国家开放学电专科社会福利保障期末试题标准题库答案（试卷号：2245）
盗传必究
单项选择题
1 1948年正式宣布第建成福利国家( )
A法国
B．德国
C．英国
D．瑞典
2．英国1601年颁发( )西方早法律形式确定社会救助制度
A国民救助法
B．伊丽莎白济贫法
C．补充救助法
D．<国民保险法
3．永久性全部残废付般采年金制金额般收入( )
A 3350
B．60>670
C．669675
D．7080
4 1993年参国际做法( )率先出台城市居民低生活保障制度
A．北京
B．海
C．深圳
D．广州
5．英国义思想家( )早提出福利国家思想
A穆勒
B．庇古
C．贝弗里奇
D．亚·斯密
6社会保障基金投资首原( )
A．收益性原
B．安全性原
C．流动性原
D．社会效益原
7．确定城市居民低生活标准项中维持居民基生活必需低支出( )两素
A．居民贫困程度
B．居民收入状况
C．济发展状况
D．财政承受力
8．( )种荣誉性社会保障措施
A．社会优抚
B．社会保险
C．社会救助
D．社会福利
9．美国社会保障模式( )
A．救助型
B．助型
C．福利型
D．保险型
10( )议会1883年首次通疾病保险法>批准国家建立疾病保险意外事保险老年残废保险三项保险法案
A．德国
B．英国
C．美国
D．日
11．( )中提出：道行天公选贤讲信修睦独亲亲独子子老终壮幼长鳏孤寡独废疾者届养
A礼记·礼运·篇
B．语·里仁
C．孟子·公孙
D．列子·汤问
12．社会保障制度早产生19世纪初( )社会救助事业许国家采
A德国
B．美国
C．中国
D．英国
13．国计划济时期实行社会保障模式( )
A．保险型
B．救助型
C．福利型
D．国家保障型
14．世纪70年代国家没出现谓福利危机？( )
A．英国
B．中国
C．瑞典
D．挪威
15．属基金制优点？( )
A运行机制简便
B．增加社会储蓄
C．通货膨胀
D．缴费遇关联
16．世界国社会保障基金投资组合中( )普遍运投资工具
A．银行存款
B．政府债券
C．金融债券
D．股票
17 1993年参国际做法( )率先出台城市居民低生活保障制度
A．北京
B．海
C．深圳
D．广州
18．( )社会保险基金筹资模式世界数国家社会保险制度采取基金筹资模式
A．现收现付制
B．基金筹资模式
C．部分基金制
D．部分现收制
19．列属社会福利特征( )
A．公性
B．服务性
C．样性
D．统性
20( )住房保障制度产生早国家
A．英国
B．美国
c．法国
D．德国
21．社会福利保障象( )
A．社会劳动者
B．全体社会成员
C．相贫困口群体
D．特殊身份口群
221935年美国通( )
A社会保障法议案
B．失业保险法
C．社会保障法
D．<国民保险法
23．国验( )社会保障基金投资普遍运重工具
A．股票
B．银行存款’
C．金融债券
D．政府债券
24．柏拉图社会福利思想体现哲学著作( )中
A．法律篇
B．政治家
C．理想国
D．乌托邦
25．( )凯恩斯业理济学说核心认凯恩斯代西方济学理贡献
A．效需求理
B．济危机理
C．非愿失业理
D．政府干预理
26．分散理模式典型运作成功( )社会保障理体制
A．德国
B．日
C．美国
D．英国
27．( )根家庭食物支出例测定生活水状况
A．弹性系数
B．基尼系数
C．恩格尔系数
D．决系数
28．传统社会救济制度保障象范围较( )
A．三员
B．城市劳动者
C．农村务工员
D．国企职工
29．国传统福利制度已着( )改革方迈进
A．社会化
B．组织化
C．法制化
D．现代化
30．( )属发达国家公住房
A．公组屋
B．商品房
C．公营住宅
D．社会房
31 1601年英国伊利莎白女皇颁布( )
A社会保险法
B．济贫法
C．国民保险法
D．失业保险法
32．( )张兼相爱交相利提倡天皆相爱强执弱众劫寡富侮贫贵敖贱诈欺愚
A．孔子
B．墨子
C．孟子
D．苟子
33．社会福利保障象( )
A．职职工
B．三员
C．低收入者
D．全民
34．目前世界数国家社会保险制度采取基金筹资模式( )
A．部分积累制
B．现收现付制
C．基金制
D．部分基金制
35．世界国实行社会保障资金缴纳方式结三类：缴税制缴费制储蓄制中实行储蓄制国家( )
A．德国
B．新加坡
C．美国
D．英国
36．国劳动者失业保险金低失业者原工资( )
A 30
B．40
C．50
D．60
37．康帕拉( )中描写没私制没剥削劳动家幸福生活国家
A．理想国
B．乌托邦
C．<太阳城
D．新社会观
38．列属安置工作特点( )
A．动性
B．政治性
C济型
D．社会性
39．列属社会救助特征( )
A．手段样性
B．义务双性
C．目标低层次性
D．象限制性
40．永久性全部残废付般采年金制金额般收入( )
A 56～65
B．66～75
C．76—85
D．86～95
41．( )社会保障理体制分散理模式典型运作成功
A．德国
B．英国
C．美国
D．日
42．马尔萨斯社会福利思想包括( )
A．张建立劳动保险制度
B．限度满足数幸福
C．国家政府充守夜角色
D．贫困起抑制口增长作
43．德国新历史学派张应( )应阶级矛盾
A．激进革命义
B．渐进资产阶级改良义
C．通法律进行改良
D．激进产义
44．边沁社会福利思想( )
A．鼓吹济干预义
B．贫困问题
C．劳动价值
D．幸福义
45．项属制度学派容( )
A．制度素
B．法律素
C．市场素
D．历史素
46．关亚·斯密社会福利思想列说法正确( )
A．济学关心幸福
B．张国家应该实行放市场济
C．支持国家干预济
D．反国家干预济
47．列属社会保障基金筹集原( )
A．公原
B．公正原
C．收支衡原
D．稳定性原
48．( )反实行济贫法
A．马尔萨斯
B．马克思
C．凯恩斯
D．庇谷
49．( )现收现付制社会保险基金筹资模式优点
A．制度易建付时
B．通货膨胀忧
C．分配功较强
D．预筹养老金抵御老龄化
50．列属社会优抚资金( )
A．抚恤费
B．安置费
C．补贴
D．补助
二项选择题
1．助型社会保障制度基金雇雇员承担实施该项制度国家( )
A．新加坡
B．马西亚
C．瑞典
D．印度尼西亚
E．英国
2．中国古代福利思想特征包括( )
A．社会福利官方化
B．民间福利家族化
C．福利系统开放化
D．福利家庭化
E．福利系统封闭化
3．社会救助体系部分组成( )
A．贫困救助
B．灾害救助
C．法律援助
D．社会互助
E．医疗救助
4．社会保障运行社会保障法体包括( )
A．国家政府
B．社会保障实施营运机构
C．企业社会团体
D．社会成员
E．官方机构
5．生育保险基容般包括( )
A．产假
B．生育津贴
C．医疗服务
D．社会服务
E．医疗保健
6．资金筹措方式分社会保障基金缴纳方式( )
A．缴税制
B．基金制
C．缴费制
D保险制
E．储蓄制
7．关社会救助特征正确说法( )
A义务双性
B．象限制性
C．目标低层次性
D．手段单性
E．手段样性
8．列关制约社会保障水素说法正确( )
A．济规模济发展水
B．政治结构
C．社会结构
D．理条件
E．制度年龄口结构
9．确立低生活标准基方法( )
A．市场菜篮法
B．基尼系数法
C．生活形态法
D．恩格尔系数法
E．国际贫困标准法
10．社会福利实施范围社会福利分( )
A．社会津贴
B．职工服务
C．职工福利
D．社会服务
E．岗位津贴
11社会保障基金投资营运安全性社会效益原外包括原( )
A．收益性原
B．分散投资原
C．样化原
D．流动性原
E．低风险原
12社会救助体系( )部分组成
A．贫困救助
B．灾害救助
C．疾病救助
D．法律援助
E．社会互助
13．安置制度包括象类( )
A．退伍义务兵
B．复员军
C．军属
D．转业志愿兵
E．军队离退休干部
14．社会保险特点包括( )
A．强制性
B．补偿性
C．普遍性
D．互助互济性
E．非营利性
15国社会保障理体系前存问题( )
A．政事分
B．责权明确
C．企业社会负担重
D．法制健全
E．理员素质较低
16．( )选取福利型社会保障制度
A．英国
B．瑞典
C．美国
D．日
E．中国
17．社会保障水特点( )
A．动态性
B．刚性
C．适度性
D．基保障性
E．协调性
18．国长期实行业政策包括( )
A．高工资
B．高业
C．高福利
D．低工资
E．低业
19．世界国社会保障理模式( )
A．集中理
B．分散理
C．集散结合
D．集散分离
E．
20 19世纪德国俾斯麦推出社会保险法改革通帝国保障制度源包括( )
A．医疗保险法
B．工伤事保险法
C．<伤残养老保险法
D．职工保险法
E．<社会救济法
21．国社会保障容( )
A．社会保险
B．社会救济
C．社会福利
D．优抚安置
E．特殊救济
22．社会保障适度水测定方法( )
A．实证分析
B．理分析
C．政治分析
D．福利分析
E．数分析
23．农村乡镇敬老院中收养农村五保户具体包括( )
A．保吃保穿
B．保住
C．保烧
D．保葬
E．保教
24．属空想社会义者( )
A．欧文
B．傅里叶
C．马克思
D．圣西门
E．凯恩斯
25．社会优抚特点( )
A．优抚象具特定性
B．社会优抚政治性
C．保障遇刺激性
D．保障资金源稳定性
E．优抚容综合性
三判断题
1．完全积累制模式缴费遇关联形成激励机制难应付口老龄化挑战( × )
2．中国社会福利制度始建20世纪60年代初期(× )
3．社会保障理程核心建立科学合理社会保障理体制( √ )
4．西斯蒙第张实行立法建立劳动保险制度保护工阶级劳动者幸福( √ )
5．马丁路德倡导种原始产义求均分配财富(× )
6．中国古代福利思想通常两方面容：第赈灾第二济贫扶困( √ )
7．法律援助世界国普遍采种司法救助制度社会救助体系中缺少项目( √ )
8．国基养老金水目前定位低保障低水原( √ )
9．国家社会优抚象实施保障标准较低遇低般社会保障标准(× )
10．社会保障法典型社会法社会性社会保障法特征( √ )
11．社会保障水直接关系着社会成员生活水社会保障水应该越高越( × )
12．社会福利指国家法公民普遍提供旨保证定生活水提高生活质量资金服务社会保险制度( √ )
13．中国古代福利系统开放系统讲求修身齐家治国天( × )
14．凯恩斯义19291933年世界济危机产物直接克服资义济危机服务(√ )
15．早期空想社会义福利思想里反私制反暴力张社会改良反社会革命(√ )
16．哈耶克认公制制度公制选择联系起认公制充分发挥积极性会美社会( × )
17．中国农村养老发展思路应强化家庭养老功发挥家庭农村养老中作( √ )
18．传统社会救济制度保障象范围较城市职困难职工(× )
19．弗里德曼认生产增长取决劳动力资等生产素供效利( × )
20相长时期国住房保障制度高水广覆盖目标( × )
21社会保障水常常社会保障支出均社会保障支出国民生产总值值反映( × )
22国基养老金水目前定位低保障低水原( √ )
23社会优抚象军家属社会做出特殊贡献( √ )
24社会保险制度强调权利义务严格等社会保险具互济性( × )
25权利转移生产者权二元体系新资义认加尔布雷思新制度学派理核心(× )
26．目前福利国家改革目标已基明朗：逐步降低财政济负担社会福利政策更符合处社会边缘贫穷利益( √ )
27社会福利活动许政府计划理中央般负责宏观进行调控具体理服务州方政府基层机构承担( √ )
28西斯蒙第社会需出发探讨社会生产程指责李嘉图生产生产消费生产观点( × )
29社会优抚包括抚恤优养老业安置等方面容种综合性项目( √ )
30中国古代社会保障思想早见礼记·礼运( √ )
31．养老保险言质说基金制代际瞻仰( × )
32．社会保障行政理活动具二重性具体现国家中统治阶级阶级意志维护统治位阶级属性具干预理社会保障公需产生社会属性( √ )
33．国家财政社会保障基金支持通常三种方式：直接拨款承担社会保障运行费税收优惠( √ )
34．判断社会保障水适度否标准单社会保障制度否保障证公民定济生活水( × )
35．社会效益原社会保障基金投资首原( × )
36．建立健全市场济条件相适应完整统灵活社会保障理体制涉方面容中核心容建立健全高效率社会保障理机构( √ )
37．马丁·路德16世纪欧洲宗教改革倡导者德国宗教改革推动者基督教路德宗创立( √ )
38．亚·斯密张国家应该实行适控制市场济加强国家济干预( × )
39．严格说历史学派济学家没系统社会福利思想社会福利张没升理探讨层面停留社会政策层面(√ )
40权力转移生产者权二元体系新社会义认制度学派核心( × )
41．社会福利指国家法公民普遍提供旨保证定生活水提高生活质量资金服务社会保险制度( √ )
42．社会保障水关系着社会成员生活水社会保障水应该越高越( × )
43．国社会保障水目前存问题结构合理( √ )
44．传统社会保障运行机制适应市场济竞争需企业应该发扬社会责感承担起企业职工社会保障生活需求( × )
45．新义极力张公制反私制( × )
46．工伤社会保险保障象工伤社会保险实施初期适危险企业采矿现场重工企业体力劳动者( √ )
47．口老龄化影响社会保险入敷出局面日益严重摆脱困境国家纷纷开始社会保险制度进行改革( √ )
48．强制储蓄养老保险模式国家负责型(× )
49．德国议会1883年首次通疾病保险法标志着世界第部社会保险法律诞生(√ )
50新义学派张根公服务类型选择适社会组织进行生产公服务类型社会组织类型进行理性组合( × )
四简答题
1．简述社会优抚改革发展
答：(1)完善社会优抚政策法规体系(2分)
(2)构建元社会优抚保障模式(2分)
(3)推进优抚事业单位持续发展(2分)
(4)改革退伍军安置办法(2分)
(5)做社会优抚保障城乡社会保障体系衔接工作（2分）
2．简述国外社会保障立法特点
答：(1)立法较早（2分）
(2)社会保障法制较健全(2分)
(3)立法模式相（2分）
(4)国社会保障法律制度建设进程衡历相单少数社会保障领域立法综合全面社会保障立法（4分）
3．简述社会优抚概念特点
答：社会优抚针军家属说建立社会保障制度指国家社会军家属提供种优抚恤养老业安置等遇服务保障制度（5分）
(1)优抚象具特定性（1分）
(2)社会优抚政治性（1分）
(3)保障遇激励性（1分）
(4)保障资金源稳定性（1分）
(5)优抚容综合性（1分）
4．简述社会保障理原
答：社会保障理原建立社会保障合理理体制基理系统正常效运行准保证社会保障理应该坚持列六原（2分）
(1)集中理分类理相结合原（2分）
(2)法理原（2分）
(3)社会化理原（2分）
(4)属化理原（2分）
(5)政事分开原（1分）
(6)公正公开效率原（1分）
5．简述社会优抚作
答：(1)社会优抚国家稳定发展保证（3分）
(2)社会优抚社会济繁荣发展重保证（3分）
(3)社会优抚鼓舞士气焕发民族精神重环节（2分）
(4)社会优抚具稳定社会作（2分）
6．简述社会保险商业保险区
答：(1)性质目（2分）
商业保险首先种企业行保险公司法竞争追求利润化社会保险国家政府种社会政策目维护社会稳定
(2)实施手段象（2分）
国家政府强制手段确保参保象参加社会保险制度商业保险遵愿原
(3)法律（2分）
商业保险商业合法社会保险相应社会保险法
(4)实施体（1分）
社会保险实施体国家政府商业保险实施体企业团体
(5)保险权利义务关系（1分）
(6)社会保险商业保险财务安排（2分）
社会保险需求约束固定支付机制商业保险严格支定收固定交费供约束机制投保根风险系数缴纳保险费精确计算保险费加利息应等支出
7．简述建立完善会保障制度点措施
答：(1)加财政投入加快社会保障资金筹集方式元化(3分)
(2)制定套规范统具操作性社会保障制度(3分)
(3)加快推进社会保障社会化市场化(2分)
(4)应立足农村社会保障制度建设（2分）
8．简述国社会保障理面问题
答：(1)社会保障立法滞(2分)
(2)社会保障缺乏统理(2分)
(3)政事分监督检查力(2分)
(4)责权明确理层次清晰(2分)
(5)社会公福利性组织缺位企业社会负担重（2分）
9．简述缴税制缴费制储蓄制三种缴纳模式处
答：(1)三种缴纳模式严密法律体系作盾确保社会保障收入支出运营规范性（2分）
(2)严密分工明确社会保障理机构体系确保社会保障制度效运行（2分）
(3)社会保险资金源渠道强调企业义务社会保障范围力求辐射全社会位公民(2分)
(4)减轻社会保险负担政府发展补充保险政策法律予规定支持(2分)
(5)财政直接间接参社会保障资金理运营（2分）
10．现收现付制社会保险基金筹资模式优缺点
答：现收现付制社会保障基金筹资模式具优点：
(1)制度易建付时（1分）
(2)通货膨胀忧（2分）
(3)分配功较强（1分）
现收现付制社会保障基金筹资模式具明显局限性：
(1)现收现付制难应付口老龄化挑战（2分）
(2)现收现付制社会保障基金筹资模式收入代率具刚性（2分）
(3)现收现付制社会保障基金筹资模式诱发代际间矛盾（2分）
11．简述社会保险特征
答：(1)强制性社会保险法律规定国家强制实施社会保险覆盖范围单位必须参加规定履行缴纳社会保险费义务（2分）
(2)互助互济性社会保险基金规定较统筹范围调剂发挥着长期互济功单位劳动者参加社会保险履行缴费义务偿付时中部分单位劳动者受益表现均衡参加社会保险企业负担分散风险（3分）
(3)普遍性社会保险分散劳动者风险劳动者提供帮助设立覆盖范围应该全体劳动者国家已实行全民社会保险国济社会发展水制约目前城镇工资收入劳动者中实行项社会保险覆盖范围直处断扩中（2分）
(4)非营利性社会保险实行强制性原果追逐利润目标等助法律强制社会保险办机构谋取利益会损害单位劳动者权益社会保险实行非营利原（3分）
12阐述新义代表物哈耶克福利思想
答：哈耶克位著名出生奥利济学家思想家新义理观点新义者思想源张济伦敦学派代表芝加哥学派核心成员时奥利学派骨干哈耶克仅明确张化强调市场营坚持认私制根前提哈耶克反形式济计划社会义认垄断计划国家干预始终效率相联系认便货币发行权应私银行政府垄断（5分）
(1)反计划济（1分）
(2)张市场（1分）
(3)张实行货币（1分）
(4)社会观（1分）
(5)机会等观（1分）
13．简述社会保障理概念原
答：谓社会保障理通定机构程序采取定方式方法手段种社会保障事务进行计划组织协调控制监督程（4分）
(1)集中理分类理相结合原（1分）
(2)法理原（1分）
(3)社会化理原（1分）
(4)属化理原（1分）
(5)政事分开原（1分）
(6)公正公开效率原（1分）
14．简述新福利济学社会福利思想容
答：(1)新福利济学张效序数（2分）
(2)新福利济学根帕累托优状态效序数提出福利命题（3分）
(3)新福利济学家认福利济学应研究效率水济效率问题福利容（3分）
(4)补偿原新福利济学重容（2分）
15．简述19世纪空想社会义思想点
答：(1)阶级关系三空想社会义阶级观点价值思想总体科学（2分）
(2)力量问题空想社会义者统阶级统治阶级样解产阶级历史命找新社会创造者企图乞求统治阶级发善心帮助实现社会义方案（4分）
(3)建立理想制度道路三空想社会义者理想王国消灭私制消灭剥削压迫（2分）
(4)社会更问题空想社会义者社会制度更结认识问题（2分）
16．现收现付制社会保险基金筹资模式优缺点
答：现收现付制社会保障基金筹资模式具优点：
(1)制度易建付时（1分）
(2)通货膨胀忧（2分）
(3)分配功较强（1分）
现收现付制社会保障基金筹资模式具明显局限性：
(1)现收现付制难应付口老龄化挑战（2分）
(2)现收现付制社会保障基金筹资模式收入代率具刚性（2分）
(3)现收现付制社会保障基金筹资模式诱发代际间矛盾（2分）
17．简述社会保险特征
答：(1)强制性社会保险法律规定国家强制实施社会保险覆盖范围单位必须参加规定履行缴纳社会保险费义务（2分）
(2)互助互济性社会保险基金规定较统筹范围调剂发挥着长期互济功单位劳动者参加社会保险履行缴费义务偿付时中部分单位劳动者受益表现均衡参加社会保险企业负担分散风险（3分）
(3)普遍性社会保险分散劳动者风险劳动者提供帮助设立覆盖范围应该全体劳动者国家已实行全民社会保险国济社会发展水制约目前城镇工资收入劳动者中实行项社会保险覆盖范围直处断扩中（2分）
(4)非营利性社会保险实行强制性原果追逐利润目标等助法律强制社会保险办机构谋取利益会损害单位劳动者权益社会保险实行非营利原（3分）
18阐述新义代表物哈耶克福利思想
答：哈耶克位著名出生奥利济学家思想家新义理观点新义者思想源张济伦敦学派代表芝加哥学派核心成员时奥利学派骨干哈耶克仅明确张化强调市场营坚持认私制根前提哈耶克反形式济计划社会义认垄断计划国家干预始终效率相联系认便货币发行权应私银行政府垄断（5分）
(1)反计划济（1分）
(2)张市场（1分）
(3)张实行货币（1分）
(4)社会观（1分）
(5)机会等观（1分）
五述题
1 述托马斯·阿奎社会福利宗教福利观容
答：(1)反奥古斯丁早期基督教天国尘世相立宗教社会观张缓两者立奥古斯丁关世幸福理想社会置帝城思想修改尘世社会理想认社会利益体神性实体天国等级制世俗社会封建等级构（6分）
(2)反着急基督教关天恩性相立原罪说谓赎罪思想性否定（2分）
(3)然法赋予保护然性抚养求知欲希社会生活然倾身存种切实体趋善吉发倾（4分）
(4)认受神法理性政治权威三重秩序支配仅受然性支配受理性支配具公民道德承担类命实现世俗目承担宗教义务（5分）
(5)认君必须保证幸福实现整社会必须提供必条件确保类幸福（3分）
2 述旧济贫法容社会福利思想影响
答：实施济贫法目通强迫劳动解决贫民流浪问题该法容方面强迫劳动方面实行慈善救济强迫兼顾救济（2分）
7济贫法六部分组成规定救济象三种：劳动力贫民二劳动力贫民三孤（2分）
提出救济措施：(1)建立方行政征税机构(2)资助老盲等丧失劳动力建立收容场(3)组织穷童学艺建立贫民艺(4)提倡父母子女社会责(5)较富裕区征税补贴贫困区（5分）
根济贫法规定全国普遍设立收容贫民济贫院贫民实施救济济贫院责教区应辖区域建立济贫院救济年老体弱丧失劳动力穷孩子提供免费技术培训责强壮穷安排工作治安法官负责征收济贫税监督检查济贫法执行情况济贫区委干贫民救济官务贫民家属安排情况分采取方法予解决：健壮贫民求通做工实现二工作力老弱残障者院收容院外救助两种方式救助三失童孤院收养家庭补助家庭寄养等方式抚养(5分)
旧济贫法社会福利思想产生极重影响：
(1)法律形式制度福利化明确政府济贫事业中导作国社会福利发展提供参样(2分)
(2)政府通征税救济穷定程度实现财富分配成福利制度形成标志（2分）
(3)强调穷通劳动换取救济减轻政府财政负担规定家庭社区救济穷责社会福利思想理提供重启发（2分）
3 述凯恩斯义社会福利思想容
答：(1)非愿失业理凯恩斯业理目阐明失业原解决失业效途径试图现资义制度框架寻求解决危机达充分业理充分业意味着失业现象消失（5分）
(2)效需求理效需求理凯恩斯业理济学说核心效需求理容包括效需求解释影响收入转变需求三心理规律阐述（4分）
(3)济危机理确认效需求足痼疾中心病象考察决定生产业收入素手编制效需求原理消费倾资边际效率流动偏三基心理规律进分析消费投资两方面效需求足结构（5分）
(4)政府干预理凯恩斯认济危机失业根原社会效需求足果社会失业严重仅市场价格机制法社会济调节充分业水必须政府出面干预核心采取种措施增加社会货币总支出扩全社会消费生产资料需求消危机实现充分业（6分）
4 述社会保障水超度带良影响
答：社会保障水超度指社会保障支出增长快超国民济承受水超社会保障应适度水（3分）
良影响：
(1)社会保障支出快增长加口老龄化总体趋势济周期性波动导致社会保障财务危机危社会保障制度生存发展（3分）
(2)国家社会保障政策中扮演出场角色社会保障支付危机必然带财政赤字债务增加影响政府信誉终负担转嫁代承担（3分）
(3)高社会保障支出作消费性支出资积累产生挤出效应造成社会济投资足（3分）
(4)社会保障水超度引起雇缴纳社会保障税收增加增加工成完全转嫁消费者承担时必然引起生产成升导致产品国际市场竞争力降（4分）
(5)社会保障水超度利激励劳动者劳动积极性高税边际税率高社会保险福利水会造成部分愿失业提前退休坐享社会保障遇利提高济效率损害社会公（4分）
5述国新型社会福利制度基框架
答：谓新型社会福利制度指适应市场济社会发展求传统福利制度进行重改革基础逐渐确立起整套社会福利制度特征社会化目前国社会福利制度发展目标模式应：新型社会福利制度基框架断改善提高社会成员生活质量追求目标走社会化层次化社会福利发展道路发展道路包括四层含义：(4分)
(1)社会福利制度结构需项目完整功全面服务系统方发展中社区服务应成整福利制度基础社会化福利构成整福利制度体职工福利恢复面目条件充着社会福利补充角色（4分）
(2)确立社会福利制度应断改善提高社会成员生活质量追求目标国社会福利制度发展程中社会救助社会保险等社会保障制度保持协凋性区救济福利混淆起更福利遇劳动混起福利制度应侧重满足社会成员较高水较高层次生活服务需求包括服务需求精神文化方面需求等（4分）
(3)社会福利应快走社会化官方直接举办民政福利事业单位举办职工福利事业均应快走出板块状封闭状态整社会开放采取社会化手段筹集资金充分利社会力量促进社会福利事业持续健康发展（4分）
(4)社会福利应坚持层次化社会结构日益复杂化社会成员阶层分化十分明显阶层社会成员福利需求国家福利制度安排必须充分注意点（4分）
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单项选择题
1 1948年正式宣布第建成福利国家( )
A法国
B．德国
C．英国
D．瑞典
2．英国1601年颁发( )西方早法律形式确定社会救助制度
A国民救助法
B．伊丽莎白济贫法
C．补充救助法
D．<国民保险法
3．永久性全部残废付般采年金制金额般收入( )
A 3350
B．60>670
C．669675
D．7080
4 1993年参国际做法( )率先出台城市居民低生活保障制度
A．北京
B．海
C．深圳
D．广州
5．英国义思想家( )早提出福利国家思想
A穆勒
B．庇古
C．贝弗里奇
D．亚·斯密
6社会保障基金投资首原( )
A．收益性原
B．安全性原
C．流动性原
D．社会效益原
7．确定城市居民低生活标准项中维持居民基生活必需低支出( )两素
A．居民贫困程度
B．居民收入状况
C．济发展状况
D．财政承受力
8．( )种荣誉性社会保障措施
A．社会优抚
B．社会保险
C．社会救助
D．社会福利
9．美国社会保障模式( )
A．救助型
B．助型
C．福利型
D．保险型
10( )议会1883年首次通疾病保险法>批准国家建立疾病保险意外事保险老年残废保险三项保险法案
A．德国
B．英国
C．美国
D．日
11．( )中提出：道行天公选贤讲信修睦独亲亲独子子老终壮幼长鳏孤寡独废疾者届养
A礼记·礼运·篇
B．语·里仁
C．孟子·公孙
D．列子·汤问
12．社会保障制度早产生19世纪初( )社会救助事业许国家采
A德国
B．美国
C．中国
D．英国
13．国计划济时期实行社会保障模式( )
A．保险型
B．救助型
C．福利型
D．国家保障型
14．世纪70年代国家没出现谓福利危机？( )
A．英国
B．中国
C．瑞典
D．挪威
15．属基金制优点？( )
A运行机制简便
B．增加社会储蓄
C．通货膨胀
D．缴费遇关联
16．世界国社会保障基金投资组合中( )普遍运投资工具
A．银行存款
B．政府债券
C．金融债券
D．股票
17 1993年参国际做法( )率先出台城市居民低生活保障制度
A．北京
B．海
C．深圳
D．广州
18．( )社会保险基金筹资模式世界数国家社会保险制度采取基金筹资模式
A．现收现付制
B．基金筹资模式
C．部分基金制
D．部分现收制
19．列属社会福利特征( )
A．公性
B．服务性
C．样性
D．统性
20( )住房保障制度产生早国家
A．英国
B．美国
c．法国
D．德国
21．社会福利保障象( )
A．社会劳动者
B．全体社会成员
C．相贫困口群体
D．特殊身份口群
221935年美国通( )
A社会保障法议案
B．失业保险法
C．社会保障法
D．<国民保险法
23．国验( )社会保障基金投资普遍运重工具
A．股票
B．银行存款’
C．金融债券
D．政府债券
24．柏拉图社会福利思想体现哲学著作( )中
A．法律篇
B．政治家
C．理想国
D．乌托邦
25．( )凯恩斯业理济学说核心认凯恩斯代西方济学理贡献
A．效需求理
B．济危机理
C．非愿失业理
D．政府干预理
26．分散理模式典型运作成功( )社会保障理体制
A．德国
B．日
C．美国
D．英国
27．( )根家庭食物支出例测定生活水状况
A．弹性系数
B．基尼系数
C．恩格尔系数
D．决系数
28．传统社会救济制度保障象范围较( )
A．三员
B．城市劳动者
C．农村务工员
D．国企职工
29．国传统福利制度已着( )改革方迈进
A．社会化
B．组织化
C．法制化
D．现代化
30．( )属发达国家公住房
A．公组屋
B．商品房
C．公营住宅
D．社会房
31 1601年英国伊利莎白女皇颁布( )
A社会保险法
B．济贫法
C．国民保险法
D．失业保险法
32．( )张兼相爱交相利提倡天皆相爱强执弱众劫寡富侮贫贵敖贱诈欺愚
A．孔子
B．墨子
C．孟子
D．苟子
33．社会福利保障象( )
A．职职工
B．三员
C．低收入者
D．全民
34．目前世界数国家社会保险制度采取基金筹资模式( )
A．部分积累制
B．现收现付制
C．基金制
D．部分基金制
35．世界国实行社会保障资金缴纳方式结三类：缴税制缴费制储蓄制中实行储蓄制国家( )
A．德国
B．新加坡
C．美国
D．英国
36．国劳动者失业保险金低失业者原工资( )
A 30
B．40
C．50
D．60
37．康帕拉( )中描写没私制没剥削劳动家幸福生活国家
A．理想国
B．乌托邦
C．<太阳城
D．新社会观
38．列属安置工作特点( )
A．动性
B．政治性
C济型
D．社会性
39．列属社会救助特征( )
A．手段样性
B．义务双性
C．目标低层次性
D．象限制性
40．永久性全部残废付般采年金制金额般收入( )
A 56～65
B．66～75
C．76—85
D．86～95
41．( )社会保障理体制分散理模式典型运作成功
A．德国
B．英国
C．美国
D．日
42．马尔萨斯社会福利思想包括( )
A．张建立劳动保险制度
B．限度满足数幸福
C．国家政府充守夜角色
D．贫困起抑制口增长作
43．德国新历史学派张应( )应阶级矛盾
A．激进革命义
B．渐进资产阶级改良义
C．通法律进行改良
D．激进产义
44．边沁社会福利思想( )
A．鼓吹济干预义
B．贫困问题
C．劳动价值
D．幸福义
45．项属制度学派容( )
A．制度素
B．法律素
C．市场素
D．历史素
46．关亚·斯密社会福利思想列说法正确( )
A．济学关心幸福
B．张国家应该实行放市场济
C．支持国家干预济
D．反国家干预济
47．列属社会保障基金筹集原( )
A．公原
B．公正原
C．收支衡原
D．稳定性原
48．( )反实行济贫法
A．马尔萨斯
B．马克思
C．凯恩斯
D．庇谷
49．( )现收现付制社会保险基金筹资模式优点
A．制度易建付时
B．通货膨胀忧
C．分配功较强
D．预筹养老金抵御老龄化
50．列属社会优抚资金( )
A．抚恤费
B．安置费
C．补贴
D．补助
二项选择题
1．助型社会保障制度基金雇雇员承担实施该项制度国家( )
A．新加坡
B．马西亚
C．瑞典
D．印度尼西亚
E．英国
2．中国古代福利思想特征包括( )
A．社会福利官方化
B．民间福利家族化
C．福利系统开放化
D．福利家庭化
E．福利系统封闭化
3．社会救助体系部分组成( )
A．贫困救助
B．灾害救助
C．法律援助
D．社会互助
E．医疗救助
4．社会保障运行社会保障法体包括( )
A．国家政府
B．社会保障实施营运机构
C．企业社会团体
D．社会成员
E．官方机构
5．生育保险基容般包括( )
A．产假
B．生育津贴
C．医疗服务
D．社会服务
E．医疗保健
6．资金筹措方式分社会保障基金缴纳方式( )
A．缴税制
B．基金制
C．缴费制
D保险制
E．储蓄制
7．关社会救助特征正确说法( )
A义务双性
B．象限制性
C．目标低层次性
D．手段单性
E．手段样性
8．列关制约社会保障水素说法正确( )
A．济规模济发展水
B．政治结构
C．社会结构
D．理条件
E．制度年龄口结构
9．确立低生活标准基方法( )
A．市场菜篮法
B．基尼系数法
C．生活形态法
D．恩格尔系数法
E．国际贫困标准法
10．社会福利实施范围社会福利分( )
A．社会津贴
B．职工服务
C．职工福利
D．社会服务
E．岗位津贴
11社会保障基金投资营运安全性社会效益原外包括原( )
A．收益性原
B．分散投资原
C．样化原
D．流动性原
E．低风险原
12社会救助体系( )部分组成
A．贫困救助
B．灾害救助
C．疾病救助
D．法律援助
E．社会互助
13．安置制度包括象类( )
A．退伍义务兵
B．复员军
C．军属
D．转业志愿兵
E．军队离退休干部
14．社会保险特点包括( )
A．强制性
B．补偿性
C．普遍性
D．互助互济性
E．非营利性
15国社会保障理体系前存问题( )
A．政事分
B．责权明确
C．企业社会负担重
D．法制健全
E．理员素质较低
16．( )选取福利型社会保障制度
A．英国
B．瑞典
C．美国
D．日
E．中国
17．社会保障水特点( )
A．动态性
B．刚性
C．适度性
D．基保障性
E．协调性
18．国长期实行业政策包括( )
A．高工资
B．高业
C．高福利
D．低工资
E．低业
19．世界国社会保障理模式( )
A．集中理
B．分散理
C．集散结合
D．集散分离
E．
20 19世纪德国俾斯麦推出社会保险法改革通帝国保障制度源包括( )
A．医疗保险法
B．工伤事保险法
C．<伤残养老保险法
D．职工保险法
E．<社会救济法
21．国社会保障容( )
A．社会保险
B．社会救济
C．社会福利
D．优抚安置
E．特殊救济
22．社会保障适度水测定方法( )
A．实证分析
B．理分析
C．政治分析
D．福利分析
E．数分析
23．农村乡镇敬老院中收养农村五保户具体包括( )
A．保吃保穿
B．保住
C．保烧
D．保葬
E．保教
24．属空想社会义者( )
A．欧文
B．傅里叶
C．马克思
D．圣西门
E．凯恩斯
25．社会优抚特点( )
A．优抚象具特定性
B．社会优抚政治性
C．保障遇刺激性
D．保障资金源稳定性
E．优抚容综合性
三判断题
1．完全积累制模式缴费遇关联形成激励机制难应付口老龄化挑战( × )
2．中国社会福利制度始建20世纪60年代初期(× )
3．社会保障理程核心建立科学合理社会保障理体制( √ )
4．西斯蒙第张实行立法建立劳动保险制度保护工阶级劳动者幸福( √ )
5．马丁路德倡导种原始产义求均分配财富(× )
6．中国古代福利思想通常两方面容：第赈灾第二济贫扶困( √ )
7．法律援助世界国普遍采种司法救助制度社会救助体系中缺少项目( √ )
8．国基养老金水目前定位低保障低水原( √ )
9．国家社会优抚象实施保障标准较低遇低般社会保障标准(× )
10．社会保障法典型社会法社会性社会保障法特征( √ )
11．社会保障水直接关系着社会成员生活水社会保障水应该越高越( × )
12．社会福利指国家法公民普遍提供旨保证定生活水提高生活质量资金服务社会保险制度( √ )
13．中国古代福利系统开放系统讲求修身齐家治国天( × )
14．凯恩斯义19291933年世界济危机产物直接克服资义济危机服务(√ )
15．早期空想社会义福利思想里反私制反暴力张社会改良反社会革命(√ )
16．哈耶克认公制制度公制选择联系起认公制充分发挥积极性会美社会( × )
17．中国农村养老发展思路应强化家庭养老功发挥家庭农村养老中作( √ )
18．传统社会救济制度保障象范围较城市职困难职工(× )
19．弗里德曼认生产增长取决劳动力资等生产素供效利( × )
20相长时期国住房保障制度高水广覆盖目标( × )
21社会保障水常常社会保障支出均社会保障支出国民生产总值值反映( × )
22国基养老金水目前定位低保障低水原( √ )
23社会优抚象军家属社会做出特殊贡献( √ )
24社会保险制度强调权利义务严格等社会保险具互济性( × )
25权利转移生产者权二元体系新资义认加尔布雷思新制度学派理核心(× )
26．目前福利国家改革目标已基明朗：逐步降低财政济负担社会福利政策更符合处社会边缘贫穷利益( √ )
27社会福利活动许政府计划理中央般负责宏观进行调控具体理服务州方政府基层机构承担( √ )
28西斯蒙第社会需出发探讨社会生产程指责李嘉图生产生产消费生产观点( × )
29社会优抚包括抚恤优养老业安置等方面容种综合性项目( √ )
30中国古代社会保障思想早见礼记·礼运( √ )
31．养老保险言质说基金制代际瞻仰( × )
32．社会保障行政理活动具二重性具体现国家中统治阶级阶级意志维护统治位阶级属性具干预理社会保障公需产生社会属性( √ )
33．国家财政社会保障基金支持通常三种方式：直接拨款承担社会保障运行费税收优惠( √ )
34．判断社会保障水适度否标准单社会保障制度否保障证公民定济生活水( × )
35．社会效益原社会保障基金投资首原( × )
36．建立健全市场济条件相适应完整统灵活社会保障理体制涉方面容中核心容建立健全高效率社会保障理机构( √ )
37．马丁·路德16世纪欧洲宗教改革倡导者德国宗教改革推动者基督教路德宗创立( √ )
38．亚·斯密张国家应该实行适控制市场济加强国家济干预( × )
39．严格说历史学派济学家没系统社会福利思想社会福利张没升理探讨层面停留社会政策层面(√ )
40权力转移生产者权二元体系新社会义认制度学派核心( × )
41．社会福利指国家法公民普遍提供旨保证定生活水提高生活质量资金服务社会保险制度( √ )
42．社会保障水关系着社会成员生活水社会保障水应该越高越( × )
43．国社会保障水目前存问题结构合理( √ )
44．传统社会保障运行机制适应市场济竞争需企业应该发扬社会责感承担起企业职工社会保障生活需求( × )
45．新义极力张公制反私制( × )
46．工伤社会保险保障象工伤社会保险实施初期适危险企业采矿现场重工企业体力劳动者( √ )
47．口老龄化影响社会保险入敷出局面日益严重摆脱困境国家纷纷开始社会保险制度进行改革( √ )
48．强制储蓄养老保险模式国家负责型(× )
49．德国议会1883年首次通疾病保险法标志着世界第部社会保险法律诞生(√ )
50新义学派张根公服务类型选择适社会组织进行生产公服务类型社会组织类型进行理性组合( × )
四简答题
1．简述社会优抚改革发展
答：(1)完善社会优抚政策法规体系(2分)
(2)构建元社会优抚保障模式(2分)
(3)推进优抚事业单位持续发展(2分)
(4)改革退伍军安置办法(2分)
(5)做社会优抚保障城乡社会保障体系衔接工作（2分）
2．简述国外社会保障立法特点
答：(1)立法较早（2分）
(2)社会保障法制较健全(2分)
(3)立法模式相（2分）
(4)国社会保障法律制度建设进程衡历相单少数社会保障领域立法综合全面社会保障立法（4分）
3．简述社会优抚概念特点
答：社会优抚针军家属说建立社会保障制度指国家社会军家属提供种优抚恤养老业安置等遇服务保障制度（5分）
(1)优抚象具特定性（1分）
(2)社会优抚政治性（1分）
(3)保障遇激励性（1分）
(4)保障资金源稳定性（1分）
(5)优抚容综合性（1分）
4．简述社会保障理原
答：社会保障理原建立社会保障合理理体制基理系统正常效运行准保证社会保障理应该坚持列六原（2分）
(1)集中理分类理相结合原（2分）
(2)法理原（2分）
(3)社会化理原（2分）
(4)属化理原（2分）
(5)政事分开原（1分）
(6)公正公开效率原（1分）
5．简述社会优抚作
答：(1)社会优抚国家稳定发展保证（3分）
(2)社会优抚社会济繁荣发展重保证（3分）
(3)社会优抚鼓舞士气焕发民族精神重环节（2分）
(4)社会优抚具稳定社会作（2分）
6．简述社会保险商业保险区
答：(1)性质目（2分）
商业保险首先种企业行保险公司法竞争追求利润化社会保险国家政府种社会政策目维护社会稳定
(2)实施手段象（2分）
国家政府强制手段确保参保象参加社会保险制度商业保险遵愿原
(3)法律（2分）
商业保险商业合法社会保险相应社会保险法
(4)实施体（1分）
社会保险实施体国家政府商业保险实施体企业团体
(5)保险权利义务关系（1分）
(6)社会保险商业保险财务安排（2分）
社会保险需求约束固定支付机制商业保险严格支定收固定交费供约束机制投保根风险系数缴纳保险费精确计算保险费加利息应等支出
7．简述建立完善会保障制度点措施
答：(1)加财政投入加快社会保障资金筹集方式元化(3分)
(2)制定套规范统具操作性社会保障制度(3分)
(3)加快推进社会保障社会化市场化(2分)
(4)应立足农村社会保障制度建设（2分）
8．简述国社会保障理面问题
答：(1)社会保障立法滞(2分)
(2)社会保障缺乏统理(2分)
(3)政事分监督检查力(2分)
(4)责权明确理层次清晰(2分)
(5)社会公福利性组织缺位企业社会负担重（2分）
9．简述缴税制缴费制储蓄制三种缴纳模式处
答：(1)三种缴纳模式严密法律体系作盾确保社会保障收入支出运营规范性（2分）
(2)严密分工明确社会保障理机构体系确保社会保障制度效运行（2分）
(3)社会保险资金源渠道强调企业义务社会保障范围力求辐射全社会位公民(2分)
(4)减轻社会保险负担政府发展补充保险政策法律予规定支持(2分)
(5)财政直接间接参社会保障资金理运营（2分）
10．现收现付制社会保险基金筹资模式优缺点
答：现收现付制社会保障基金筹资模式具优点：
(1)制度易建付时（1分）
(2)通货膨胀忧（2分）
(3)分配功较强（1分）
现收现付制社会保障基金筹资模式具明显局限性：
(1)现收现付制难应付口老龄化挑战（2分）
(2)现收现付制社会保障基金筹资模式收入代率具刚性（2分）
(3)现收现付制社会保障基金筹资模式诱发代际间矛盾（2分）
11．简述社会保险特征
答：(1)强制性社会保险法律规定国家强制实施社会保险覆盖范围单位必须参加规定履行缴纳社会保险费义务（2分）
(2)互助互济性社会保险基金规定较统筹范围调剂发挥着长期互济功单位劳动者参加社会保险履行缴费义务偿付时中部分单位劳动者受益表现均衡参加社会保险企业负担分散风险（3分）
(3)普遍性社会保险分散劳动者风险劳动者提供帮助设立覆盖范围应该全体劳动者国家已实行全民社会保险国济社会发展水制约目前城镇工资收入劳动者中实行项社会保险覆盖范围直处断扩中（2分）
(4)非营利性社会保险实行强制性原果追逐利润目标等助法律强制社会保险办机构谋取利益会损害单位劳动者权益社会保险实行非营利原（3分）
12阐述新义代表物哈耶克福利思想
答：哈耶克位著名出生奥利济学家思想家新义理观点新义者思想源张济伦敦学派代表芝加哥学派核心成员时奥利学派骨干哈耶克仅明确张化强调市场营坚持认私制根前提哈耶克反形式济计划社会义认垄断计划国家干预始终效率相联系认便货币发行权应私银行政府垄断（5分）
(1)反计划济（1分）
(2)张市场（1分）
(3)张实行货币（1分）
(4)社会观（1分）
(5)机会等观（1分）
13．简述社会保障理概念原
答：谓社会保障理通定机构程序采取定方式方法手段种社会保障事务进行计划组织协调控制监督程（4分）
(1)集中理分类理相结合原（1分）
(2)法理原（1分）
(3)社会化理原（1分）
(4)属化理原（1分）
(5)政事分开原（1分）
(6)公正公开效率原（1分）
14．简述新福利济学社会福利思想容
答：(1)新福利济学张效序数（2分）
(2)新福利济学根帕累托优状态效序数提出福利命题（3分）
(3)新福利济学家认福利济学应研究效率水济效率问题福利容（3分）
(4)补偿原新福利济学重容（2分）
15．简述19世纪空想社会义思想点
答：(1)阶级关系三空想社会义阶级观点价值思想总体科学（2分）
(2)力量问题空想社会义者统阶级统治阶级样解产阶级历史命找新社会创造者企图乞求统治阶级发善心帮助实现社会义方案（4分）
(3)建立理想制度道路三空想社会义者理想王国消灭私制消灭剥削压迫（2分）
(4)社会更问题空想社会义者社会制度更结认识问题（2分）
16．现收现付制社会保险基金筹资模式优缺点
答：现收现付制社会保障基金筹资模式具优点：
(1)制度易建付时（1分）
(2)通货膨胀忧（2分）
(3)分配功较强（1分）
现收现付制社会保障基金筹资模式具明显局限性：
(1)现收现付制难应付口老龄化挑战（2分）
(2)现收现付制社会保障基金筹资模式收入代率具刚性（2分）
(3)现收现付制社会保障基金筹资模式诱发代际间矛盾（2分）
17．简述社会保险特征
答：(1)强制性社会保险法律规定国家强制实施社会保险覆盖范围单位必须参加规定履行缴纳社会保险费义务（2分）
(2)互助互济性社会保险基金规定较统筹范围调剂发挥着长期互济功单位劳动者参加社会保险履行缴费义务偿付时中部分单位劳动者受益表现均衡参加社会保险企业负担分散风险（3分）
(3)普遍性社会保险分散劳动者风险劳动者提供帮助设立覆盖范围应该全体劳动者国家已实行全民社会保险国济社会发展水制约目前城镇工资收入劳动者中实行项社会保险覆盖范围直处断扩中（2分）
(4)非营利性社会保险实行强制性原果追逐利润目标等助法律强制社会保险办机构谋取利益会损害单位劳动者权益社会保险实行非营利原（3分）
18阐述新义代表物哈耶克福利思想
答：哈耶克位著名出生奥利济学家思想家新义理观点新义者思想源张济伦敦学派代表芝加哥学派核心成员时奥利学派骨干哈耶克仅明确张化强调市场营坚持认私制根前提哈耶克反形式济计划社会义认垄断计划国家干预始终效率相联系认便货币发行权应私银行政府垄断（5分）
(1)反计划济（1分）
(2)张市场（1分）
(3)张实行货币（1分）
(4)社会观（1分）
(5)机会等观（1分）
五述题
1 述托马斯·阿奎社会福利宗教福利观容
答：(1)反奥古斯丁早期基督教天国尘世相立宗教社会观张缓两者立奥古斯丁关世幸福理想社会置帝城思想修改尘世社会理想认社会利益体神性实体天国等级制世俗社会封建等级构（6分）
(2)反着急基督教关天恩性相立原罪说谓赎罪思想性否定（2分）
(3)然法赋予保护然性抚养求知欲希社会生活然倾身存种切实体趋善吉发倾（4分）
(4)认受神法理性政治权威三重秩序支配仅受然性支配受理性支配具公民道德承担类命实现世俗目承担宗教义务（5分）
(5)认君必须保证幸福实现整社会必须提供必条件确保类幸福（3分）
2 述旧济贫法容社会福利思想影响
答：实施济贫法目通强迫劳动解决贫民流浪问题该法容方面强迫劳动方面实行慈善救济强迫兼顾救济（2分）
7济贫法六部分组成规定救济象三种：劳动力贫民二劳动力贫民三孤（2分）
提出救济措施：(1)建立方行政征税机构(2)资助老盲等丧失劳动力建立收容场(3)组织穷童学艺建立贫民艺(4)提倡父母子女社会责(5)较富裕区征税补贴贫困区（5分）
根济贫法规定全国普遍设立收容贫民济贫院贫民实施救济济贫院责教区应辖区域建立济贫院救济年老体弱丧失劳动力穷孩子提供免费技术培训责强壮穷安排工作治安法官负责征收济贫税监督检查济贫法执行情况济贫区委干贫民救济官务贫民家属安排情况分采取方法予解决：健壮贫民求通做工实现二工作力老弱残障者院收容院外救助两种方式救助三失童孤院收养家庭补助家庭寄养等方式抚养(5分)
旧济贫法社会福利思想产生极重影响：
(1)法律形式制度福利化明确政府济贫事业中导作国社会福利发展提供参样(2分)
(2)政府通征税救济穷定程度实现财富分配成福利制度形成标志（2分）
(3)强调穷通劳动换取救济减轻政府财政负担规定家庭社区救济穷责社会福利思想理提供重启发（2分）
3 述凯恩斯义社会福利思想容
答：(1)非愿失业理凯恩斯业理目阐明失业原解决失业效途径试图现资义制度框架寻求解决危机达充分业理充分业意味着失业现象消失（5分）
(2)效需求理效需求理凯恩斯业理济学说核心效需求理容包括效需求解释影响收入转变需求三心理规律阐述（4分）
(3)济危机理确认效需求足痼疾中心病象考察决定生产业收入素手编制效需求原理消费倾资边际效率流动偏三基心理规律进分析消费投资两方面效需求足结构（5分）
(4)政府干预理凯恩斯认济危机失业根原社会效需求足果社会失业严重仅市场价格机制法社会济调节充分业水必须政府出面干预核心采取种措施增加社会货币总支出扩全社会消费生产资料需求消危机实现充分业（6分）
4 述社会保障水超度带良影响
答：社会保障水超度指社会保障支出增长快超国民济承受水超社会保障应适度水（3分）
良影响：
(1)社会保障支出快增长加口老龄化总体趋势济周期性波动导致社会保障财务危机危社会保障制度生存发展（3分）
(2)国家社会保障政策中扮演出场角色社会保障支付危机必然带财政赤字债务增加影响政府信誉终负担转嫁代承担（3分）
(3)高社会保障支出作消费性支出资积累产生挤出效应造成社会济投资足（3分）
(4)社会保障水超度引起雇缴纳社会保障税收增加增加工成完全转嫁消费者承担时必然引起生产成升导致产品国际市场竞争力降（4分）
(5)社会保障水超度利激励劳动者劳动积极性高税边际税率高社会保险福利水会造成部分愿失业提前退休坐享社会保障遇利提高济效率损害社会公（4分）
5述国新型社会福利制度基框架
答：谓新型社会福利制度指适应市场济社会发展求传统福利制度进行重改革基础逐渐确立起整套社会福利制度特征社会化目前国社会福利制度发展目标模式应：新型社会福利制度基框架断改善提高社会成员生活质量追求目标走社会化层次化社会福利发展道路发展道路包括四层含义：(4分)
(1)社会福利制度结构需项目完整功全面服务系统方发展中社区服务应成整福利制度基础社会化福利构成整福利制度体职工福利恢复面目条件充着社会福利补充角色（4分）
(2)确立社会福利制度应断改善提高社会成员生活质量追求目标国社会福利制度发展程中社会救助社会保险等社会保障制度保持协凋性区救济福利混淆起更福利遇劳动混起福利制度应侧重满足社会成员较高水较高层次生活服务需求包括服务需求精神文化方面需求等（4分）
(3)社会福利应快走社会化官方直接举办民政福利事业单位举办职工福利事业均应快走出板块状封闭状态整社会开放采取社会化手段筹集资金充分利社会力量促进社会福利事业持续健康发展（4分）
(4)社会福利应坚持层次化社会结构日益复杂化社会成员阶层分化十分明显阶层社会成员福利需求国家福利制度安排必须充分注意点（4分）
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