处理触犯法律移送司法机关法惩处
八建立奖惩激励机制
切实加强乡镇财政资金理工作进步规范程序严格落实政策提高工作成效激励先进坚持政策执行资金理绩效重点制定XX镇乡镇财政资金监工作考评办法实行季度考核年度考评相结合纳入单位部门年度工作综合量化考核考评结果单位部门评先评优挂钩村(居)年度综合考评结果工资绩效资金帮扶项目申报挂钩
九附
()办法文件发布日起执行
(二)办法乡镇财政资金监工作领导组办公室负责解释
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