市政府召开次全市煤矿事警示教育会议十分重会议目深刻吸取起煤矿事教训举反三警钟长鸣总结交流验分析存问题研究部署阶段煤矿安全生产工作坚决遏制煤矿事发频发势头
天午家观应急救援珍爱生命纪实片事警示教育片典型事案例触目惊心振聋发聩令深思发深省XX年实现零死亡宝贵验希认真学鉴刚XX吸取事教训加强安全理工作作发言应该说认识位XX局长作篇工作报告引详实数事例分析全市煤矿安全生产形势指出存突出问题强调树立零死亡理念目标提出煤矿安全生产工作具体措施意见非常客观实完全赞成关部门方政府煤矿企业认真抓落实总年市煤矿安全生产工作取定成效事起数死亡数幅降消灭XX特事特煤炭行业困难加剧情况年前三季度未发生重事事起数死亡数明显降定程度扭转安全生产动局面省政府家工作充分肯定
然工作取定成效辩证成绩XX身相确实进步全国均水较横市较较差距年市发生煤矿事XX起死亡XX全市煤炭产量XX万吨占全省煤炭产量X百万吨死亡率XX全国均百万吨死亡率X倍事死亡数居全省第X位面成绩定保持头脑清醒决沾沾喜必须非常客观清醒前市煤矿安全生产形势然十分严峻表现方面:开采条件保障力全市煤炭资源禀赋企业基础条件机械化水安全保障力等基础状况没发生根性改变全市煤矿数量井型产量低条件差基础弱灾害重抗风险力足国矿普遍矿老井深XX集团现X生产矿井中高瓦斯突出矿井X占X开采年限达X年矿井X占X存战线长系统复杂设备老化接续紧张等突出问题二整体济形势市场状况煤炭行业会继续受较击影响前全市煤炭企业亏损面断加然两年努力XX集团改革脱困减员增效取重阶段性进展全年额亏损盘子面营压力巨企业生产营困难定程度造成安全投入足安全理滑坡职工队伍稳理流失企业负责抓安全精力分散等系列问题三行业规范淘汰落产安全生产工作带新情况新问题化解煤炭剩产程中安全生产工作面新情况新问题:煤矿节假日定期停产放假停产复产频繁现场安全理安全措施落实难度增电煤动力煤价格逐步回升程中煤矿企业生产动增加导致违法违规生产建设行增煤矿企业采取缓建停产关井分流等措施极易造成职工情绪波动增加安全素尤关闭退出煤矿普遍存捞心态重隐患治理滥采乱掘顾安全强行生产等四制约市煤矿安全生产深层原顽固性基础性问题十分突出X局长分析指出X方面突出问题意识问题力问题更理问题问题前安全工作短板着力点外市煤矿非法违法生产迟报瞒报谎报事顽疾始终没根治希志结合工作实际天案例警示教育进行认真总结反思切实吸取事教训煤矿安全工作抓实抓细抓出成效
综合前存历史现实观客观种利素叠加交织市煤矿处结构调整阵痛期济行困难期开采条件复杂期生产接续紧张期更处安全生产事易发期种状况继续较长时期客观存必须清醒认识煤矿安全生产工作长期性艰巨性复杂性事教训中查找工作差距漏洞牢固树立零死亡理念目标更加坚定信心更加坚决态度更加力措施更加严格监进步巩固市煤矿安全生产稳定转形势努力着根转目标迈进
面推动抓全市煤矿安全生产工作讲四点意见
强化红线意识坚持底线思维进步增强煤矿安全生产工作责感命感
安全生产事关民群众生命财产安全改革发展社会稳定局济社会发展底线触碰红线中央国务院历高度重视安全生产工作作治国理政重容强调安全生产济社会问题重政治问题求政手必须亲抓丝毫放松总书记指出命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线生产安全老百姓说关身家性命事坚持守住底线突出重点完善制度建立健全政责岗双责失职追责安全生产责体系强化企业安全生产体责推动企业做安全投入位安全培训位基础理位应急救援位李克强总理强调安全生产命关天事踩红线吸取生命鲜血换教训筑牢科学理安全防线省委省政府领导始终高度重视安全生产工作级委政府关部门煤矿企业认真学领会抓贯彻落实
方面责落实作红线中红线坚定移政责岗双责失职追责三必须(行业必须安全业务必须安全生产营必须安全)求落实位煤矿企业参市煤局XX煤监局联合印发煤矿安全生产责制(责清单)范细化级部门岗位员责制整合矿井托矿井基建矿井股份制企业层级理集团公司必须逐级签订安全生产责协议切实做知责明责履责问责责落实推动安全措施落实X月X日XX煤监局XX集团X矿业公司董事长委书记总理安全副总理安全监察部部长XX进行集体事约谈董事长签订煤矿企业负责安全生产责责追究告知书督促企业法落实安全生产责制断提高监水效方式创新做法全市安全生产领域进行推广方面坚决遏制重特事作底线中底线安全监总局国家煤矿安监局总体部署遏制重特事作抓煤矿安全生产工作牛鼻子抓住影响安全生产矛盾关键环节深入实施治措施特全面握济行阶段煤矿安全生产新特点新求研究总结事防范处置规律断提高安全理科学性针性预见性全面防范类事发生
二强化法治意识善法治思维进步推进煤矿安全生产法治理
煤矿安全生产领域法治根保障安全治理求基手段全面加强安全生产法律法规宣传贯彻断强化层级法治思维法治安理念基础更强化法严肃追究责安全监严问题处理狠XX书记XX市长贯求痛决心敢亮剑狠抓问责真正安全责落实处发生次死亡3较责事1年发生2起责事死亡2煤矿矿长委书记关责员法严处事处理中违法违规档案中记录相关理员法予重处理违章指挥违章作业造成死亡1重伤3造成直接济损失100万元直接责移送司法机关法追究刑事责严重违章作业员予济处罚外中华民国劳动合法解劳动合时针重隐患整改典型事进行警示通报约谈切实做矿出事矿矿受教育隐患全市受警示
外力击煤矿非法违法行推动落实方政府属理责日XX煤监局省监察厅等四部门联合发文件发现未市县两级验收合格复产复工停产停建煤矿擅生产建设煤矿维修整改机生产整合技改煤矿建设名违规生产关闭煤矿死灰复燃证证全证期事生产等非法违法行律严厉击XX规定严肃追究县乡两级政府负责相关员责构成犯罪法追究刑事责文件已发天次会议问题进步招呼步XX煤监局市煤局等关部门快联合开展暗访暗查查实严肃处理
三强化标准意识积极查补短板进步牢煤矿安全基础
煤矿安全生产工作说前市济社会发展中亟需补齐块短板年X月底安全监总局督查调研组市督查期XX市煤矿企业监察执法情况查出问题隐患令震惊标准化安全基础理核心企业灵魂做标准化工作推进煤矿基础建设实现质安全关重煤矿安全生产短板标准差距查短板补短板做煤矿安全生产工作重容方法
细化查补措施落实体责隐患整治法规标准安全基础应急救援力等方面求全方位查找短板抽丝剥茧层层剖析找深查透全面提升安全治理力水
二突出查补重点坚定事防控意识强化重灾害治理延伸隐患排查整治全面深入排查煤矿生产系统生产环节安全隐患紧紧盯住水火瓦斯击压等重灾害治理补齐短板堵塞漏洞防控事
三强化科技创新煤矿安全根出路科技关键环节系统治理现场理煤矿企业建立健全总工程师核心技术保障体系算安全效益账千方百计保证安全生产投入提高矿井机械化动化信息化智化水
四推进系统优化国家煤矿安监局规定助淘汰落产利时机煤矿企业决心简化系统优化布局减少入井员根控制重事源原企业原煤产量作硬性考核指标矿井生产水超X灾害较重时难治理区域划定停(缓禁)采区综采工作面(含槽)力争单班超X掘进工作面(含巷道)力争单班超X型煤矿单班入井数超XX万吨年煤矿单班入井数超X项工作结合市实际快制定专项落实办法
五健全安全风险控体系煤矿企业落实XX加重灾害超前治理力度建立健全灾害风险分级控隐患排查治理双控机制强化安全风险控技术制度理措施相关制度建设实现隐患排查登记评估报告监控治理销号全程记录闭环理
四强化齐意识敢担负责进步提高煤矿安全生产监监察力
做煤矿安全生产工作关键队伍监监察系统行业理部门讲齐认真贯彻中央国务院省委省政府关安全生产方针政策决策部署落实中央领导志关安全生产系列重指示批示精神做踏石留印抓铁痕
强化理念引领牢固树立零死亡理念坚定追求零死亡目标力引导煤矿企业追求零死亡作崇高理念矿长追求零死亡作神圣职责产煤市()追求零死亡作硬业绩确保零死亡理念目标断前推进
二加煤矿安全执法力度严格执行XX文件倒逼煤炭行业剩产法加快退出年已公告关闭XX处矿井必须踪检查标准关闭位督促煤矿企业严格XX工作日重新核定产严厉惩治五假五超等违法违规生产建设行四放原事仅问责追责查清事原吸取事教训落实整改措施组织关部门年发生重事年较事处理情况回头重点检查责追究防范措施矿井关闭等否落实位年XX煤监局通开展责监察技术监察加责追究力度强化事约谈警示教育狠抓法律法规培训等工作说开创工作新局面取良效果希接厉断提高煤矿监监察水
三切实提高履职力严格落实权力清单责清单严格执行执法预案执法文书执法监督等程序标准规范裁量权手抓监监察执法手抓身建设努力建设支抵御诱惑守住职责严格执法敢担善抓落实安全执法队伍
志安全生产起点没终点永远路煤矿安全生产工作责重务艰巨市委市政府正确领导坚定信心扎实工作攻坚克难进步推动全市煤矿安全生产形势持续稳定转推动市济社会发展开启XX振兴发展新征程创造良环境
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