关全县棚房问题专项清理整治工作情况汇报
关中省市棚房专项整治工作政策求
次棚房专项整治工作根农业农村部然资源部关开展棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农非农化方案全省棚房问题专项清理整治行动会议求省市政府电视电话会议精神严守红线突出重点分类处置集中击求占耕特永久基农田建设非农设施改变土性质途违法违规行法规进行次全面清理整治
清理整治范围包括三类问题：
（）类农业园区占耕直接耕违法违规建设非农设施特墅休闲度假设施等
（二）农业棚违法违规占耕建设商品住宅
（三）建设农业棚护房（耳房）严重超标准甚违法违规改变性质途进行住宅类营性开发
农民建存放农业生产资料农具护房符合栋单层超15方米标准纳入次清理整顿范围
2018年8月30日省农业厅决定9月―12全省范围开展专项整治行动发陕农业发（2018）83号文件清理整治范围工作务责分工等方面做说明文件明确求省级抓总市级牵头县级落实省市相继印发关开展棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农非农化方案通知行动务时限责等相关问题进行明确重申强调求级提高政治站位坚决贯彻落实总书记重指示精神讲政治讲局高度棚房问题清理整治作前项重政治务违规违法问题零容忍动真碰硬遏制农非农化现象
11月3日省委83号文件中清理整治措施标准做严格求：
类园区占耕者直接耕违法违规建设非农设施特墅住宅休闲度假设施坚决拆
二连栋温室棚建商品住宅休闲度假住房休闲娱乐设施坚决拆恢复农功
三改变日光温室耳房途进行商住开发出租律拆产
四类园区中建设农业生产辅助设施占超5限超10亩坚决整改规定标准
五类园区辅助设施占未超出标准备案手续完备务必11月底前完善备案手续
六耳房面积超195方米实际农纳入整治范围
七温室生产功改变生态餐厅国家关政策进行规范
省委文件中指出市县必须成立清理政治行动领导机构实行政领导双第责领导机制领导组负责委领导承担工作专班负责政府领导担具体负责专项行动组织落实清理整治务责逐级压实乡镇（街道）村组
二县棚房问题专项整治工作情况步工作建议：
9月份全县级坚持棚房问题专项清理整治工作作项重政治务抓认真贯彻落实中省市相关会议文件精神精心部署周密安排扎实推进清理整治工作取阶段性成效做方面工作：
精心部署安排县委县政府高度重视坚持棚房问题专项清理整治作落实严格耕保护制度牢固树立四意识觉践行两坚决维护具体行动时成立县政府领导组长县委县政府分领导副组长县农牧局等相关部门镇办成员北海县棚房’问题专项清理整治工作领导组负责棚房问题专项清理整治工作组织领导督促指导统筹协调县政府办名义印发北海县棚房问题专项清理整治工作实施方案明确清理整治工作范围方法步骤工作求县农牧局国土局抽调干部成立5包抓督导组分赴镇办抓落实10月6日11月11日11月23日先召开专题安排会议专项推进会议棚房问题专项清理整治工作进行全面部署促进清理整治工作利开展
二深入排查摸底严格整治范围排查标准时间节点组织镇办开展两次拉网式排查逐园逐棚查手续查现状查问题认真统计生产设施附属设施配套设施等监督理情况收集整理土承包流转审批备案财政补助等信息掌握棚房享受财政补助情况镇村册户棚码形成排查台账截止11月25日市政府报农业设施20处涉16镇办43行政村总面积383538亩排查出设施棚691座254582亩中塑料棚783座111262亩日光温室608座11292亩
耳房232均面积31米排查发现私改变设施农途事餐饮营业问题1处占386亩未发现农业棚违法违规占耕建设商品住宅超标准建设耳房等行
三法进行整治严格落实中华民国土理法基农田保护条例等相关法律法规违法违规建设3家责体国土部门程序发整改通知书限期整改改变设施农业途行国土部门法查处特已排查出李家院私改变设施农业途问题11月25日县国土局已问题体发整改通知书相关法律文书天已督促时行拆整改未备案备案手续全已责令责体限期补办相关手续
期然全县棚房问题专项清理整治方面做工作存困难问题：农牧国土部门牵头部门动作积极参氛围没形成部门联动抓整治合力足
二农业备案理等基础资料够规范需进步完善
三排查范围全面宣传氛围浓群众参度高
四已发现疑似问题核实问题坚决查处法整治力度够
针目前存问题步建议抓方面工作：
进步核清问题底数全县棚房问题底数进行全面核准镇办体村组单位棚房进行步拉网式排查登记造册实行网格化理坚决杜绝漏查漏报根县实际情况果园护房农业园区财政资金投入情况进行排查镇办政负责排查结果负总责核查报告必须手分领导领导签字实行谁核查谁负责谁签字谁负责确保结果准确性性
二梳理问题清单根排查结果严格中省市规定农牧部门国土部门组成联合工作组查出问题进行甄分类建立问题清单整改台账督促镇办属辖区范围进行整改明确整改时限实行销号理
三法规进行清理整治省委办公厅陕办字2018（83）号文件中七项具体求分门类进行逐清理整治镇办政手做第责切实负起责真正做相关问题件件亲问整改结果逐亲审核时坚持谁破坏谁恢复原违法违规建设棚房等非农设施占耕采取综合措施快恢复农业生产农牧国土等部门职职责做技术支撑检查验收等工作
四做干部培训县农牧部门国土部门积极组织系统工作员开展学时邀请省市专家领导县开展专题培训棚房问题专项清理整治关政策法律法规进行解读相关表格填写数报资料台账收集等进行专题培训确保参加工作干部职工明白相关法律法规求吃透级文件精神掌握工作方法镇办抽出名副职干部两名干事参加培训会议
五做督促检查县两办督察室牵头县棚房清理整治领导组成员单位参组成联合督察组镇办专项清理整治工作落实情况开展专项督导检查指导督促落实清理整治务确保全县棚房清理整治专项行动项务时序节点求落实处
六构建长效机制专项行动契机强化永久基农田途特殊制措施建立违法违规占耕奖举报制度加强设施农业精细化理设施棚温室等普遍建档立卡加强工商资进入农业利耕规范理完善配套规章制度强化流转土途制
七加强信息报送实行专项行动信息周报制度镇办确定专负责周午9时前农牧国土部门报送工作进展情况镇办负责志牵头认真总结排查清理整治情况基础形成专项报告负责志审核连清理排查调查表报专项行动办公室县农牧局负责汇总整理形成县级专项报告报送市专项清理整治领导组办公室 新迎接省委巡视组部署会议讲话
志：
天召开州委常委会(扩)会议传达学总书记记关巡视工作重述中国产巡视工作条例
巡视组织配合省委巡视工作规定积极做迎接省委第五巡 视组明天开始进驻州开展期 3 月巡视准备工作天会议四项议程：
面学贯彻总书记记关巡视工作重述 迎接省委巡视组检查做巡视工作强调四点意见
第学深悟透总书记记关巡视工作重述进步提高政治站位增强做巡视工作政治觉悟责担
十八中央巡视作全面严治重举措成利剑国利器特总书记记高度重视巡视工作 次发表重讲话作出重指示做巡视工作指明方提供根遵循总书记记指出巡视坚持民立场民群众痛恨什反什重点巡视什纠正什巡视利剑直插基层层层传导压力层层落实责总书记记强调巡视发现问题目解决问题发现问题整改巡视效果坏整改落实忠诚7 月 5 日总书记记听取十九届中央第轮巡视综合情况汇报时发表重讲话明确提出五持续(持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神持续强化治政治责持续保持惩治腐败高压态势持续纠治四风问题持续净化政治生态)重求强调推动巡视工作深发展坚定移深化政治巡视高质量推进巡视全覆盖断完善巡视战略格局强调坚持稳中求进持续抓抓底坚磐石决心意志夺取反腐败斗争压倒性胜利9 月 26 日省委巡视工作动员部署会长沙召开湘西州凤凰县列十届省委第四轮巡视区全州级员干部特领导干部认真学贯彻落实总书记记关巡视工作重述中国产巡视工作条例巡视组织配合省委巡视工作规定充分认识巡视工作重意义进步树牢四意识提高政治站位政治觉悟觉思想行动统中央精神省委部署增强接受巡视监督支持巡视工作政治觉 思想觉行动觉
第二严肃认真态度接受巡视全力支持配合巡视工作
支持配合省委巡视组做巡视检查政治责应义务 性原局意识组织纪律次重检验次省委巡视组湘西州巡视仅州政治生态项工作全面体检更帮助提高认识发现问题改进工作重机遇 全州广员干部特员领导干部着组织负责负责志负责精神实事求客观公正巡视组反映情况问题做什问题反映什问题确保巡视组解真实情况发现真正问题省委巡视组次巡视程中指出问题 诚恳接受单全收深入剖析坚持知改立行立改认真整改做什问题整改什问题切抵触情绪持续深入抓中央巡视组反馈意见整改落实巩固扩前段整改成果特 103 州庆项目方政府债务化解加快推进 快全面完成整改点带面举反三全州范围政府性投资项目PPP 项目次全面回头严审批程序严 控建设规模严格资金监严查违纪违法行坚决搞形象工程政绩工程严守纪律规矩严格执行中央八项规定精神实施细折扣落实省委巡视组工作求里重申 省委巡视组进驻期间员领导干部原严禁出国出境严禁进出娱乐场严禁工作日饮酒严禁办婚丧嫁娶事宜确公外出严格执行请示报告制度强化服务意识精心妥善安排 做勤保障切实省委巡视组创造良环境提供便利条件 全力确保省委巡视组州利开展项工作
第三全面抓信访稳定工作营造良巡视氛围
级领导干部高度重视信访维稳工作带头接访动访妥善解决群众合理诉求实际困难相关问题发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件效验属理分级负责谁 谁负责原认真落实领导干部包案化解信访制度压紧压实信访维稳工作责进步健全形成动处置化解稳控辅信访工作长效机制效防止迅速处置集体访越级访非正常访恶性闹访围堵巡视组驻等类事件尤全力配合省委巡视组做群众信访接工作做时交办时稳控时化解强化社会巡逻防控深入开展扫黑恶专项斗争严密防范类暴力恐怖案件偷盗等治安案件确保社会谐稳定民群众安居乐业时刻绷紧安全生产根弦全力抓重点领域重点行业重点部位安全隐患排查整治严防较安全生产事发生切实做宣传舆保密等工作搞统筹协调畅通巡视渠道确保周细致万失充分展示湘西良形象营造良巡视氛围
第四奋发精神状态抓紧抓脱贫发展项工作 做两手抓两误
次省委巡视期三月段时间完成全年项目标务关键期全州级部门特领导干部勇担奋发作搞统筹协调学会弹钢琴全力配合省委巡视组搞巡视工作集中精力抓前脱贫发展项重点工作确保年初定济社会发展目标务全面完成加强济运行调度力推进重点项目建设特产业项目建设 扩效投资拉动济稳定增长实现高质量发展标表户脱贫村退出县摘帽脱贫验收标准做三业文章抓细抓实项基础性工作全面做脱贫攻坚考核验收准备工作毫松劲抓紧环保督察整改全面推进花垣县重点矿业整治整合着力解决突出环境问题坚决污染防治攻坚战绿水青山保卫战精心做全州改善农村居环境暨美丽乡村示范创建工作会议省委10•30 学活动州委济工作现场推进会筹备工作县市区加工作推进力度
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关中省市棚房专项整治工作政策求
次棚房专项整治工作根农业农村部然资源部关开展棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农非农化方案全省棚房问题专项清理整治行动会议求省市政府电视电话会议精神严守红线突出重点分类处置集中击求占耕特永久基农田建设非农设施改变土性质途违法违规行法规进行次全面清理整治
清理整治范围包括三类问题：
（）类农业园区占耕直接耕违法违规建设非农设施特墅休闲度假设施等
（二）农业棚违法违规占耕建设商品住宅
（三）建设农业棚护房（耳房）严重超标准甚违法违规改变性质途进行住宅类营性开发
农民建存放农业生产资料农具护房符合栋单层超15方米标准纳入次清理整顿范围
2018年8月30日省农业厅决定9月―12全省范围开展专项整治行动发陕农业发（2018）83号文件清理整治范围工作务责分工等方面做说明文件明确求省级抓总市级牵头县级落实省市相继印发关开展棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农非农化方案通知行动务时限责等相关问题进行明确重申强调求级提高政治站位坚决贯彻落实总书记重指示精神讲政治讲局高度棚房问题清理整治作前项重政治务违规违法问题零容忍动真碰硬遏制农非农化现象
11月3日省委83号文件中清理整治措施标准做严格求：
类园区占耕者直接耕违法违规建设非农设施特墅住宅休闲度假设施坚决拆
二连栋温室棚建商品住宅休闲度假住房休闲娱乐设施坚决拆恢复农功
三改变日光温室耳房途进行商住开发出租律拆产
四类园区中建设农业生产辅助设施占超5限超10亩坚决整改规定标准
五类园区辅助设施占未超出标准备案手续完备务必11月底前完善备案手续
六耳房面积超195方米实际农纳入整治范围
七温室生产功改变生态餐厅国家关政策进行规范
省委文件中指出市县必须成立清理政治行动领导机构实行政领导双第责领导机制领导组负责委领导承担工作专班负责政府领导担具体负责专项行动组织落实清理整治务责逐级压实乡镇（街道）村组
二县棚房问题专项整治工作情况步工作建议：
9月份全县级坚持棚房问题专项清理整治工作作项重政治务抓认真贯彻落实中省市相关会议文件精神精心部署周密安排扎实推进清理整治工作取阶段性成效做方面工作：
精心部署安排县委县政府高度重视坚持棚房问题专项清理整治作落实严格耕保护制度牢固树立四意识觉践行两坚决维护具体行动时成立县政府领导组长县委县政府分领导副组长县农牧局等相关部门镇办成员北海县棚房’问题专项清理整治工作领导组负责棚房问题专项清理整治工作组织领导督促指导统筹协调县政府办名义印发北海县棚房问题专项清理整治工作实施方案明确清理整治工作范围方法步骤工作求县农牧局国土局抽调干部成立5包抓督导组分赴镇办抓落实10月6日11月11日11月23日先召开专题安排会议专项推进会议棚房问题专项清理整治工作进行全面部署促进清理整治工作利开展
二深入排查摸底严格整治范围排查标准时间节点组织镇办开展两次拉网式排查逐园逐棚查手续查现状查问题认真统计生产设施附属设施配套设施等监督理情况收集整理土承包流转审批备案财政补助等信息掌握棚房享受财政补助情况镇村册户棚码形成排查台账截止11月25日市政府报农业设施20处涉16镇办43行政村总面积383538亩排查出设施棚691座254582亩中塑料棚783座111262亩日光温室608座11292亩
耳房232均面积31米排查发现私改变设施农途事餐饮营业问题1处占386亩未发现农业棚违法违规占耕建设商品住宅超标准建设耳房等行
三法进行整治严格落实中华民国土理法基农田保护条例等相关法律法规违法违规建设3家责体国土部门程序发整改通知书限期整改改变设施农业途行国土部门法查处特已排查出李家院私改变设施农业途问题11月25日县国土局已问题体发整改通知书相关法律文书天已督促时行拆整改未备案备案手续全已责令责体限期补办相关手续
期然全县棚房问题专项清理整治方面做工作存困难问题：农牧国土部门牵头部门动作积极参氛围没形成部门联动抓整治合力足
二农业备案理等基础资料够规范需进步完善
三排查范围全面宣传氛围浓群众参度高
四已发现疑似问题核实问题坚决查处法整治力度够
针目前存问题步建议抓方面工作：
进步核清问题底数全县棚房问题底数进行全面核准镇办体村组单位棚房进行步拉网式排查登记造册实行网格化理坚决杜绝漏查漏报根县实际情况果园护房农业园区财政资金投入情况进行排查镇办政负责排查结果负总责核查报告必须手分领导领导签字实行谁核查谁负责谁签字谁负责确保结果准确性性
二梳理问题清单根排查结果严格中省市规定农牧部门国土部门组成联合工作组查出问题进行甄分类建立问题清单整改台账督促镇办属辖区范围进行整改明确整改时限实行销号理
三法规进行清理整治省委办公厅陕办字2018（83）号文件中七项具体求分门类进行逐清理整治镇办政手做第责切实负起责真正做相关问题件件亲问整改结果逐亲审核时坚持谁破坏谁恢复原违法违规建设棚房等非农设施占耕采取综合措施快恢复农业生产农牧国土等部门职职责做技术支撑检查验收等工作
四做干部培训县农牧部门国土部门积极组织系统工作员开展学时邀请省市专家领导县开展专题培训棚房问题专项清理整治关政策法律法规进行解读相关表格填写数报资料台账收集等进行专题培训确保参加工作干部职工明白相关法律法规求吃透级文件精神掌握工作方法镇办抽出名副职干部两名干事参加培训会议
五做督促检查县两办督察室牵头县棚房清理整治领导组成员单位参组成联合督察组镇办专项清理整治工作落实情况开展专项督导检查指导督促落实清理整治务确保全县棚房清理整治专项行动项务时序节点求落实处
六构建长效机制专项行动契机强化永久基农田途特殊制措施建立违法违规占耕奖举报制度加强设施农业精细化理设施棚温室等普遍建档立卡加强工商资进入农业利耕规范理完善配套规章制度强化流转土途制
七加强信息报送实行专项行动信息周报制度镇办确定专负责周午9时前农牧国土部门报送工作进展情况镇办负责志牵头认真总结排查清理整治情况基础形成专项报告负责志审核连清理排查调查表报专项行动办公室县农牧局负责汇总整理形成县级专项报告报送市专项清理整治领导组办公室 新迎接省委巡视组部署会议讲话
志：
天召开州委常委会(扩)会议传达学总书记记关巡视工作重述中国产巡视工作条例
巡视组织配合省委巡视工作规定积极做迎接省委第五巡 视组明天开始进驻州开展期 3 月巡视准备工作天会议四项议程：
面学贯彻总书记记关巡视工作重述 迎接省委巡视组检查做巡视工作强调四点意见
第学深悟透总书记记关巡视工作重述进步提高政治站位增强做巡视工作政治觉悟责担
十八中央巡视作全面严治重举措成利剑国利器特总书记记高度重视巡视工作 次发表重讲话作出重指示做巡视工作指明方提供根遵循总书记记指出巡视坚持民立场民群众痛恨什反什重点巡视什纠正什巡视利剑直插基层层层传导压力层层落实责总书记记强调巡视发现问题目解决问题发现问题整改巡视效果坏整改落实忠诚7 月 5 日总书记记听取十九届中央第轮巡视综合情况汇报时发表重讲话明确提出五持续(持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神持续强化治政治责持续保持惩治腐败高压态势持续纠治四风问题持续净化政治生态)重求强调推动巡视工作深发展坚定移深化政治巡视高质量推进巡视全覆盖断完善巡视战略格局强调坚持稳中求进持续抓抓底坚磐石决心意志夺取反腐败斗争压倒性胜利9 月 26 日省委巡视工作动员部署会长沙召开湘西州凤凰县列十届省委第四轮巡视区全州级员干部特领导干部认真学贯彻落实总书记记关巡视工作重述中国产巡视工作条例巡视组织配合省委巡视工作规定充分认识巡视工作重意义进步树牢四意识提高政治站位政治觉悟觉思想行动统中央精神省委部署增强接受巡视监督支持巡视工作政治觉 思想觉行动觉
第二严肃认真态度接受巡视全力支持配合巡视工作
支持配合省委巡视组做巡视检查政治责应义务 性原局意识组织纪律次重检验次省委巡视组湘西州巡视仅州政治生态项工作全面体检更帮助提高认识发现问题改进工作重机遇 全州广员干部特员领导干部着组织负责负责志负责精神实事求客观公正巡视组反映情况问题做什问题反映什问题确保巡视组解真实情况发现真正问题省委巡视组次巡视程中指出问题 诚恳接受单全收深入剖析坚持知改立行立改认真整改做什问题整改什问题切抵触情绪持续深入抓中央巡视组反馈意见整改落实巩固扩前段整改成果特 103 州庆项目方政府债务化解加快推进 快全面完成整改点带面举反三全州范围政府性投资项目PPP 项目次全面回头严审批程序严 控建设规模严格资金监严查违纪违法行坚决搞形象工程政绩工程严守纪律规矩严格执行中央八项规定精神实施细折扣落实省委巡视组工作求里重申 省委巡视组进驻期间员领导干部原严禁出国出境严禁进出娱乐场严禁工作日饮酒严禁办婚丧嫁娶事宜确公外出严格执行请示报告制度强化服务意识精心妥善安排 做勤保障切实省委巡视组创造良环境提供便利条件 全力确保省委巡视组州利开展项工作
第三全面抓信访稳定工作营造良巡视氛围
级领导干部高度重视信访维稳工作带头接访动访妥善解决群众合理诉求实际困难相关问题发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件效验属理分级负责谁 谁负责原认真落实领导干部包案化解信访制度压紧压实信访维稳工作责进步健全形成动处置化解稳控辅信访工作长效机制效防止迅速处置集体访越级访非正常访恶性闹访围堵巡视组驻等类事件尤全力配合省委巡视组做群众信访接工作做时交办时稳控时化解强化社会巡逻防控深入开展扫黑恶专项斗争严密防范类暴力恐怖案件偷盗等治安案件确保社会谐稳定民群众安居乐业时刻绷紧安全生产根弦全力抓重点领域重点行业重点部位安全隐患排查整治严防较安全生产事发生切实做宣传舆保密等工作搞统筹协调畅通巡视渠道确保周细致万失充分展示湘西良形象营造良巡视氛围
第四奋发精神状态抓紧抓脱贫发展项工作 做两手抓两误
次省委巡视期三月段时间完成全年项目标务关键期全州级部门特领导干部勇担奋发作搞统筹协调学会弹钢琴全力配合省委巡视组搞巡视工作集中精力抓前脱贫发展项重点工作确保年初定济社会发展目标务全面完成加强济运行调度力推进重点项目建设特产业项目建设 扩效投资拉动济稳定增长实现高质量发展标表户脱贫村退出县摘帽脱贫验收标准做三业文章抓细抓实项基础性工作全面做脱贫攻坚考核验收准备工作毫松劲抓紧环保督察整改全面推进花垣县重点矿业整治整合着力解决突出环境问题坚决污染防治攻坚战绿水青山保卫战精心做全州改善农村居环境暨美丽乡村示范创建工作会议省委10•30 学活动州委济工作现场推进会筹备工作县市区加工作推进力度
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