贯彻落实省实施乡村振兴战略推进会议精神中央农办农业农村部等18部委联合印发农村居环境整治村庄清洁行动方案(农社发〔〕1号)精神切实解决农民群众关心现实急需解决村庄环境卫生难题加快改善农村居环境根市委市政府实施乡村振兴战略工作部署特制订全街道推进村庄清洁三清理三拆三整治专项行动工作方案
目标
然村基整治单元街道组织村实施广泛发动群众开展三清理三拆三整治专项行动突出三清改根扭转农村脏乱差现象6月底前全面彻底完成三清三拆建立垃圾日清长效机制开展绿满家园行动全面整治村容村貌实现村庄干净整洁序宜居
二基原
()坚持分类指导根村基础条件口规模区位特点文化特色等方面差异制宜推进三清三拆三整治行动总结验探索路径点面全面铺开
(二)坚持群众体通宣传教育政策激励等形式充分调动广群众积极性动性创造性充分发挥群众体作引导农民开展动配合三清三拆三整治行动
(三)注重文化传承保留体现村庄然禀赋文化特色民风民俗保留价值传统建筑庙宇祠堂古树名木等进行保护妥善利严禁破坏古村落传统村落历史文化名村文化肌理历史风貌
(四)完善长效机制健全完善农村环境卫生长效理机制落实员设备制度费等保障措施推行市场化模式逐步实现村庄环境卫生效理确保整治效果够长久保持
三务
()开展三清理行动
1完成村巷道生产工具建筑材料乱堆乱放清理农户生产工具摆放整齐序占道堆放废弃建筑材料时全部清理利建筑材料堆放序占道路公场影响通行
2完成房前屋村巷道杂草杂物积存垃圾清理农户负责清理房前屋垃圾杂草实行门前三包责制达干净整洁卫生死角
3完成河溪沟池塘渠淤泥垃圾漂浮物障碍物清理房前屋排水排污沟村沟渠池塘溪河淤泥垃圾漂浮物障碍物保持清洁畅通
(二)实施三拆行动
1完成危房废弃猪牛栏露天厕茅房拆工作
(1)组织废弃猪牛栏露天厕茅房进行拆
(2)危房原村组织发动村民行修缮拆需求村民提供挖掘机等设备进行清理
(3)拆利旧石条旧门斗旧石磨等建筑材料绿化美化收集堆放占道影响通行废弃建筑材料合理处理统填埋拆危旧房应充分听取群众意见保障群众合法权益分类处置保留类历史文化名村古村落传统村落具历史文化价值建筑保留建筑形制修缮时修旧旧暂时力修缮必须进行全面卫生保洁确保该区域积存垃圾杂草杂物干净整洁整齐序二修缮类建筑质量较村庄环境整体规划突传统旧屋采取保留措施维持现状简陋建筑质量较差建筑村庄风貌较负面影响建筑质量差危旧房原采取拆措施予拆限时险加固开展外立面整饰居住需村庄规划限时进行改建三拆类危房碍村容村貌残垣断壁采取拆措施村出具权属证等形式产权证明(俗称票)保护产权合法权益
根XX省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)规定农村旧房屋等建(构)筑物列情形纳入拆旧范围已核定公布文物保护单位般移动文物古遗址古墓葬古建筑现代重史迹代表性建筑传统风貌建筑具保护价值建(构)筑物建筑群历史文化名村历史风貌区传统村落者名文化遗产保护范围建筑二权利法受限制已签订买卖合正办理转移登记房屋三权属争议房屋四宜拆旧情形
2完成乱搭乱建违章建筑拆工作占公道路公场乱搭乱建违章建筑予拆占道种植农作物予清路
3完成非法违规商业广告招牌等拆工作组织拆道路两旁乱拉乱挂标语横幅等类非法违规商业广告招牌清理建筑物乱涂写乱刻画乱张贴广告建筑物外观达清洁美观商业广告招牌统规范序
(三)开展三整治行动
1完成垃圾乱扔乱放整治全面清理路边堤边桥边村边屋边公场类垃圾健全村庄保洁机制垃圾处理长效机制做垃圾桶收集运输工具等保洁设施稳定保洁队伍专收集专清扫专运输垃圾日产日清村庄保洁覆盖面达100
2开展污水乱排乱倒整治推进农村雨污分流工程网铺设户生活污水纳纳渠污水雨水分流排放然村制宜选择合适模式建设科学效污水处理设施实现村庄生活污水达标排放整治河溪沟池塘渠污染源实行畜禽集中圈养实施农村害化卫生厕公厕建设清村庄黑臭水体
3开展三线(电力电视通信线)乱搭乱接整治整治三线(电力电视通信线)乱搭乱接清空中蜘蛛网消安全隐患推行布线侧高度走做线杆架设整齐线路布设序三线整齐序
(四)实施绿满家园行动
五路绿化引领实行清旧补绿拆旧建绿见缝插绿积极选乡土树种拆空房前屋村道巷道村边水边未建设宅基等进行规整植绿建栅栏圈围
(五)开展拆旧复垦行动
贯彻落实XX省民政府关印发XX省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)通知(X府函〔2018〕19号)精神结合三拆通农村旧住宅废弃宅基等闲置建设实施整治复垦农腾退出建设指标优先保障村建设需节余部分公开交易方式省流转复垦指标收益扣成净收益定例返村集体农户乡村振兴提供支持
四实施步骤
()全面摸底造册
然村基摸查单元街道工委牵头组织村(社区)然村开展村庄三拆摸底造册工作三拆范围数量进行分类登记核实组织村民指认明确权属明确危旧房保留修缮改建拆底数实施三拆基础项工作4月5日前完成
(二)实施三清理三拆
然村基整治单元街道工委牵头组织行政村(社区)然村开展村庄三清理三拆工作15月31日前然村基完成三清理三拆26月30日前查漏补缺巩固提升三清理三拆成效
(三)验收评价
市委实施乡村振兴战略领导组组织市县(市区)联合检查组全市镇村三清三拆专项行动开展情况综合整治效果进行验收评价县(市区)乡镇(街道场)务完成情况进行排名(具体验收评价办法市委实施乡村振兴战略领导组办公室牵头行制订)
五责体务分工
()全市村庄清洁三清理三拆三整治专项行动市委实施乡村振兴战略领导组统指挥领导组办公室(设市委农办)负责牵头协调
(二)社区组织专项行动实施体明确具体工作务责完成时间实行挂图作战网格化理然村整治单元建立居环境整治务清单村档责
六工作求
()强化宣传发动力宣传三清理三拆三整治专项行动农村居环境整治重意义营造浓烈氛围积极发挥村集体济组织乡贤咨询委员会村民理事会组织发动作进步调动农民群众动性积极性正确引导村民积极参投工投劳努力形成正确舆导建治享工作态势
(二)强化信息报送建立工作推进定期报送机制整治攻坚期3月底起6月底实行10日报工作制度落实责领导专负责信息报送工作
(三)强化督促检查加工作踪督查力度确保工作稳步开展市建立常规督查明查暗访制度定期定期县区工作进展情况进行督查工作进展快效果乡镇(街道场)行政村(社区)然村予通报表扬工作落方进行通报批评4月底XX广播电视台XX日报公布三清理三拆落区名单消极应付工作力单位进行严肃追责问题严重方责令关行政村(社区)组织书记乡镇(街道场)(工)委书记电视道歉工作进度严重滞问题特突出县镇村相应实施乡村振兴领导组办公室提请组织部门采取停职等措施
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