关治理领导干部插手商业活动专项工作实施意见
进步规范市场济秩序促进济社会健康发展深入推进反腐倡廉工作根市委市纪委统安全部署现全区治理领导干部插手商业活动专项工作提出实施意见
治理领导干部插手商业活动指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真落实十九十九届二中三中四中全会精神建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系坚决纠正营活动中违反商业道德市场规影响公竞争正交易行法查处违反法律法规予收受财物利益领导干部插手商业活动案件通治理领导干部插手商业活动专项工作遏制领导干部插手商业活动蔓延势头规范市场秩序企业行行政权力建立健全防治领导干部插手商业活动长效机制
二治理领导干部插手商业活动基原
（）标兼治综合治理综合运教育济法律行政等种手段领导干部插手商业活动进行治理坚决纠正严惩治惩防举注重预防
（二）统筹谋划序推进精心组织通盘考虑立足前认真搞专项治理着眼长远建立治理领导干部插手商业活动长效机制积极稳妥工作推深入
（三）明确重点注重实效着力解决公益性强民群众切身利益密切相关严重破坏市场秩序问题重点治理工程建设土出产权交易医药购销政府采购等领域领导干部插手商业活动行
（四）握政策维护局治理领导干部插手商业活动坚持政治济社会效果统区分正常商业正交易行政策界限区分违纪违规行违法犯罪界限治理领导干部插手商业活动促进济发展维护社会稳定推动改革外开放
三治理领导干部插手商业活动实施步骤
治理领导干部插手商业活动专项工作分四阶段进行：
（）宣传发动（X月X日X月X日）单位召开会议进行动员部署：广泛宣传国家法律法规宣传中央治理领导干部插手商业活动方针政策关决议决定提高全社会领导干部插手商业活动危害性认识营造守法公诚信反领导干部插手商业活动社会氛围加强国家机关工作员社会中介机构企事业单位员法律法规职业道德等方面教育增强觉抵制领导干部插手商业活动意识筑牢思想道德法纪防线
（二）查纠（X月X日X月X日）全面进行调查摸底弄清行业中营者营活动中违反商业道德市场规影响公竞争搞正交易手段表现形式掌握涉单位岗位环节员资金等基情况二认真查找突出问题进行查找尤查找损害民群众切身利益破坏市场秩序问题三查找出问题根事实情节果认识态度等法纪实事求做出处理注意握政策讲究策略原查轻查严情节轻微批评教育纠正问题动讲清认识错误改正积极退款关规定轻减轻免予处分处罚某行业中普遍存问题结合纠风工作行风建设进行查纠查纠力级（监）部门加督导拒查纠掩盖问题行素严处理
（三）整改提高（X月X日X月X日）切实抓整改行业（监）部门针查中发现问题认真查找监工作中薄弱环节漏洞研究提出解决办法切实加整改企事业单位认真研究提出整改措施端正营思想规范营行做严格律强化监行业（监）部门职分工切实履行职责加监力度加强行业营组织引导约束加竞争限制竞争非法营证营等行击力度提高监实效法规范资质审批理严格行业准入标准完善监规章加合规性检查力度加强国资产监强化出资单位领导员教育理监督强化企业营活动监督检查严格企业营销费审计
（四）查处案件单位法严肃查处领导干部插手商业活动案件贯穿专项工作始终区纪检监察检察公安审计工商等系统加强协作配合建立情况通报线索移送案件协查信息享机制畅通发现领导干部插手商业活动问题线索渠道设立新闻媒体公布举报电话动员群众反映举报领导干部插手商业活动问题鼓励企业员类企业举报投拆注意保护投拆举报投拆举报领导干部插手商业活动功员予奖励突出查办案案性质恶劣情节严重涉案范围广影响面领导干部插手商业活动案件特国家机关工作员利权力参企事业单位营活动中谋取非法利益索贿受贿行法严惩处
四治理领导干部插手商业活动工作求
（）明确职责形成合力区成立治理领导干部插手商业活动领导组区纪委监察局牵头组织成员单位建立严格领导责制效工作机制单位切实加强部门行业系统治理领导干部插手商业活动专项工作指导监督检查做思想认识位组织领导位工作落实位区治理领导干部插手商业活动领导组办公室加强单位查纠查处案件建立长效机制等情况进行监督行业（监）部门行政执法部门司法机关进步理工作关系明确职分工司职加强配合形成治理领导干部插手商业活动合力工作力进行责追究
（二）深化改革治抓源坚持标兼治惩防举加源头防治领导干部插手商业活动力度深化行政审批制度改革进步清理减少规范行政审批事项转变政府职规范行政行推进财政税收投资体制涉外济体制改革全面推行政府采购制度完善企业投资项目核准制备案制健全政府投资监体系国资产监制度推进医疗卫生体制改革药品生产流通体制改革解决病难病贵问题完善土偿制度深化工程建设市场理改革推进行业协会商会理体制改革清理规范社团行业组织社会中介组织推动行业组织通制定行规行约行业标准企业会员行进行约束
（三）深入调研实施指导单位组织力量深入开展调查研究掌握正交易行领导干部插手商业活动案件特点规律分析滋生蔓延深层次原政策法律工作三层面提出治理具体思路策时研究解决苗头性倾性问题注意总结推广鉴治理领导干部插手商业活动成功验
单位结合实际认真抓实施意见落实时宣传发动查纠整改措施整改效果情况分阶段书面报告区纪委监委办公室
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进步规范市场济秩序促进济社会健康发展深入推进反腐倡廉工作根市委市纪委统安全部署现全区治理领导干部插手商业活动专项工作提出实施意见
治理领导干部插手商业活动指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真落实十九十九届二中三中四中全会精神建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系坚决纠正营活动中违反商业道德市场规影响公竞争正交易行法查处违反法律法规予收受财物利益领导干部插手商业活动案件通治理领导干部插手商业活动专项工作遏制领导干部插手商业活动蔓延势头规范市场秩序企业行行政权力建立健全防治领导干部插手商业活动长效机制
二治理领导干部插手商业活动基原
（）标兼治综合治理综合运教育济法律行政等种手段领导干部插手商业活动进行治理坚决纠正严惩治惩防举注重预防
（二）统筹谋划序推进精心组织通盘考虑立足前认真搞专项治理着眼长远建立治理领导干部插手商业活动长效机制积极稳妥工作推深入
（三）明确重点注重实效着力解决公益性强民群众切身利益密切相关严重破坏市场秩序问题重点治理工程建设土出产权交易医药购销政府采购等领域领导干部插手商业活动行
（四）握政策维护局治理领导干部插手商业活动坚持政治济社会效果统区分正常商业正交易行政策界限区分违纪违规行违法犯罪界限治理领导干部插手商业活动促进济发展维护社会稳定推动改革外开放
三治理领导干部插手商业活动实施步骤
治理领导干部插手商业活动专项工作分四阶段进行：
（）宣传发动（X月X日X月X日）单位召开会议进行动员部署：广泛宣传国家法律法规宣传中央治理领导干部插手商业活动方针政策关决议决定提高全社会领导干部插手商业活动危害性认识营造守法公诚信反领导干部插手商业活动社会氛围加强国家机关工作员社会中介机构企事业单位员法律法规职业道德等方面教育增强觉抵制领导干部插手商业活动意识筑牢思想道德法纪防线
（二）查纠（X月X日X月X日）全面进行调查摸底弄清行业中营者营活动中违反商业道德市场规影响公竞争搞正交易手段表现形式掌握涉单位岗位环节员资金等基情况二认真查找突出问题进行查找尤查找损害民群众切身利益破坏市场秩序问题三查找出问题根事实情节果认识态度等法纪实事求做出处理注意握政策讲究策略原查轻查严情节轻微批评教育纠正问题动讲清认识错误改正积极退款关规定轻减轻免予处分处罚某行业中普遍存问题结合纠风工作行风建设进行查纠查纠力级（监）部门加督导拒查纠掩盖问题行素严处理
（三）整改提高（X月X日X月X日）切实抓整改行业（监）部门针查中发现问题认真查找监工作中薄弱环节漏洞研究提出解决办法切实加整改企事业单位认真研究提出整改措施端正营思想规范营行做严格律强化监行业（监）部门职分工切实履行职责加监力度加强行业营组织引导约束加竞争限制竞争非法营证营等行击力度提高监实效法规范资质审批理严格行业准入标准完善监规章加合规性检查力度加强国资产监强化出资单位领导员教育理监督强化企业营活动监督检查严格企业营销费审计
（四）查处案件单位法严肃查处领导干部插手商业活动案件贯穿专项工作始终区纪检监察检察公安审计工商等系统加强协作配合建立情况通报线索移送案件协查信息享机制畅通发现领导干部插手商业活动问题线索渠道设立新闻媒体公布举报电话动员群众反映举报领导干部插手商业活动问题鼓励企业员类企业举报投拆注意保护投拆举报投拆举报领导干部插手商业活动功员予奖励突出查办案案性质恶劣情节严重涉案范围广影响面领导干部插手商业活动案件特国家机关工作员利权力参企事业单位营活动中谋取非法利益索贿受贿行法严惩处
四治理领导干部插手商业活动工作求
（）明确职责形成合力区成立治理领导干部插手商业活动领导组区纪委监察局牵头组织成员单位建立严格领导责制效工作机制单位切实加强部门行业系统治理领导干部插手商业活动专项工作指导监督检查做思想认识位组织领导位工作落实位区治理领导干部插手商业活动领导组办公室加强单位查纠查处案件建立长效机制等情况进行监督行业（监）部门行政执法部门司法机关进步理工作关系明确职分工司职加强配合形成治理领导干部插手商业活动合力工作力进行责追究
（二）深化改革治抓源坚持标兼治惩防举加源头防治领导干部插手商业活动力度深化行政审批制度改革进步清理减少规范行政审批事项转变政府职规范行政行推进财政税收投资体制涉外济体制改革全面推行政府采购制度完善企业投资项目核准制备案制健全政府投资监体系国资产监制度推进医疗卫生体制改革药品生产流通体制改革解决病难病贵问题完善土偿制度深化工程建设市场理改革推进行业协会商会理体制改革清理规范社团行业组织社会中介组织推动行业组织通制定行规行约行业标准企业会员行进行约束
（三）深入调研实施指导单位组织力量深入开展调查研究掌握正交易行领导干部插手商业活动案件特点规律分析滋生蔓延深层次原政策法律工作三层面提出治理具体思路策时研究解决苗头性倾性问题注意总结推广鉴治理领导干部插手商业活动成功验
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