县委书记县委农村工作暨扶贫开发工作会议讲话
志：
县委XX届XX次全体会议暨县委济工作会议召开紧接着召开县委农村工作暨扶贫开发工作会议充分体现县委三农工作高度重视期县委结合县实际围绕脱贫攻坚乡村振兴制定出台系列文件刚书面传达省市委农村工作暨扶贫开发工作会议精神XXX县长全县农村工作扶贫开发工作作全面安排部署希志认真抓贯彻落实面重点围绕实施乡村振兴战略讲点意见
深刻认识实施乡村振兴战略重意义
务农重国纲解决三农问题历工作重中重十九提出实施乡村振兴战略升国家战略高度确定决胜全面建成康社会需坚定实施七战略写入章志核心中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标全面认识握国发展阶段性特征基础应亿万农民美生活作出重决策全面总结改革开放特十八三农工作历史性成历史性变革准确握三农工作新历史方位基础作出重战略部署三农事业发展规律认识提升新境界做新时代三农工作总抓手
推进新时代三农工作必须结合县情实际深刻认识实施乡村振兴战略极端重性现实紧迫性三农已基础条件坚定乡村振兴信心决心
XX传统畜牧业县农牧业农牧村发展始终关县域发展时候忽视农牧业忘记农牧民淡漠农牧村年全县认真贯彻落实中央省市关农业农村脱贫攻坚工作系列决策部署深入学十八十九总书记视察甘肃八着力重指示精神紧紧围绕五XX建设目标聚焦做强现代农牧业脱贫攻坚两重点凝心聚力务实苦干全县农业农村工作呈现出产业规模质量效益双提升农牧村条件发展活力提高农牧民生产群众生活齐进步良态势
时清醒现阶段县衡城乡发展衡充分农牧业农牧村发展充分问题农牧业发展产业结构合理总体发展层次低规模链条短农业产业化发展缺少项目龙头带动精深加工力足生产市场缺乏机衔接农牧村建设交通水利电力网络等基础设施瓶颈制约问题然存支撑保障力足农牧民生活然均支配收入较高吃住等基生存需求居导位精神文化生活贫乏问题较普遍实现率先全省民族区建成全面康社会目标短板弱项然较乡村治理农牧村社会秩序农牧民思想观念行取发生重变化村庄空心化老龄化问题日益突出社会治理基计划济时代老办法难适应乡村治理形势需脱贫攻坚存基础工作够扎实政策宣传落实够精准资金进展缓慢帮扶工作够位典型培育够明显等突出问题
年底召开中央农村工作会议总书记发表重讲话深刻阐述实施乡村振兴战略系列重理问题实践问题提出明确求全全国发出实施乡村振兴战略总动员令期省委市委相继召开农村工作暨扶贫开发工作会议实施乡村振兴战略作出具体部署认真学深刻领会中央省市委农村工作会议精神学深悟透总书记关三农工作系列重述深刻领会八坚持七条道路涵义精神实质坚决思想行动统志核心中央重决策部署进步强化三农工作重中重战略位进步完善强化农业强农村美农民富政策举措农牧业成奔头产业农牧民成吸引力职业农牧村成安居乐业美丽家园断开创全县三农工作新局面
二牢牢握抓实施乡村振兴战略重点务
乡村振兴次战略转型升级新农村建设涵更加丰富仅包括济社会转型包括科技教育文化复兴次农业全面转型农村全面发展农民全面进步牢牢握实施乡村振兴战略重点务实践中找开启乡村振兴金钥匙结合实际走XX乡村振兴路
第坚决赢脱贫攻坚战乡村振兴脱贫攻坚前提场输起硬仗场必须赢决战中央农村工作会议总书记次强调实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战机衔接起继续脱贫攻坚作号工程统揽济社会发展全局破常规思维采取超常举措出特殊手段足绣花功夫做精准文章敢死拼命精神全力赴赢场输起硬仗
强化动态理然目前全县建档立卡贫困村贫困户退出项指标已达标全县实际情况部分村发展条件相薄弱部分零散困难群体村群众步脱贫攻坚工作中重点象总书记说康路掉队步县省级验收退出需更决心更明确思路更精准举措持续抓精准脱贫次县委出台关进步做脱贫攻坚帮扶工作实施意见确定部门单位帮扶联系村绝意味着实际工作中联系户部门单位挨家挨户走遍全面掌握群众生产生活收入源等情况乡村确定帮扶群众真正做象精准
二切实分类施策实施精准扶贫摸清穷底基础整村角度说村缺水村路通村房子行村缺医村没文化活动场等等掌握清二楚户角度说病残致贫学致贫丧失劳动力失女劳动力生产资料少致贫等等仔细摸准实解剖麻雀样认真摸清楚村户基情况切实找准穷根然区分情况分类施策针性制定帮扶措施扶贫工作精准村户身存什问题盯住解决什问题直问题解决贫困户稳定脱贫确保全面建成康社会少富裕路掉队
三加强帮扶力量严格进步做脱贫攻坚帮扶工作实施意见求进步整合帮扶资源充实帮扶力量采取更加集中支持继续实行县级领导联乡（镇）包村抓点县直（省市驻肃）部门单位驻村联户制度强领导力量优帮扶资源重点村重点户倾斜县委决定选派XX名优秀年轻干部村担第书记职责集中精力实施乡村振兴战略抓扶贫攻坚工作根年帮扶情况力量调配作风改进县员配备政策配套资金投入等方面力度断加积累少益验攻坚战武器弹药应该说较充足全县必须适应脱贫攻坚新形势新务展示新姿态新作采取新举措新行动创新思路方式方法彻底改变逢年节送钱送物传统帮扶方式精力放产业培育扶智扶志激发贫困口生动力增强发展力作根举措断取脱贫攻坚新成效新胜利
第二着力培育发展特色优势产业产业兴旺乡村振兴基础始终坚持质量兴农效益优先绿色导三原持续推进农牧业供侧结构性改革推动农牧业高质量发展农牧村呈现六畜兴旺三产深度融合新景象
深入推进农牧业供侧结构性改革XX气候条件然环境样加昼夜温差病虫害少远离工业污染源适宜发展特色优质农畜产品方面认识清楚持续培育优差异竞争产业产品XX高原XX马鹿杂粮等特色产业已错基础始终没做强做制约素农牧户现代农业发展缺乏机衔接特色农牧业发展潜力空间较坚持农牧业供侧结构性改革条线加快推进农牧业增产导转提质导绿色机攻方突出特色化优质化品牌化抓住全产业链构建质量保证品牌造等关键环节培育壮特色优势产业推动产业产品结构进步优化
二功夫培育壮新型营体目前县类农民专业合作组织数量少真正发挥作重点放促进新型营体规范发展发挥作带动农牧民发展特辐射带动面广予重点支持引导农户分散生产转组织规模生产解决农户市场衔接紧密问题时通招商引资兼重组等形式发展批农业产业化龙头企业推行农牧户+龙头企业+品牌等营模式保底收益+股分红等分配方式更农畜产品够加工转化增值农牧民合理分享全产业链增值收益
三力实施品牌战略现农产品真正买方市场农产品间竞争品质竞争发展特色产业必须坚持品质先推行标准化清洁化生产应该方面农畜产品特色品质总体品牌响效益高问题产环节没做正总书记指出现许优质农产品田头卖马路边卖提篮卖披头散发卖东西卖出价钱种问题县尤明显尤突出方面通农业部理标志认证农业部绿色食品认证产品少两畜产品荣获中国驰名商标XX省著名商标非常珍贵稀缺资源没利没发挥效益化发展特色农牧业攻点放延长产业链提升价值链健全农业社会化服务体系学会农畜产品梳妆扮产分级包装仓储营销等方面更功夫快补冷链物流等突出短板优质农畜产品产出知名品牌树起提高农畜产品市场竞争力
四加快发展乡村旅游前农业农村生态社会文化等价值日益显现拓宽种营途径空间乡村旅游年异军突起旅游数收入增速连续年保持较高水全国县创建国家全域旅游示范区抓手着力推进二三产业融合发展加快建设批民族风情体验村红色旅游观光村生态文明休闲村着力造田园综合体乡村生态庄园项目保护传统村落加快提升休闲旅游文化体验养生养老电商物流等发展水努力实现生产生活生态三生功全面拓展促进农牧民增收农牧村全面发展
五千方百计拓宽增收渠道年县农牧民收入实现较快增长城乡收入差距总体缩农牧民增收基础较脆弱持续增收难度越越坚持提升农牧民整体素质作促进增收突破口农牧民职业技培训精准性针性实性功夫农牧民学职业技意愿进行精准摸排分类制定教学培训计划合理安排培训班次真正群众技术学手找工作挣钱通邀请专家组织外出学等方式培训农村电子商务积极引导农村合作社带头家庭农牧场利第三方台开设旗舰店专卖店农牧村原生态产品推全国形成线线互动农户客户直通电商发展格局进步增加群众收入
第三努力改善乡村居环境生态宜居乡村建设理念升华蕴含然间谐生关系绿水青山金山银山理念乡村建设中具体体现建设生态宜居美丽乡村注重乡村持续发展农牧文明精华现代文明精华机结合起传统村落然风貌文化保护生态宜居诸素机结合起留住青山绿水美丽乡愁提升居环境生活质量
力推进美丽乡村建设年县美丽乡村建设取定成效存四热四冷现象点热面冷乡村搞声色村改造提升缓慢二前期热期冷新建时整村推进期理明显心力够三基础热产业冷注重基础改善注重培育产业发展集体济四土建热绿化冷新农村规划科学设计特色绿化美化位民俗气息浓厚年时期美丽乡村建设规划次位逐年分期建设结合注重工程质量原突出区域特色文化涵生态环境产业培育进行坚决防止搬城镇模式千村面等现象出现结合全域垃圾治理行动力实施农村居环境改善行动聚焦农牧村生活垃圾处理生活污水治理村容村貌整治推动乡村山水林田路房整体改善加快推进厕革命统筹做改灶改暖改炕改圈等工作加快补齐农牧村基础设施短板推进农牧村基础设施建设提档升级全面提升农牧民生活质量
二高度重视农牧业面源污染防治现县农牧业生产方式然较粗放度放牧量化肥农药兽药水超采农膜污染等问题较突出坚持绿色发展引领乡村振兴力发展种养结合农牧互补资源循环利生态农业探索发展特色鲜明戈壁农业该减牲畜化肥农药减该退出生态空间退出该治理污染治理位积极推广利畜禽粪污发展沼气返田肥秸秆尾菜转化牛羊饲料肥料严格落实草畜衡制度扩耕轮作休耕试点切实改变度赖资源消耗发展模式
三拓展环境整治成效年环境卫生整治成效基础提高标准彰显特色整体推进掀城乡环境综合整治新热潮突出交通干道线县城乡镇出入口制宜势造景注重文化气息域风格面积栽植林木花卉切实形成景观带突出拆违治乱拆改造废旧塌陷破旧凌乱影响村容村貌房屋治脏治乱治违治差通村通乡道路延伸景区周边出入口道路村庄河道延伸做综合整治长效理相结合农牧村生态美起环境靓起
第四断完善乡村治理体系乡村治理国家治理基层基础综合治理源头治理重组成部分健全治法治德治相结合乡村治理体系治运行更加高效法治建设村庄落生根道德建设融入村民日常生活
创新基层民治方式方法建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制坚持治法治德治基积极推广三治融合治理模式法完善基层群众治制度推动社会治理服务重心基层移完善基层民选举民决策民理民监督制度动员组织群众法序参基层社会治理群众办事交群众降低社会理服务成
二提升乡村治理法治化水力运法治方式法治手段解决农村改革发展稳定中遇问题创新立体化社会治安防控体系推进安乡镇安村庄建设开展突出治安问题专项整治引导广农民群众觉守法法法律维护身权益力培育基层法治文化建立基公法律服务体系农牧民群众提供优质高效法律服务支持居民群众约束理结合济转型升级生态环境整治实施乡村振兴战略等工作指导完善村规民约等社会规范切实引导广农牧民群众日常行级委政府关部门带头尊法学法守法法法加强村务治理指导农牧村类问题预防监广群众感受法律力量认知法律尊严增强法律信仰
三建立效化解社会矛盾体制机制建立健全调处化解矛盾纠纷综合机制充分发挥乡村代办点矛盾调处化解中心（工作室）作改革信访工作制度切实做事出村事出乡结合扫黑恶专项斗争严肃查处侵害农牧民利益微腐败法击村霸横行乡里欺压百姓黑恶势力营造稳定谐公道清明乡村社会环境
第五力培育文明乡风乡村美首先文化美乡村振兴必须文化引领XX孝亲敬老重诺守信邻里互助传统美德植根深厚游牧文化XX族语言婚礼服饰沙雕等丰富彩民间艺术古树名木文物遗迹等物质文化涵养文明乡风重载体保护传承利传统文明优秀传统文化中汲取力量推动传统文化创新性转化创新性发展推动乡风文明家风良民风淳朴广农牧村焕发文明新气象
深化文明创建带动乡风建设结合城创工作弘扬践行社会义核心价值观树立批时代特征感魅力先进典型群众典型亲敬学中触动思想见诸行动进整农牧村形成崇尚先进学先进追先进良风尚传承乡土美德深入挖掘土风土情俗风情风尚道德民间艺术观念信仰等文化资源进步传承乡村文明弘扬忠孝勤俭廉仁义礼智信中华优秀传统美德感受家乡荣誉感豪感
二深入开展移风易俗力推广公民基道德规范扎实开展种形式宣传教育活动全面提高群众思想道德素质建立健全道德评议会红白理事会居民议事会等种移风易俗活动组织引导群众觉抵制婚丧嫁娶操办天价彩礼盲目攀健康情消费等良风气陈规陋弘扬孝老敬老尊老爱幼尚德善厚养薄葬等优良传统着力培育文明乡风淳朴民风优良家风
三繁荣兴盛乡村文化深入开展三乡活动引入科技教育扶贫普法等文学科乡构筑文化框架发展农牧村文化充分发挥非遗传承农牧村文化积极性基层文化建设中唱角引导农牧民娱乐教育造弘扬农牧村特色文化满足群众精神文化需求
第六突出抓农牧业农牧村改革改革推动乡村振兴持久动力十九报告中提出巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置制度促进农村二三产业融合发展总书记扩面提速集成求完善产权制度素配置市场化重点进步激发广农牧民积极性创造性重点全面推开农牧村三变改革盘活农牧村资源资产资金导入农牧村发展新素激发农牧村发展新动
改革方准三变改革培育选准营体关键营成功否直接关系农牧户参三变权益否持续效保障选准发展产业根发展产业选择直接决定农牧民参三变改革获效益通壮批新建批引进批等种方式积极培育营体壮批引导现龙头企业合作组织通资运作产业延伸等方式组成企业公司延长服务链条作三变改革先锋新建批支持村级组织乡镇外出务工员产业带头致富户返乡创业学生等领办创办生产型加工型商贸型等营体群众情感接受三变参三变引进批根国家产业政策XX资源禀赋包装批三变发展项目通PPP模式招商引资引进规模实力强市场竞争优势明显产业化龙头企业参三变改革选取发展产业方面紧盯牛羊肉中药材杂粮等具开发潜力特色产业走符合实际农村三变改革路子
二改革力度期县委出台推进农牧村三变改革试点工作实施方案级部门清醒认识开展三变改革现实性紧迫性进步解放思想观念克服等观心态积极动作农牧村三变改革作促进农牧业提质增效农牧民增收致富重引擎作壮县域济农村集体济重途径胆创新稳妥推进促进全县农业农村工作健康持续发展县委农办牵头县委校配合快筹划举办全县农牧村三变改革培训班确保全县涉农领域干部学培训全覆盖快完成农牧村集体土确权登记颁证农业设施确权农业水权水价综合改革等工作时发动鼓励龙头企业户等成立土流转合作社组建土银行土流转双方提供合签订资金兑现法律咨询等中介服务促进土流转全面开展农牧村三变改革奠定基础总结验
三改革步伐稳农牧村三变改革项政治性政策性民生性强系统工程急求成会出现颠覆性差错广农牧民群众村级集体造成极利益损失级部门高度重视三变改革中风险防控群众利益保护问题始终坚持土性质改变农村基营制度改变耕红线突破农民利益受损四原变确保改革稳步推进推进三变改革程中抽调批懂政策懂法律懂技术干部组成农村三变改革培训队伍采取专题讲座实教学等方式乡村干部广群众进行培训提高村组干部实际操作力切实增强群众风险防范意识引导农牧民法规签订合入股营获取收益强化营体监督促营体法规范营兑现收益分配坚决杜绝损害农民集体权益现象发生
三切实加强三农工作领导
脱贫攻坚战实施乡村振兴战略领导根保证级委站战略全局高度切实担负起政治责增强政治定力完善体制机制提高力水真正脱贫攻坚放首位置实施乡村振兴战略摆优先位农牧村工作求落实处
第健全完善委领导三农工作体制机制坚持委方出意政府做规划抓落实健全委全面统领导政府负责县委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制完善县委负总责乡村抓落实政手第责三级书记起抓领导责制工作机制确保责岗体制体系运转畅坚持工业农业起抓城市农村起抓动表积极作公财政投入优先保障公服务优先安排素配置优先满足干部配备优先考虑四优先具体求贯穿思路确定政策出台责落实措施落等方面县委组织部督查考核局抓紧建立政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度快理涉农部门职责分工关部门结合身职定位理清工作思路细化工作举措凝聚形成推动脱贫攻坚乡村振兴强合力
第二充分发挥农村基层组织战斗堡垒作坚持抓基层基础作长远计固举提升组织力重点突出政治功认真落实基层建工作责制持续推动工作中心基层转移工作力量基层沉政策资源基层倾斜扩组织工作效覆盖持续整顿软弱涣散基层组织加基层基础保障力度基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒
第三全面激发市场体活力实施乡村振兴战略解决关键问题谁谁问题总书记年新年贺词中讲幸福奋斗出坚决摒弃等思想切实发挥农牧民乡村振兴中体作充分调动广农牧民积极性动性创造性维护农民根利益促进农民富裕作出发点落脚点促进农民持续增收断提升农民获感幸福感安全感
第四加强三农工作者队伍建设总书记信念硬政治硬责硬力硬作风硬求造建设支懂农业爱农村爱农民农村工作队伍加强级干部特派担村第书记干部学培训提高服务农牧民振兴农牧村领做懂三农工作会抓三农工作成三农工作行家里手帮扶干部战斗线部门单位政治关心生活保障精神鼓励该兑现政策必须兑现该提拔提拔重切实保护工作热情时壮乡贤’’队伍支持返乡农民退伍军农牧村创新创业造支走乡村振兴队伍
志农业强强农村美美农民富富决定广农民获感幸福感决定着全面建成康社会成色社会义现代化质量做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导锐意进取埋头苦干扎实做新时代县三农工作广农牧民富裕道路赶美丽乡村成五XX鲜明底色决胜全面建成康社会建设幸福美新XX做出新更贡献
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县委XX届XX次全体会议暨县委济工作会议召开紧接着召开县委农村工作暨扶贫开发工作会议充分体现县委三农工作高度重视期县委结合县实际围绕脱贫攻坚乡村振兴制定出台系列文件刚书面传达省市委农村工作暨扶贫开发工作会议精神XXX县长全县农村工作扶贫开发工作作全面安排部署希志认真抓贯彻落实面重点围绕实施乡村振兴战略讲点意见
深刻认识实施乡村振兴战略重意义
务农重国纲解决三农问题历工作重中重十九提出实施乡村振兴战略升国家战略高度确定决胜全面建成康社会需坚定实施七战略写入章志核心中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标全面认识握国发展阶段性特征基础应亿万农民美生活作出重决策全面总结改革开放特十八三农工作历史性成历史性变革准确握三农工作新历史方位基础作出重战略部署三农事业发展规律认识提升新境界做新时代三农工作总抓手
推进新时代三农工作必须结合县情实际深刻认识实施乡村振兴战略极端重性现实紧迫性三农已基础条件坚定乡村振兴信心决心
XX传统畜牧业县农牧业农牧村发展始终关县域发展时候忽视农牧业忘记农牧民淡漠农牧村年全县认真贯彻落实中央省市关农业农村脱贫攻坚工作系列决策部署深入学十八十九总书记视察甘肃八着力重指示精神紧紧围绕五XX建设目标聚焦做强现代农牧业脱贫攻坚两重点凝心聚力务实苦干全县农业农村工作呈现出产业规模质量效益双提升农牧村条件发展活力提高农牧民生产群众生活齐进步良态势
时清醒现阶段县衡城乡发展衡充分农牧业农牧村发展充分问题农牧业发展产业结构合理总体发展层次低规模链条短农业产业化发展缺少项目龙头带动精深加工力足生产市场缺乏机衔接农牧村建设交通水利电力网络等基础设施瓶颈制约问题然存支撑保障力足农牧民生活然均支配收入较高吃住等基生存需求居导位精神文化生活贫乏问题较普遍实现率先全省民族区建成全面康社会目标短板弱项然较乡村治理农牧村社会秩序农牧民思想观念行取发生重变化村庄空心化老龄化问题日益突出社会治理基计划济时代老办法难适应乡村治理形势需脱贫攻坚存基础工作够扎实政策宣传落实够精准资金进展缓慢帮扶工作够位典型培育够明显等突出问题
年底召开中央农村工作会议总书记发表重讲话深刻阐述实施乡村振兴战略系列重理问题实践问题提出明确求全全国发出实施乡村振兴战略总动员令期省委市委相继召开农村工作暨扶贫开发工作会议实施乡村振兴战略作出具体部署认真学深刻领会中央省市委农村工作会议精神学深悟透总书记关三农工作系列重述深刻领会八坚持七条道路涵义精神实质坚决思想行动统志核心中央重决策部署进步强化三农工作重中重战略位进步完善强化农业强农村美农民富政策举措农牧业成奔头产业农牧民成吸引力职业农牧村成安居乐业美丽家园断开创全县三农工作新局面
二牢牢握抓实施乡村振兴战略重点务
乡村振兴次战略转型升级新农村建设涵更加丰富仅包括济社会转型包括科技教育文化复兴次农业全面转型农村全面发展农民全面进步牢牢握实施乡村振兴战略重点务实践中找开启乡村振兴金钥匙结合实际走XX乡村振兴路
第坚决赢脱贫攻坚战乡村振兴脱贫攻坚前提场输起硬仗场必须赢决战中央农村工作会议总书记次强调实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战机衔接起继续脱贫攻坚作号工程统揽济社会发展全局破常规思维采取超常举措出特殊手段足绣花功夫做精准文章敢死拼命精神全力赴赢场输起硬仗
强化动态理然目前全县建档立卡贫困村贫困户退出项指标已达标全县实际情况部分村发展条件相薄弱部分零散困难群体村群众步脱贫攻坚工作中重点象总书记说康路掉队步县省级验收退出需更决心更明确思路更精准举措持续抓精准脱贫次县委出台关进步做脱贫攻坚帮扶工作实施意见确定部门单位帮扶联系村绝意味着实际工作中联系户部门单位挨家挨户走遍全面掌握群众生产生活收入源等情况乡村确定帮扶群众真正做象精准
二切实分类施策实施精准扶贫摸清穷底基础整村角度说村缺水村路通村房子行村缺医村没文化活动场等等掌握清二楚户角度说病残致贫学致贫丧失劳动力失女劳动力生产资料少致贫等等仔细摸准实解剖麻雀样认真摸清楚村户基情况切实找准穷根然区分情况分类施策针性制定帮扶措施扶贫工作精准村户身存什问题盯住解决什问题直问题解决贫困户稳定脱贫确保全面建成康社会少富裕路掉队
三加强帮扶力量严格进步做脱贫攻坚帮扶工作实施意见求进步整合帮扶资源充实帮扶力量采取更加集中支持继续实行县级领导联乡（镇）包村抓点县直（省市驻肃）部门单位驻村联户制度强领导力量优帮扶资源重点村重点户倾斜县委决定选派XX名优秀年轻干部村担第书记职责集中精力实施乡村振兴战略抓扶贫攻坚工作根年帮扶情况力量调配作风改进县员配备政策配套资金投入等方面力度断加积累少益验攻坚战武器弹药应该说较充足全县必须适应脱贫攻坚新形势新务展示新姿态新作采取新举措新行动创新思路方式方法彻底改变逢年节送钱送物传统帮扶方式精力放产业培育扶智扶志激发贫困口生动力增强发展力作根举措断取脱贫攻坚新成效新胜利
第二着力培育发展特色优势产业产业兴旺乡村振兴基础始终坚持质量兴农效益优先绿色导三原持续推进农牧业供侧结构性改革推动农牧业高质量发展农牧村呈现六畜兴旺三产深度融合新景象
深入推进农牧业供侧结构性改革XX气候条件然环境样加昼夜温差病虫害少远离工业污染源适宜发展特色优质农畜产品方面认识清楚持续培育优差异竞争产业产品XX高原XX马鹿杂粮等特色产业已错基础始终没做强做制约素农牧户现代农业发展缺乏机衔接特色农牧业发展潜力空间较坚持农牧业供侧结构性改革条线加快推进农牧业增产导转提质导绿色机攻方突出特色化优质化品牌化抓住全产业链构建质量保证品牌造等关键环节培育壮特色优势产业推动产业产品结构进步优化
二功夫培育壮新型营体目前县类农民专业合作组织数量少真正发挥作重点放促进新型营体规范发展发挥作带动农牧民发展特辐射带动面广予重点支持引导农户分散生产转组织规模生产解决农户市场衔接紧密问题时通招商引资兼重组等形式发展批农业产业化龙头企业推行农牧户+龙头企业+品牌等营模式保底收益+股分红等分配方式更农畜产品够加工转化增值农牧民合理分享全产业链增值收益
三力实施品牌战略现农产品真正买方市场农产品间竞争品质竞争发展特色产业必须坚持品质先推行标准化清洁化生产应该方面农畜产品特色品质总体品牌响效益高问题产环节没做正总书记指出现许优质农产品田头卖马路边卖提篮卖披头散发卖东西卖出价钱种问题县尤明显尤突出方面通农业部理标志认证农业部绿色食品认证产品少两畜产品荣获中国驰名商标XX省著名商标非常珍贵稀缺资源没利没发挥效益化发展特色农牧业攻点放延长产业链提升价值链健全农业社会化服务体系学会农畜产品梳妆扮产分级包装仓储营销等方面更功夫快补冷链物流等突出短板优质农畜产品产出知名品牌树起提高农畜产品市场竞争力
四加快发展乡村旅游前农业农村生态社会文化等价值日益显现拓宽种营途径空间乡村旅游年异军突起旅游数收入增速连续年保持较高水全国县创建国家全域旅游示范区抓手着力推进二三产业融合发展加快建设批民族风情体验村红色旅游观光村生态文明休闲村着力造田园综合体乡村生态庄园项目保护传统村落加快提升休闲旅游文化体验养生养老电商物流等发展水努力实现生产生活生态三生功全面拓展促进农牧民增收农牧村全面发展
五千方百计拓宽增收渠道年县农牧民收入实现较快增长城乡收入差距总体缩农牧民增收基础较脆弱持续增收难度越越坚持提升农牧民整体素质作促进增收突破口农牧民职业技培训精准性针性实性功夫农牧民学职业技意愿进行精准摸排分类制定教学培训计划合理安排培训班次真正群众技术学手找工作挣钱通邀请专家组织外出学等方式培训农村电子商务积极引导农村合作社带头家庭农牧场利第三方台开设旗舰店专卖店农牧村原生态产品推全国形成线线互动农户客户直通电商发展格局进步增加群众收入
第三努力改善乡村居环境生态宜居乡村建设理念升华蕴含然间谐生关系绿水青山金山银山理念乡村建设中具体体现建设生态宜居美丽乡村注重乡村持续发展农牧文明精华现代文明精华机结合起传统村落然风貌文化保护生态宜居诸素机结合起留住青山绿水美丽乡愁提升居环境生活质量
力推进美丽乡村建设年县美丽乡村建设取定成效存四热四冷现象点热面冷乡村搞声色村改造提升缓慢二前期热期冷新建时整村推进期理明显心力够三基础热产业冷注重基础改善注重培育产业发展集体济四土建热绿化冷新农村规划科学设计特色绿化美化位民俗气息浓厚年时期美丽乡村建设规划次位逐年分期建设结合注重工程质量原突出区域特色文化涵生态环境产业培育进行坚决防止搬城镇模式千村面等现象出现结合全域垃圾治理行动力实施农村居环境改善行动聚焦农牧村生活垃圾处理生活污水治理村容村貌整治推动乡村山水林田路房整体改善加快推进厕革命统筹做改灶改暖改炕改圈等工作加快补齐农牧村基础设施短板推进农牧村基础设施建设提档升级全面提升农牧民生活质量
二高度重视农牧业面源污染防治现县农牧业生产方式然较粗放度放牧量化肥农药兽药水超采农膜污染等问题较突出坚持绿色发展引领乡村振兴力发展种养结合农牧互补资源循环利生态农业探索发展特色鲜明戈壁农业该减牲畜化肥农药减该退出生态空间退出该治理污染治理位积极推广利畜禽粪污发展沼气返田肥秸秆尾菜转化牛羊饲料肥料严格落实草畜衡制度扩耕轮作休耕试点切实改变度赖资源消耗发展模式
三拓展环境整治成效年环境卫生整治成效基础提高标准彰显特色整体推进掀城乡环境综合整治新热潮突出交通干道线县城乡镇出入口制宜势造景注重文化气息域风格面积栽植林木花卉切实形成景观带突出拆违治乱拆改造废旧塌陷破旧凌乱影响村容村貌房屋治脏治乱治违治差通村通乡道路延伸景区周边出入口道路村庄河道延伸做综合整治长效理相结合农牧村生态美起环境靓起
第四断完善乡村治理体系乡村治理国家治理基层基础综合治理源头治理重组成部分健全治法治德治相结合乡村治理体系治运行更加高效法治建设村庄落生根道德建设融入村民日常生活
创新基层民治方式方法建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制坚持治法治德治基积极推广三治融合治理模式法完善基层群众治制度推动社会治理服务重心基层移完善基层民选举民决策民理民监督制度动员组织群众法序参基层社会治理群众办事交群众降低社会理服务成
二提升乡村治理法治化水力运法治方式法治手段解决农村改革发展稳定中遇问题创新立体化社会治安防控体系推进安乡镇安村庄建设开展突出治安问题专项整治引导广农民群众觉守法法法律维护身权益力培育基层法治文化建立基公法律服务体系农牧民群众提供优质高效法律服务支持居民群众约束理结合济转型升级生态环境整治实施乡村振兴战略等工作指导完善村规民约等社会规范切实引导广农牧民群众日常行级委政府关部门带头尊法学法守法法法加强村务治理指导农牧村类问题预防监广群众感受法律力量认知法律尊严增强法律信仰
三建立效化解社会矛盾体制机制建立健全调处化解矛盾纠纷综合机制充分发挥乡村代办点矛盾调处化解中心（工作室）作改革信访工作制度切实做事出村事出乡结合扫黑恶专项斗争严肃查处侵害农牧民利益微腐败法击村霸横行乡里欺压百姓黑恶势力营造稳定谐公道清明乡村社会环境
第五力培育文明乡风乡村美首先文化美乡村振兴必须文化引领XX孝亲敬老重诺守信邻里互助传统美德植根深厚游牧文化XX族语言婚礼服饰沙雕等丰富彩民间艺术古树名木文物遗迹等物质文化涵养文明乡风重载体保护传承利传统文明优秀传统文化中汲取力量推动传统文化创新性转化创新性发展推动乡风文明家风良民风淳朴广农牧村焕发文明新气象
深化文明创建带动乡风建设结合城创工作弘扬践行社会义核心价值观树立批时代特征感魅力先进典型群众典型亲敬学中触动思想见诸行动进整农牧村形成崇尚先进学先进追先进良风尚传承乡土美德深入挖掘土风土情俗风情风尚道德民间艺术观念信仰等文化资源进步传承乡村文明弘扬忠孝勤俭廉仁义礼智信中华优秀传统美德感受家乡荣誉感豪感
二深入开展移风易俗力推广公民基道德规范扎实开展种形式宣传教育活动全面提高群众思想道德素质建立健全道德评议会红白理事会居民议事会等种移风易俗活动组织引导群众觉抵制婚丧嫁娶操办天价彩礼盲目攀健康情消费等良风气陈规陋弘扬孝老敬老尊老爱幼尚德善厚养薄葬等优良传统着力培育文明乡风淳朴民风优良家风
三繁荣兴盛乡村文化深入开展三乡活动引入科技教育扶贫普法等文学科乡构筑文化框架发展农牧村文化充分发挥非遗传承农牧村文化积极性基层文化建设中唱角引导农牧民娱乐教育造弘扬农牧村特色文化满足群众精神文化需求
第六突出抓农牧业农牧村改革改革推动乡村振兴持久动力十九报告中提出巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置制度促进农村二三产业融合发展总书记扩面提速集成求完善产权制度素配置市场化重点进步激发广农牧民积极性创造性重点全面推开农牧村三变改革盘活农牧村资源资产资金导入农牧村发展新素激发农牧村发展新动
改革方准三变改革培育选准营体关键营成功否直接关系农牧户参三变权益否持续效保障选准发展产业根发展产业选择直接决定农牧民参三变改革获效益通壮批新建批引进批等种方式积极培育营体壮批引导现龙头企业合作组织通资运作产业延伸等方式组成企业公司延长服务链条作三变改革先锋新建批支持村级组织乡镇外出务工员产业带头致富户返乡创业学生等领办创办生产型加工型商贸型等营体群众情感接受三变参三变引进批根国家产业政策XX资源禀赋包装批三变发展项目通PPP模式招商引资引进规模实力强市场竞争优势明显产业化龙头企业参三变改革选取发展产业方面紧盯牛羊肉中药材杂粮等具开发潜力特色产业走符合实际农村三变改革路子
二改革力度期县委出台推进农牧村三变改革试点工作实施方案级部门清醒认识开展三变改革现实性紧迫性进步解放思想观念克服等观心态积极动作农牧村三变改革作促进农牧业提质增效农牧民增收致富重引擎作壮县域济农村集体济重途径胆创新稳妥推进促进全县农业农村工作健康持续发展县委农办牵头县委校配合快筹划举办全县农牧村三变改革培训班确保全县涉农领域干部学培训全覆盖快完成农牧村集体土确权登记颁证农业设施确权农业水权水价综合改革等工作时发动鼓励龙头企业户等成立土流转合作社组建土银行土流转双方提供合签订资金兑现法律咨询等中介服务促进土流转全面开展农牧村三变改革奠定基础总结验
三改革步伐稳农牧村三变改革项政治性政策性民生性强系统工程急求成会出现颠覆性差错广农牧民群众村级集体造成极利益损失级部门高度重视三变改革中风险防控群众利益保护问题始终坚持土性质改变农村基营制度改变耕红线突破农民利益受损四原变确保改革稳步推进推进三变改革程中抽调批懂政策懂法律懂技术干部组成农村三变改革培训队伍采取专题讲座实教学等方式乡村干部广群众进行培训提高村组干部实际操作力切实增强群众风险防范意识引导农牧民法规签订合入股营获取收益强化营体监督促营体法规范营兑现收益分配坚决杜绝损害农民集体权益现象发生
三切实加强三农工作领导
脱贫攻坚战实施乡村振兴战略领导根保证级委站战略全局高度切实担负起政治责增强政治定力完善体制机制提高力水真正脱贫攻坚放首位置实施乡村振兴战略摆优先位农牧村工作求落实处
第健全完善委领导三农工作体制机制坚持委方出意政府做规划抓落实健全委全面统领导政府负责县委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制完善县委负总责乡村抓落实政手第责三级书记起抓领导责制工作机制确保责岗体制体系运转畅坚持工业农业起抓城市农村起抓动表积极作公财政投入优先保障公服务优先安排素配置优先满足干部配备优先考虑四优先具体求贯穿思路确定政策出台责落实措施落等方面县委组织部督查考核局抓紧建立政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度快理涉农部门职责分工关部门结合身职定位理清工作思路细化工作举措凝聚形成推动脱贫攻坚乡村振兴强合力
第二充分发挥农村基层组织战斗堡垒作坚持抓基层基础作长远计固举提升组织力重点突出政治功认真落实基层建工作责制持续推动工作中心基层转移工作力量基层沉政策资源基层倾斜扩组织工作效覆盖持续整顿软弱涣散基层组织加基层基础保障力度基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒
第三全面激发市场体活力实施乡村振兴战略解决关键问题谁谁问题总书记年新年贺词中讲幸福奋斗出坚决摒弃等思想切实发挥农牧民乡村振兴中体作充分调动广农牧民积极性动性创造性维护农民根利益促进农民富裕作出发点落脚点促进农民持续增收断提升农民获感幸福感安全感
第四加强三农工作者队伍建设总书记信念硬政治硬责硬力硬作风硬求造建设支懂农业爱农村爱农民农村工作队伍加强级干部特派担村第书记干部学培训提高服务农牧民振兴农牧村领做懂三农工作会抓三农工作成三农工作行家里手帮扶干部战斗线部门单位政治关心生活保障精神鼓励该兑现政策必须兑现该提拔提拔重切实保护工作热情时壮乡贤’’队伍支持返乡农民退伍军农牧村创新创业造支走乡村振兴队伍
志农业强强农村美美农民富富决定广农民获感幸福感决定着全面建成康社会成色社会义现代化质量做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导锐意进取埋头苦干扎实做新时代县三农工作广农牧民富裕道路赶美丽乡村成五XX鲜明底色决胜全面建成康社会建设幸福美新XX做出新更贡献
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