市委书记全市村（社区）两委换届选举工作动员会讲话
志：
年村（社区）两委换届选举十九胜利召开首次换届背景特殊意义重全市民政治生活中件事级委政府前项重政治务省委**市委高度重视先召开工作会议进行研究部署省委书记**志强调切实加强基层组织建设抓村（社区）两委换届选举建立关机制选配强支部班子特支部书记合理安排村两委换届选举时间维持评审期间贫困村干部队伍相稳定确保脱贫攻坚工作受影响**市委书记***志指示站讲政治顾局高度切实工作做实做细星期市委常委会专题研究关工作具体实施方案期发家定认真学领会抓贯彻落实
面围绕学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想围绕落实省**换届选举工作会议精神做市换届选举工作强调四点意见
提高政治站位切实增强做换届工作责感命感
次换届选举全市深入学贯彻十九精神决胜全面建成康社会坚决赢脱贫攻坚战背景进行相意义更加重务更加艰巨宣传部门坚持团结稳定鼓劲正面宣传结合宣传十九精神积极宣传城乡济社会发展成建设成效先进典型做换届政策规定纪律求宣传解读凝聚利做换届工作识力量密切关注舆情尤网络舆情动态加强分析研判正面引导动回应社会关切防止网炒作换届工作营造良舆氛围
第做两委换届选举工作加强基层组织建设重务十九报告指出基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础年市委树立抓基层鲜明导基层组织建设进步加强基层面貌较改观基础短板然存少数基层组织软弱涣散方村级事务公开雁拔毛式腐败时发生基层员干部队伍年龄老化力弱化问题较突出等等问题存严重影响政府形象影响执政根基巩固次村（社区）两委换届解决基层建突出问题提供利契机
跨度长时间紧务重次换届选举涉全县XX村组织村委会团支部妇代会XX月初开始XX月底基结束总体务重工作量时间跨度长具体1村组织开展村两委换届工作X半月时间期间县代会县乡代会项重点工作交织起时间相互重叠求定合理安排统筹推进高效工作采取示范先行先易难整体推进方式实现两结合两误两促进
二选情更加复杂历史素家族宗族残留意识村民中然存根深蒂固相部分村民问题处理问题时首先想家庭次家族次宗派换届选举时家族宗派形成方势力影响正常选举工作相数量村民缺乏民意识法制意识公民权利义务意识换届选举认识清晰态度积极存换届选举时眼前利益顾全村发展谁处选谁良情况
部分农村干部群众抱着事关爱选谁选谁消极模糊心态动应付甚愿参加选举着互联网智手机普社会界村两委换届关注度越越高网络信息传播速度越越快加强舆引导压力越越选举程中稍慎点问题炒作放求工作中慎慎细细吃透文件精神严格法办事
三组织更加困难着济社会发展农村劳动力量转移年富力强青壮年外出工商部分农村空心化农民老龄化等问题十分突出员难召集会议难组织员群众参选率投票率难保证换届验
村两委换届时候种矛盾纠纷较突出家族宗族势力黑恶势力换届工作进行干扰非法宗教势力趁换届机进行渗透争夺群众争夺心村两委换届选举造成良影响村拉票贿选等正竞争行时发生村员队伍老化存选问题干部素质高观念新带领群众致富领强济薄弱村集体收入少遗留问题存合适选愿干等问题
开展换届工作带利影响根时掌握情况结合前段时间集中组织村两委班子成员村级备干部考察届村两委候选预备选民推荐情况乡镇指导村制定村策工作方案积极做群众思想政治工作认真排查问题时化解矛盾做问题更清措施更细应更力确保换届利进行
二坚持严实法序搞村两委换届工作
摸清底数掌握实情乡镇紧紧访惠聚住村工作组采取进村入户明查暗访民评议等形式村开展次全面调查摸底做七心中数：村基情况员群众思想状况心中数现村两委班子情况心中数备选情况心中数影响换届利素心中数
容易出问题村心中数维稳形势复杂集中整治重点村心中数村换届策心中数村针摸排梳理出问题建立台账深入分析影响换届选举素研究制定预案精准解决问题时乡镇着手考虑访惠聚工作承接延续问题研究解决明年采取种方式选派工作组选派工作组村需继续派住工作组村派住工作组等问题
二完善方案抓示范乡镇XX县村两委换届选举工作实施意见求精心制定乡镇村两委换届实施方案明确实施阶段重点务时间进度责体具体求制定详细操作流程图发村确保环节步骤序推进乡镇村两级方案时间天务乡村换届实施方案逐级报乡镇方案须县委组织部审核意实施乡(镇)委确定1示范村先示范选举积累验全面开展村两委换届选举工作
三法办事严关口严选民登记关认真做参加选举村民资格确认审核登记委托投票等工作确保遗漏保障村民合法权利二严民推荐关坚持组织导选推荐提名工作村组织书记副书记村民委员会副实行差额推荐等额选举
村组织委员村民委员会委员实行差额推荐差额选举村两委成员候选推荐提名村组织村民委员会换届选举操作程序进行三严考察提名关乡镇委发挥领导关作结合谈话推荐会议推荐村两委班子成员特正职选进行深入考察
注意考察象亲属政治表现纪检机关政法部门查办反恐维稳案件线索揭盖子挖幕掌握黑恶势力家属亲友圈宗教传承圈社交网络圈旗帜鲜明十提名列员排外四严选结构关注意年龄性力等方面合理搭配提高村两委班子中女性正职委员例决选举抓选举降低选标准
五严选举组织关严格程序规范操作精心组织选举会规范候选竞争行统组织候选员群众见面引导候选遵守换届纪律法公参选杜绝员群众作正承诺严格规范组织选举投票行认真做投票现场组织工作
四统筹谋划整体推进乡镇先村组织换届村民委员会换届进行配套组织换届序适集中进行村务监督委员会推选村民委员会换届选举步进行村民选举委员会持村务监督委员会成员村民委员会召集村民会议者村民代表会议村民中推选产生村务监督委员会实行回避制度兼村务监督委员会村组织成员外村组织村民委员会成员亲属村文书报账员担村务监督委员会成员县团委妇联制定村团支部妇代会换届实施方案注重做退出村干部思想教育引导工作符合标准退出村干部规定程序进行审批
三切实加强换届工作组织领导
加强组织领导乡镇层层动员部署村两委换届选举工作抓紧相关部室站抽调员成立村两委换届工作领导组办事机构乡镇委作村两委换届选举线指挥部充分发挥组织政治优势关作全面领导指导村两委换届选举工作
乡镇委书记直接责亲挂帅阵带头包联组织换届选举困难较村问题村情况复杂村政班子成员全员参联系点制度包联1村村村盯紧抓牢问题解决选举前
严格责追究制换届中出现领导指导力摸排研判防控位软弱涣散整顿考核验收流形式出现反复影响换届换届程序纪律严实问题解决彻底突发事件处置等县委乡镇委书记诫勉谈话引发群体性事件造成较负面影响规定严肃追究乡镇委访惠聚工作组关员责
二营造良氛围宣传教育舆引导贯穿换届选举工作全程充分运广播电视乡村喇叭张贴标语悬挂横幅印发宣传材料等种形式广泛宣传换届选举重意义法律法规政策提高广村民思想认识增强法制观念真正选举程成教育群众凝聚心维护稳定推动发展程
正面宣传重点做换届纪律宣传力宣传换届政策年改革发展稳定取成级换届办换届宣传稿件严格关未允许擅发稿县属媒体网站意刊登换届政策解读类宣传稿县委宣传部加强换届舆情控实时监测重舆情时发现报瞒报迟报漏报换届重舆情应力造成严重负面影响严肃追究责
三加强督导检查县委成立换届督导组乡镇村进行督查指导乡镇建强指导组确保换届指导组覆盖村督导突出重点软弱涣散村难点村加强重点督导常性督导重点性督导结合起通机抽查明查暗访等方式时掌握工作进度研究解决突出问题级访惠聚住村工作组作村两委换届工作指导组履行指导责指导做宣传动员参加选举村民登记候选推荐提名候选资格审查会选举等工作选派村第书记配合做换届工作全程参切实发挥作
志做村两委换届选举工作事关农村改革发展稳定局义容辞政治责乡镇县直关单位定高度重视精心组织统筹推进确保圆满成功
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年村（社区）两委换届选举十九胜利召开首次换届背景特殊意义重全市民政治生活中件事级委政府前项重政治务省委**市委高度重视先召开工作会议进行研究部署省委书记**志强调切实加强基层组织建设抓村（社区）两委换届选举建立关机制选配强支部班子特支部书记合理安排村两委换届选举时间维持评审期间贫困村干部队伍相稳定确保脱贫攻坚工作受影响**市委书记***志指示站讲政治顾局高度切实工作做实做细星期市委常委会专题研究关工作具体实施方案期发家定认真学领会抓贯彻落实
面围绕学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想围绕落实省**换届选举工作会议精神做市换届选举工作强调四点意见
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次换届选举全市深入学贯彻十九精神决胜全面建成康社会坚决赢脱贫攻坚战背景进行相意义更加重务更加艰巨宣传部门坚持团结稳定鼓劲正面宣传结合宣传十九精神积极宣传城乡济社会发展成建设成效先进典型做换届政策规定纪律求宣传解读凝聚利做换届工作识力量密切关注舆情尤网络舆情动态加强分析研判正面引导动回应社会关切防止网炒作换届工作营造良舆氛围
第做两委换届选举工作加强基层组织建设重务十九报告指出基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础年市委树立抓基层鲜明导基层组织建设进步加强基层面貌较改观基础短板然存少数基层组织软弱涣散方村级事务公开雁拔毛式腐败时发生基层员干部队伍年龄老化力弱化问题较突出等等问题存严重影响政府形象影响执政根基巩固次村（社区）两委换届解决基层建突出问题提供利契机
跨度长时间紧务重次换届选举涉全县XX村组织村委会团支部妇代会XX月初开始XX月底基结束总体务重工作量时间跨度长具体1村组织开展村两委换届工作X半月时间期间县代会县乡代会项重点工作交织起时间相互重叠求定合理安排统筹推进高效工作采取示范先行先易难整体推进方式实现两结合两误两促进
二选情更加复杂历史素家族宗族残留意识村民中然存根深蒂固相部分村民问题处理问题时首先想家庭次家族次宗派换届选举时家族宗派形成方势力影响正常选举工作相数量村民缺乏民意识法制意识公民权利义务意识换届选举认识清晰态度积极存换届选举时眼前利益顾全村发展谁处选谁良情况
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三组织更加困难着济社会发展农村劳动力量转移年富力强青壮年外出工商部分农村空心化农民老龄化等问题十分突出员难召集会议难组织员群众参选率投票率难保证换届验
村两委换届时候种矛盾纠纷较突出家族宗族势力黑恶势力换届工作进行干扰非法宗教势力趁换届机进行渗透争夺群众争夺心村两委换届选举造成良影响村拉票贿选等正竞争行时发生村员队伍老化存选问题干部素质高观念新带领群众致富领强济薄弱村集体收入少遗留问题存合适选愿干等问题
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二坚持严实法序搞村两委换届工作
摸清底数掌握实情乡镇紧紧访惠聚住村工作组采取进村入户明查暗访民评议等形式村开展次全面调查摸底做七心中数：村基情况员群众思想状况心中数现村两委班子情况心中数备选情况心中数影响换届利素心中数
容易出问题村心中数维稳形势复杂集中整治重点村心中数村换届策心中数村针摸排梳理出问题建立台账深入分析影响换届选举素研究制定预案精准解决问题时乡镇着手考虑访惠聚工作承接延续问题研究解决明年采取种方式选派工作组选派工作组村需继续派住工作组村派住工作组等问题
二完善方案抓示范乡镇XX县村两委换届选举工作实施意见求精心制定乡镇村两委换届实施方案明确实施阶段重点务时间进度责体具体求制定详细操作流程图发村确保环节步骤序推进乡镇村两级方案时间天务乡村换届实施方案逐级报乡镇方案须县委组织部审核意实施乡(镇)委确定1示范村先示范选举积累验全面开展村两委换届选举工作
三法办事严关口严选民登记关认真做参加选举村民资格确认审核登记委托投票等工作确保遗漏保障村民合法权利二严民推荐关坚持组织导选推荐提名工作村组织书记副书记村民委员会副实行差额推荐等额选举
村组织委员村民委员会委员实行差额推荐差额选举村两委成员候选推荐提名村组织村民委员会换届选举操作程序进行三严考察提名关乡镇委发挥领导关作结合谈话推荐会议推荐村两委班子成员特正职选进行深入考察
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五严选举组织关严格程序规范操作精心组织选举会规范候选竞争行统组织候选员群众见面引导候选遵守换届纪律法公参选杜绝员群众作正承诺严格规范组织选举投票行认真做投票现场组织工作
四统筹谋划整体推进乡镇先村组织换届村民委员会换届进行配套组织换届序适集中进行村务监督委员会推选村民委员会换届选举步进行村民选举委员会持村务监督委员会成员村民委员会召集村民会议者村民代表会议村民中推选产生村务监督委员会实行回避制度兼村务监督委员会村组织成员外村组织村民委员会成员亲属村文书报账员担村务监督委员会成员县团委妇联制定村团支部妇代会换届实施方案注重做退出村干部思想教育引导工作符合标准退出村干部规定程序进行审批
三切实加强换届工作组织领导
加强组织领导乡镇层层动员部署村两委换届选举工作抓紧相关部室站抽调员成立村两委换届工作领导组办事机构乡镇委作村两委换届选举线指挥部充分发挥组织政治优势关作全面领导指导村两委换届选举工作
乡镇委书记直接责亲挂帅阵带头包联组织换届选举困难较村问题村情况复杂村政班子成员全员参联系点制度包联1村村村盯紧抓牢问题解决选举前
严格责追究制换届中出现领导指导力摸排研判防控位软弱涣散整顿考核验收流形式出现反复影响换届换届程序纪律严实问题解决彻底突发事件处置等县委乡镇委书记诫勉谈话引发群体性事件造成较负面影响规定严肃追究乡镇委访惠聚工作组关员责
二营造良氛围宣传教育舆引导贯穿换届选举工作全程充分运广播电视乡村喇叭张贴标语悬挂横幅印发宣传材料等种形式广泛宣传换届选举重意义法律法规政策提高广村民思想认识增强法制观念真正选举程成教育群众凝聚心维护稳定推动发展程
正面宣传重点做换届纪律宣传力宣传换届政策年改革发展稳定取成级换届办换届宣传稿件严格关未允许擅发稿县属媒体网站意刊登换届政策解读类宣传稿县委宣传部加强换届舆情控实时监测重舆情时发现报瞒报迟报漏报换届重舆情应力造成严重负面影响严肃追究责
三加强督导检查县委成立换届督导组乡镇村进行督查指导乡镇建强指导组确保换届指导组覆盖村督导突出重点软弱涣散村难点村加强重点督导常性督导重点性督导结合起通机抽查明查暗访等方式时掌握工作进度研究解决突出问题级访惠聚住村工作组作村两委换届工作指导组履行指导责指导做宣传动员参加选举村民登记候选推荐提名候选资格审查会选举等工作选派村第书记配合做换届工作全程参切实发挥作
志做村两委换届选举工作事关农村改革发展稳定局义容辞政治责乡镇县直关单位定高度重视精心组织统筹推进确保圆满成功
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