XX县行政执法监督工作实施方案
贯彻落实XX省行政执法监督条例进步规范行政执法行强化行政执法监督全面推进法行政结合县实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导着力推进严格规范公正文明执法断创新执法方式规范执法程序提高执法透明度建立权责明确行规范监督效保障力行政执法责体制优化营商环境县两区建设提供强力法治保障
二督导检查象
（）执法部门属授权委托执法机构垂直理执法部门属授权委托执法机构述单位属行政执法员
（二）乡镇（街道）行政执法员
三监督检查容
（）行政执法三项制度落实情况
（二）抽查2019年7月2020年4月作出行政处罚案卷时检查裁量权基准制度落实情况
（三）开展违法违规占土违规违建项目资源源项目房产开发项目矿山综合治理水超采等6重点领域加强公卫生理领域行政执法活动开展情况（简称6＋1领域）
（四）乡镇（街道）综合行政执法改革落实情况
（五）2019年行政复议行政诉讼情况
（六）机核实执法单位行政执法体资格机核制作法律文书相关执法员执法身份机选择行政处罚象进行回访需采取机监督容
四督导检查方式
案查案议案纠查底现场确认违法执法存问题场反馈建议意见听取记录受检单位整改措施行政执法单位行政处罚案卷进行抽查案卷评查结果进行通报发现违纪违法线索迅速县政府关领导汇报时县纪委监委移交违纪违法办案线索
五工作步骤
（）查纠阶段（2020年5月中旬—5月底）
1组织保障相关单位高度重视切实行政执法监督检查工作摆重议事日程明确务职责细化措施扎实做项工作成立系统工作组织通政府门户网站公布具体实施方案负责科室监督举报电话邮箱
2查纠相关执法单位抓级督级原突出重点整体推进针重点行政处罚领域全面深入开展查纠工作认真梳理历史遗留积案群众信访举报行政处罚卷宗完善台账逐案登记逐检查查清问题查发现般性问题应立行立改时难整改应列出时间表逐步整改位单位行政执法开展情况形成查纠书面材料部门负责审核意5月底前报送县司法局行政复议行政执法协调监督科行政执法单位高度重视行政复议行政应诉工作建立台账落实责确保行政复议行政应诉工作取实效单位2019年1月1日2020年4月底行政复议行政诉讼情况进行汇总填写行政诉讼统计表（见附件2）行政复议统计表（见附件3）5月底前报送县司法局(联系电话：XX邮箱：XX@XXcom)
（二）重点抽查阶段（2020年6月—8月底）
1现场督办县司法局开展行政处罚现场活动现场查执法员持证岗履行程序文明执法等情况择机发放行政执法监督问卷调查表时听取处罚象社会公众客观评价针现场发现问题时督促相关执法单位认真整改
2重点领域检查县司法局牵头抽调执法部门业务骨干组成抽查组重点领域进行重点检查
（1）6＋1领域进行专项督导检查相关执法部门否规范行政执法违法事实否清楚证否确实充分否规范适裁量权基准制度执法程序否合法否存作乱作等方面进行检查切实规范执法行提高行政执法员法办案力水
（2）乡镇（街道）综合行政执法改革进行专项督导检查县政府办关印发通知（X政办字〔2020〕X号）求检查乡镇（街道）放（委托）行政处罚事项衔接情况县司法局关转发通知（X司字〔2020〕X号）求逐项检查落实情况确保乡镇（街道）综合行政执法改革落实位
（3）群众反映强烈领域进行督导检查单位查发现问题少问题零报告群众反映较强烈执法领域进行重点抽查性质严重影响恶劣问题实行挂牌督办
（4）案卷评查县司法局XX省行政处罚案卷评查评分细组织开展行政处罚案卷评查活动重点抽查6＋1涉企治安理等重点领域行政处罚案卷组织关执法部门进行背背评查查摆出问题整改措施抽查组达成致意见呈请县政府领导意案卷评查结果进行全县通报
（三）整改提高阶段（2020年9月—11月底）
1建章立制相关执法单位应积极开展行政执法 回头活动针发现突出问题深刻剖析举反三强化源头治理切实完善落实行政执法责机制深入贯彻落实XX省行政执法公示办法XX省行政执法全程记录办法XX省重行政执法决定审核办法做公开身份亮证执法拒腐防变廉洁执法规范执法程序文明高效执法细化裁量权严格公正执法实行错案追究失职必问责
2总结报告执法单位应年度行政执法开展情况进行认真总结存问题整改落实情况形成书面材料2020年11月底前报县司法局汇总报县政府
六工作求
（）加强组织领导成立分副县长组长县行政执法监督检查工作领导组领导组办公室设县司法局相关执法单位明确负责次行政执法监督分领导科室部门指定名联络员（联络员名单查纠阶段工作总结行政复议行政诉讼统计表请5月底前报县司法局）做联络接工作明确务强化措施落实责项工作抓实抓抓出成效
（二）落实结果运相关执法单位应认真总结行政执法监督工作组织力弄虚作假敷衍塞责应严肃问责次工作开展情况纳入2020年度县法行政考核容严格兑现实行票否优
（三）强化制度建设相关执法单位应次行政执法监督活动契机认真总结验清醒认识足深刻剖析问题出台彻底解决问题具体工作措施健全完善规范执法行相关制度认真严格执行切实做权力装进制度笼子里
（四）加强纪律建设行政执法监督活动中涉类检查抽查必须严格遵守中央八项规定做拒绝拉关系招呼讲感情等干预检查行坚决预防出现吃喝收受礼品款物等腐化问题强化检查纪律作风建设发现举报者反映存违反纪律现象问题查实法规严肃问责
附件：1 XX县2020年度行政执法监督工作领导组名单
2 行政诉讼统计表
3 行政复议统计表
4 联系员信息表
附件1
XX县2020年度行政执法监督工作
领导组名单
组 长：XX 县政府副县长公安局局长
副组长：XX 县政府办公室副
XX 县司法局局长
成 员：XX 县司法局副局长
XX 行政复议行政执法协调监督科科长
XX 行政复议行政执法协调监督科科员
领导组设办公室办公点设县司法局办公室XX志兼
附件2
行政诉讼统计表
（2019年1月1日2020年4月30日）
填报单位（公章）：
序号
原告
告
案
审
二审
开庭日期
出庭
职务
判决结果
开庭日期
出庭
职务
判决结果
注：判决结果栏注明裁判文书文号填写胜诉败诉等情况
附件3
行政复议统计表
（2019年1月1日2020年4月30日）
填报单位（公章）：
序号
申请
申请
案
行政复议
行政应诉
复议机关名称
复议结果
开庭日期
出庭
职务
判决结果
注：1表适行政复议案件复议结果服起诉案件2复议结果栏注明法律文书文号填写维持驳回撤销责令履行撤回等情况3判决结果栏注明法律文书文号填写胜诉败诉等情况
附件4
联络员统计表
单位名称（盖章）：
序号
分负责
联络员
姓名
职务
电话
姓名
科室职务
电话
1
2
3
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贯彻落实XX省行政执法监督条例进步规范行政执法行强化行政执法监督全面推进法行政结合县实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导着力推进严格规范公正文明执法断创新执法方式规范执法程序提高执法透明度建立权责明确行规范监督效保障力行政执法责体制优化营商环境县两区建设提供强力法治保障
二督导检查象
（）执法部门属授权委托执法机构垂直理执法部门属授权委托执法机构述单位属行政执法员
（二）乡镇（街道）行政执法员
三监督检查容
（）行政执法三项制度落实情况
（二）抽查2019年7月2020年4月作出行政处罚案卷时检查裁量权基准制度落实情况
（三）开展违法违规占土违规违建项目资源源项目房产开发项目矿山综合治理水超采等6重点领域加强公卫生理领域行政执法活动开展情况（简称6＋1领域）
（四）乡镇（街道）综合行政执法改革落实情况
（五）2019年行政复议行政诉讼情况
（六）机核实执法单位行政执法体资格机核制作法律文书相关执法员执法身份机选择行政处罚象进行回访需采取机监督容
四督导检查方式
案查案议案纠查底现场确认违法执法存问题场反馈建议意见听取记录受检单位整改措施行政执法单位行政处罚案卷进行抽查案卷评查结果进行通报发现违纪违法线索迅速县政府关领导汇报时县纪委监委移交违纪违法办案线索
五工作步骤
（）查纠阶段（2020年5月中旬—5月底）
1组织保障相关单位高度重视切实行政执法监督检查工作摆重议事日程明确务职责细化措施扎实做项工作成立系统工作组织通政府门户网站公布具体实施方案负责科室监督举报电话邮箱
2查纠相关执法单位抓级督级原突出重点整体推进针重点行政处罚领域全面深入开展查纠工作认真梳理历史遗留积案群众信访举报行政处罚卷宗完善台账逐案登记逐检查查清问题查发现般性问题应立行立改时难整改应列出时间表逐步整改位单位行政执法开展情况形成查纠书面材料部门负责审核意5月底前报送县司法局行政复议行政执法协调监督科行政执法单位高度重视行政复议行政应诉工作建立台账落实责确保行政复议行政应诉工作取实效单位2019年1月1日2020年4月底行政复议行政诉讼情况进行汇总填写行政诉讼统计表（见附件2）行政复议统计表（见附件3）5月底前报送县司法局(联系电话：XX邮箱：XX@XXcom)
（二）重点抽查阶段（2020年6月—8月底）
1现场督办县司法局开展行政处罚现场活动现场查执法员持证岗履行程序文明执法等情况择机发放行政执法监督问卷调查表时听取处罚象社会公众客观评价针现场发现问题时督促相关执法单位认真整改
2重点领域检查县司法局牵头抽调执法部门业务骨干组成抽查组重点领域进行重点检查
（1）6＋1领域进行专项督导检查相关执法部门否规范行政执法违法事实否清楚证否确实充分否规范适裁量权基准制度执法程序否合法否存作乱作等方面进行检查切实规范执法行提高行政执法员法办案力水
（2）乡镇（街道）综合行政执法改革进行专项督导检查县政府办关印发
（3）群众反映强烈领域进行督导检查单位查发现问题少问题零报告群众反映较强烈执法领域进行重点抽查性质严重影响恶劣问题实行挂牌督办
（4）案卷评查县司法局XX省行政处罚案卷评查评分细组织开展行政处罚案卷评查活动重点抽查6＋1涉企治安理等重点领域行政处罚案卷组织关执法部门进行背背评查查摆出问题整改措施抽查组达成致意见呈请县政府领导意案卷评查结果进行全县通报
（三）整改提高阶段（2020年9月—11月底）
1建章立制相关执法单位应积极开展行政执法 回头活动针发现突出问题深刻剖析举反三强化源头治理切实完善落实行政执法责机制深入贯彻落实XX省行政执法公示办法XX省行政执法全程记录办法XX省重行政执法决定审核办法做公开身份亮证执法拒腐防变廉洁执法规范执法程序文明高效执法细化裁量权严格公正执法实行错案追究失职必问责
2总结报告执法单位应年度行政执法开展情况进行认真总结存问题整改落实情况形成书面材料2020年11月底前报县司法局汇总报县政府
六工作求
（）加强组织领导成立分副县长组长县行政执法监督检查工作领导组领导组办公室设县司法局相关执法单位明确负责次行政执法监督分领导科室部门指定名联络员（联络员名单查纠阶段工作总结行政复议行政诉讼统计表请5月底前报县司法局）做联络接工作明确务强化措施落实责项工作抓实抓抓出成效
（二）落实结果运相关执法单位应认真总结行政执法监督工作组织力弄虚作假敷衍塞责应严肃问责次工作开展情况纳入2020年度县法行政考核容严格兑现实行票否优
（三）强化制度建设相关执法单位应次行政执法监督活动契机认真总结验清醒认识足深刻剖析问题出台彻底解决问题具体工作措施健全完善规范执法行相关制度认真严格执行切实做权力装进制度笼子里
（四）加强纪律建设行政执法监督活动中涉类检查抽查必须严格遵守中央八项规定做拒绝拉关系招呼讲感情等干预检查行坚决预防出现吃喝收受礼品款物等腐化问题强化检查纪律作风建设发现举报者反映存违反纪律现象问题查实法规严肃问责
附件：1 XX县2020年度行政执法监督工作领导组名单
2 行政诉讼统计表
3 行政复议统计表
4 联系员信息表
附件1
XX县2020年度行政执法监督工作
领导组名单
组 长：XX 县政府副县长公安局局长
副组长：XX 县政府办公室副
XX 县司法局局长
成 员：XX 县司法局副局长
XX 行政复议行政执法协调监督科科长
XX 行政复议行政执法协调监督科科员
领导组设办公室办公点设县司法局办公室XX志兼
附件2
行政诉讼统计表
（2019年1月1日2020年4月30日）
填报单位（公章）：
序号
原告
告
案
审
二审
开庭日期
出庭
职务
判决结果
开庭日期
出庭
职务
判决结果
注：判决结果栏注明裁判文书文号填写胜诉败诉等情况
附件3
行政复议统计表
（2019年1月1日2020年4月30日）
填报单位（公章）：
序号
申请
申请
案
行政复议
行政应诉
复议机关名称
复议结果
开庭日期
出庭
职务
判决结果
注：1表适行政复议案件复议结果服起诉案件2复议结果栏注明法律文书文号填写维持驳回撤销责令履行撤回等情况3判决结果栏注明法律文书文号填写胜诉败诉等情况
附件4
联络员统计表
单位名称（盖章）：
序号
分负责
联络员
姓名
职务
电话
姓名
科室职务
电话
1
2
3
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