电子烟市场专项检查行动方案
进步保护未成年免受电子烟侵害防止电子烟市场乱象死灰复燃国家烟草专卖局国家市场监督理总局决定联合开展电子烟市场专项检查行动
目标务
全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神新时代中国特色社会义思想指导落实未成年保护法广告法电子商务法反正竞争法等法律法规求通专项检查更加严格监措施更加严厉治理手段全面清理互联网电子烟售卖全面强化互联网台监切实保护未成年身心健康
二检查容
（）开展互联网电子烟信息全面清理
1全面清理互联网电子烟销售防止改头换面变相销售
2全面清理短视频媒体等社交台电子烟销售行法采取必处置措施
3全面清理互联网虚假违法电子烟广告
4推动落实强化互联网企业体责督促台建立清理机制推动落实强化电子烟企业体责通建网站公众号程序短视频等类线方式销售电子烟敦促电子烟生产销售企业撤回通互联网发布电子烟广告
（二）开展电子烟实体店全面检查
5严肃查处未成年售卖电子烟行
6严肃查处电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行
7全面检查电子烟实体店落实明示承诺求采取效年龄核验措施避免未成年购买等情况
（三）开展电子烟动售卖机等新型渠道全面检查
8重点检查动售卖机等类新型销售渠道销售电子烟行全面清理中学周边少年宫等未成年集中区域电子烟动售卖机
9重点检查电子烟赞助冠名等推广形式诱导未成年购买吸食问题
三工作机制
省级烟草专卖局省治区直辖市市场监督理局（厅委）（简称两部门）成立专项工作联合行动组统负责辖区专项检查行动实施推进
（）联合研判机制
两部门梳理互联网实体店电子烟违规宣传销售线索排查诱导未成年购买吸食电子烟问题线索分析研判XX投诉举报类违规问题线索确定检查重点
（二）联合约谈机制
两部门联合约谈互联网台压实互联网台体责敦促互联网台清电子烟销售行消未成年通互联网购买吸食电子烟隐患
（三）联合执法机制
两部门组织联合执法检查查处诱导未成年购买吸食电子烟行查处中学少年宫等未成年集中区域周边种渠道违法售卖电子烟行查处电子烟虚假违法广告虚假宣传行清理电子烟动售卖机净化市场环境
（四）联合治理机制
两部门制定电子烟重点问题清单明确时限逐落实构建未成年免受电子烟侵害长效机制
四时间安排
专项检查行动2020年7月10日9月10日期两月具体分三阶段进行：7月10日—7月20日动员部署阶段制定具体实施方案全面动员部署7月21日—8月31日组织实施阶段完成辖区市场关台企业电子烟实体店检查解决前存突出问题9月1日—9月10日全面总结阶段认真总结前期工作推动构建电子烟治理长效机制
五工作求
专项检查行动时间紧务重求高烟草专卖市场监部门切实加强组织领导加强分析研判加强统筹协调做实施联合执法高度重视专项检查行动政策性实际问题复杂性严格法规职权积极稳妥推动专项检查行动确保取实效
（）加强领导法履责法击违法违规制售电子烟行保障未成年身心健康级烟草专卖市场监部门职责级烟草专卖部门加电子烟产品监力度加强通互联网推广销售电子烟行监测法加电子烟实体店检查力度发现违法行法查处级市场监部门积极会烟草专卖部门开展专项检查行动结合职责做互联网台监法查处发布虚假违法广告等违法违规行级烟草专卖市场监部门细化方案明确责发挥合力层层落实绝电子烟成监真空区域危害未成年身心健康灰色带
（二）周密部署分类推进级烟草专卖市场监部门动作法电子烟住相关电商台社交台（媒体）企业集中监部门守土责压实台企业体责电子烟市场活跃问题严重区深入分析研判实施精准治理中学校园等未成年密集区域密切关注类改头换面趋势问题防止电子烟危害未成年问题死灰复燃
（三）注重宣传营造氛围保护未成年免受电子烟侵害全社会责积极动接类流媒体通渠道形式加强典型案例曝光电子烟危害报道监政策宣传广泛张贴禁止未成年售卖电子烟警示标示充分利XX渠道接受社会监督营造全社会监督治理良氛围
（四）加强督导时总结统筹抓疫情防控专项行动实施推进国家烟草专卖局国家市场监督理总局适时组织专项督查重点抽查注重典型做法验总结提炼时弥补电子烟治理中存短板效发挥系统治理法治理综合治理源头治理效
两部门应专项行动推进情况重点案件阶段性进展定期国家烟草专卖局国家市场监督理总局报告
附件
XX省（市治区）烟草专卖局市场监督理局（厅委） 电子烟市场专项检查行动推进情况汇总表
工作措施
出动执法数（次）
二互联网电子烟信息清理
1清理互联网电子烟销售链接（条）
2清理短视频媒体等社交台电子烟销售（）
3清理互联网虚假违法电子烟广告（条）
4电子烟企业撤回互联网销售广告链接（条）
5互联网台建立清理机制（家）
三线销售渠道检查清理
1检查电子烟实体店（家）
2检查动售卖机等（台）
3清理中学周边少年宫等未成年集中区域电子烟动售卖机（台）
四查处违法违规行问题（起）
（方案中检查容中第569项分列清具体数量填报总量）
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进步保护未成年免受电子烟侵害防止电子烟市场乱象死灰复燃国家烟草专卖局国家市场监督理总局决定联合开展电子烟市场专项检查行动
目标务
全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神新时代中国特色社会义思想指导落实未成年保护法广告法电子商务法反正竞争法等法律法规求通专项检查更加严格监措施更加严厉治理手段全面清理互联网电子烟售卖全面强化互联网台监切实保护未成年身心健康
二检查容
（）开展互联网电子烟信息全面清理
1全面清理互联网电子烟销售防止改头换面变相销售
2全面清理短视频媒体等社交台电子烟销售行法采取必处置措施
3全面清理互联网虚假违法电子烟广告
4推动落实强化互联网企业体责督促台建立清理机制推动落实强化电子烟企业体责通建网站公众号程序短视频等类线方式销售电子烟敦促电子烟生产销售企业撤回通互联网发布电子烟广告
（二）开展电子烟实体店全面检查
5严肃查处未成年售卖电子烟行
6严肃查处电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行
7全面检查电子烟实体店落实明示承诺求采取效年龄核验措施避免未成年购买等情况
（三）开展电子烟动售卖机等新型渠道全面检查
8重点检查动售卖机等类新型销售渠道销售电子烟行全面清理中学周边少年宫等未成年集中区域电子烟动售卖机
9重点检查电子烟赞助冠名等推广形式诱导未成年购买吸食问题
三工作机制
省级烟草专卖局省治区直辖市市场监督理局（厅委）（简称两部门）成立专项工作联合行动组统负责辖区专项检查行动实施推进
（）联合研判机制
两部门梳理互联网实体店电子烟违规宣传销售线索排查诱导未成年购买吸食电子烟问题线索分析研判XX投诉举报类违规问题线索确定检查重点
（二）联合约谈机制
两部门联合约谈互联网台压实互联网台体责敦促互联网台清电子烟销售行消未成年通互联网购买吸食电子烟隐患
（三）联合执法机制
两部门组织联合执法检查查处诱导未成年购买吸食电子烟行查处中学少年宫等未成年集中区域周边种渠道违法售卖电子烟行查处电子烟虚假违法广告虚假宣传行清理电子烟动售卖机净化市场环境
（四）联合治理机制
两部门制定电子烟重点问题清单明确时限逐落实构建未成年免受电子烟侵害长效机制
四时间安排
专项检查行动2020年7月10日9月10日期两月具体分三阶段进行：7月10日—7月20日动员部署阶段制定具体实施方案全面动员部署7月21日—8月31日组织实施阶段完成辖区市场关台企业电子烟实体店检查解决前存突出问题9月1日—9月10日全面总结阶段认真总结前期工作推动构建电子烟治理长效机制
五工作求
专项检查行动时间紧务重求高烟草专卖市场监部门切实加强组织领导加强分析研判加强统筹协调做实施联合执法高度重视专项检查行动政策性实际问题复杂性严格法规职权积极稳妥推动专项检查行动确保取实效
（）加强领导法履责法击违法违规制售电子烟行保障未成年身心健康级烟草专卖市场监部门职责级烟草专卖部门加电子烟产品监力度加强通互联网推广销售电子烟行监测法加电子烟实体店检查力度发现违法行法查处级市场监部门积极会烟草专卖部门开展专项检查行动结合职责做互联网台监法查处发布虚假违法广告等违法违规行级烟草专卖市场监部门细化方案明确责发挥合力层层落实绝电子烟成监真空区域危害未成年身心健康灰色带
（二）周密部署分类推进级烟草专卖市场监部门动作法电子烟住相关电商台社交台（媒体）企业集中监部门守土责压实台企业体责电子烟市场活跃问题严重区深入分析研判实施精准治理中学校园等未成年密集区域密切关注类改头换面趋势问题防止电子烟危害未成年问题死灰复燃
（三）注重宣传营造氛围保护未成年免受电子烟侵害全社会责积极动接类流媒体通渠道形式加强典型案例曝光电子烟危害报道监政策宣传广泛张贴禁止未成年售卖电子烟警示标示充分利XX渠道接受社会监督营造全社会监督治理良氛围
（四）加强督导时总结统筹抓疫情防控专项行动实施推进国家烟草专卖局国家市场监督理总局适时组织专项督查重点抽查注重典型做法验总结提炼时弥补电子烟治理中存短板效发挥系统治理法治理综合治理源头治理效
两部门应专项行动推进情况重点案件阶段性进展定期国家烟草专卖局国家市场监督理总局报告
附件
XX省（市治区）烟草专卖局市场监督理局（厅委） 电子烟市场专项检查行动推进情况汇总表
工作措施
出动执法数（次）
二互联网电子烟信息清理
1清理互联网电子烟销售链接（条）
2清理短视频媒体等社交台电子烟销售（）
3清理互联网虚假违法电子烟广告（条）
4电子烟企业撤回互联网销售广告链接（条）
5互联网台建立清理机制（家）
三线销售渠道检查清理
1检查电子烟实体店（家）
2检查动售卖机等（台）
3清理中学周边少年宫等未成年集中区域电子烟动售卖机（台）
四查处违法违规行问题（起）
（方案中检查容中第569项分列清具体数量填报总量）
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