2020年县清理整顿公墓工作实施方案


    XX县清理整顿公墓工作实施方案

    纠正公墓建设理中违法违规问题保护民群众切身利益节约土资源规范公墓建设理工作殡葬理条例XX省公墓理办法XX市民政府办公室关印发XX市清理整顿公墓工作实施方案通知(X政办发〔2020〕X号)求结合县实际特制定方案
    清理整顿时间
    2020年二季度开始2020年10月底结束
    二清理整顿容措施
    ()规范公益性公墓属性
    公益性公墓营利目始终坚持公益性质变申请办理审批手续时名称应明确标注公益性字样严防城乡公益性公墓私化理理服务体关系保障政府村委会公益性公墓理体位禁止城乡公益性公墓农村集中安葬区(点)租赁招商引资承包营股份制合作等形式建设开展营活动坚决杜绝公益性公墓擅转变营性公墓城乡公益性公墓应设立免费区免低保象特困象等困难特殊群体安葬费逐步扩免费群体范围减轻群众丧葬负担
    (二)取缔非法公墓
    未法批准建设公墓殡葬理条例规定县民政部门会县然资源部门法予取缔责令整改追究关责责取缔时根具体情况研究切实行措施妥善解决善问题未批准文件建设公墓县民政部门责令停止建设限期改正禁止建墓区域兴建公墓法取缔审批尚未建设公益性公墓律停建收回审批手续
    (三)纠正超面积公墓
    超面积公墓整改通知书发出日起律停止销售新建公墓必须严格标准进行建设(墓位超1方米碑高超12米)尚未建成已建成尚未出售(租)法拆限期改造已出售(租)丧户签订协议尚未安葬骨灰法拆限期改造已安葬骨灰加强理期满法处理
    (四)严格收费标准
    公益性公墓盈利目变相营必须成价理费实行政府定价公墓公示村(居)民提供服务合法正规票违反价格理规定出售(租)墓葬骨灰存放格位价格部门法处理
    (五)禁止违规营
    相关规定公益性公墓高龄老危重病预售墓穴外必须严格死亡证明火化证明墓穴迁移证明出售墓穴禁止外销售预售墓穴
    (六)禁止类保护区建造墓
    国家省市然保护区饮水源保护区风景名胜区文物保护区等区域准建设墓已建设硬化墓律拆硬化面进行必绿化
    (七)严厉处置违法违规行
    违法违规建设营墓行政部门法处理构成犯罪移交司法机关公墓建设营程中发现行公权利员(含村干部)滥职权移交纪检监察机关处理
    三整顿步骤
    ()宣传发动阶段(2020年5月中旬前)
    县政府发整治工作实施方案县民政部门乡镇(街道)召开公墓专项整治工作会议部署务加国家省市出台关加强公墓建设理关政策法规宣传力度提高基层干部法规清理整顿公墓认识增强群众规范公墓建设行觉意识
    (二)调查摸底阶段(5月旬—6月中旬)
    县民政部门结合次清理整顿重点编制目录详细分类清晰全县清理整顿公墓工作调查统计表(简称调查统计表)发乡镇(街道)乡镇(街道)县民政综合服务中心组织专门力量调查统计表开展排查重点排查公墓投资建设理体台账账目墓穴规格收费票营属性墓穴预售(活墓)等问题确保调查真实性填写调查统计表时做谁调查谁签字谁签字谁负责
    (三)落实整改阶段(6月旬—9月中旬)
    乡镇(街道)县民政综合服务中心组织力量调查核实问题进行整改确保整改位9月底前形成详实整改报告报XX县清理整顿公墓工作领导组
    (四)检查验收阶段(9月旬—10月中旬)
    县领导组组织乡镇(街道)县民政综合服务中心整治情况进行检查验收接受群众举报特重点区重点区域整治情况进行明查暗访进行工作总结通报工作完成情况整治力典型案例尤发生然保护区饮水源保护区风景名胜区文物保护区案例予曝光整治工作中弄虚作假推诿扯皮乡镇(街道)部门员提请纪检监察机关约谈县领导组组织检查前乡镇(街道)开展检果检程中没问题县领导组检查中发现问题进行问责处理关员
    四关求
    ()加强组织领导
    县政府成立XX县清理整顿公墓工作领导组(成员名单附)负责项工作领导组织实施乡镇(街道)县民政综合服务中心成立清理整顿公墓工作领导组领导项工作第责分负责具体责县民政局负责工作指导督查县发改然资源农业农村林草市场监等部门负责强化执法县纪检监察机关负责风廉政建设关规定查处政机关企事业单位参修建活墓超标准墓豪华墓非法公墓违纪违法行
    (二)精心组织实施
    乡镇(街道)县民政综合服务中心级关求方案具体安排结合实际制订周密详细专项整治方案计划重点步骤开展清理整顿工作密切关注清理整顿工作动态遇新情况新问题时县领导组报告
    (三)法规行政
    法规组织开展清理整顿工作搞调查研究摸清事实情况讲究工作方式方法坚持严格执法坚持章办事坚持做舆引导工作加强相关政策法规宣传解释争取群众理解支持确保整顿工作稳定序推进
    (四)建立长效机制
    加强公墓理制度建设坚持集中开展专项整治强化日常监认真接受群众监督源头堵塞理漏洞严格公墓规划审批建设营环节做事前事中事监督相结合时发现纠正公墓建设理程中违法违规行力推行骨灰寄存骨灰植树骨灰撒海等占少占土处理方式力倡导深埋留坟头葬法推动殡葬改革断深化
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