金融精准扶贫调研报告


    金融精准扶贫调研报告
      中央省市区关精准扶贫关求期笔者作农发行零陵支行驻村扶贫工作队员零陵区富家桥镇王村精准扶贫工作进行集中专题调研
      基情况
      王村零陵区列入建档立卡41重度贫困村2014年全村贫困面28目前降19该村属南岭山区耕面积580亩均耕约 14亩5村民组114户406中60岁老年70常住口300约占总口73左右部分患病群60岁老年
      王村导产业种植养殖务工务工业约110占劳动力总数272014年贫困口收入中种植业收入占70养殖业收入占10务工收入占20
      二调研程
      次调研总体分四阶段进行第阶段集中调研笔者先利三天时间集中调研王村精准扶贫工作先走访10户典型贫困户利7天时间驻村蹲点进行专题调研全面解王村32户贫困户基情况致贫原等第二阶段甄确认国家关贫困户确认标准32户贫困户逐进行甄确认确定王村2014年全村建档立卡贫困户32户1122015年脱贫10户30现贫困户22户82第三阶段制订措施针该村确定八项帮扶措施逐项明确帮扶务工作目标责单位责领导配合单位完成时限针贫困户逐制定帮扶措施分明确脱贫时限帮扶责第四阶段集中办理现场召开面面集中交办会属面帮扶措施政府关部门认领限期办理属贫困户体联户干部认领限期办理张贴墙挂图作战
      三致贫原分析
      ()病致贫长期许村民医条件较差患严重癌症心脏病心肌梗塞等疾病致劳动力丧失医成升目前32户贫困户112中该类疾病慢性病致贫占25
      (二)学致贫受教育布局调整影响初中高中学生全部县城金昌市区读家长租房陪读现象十分普遍教育成幅增加调查供养子女读书致贫占贫困户18
      (三)素缺乏致贫王村水资源短缺灌溉条件差水稻种植业收入限二贫困口中90劳动力年轻惯首选传统苦力型工种思想观念陈旧务工技缺乏三工意外致贫该村名年轻外工意外左手机器卷入轧断现左手截肢部分丧失劳动力致贫四贫困农户贷款难问题较突出成制约贫困群众脱贫致富重素
      (四)然规律致贫村留守空巢老基养老方式土养老社会保障养老连生活理困难养老问题令堪忧务工子女收入低供养学生仅敬奉父母生活费少少回家探致留守老济力非常微弱时心承受着子女思念孤独寂寞煎熬
      四精准扶贫计划
      ()开展医疗服务组织乡镇卫生院等医疗组开展疾病普查提供医疗防控措施治疗建议普疾病防治知识
      (二)开展科技帮扶组织贫困群众参加务工技培训班提高创业业力二组织开展农业实技术培训提高贫困农民种养殖力三组织开展电子商务知识培训适时建立电子商务台发展农村淘宝等电子商务
      (三)建设完善农田水利设施维修改造渠道3公里修建蓄水池1配套设施发展高效节水灌溉面积300亩
      (四)发展富民产业扶持生猪饲养殖业新增50头养殖户10户留守农民离乡离业增加收入创造条件基础
      (五)实施农村居环境改善项目整合农村危旧房改造贫困户建房等政策建设40方米左右居家养老型集中居住点1规模50户
      (六)建设互助老幸福院利闲置校舍农宅建设互助老幸福院运行费纳入财政预算年安排运行费3万元逐步探索建立长效运作机制
      (七)积极协调解决融资难题加快推进土承包营权宅基农宅确权颁证工作解决信贷抵押足矛盾二活足涉农贴息贷款政策贫困群众提供金融支持三采取政府财政资金贴息方式贫困户提供贷款支持
      (八)建立社会帮扶机制引入工商资进行结帮扶非公企业纳入帮扶单位范围壮帮扶力量二渠道募集村级救助资金提高救助力
      五点体会思考
      精准扶贫必须紧扣重联贵深制领坚持扶真贫真扶贫断拓展涵层次实现水漫灌精准滴灌实质性转变
      ()确保象精准解决扶持谁问题底数够清指够准针性够强扶贫开发存突出问题必须抓住真实识贫困规范建档立卡实施动态理推行挂图作业四关键环节群众申请关入户调查关民评议关公示监督关确认审核关五关口做精确识贫困户精确登记造册精确建档立卡精确实行动态理四精确建立户卡村册乡镇簿县档市台动态数库实现底数清问题清策清责清务清五清根避免普惠政策代特惠政策区域政策代户政策现象提高扶贫效果
      (二)确保容精准解决扶什问题千篇律万面孔扶贫开发常见现象必须制宜户施策深入分析贫困村贫困户致贫原突出抓基础设施建设富民产业培育社会事业发展易搬迁金融支持等扶贫措施建档立卡工作项扶贫政策相衔接扶贫措施贫困现状相应确保帮扶需帮扶群众帮扶群众需扶持方
      (三)确保目标精准解决坐标系问题紧紧围绕步建成全面康社会抓住突破基础设施短板明确基准容标盯住完成时限节点三件事全面康统计监测指标体系巩固优势指标提高较指标攻坚弱项指标求分层次推进立体式帮扶确保期完成脱贫务
      (四)确保措施精准解决扶问题紧紧抓住转变方式强化造血加投入整合力量四关键村策户法求逐村逐户量身定制帮扶措施明确帮扶责帮扶务标准措施时间节点做号准病脉开处方抓出良药提高帮扶工作针性实效性
      (五)确保考评精准解决导问题严格落实干部驻村逢提必等双联行动工作制度双联助推精准扶贫成效作干部年度业绩考核重容健全完善定期督查专项督查明察暗访等督查考评制度传导压力强化担引导干部扶贫攻坚战场锤炼作风增长干建功立业

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    奋***行

    贡献于2020-10-16

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