XX区石料开采加工行业2020年度专项整治实施方案
深入推进重点行业生态环境治理攻坚行动推进然资源理生态环境恢复治理提升行业污染防治水促进区西山石料开采加工行业持续健康发展根国家省关法律法规标准求结合实际制定方案
工作目标
通专项整治杜绝非法开采做规范开采达标开采提升污染防治水实施生态治理
二整治范围
全区范围石料开采加工企业
三整治步骤容
全区石料开采加工行业专项整治2020年3月1日起10月31日全面结束具体步骤分三阶段进行
第阶段：摸底排查全面审核（3月1日—3月31日）
全区石料开采企业证资质进行全面审核强化采矿许理重点查采矿方法开采范围否符合矿山初步设计开发利方案相关规划求采矿作业否符合安全环保相关求实施符合求石料开采企业律停产整治审核标准：
1全区取采矿许证企业必须求编制矿产资源开发利矿山质环境保护治理恢复土复垦方案（简称三合方案）制定矿山质环境恢复治理2020年度实施计划评审报备明确治理责稳步实施生态环境恢复治理未达恢复治理求严禁采矿作业（区然资源局牵头市生态环境局XX分局区应急理局配合）
2企业矿山质环境恢复治理2020年度实施计划明确矿山质环境恢复治理周期务狠抓生态环境恢复治理未时限完成纳入异常名录理相关法律法规予处理作年度错峰生产实施拒履行矿山质环境恢复治理义务纳入严重违法名录理新立延续变更采矿权时予限制禁止（区然资源局牵头市生态环境局XX分局区应急理局相关乡镇配合）
3企业应季度足额提取矿山环境恢复治理基金提取基金满足年度矿山质环境恢复治理实施费企业年度预算需费提取三合方案清恢复治理基金历史旧账确保矿山环境恢复治理资金位时动基金开展矿山环境恢复治理年度务严禁提取现象发生（区然资源局牵头区财政局市生态环境局XX分局配合）
4相关乡镇认真履行击类非法违法采矿行体责组织专门力量建立联合执法机制时发现时制止做减存量零增量确保取缔彻底杜绝死灰复燃区然资源局组织开展监督检查非法违法采矿行第时间法立案查处涉嫌破坏资源行时移交公安机关法追究刑事责（相关乡镇牵头区然资源局区公安局配合）
5针XX镇XX镇XX镇区域历史遗留废弃矿山恢复治理务通危岩体清客土回填覆土绿化恢复植等方式步骤重点分期分批予实施真正达减灾防尘复绿目（区然资源局牵头区财政局市生态环境局XX分局区发改局相关乡镇配合）
第二阶段：提标升级规范开采（4月1日10月31日）
1企业采矿区域必须设置湿法作业等防污染设施确保采矿期间设施正常运转重点采未时生态治理恢复裸露面进行苫盖矿区运输道路实施硬化露天堆存矿料采取防尘措施源头减少扬尘污染（市生态环境局XX分局牵头区交通运输局区交警队配合）
2企业加工环节产品储存全封闭储库储仓储库设喷淋装置储仓仓顶设置布袋滤筒式尘器粉状物料转运需密闭输送物料转运程产尘点设置集气罩配备脉布袋尘器（市生态环境局XX分局牵头区应急理局区交通运输局区交警队相关乡镇配合）
3企业原料破碎筛分程需封闭厂房中进行破碎机进出口筛筛落料点设置集尘罩配备脉布袋尘器尘器应设置密闭灰仓时卸灰采车辆运输尘灰装车程中应加湿系统运输车辆进行覆盖尘灰输送返回原料系统尘器排气筒高度低15米符合环评求排气筒周围200米范围建筑物时排气筒高度应高出高建筑物3米（市生态环境局XX分局牵头区应急理局区交通运输局区交警队相关乡镇配合）
4企业般工业固体废物全部综合利全部综合利需处置场单独进行环境影响评价达般工业固体废物贮存处置场污染控制标准求危险废物贮存污染物控制标准（GB185972001）关求建设危废暂存库加强废机油厂收集暂存危险废物理关求进行处置（市生态环境局XX分局牵头区应急理局相关乡镇配合）
5企业生产工艺设备污染防治设施需步运行污染防治设施发生障检修时应生产工艺设备必须停止运转安装电控系统联网（市生态环境局XX分局牵头区应急理局相关乡镇配合）
6企业柴油运输车辆必须达国V排放标准运输程中实施严密封闭苫盖厂区出口设置短20米够覆盖轮胎车身动感应标准化洗车台出厂运输车辆必须进行清洗建设门禁系统车辆出入视频系统保留记录1年（区交通运输局牵头市生态环境局XX分局区交警队相关乡镇配合）
7企业厂区作业非移动机械必须达国III排放标准完成登记牌符合车辆理求律清退出厂（市生态环境局XX分局牵头区交警队区农业农村局相关乡镇配合）
8企业全面整治厂容厂貌做厂区硬化绿化保洁等工作时必须配套吸尘车湿扫车时清理厂区道路粉尘种物料做堆放序面保持干净整洁确保厂区积尘（市生态环境局XX分局牵头相关乡镇配合）
第三阶段：严格关联合验收（12月31日前）
1区然资源局牵头组织市生态环境局XX分局区应急理局区公安局区交通运输局相关乡镇成立联合验收组石料开采加工企业专项整治工作进行全面验收
2联合验收必须严格完成家验收家复产家原整治标准求逐项必时求企业聘请第三方机构进行监测出具规范监测报告
3验收组实行组长负责制参验收员应出具意见签名降低验收标准减少验收容
四职责分工
区工信局：负责石料开采加工企业行业市场准入理会区然资源局区市场监局根蓝天保卫战三年行动计划建企业必须符合相关规划求生产工艺生产设备必须达石料开采加工相关规范标准
区然资源局：负责全区石料开采加工企业矿区范围类保护区环境敏感区重叠问题进行全面摸底清理审查矿产资源开发利矿山质环境保护恢复治理土复垦方案（简称三合方案）审核矿山质环境恢复治理2020年度实施计划监督企业年度矿山质环境恢复治理费提取情况会区林业局市生态环境局XX分局区水利局区文物旅游发展中心部门积极稳妥推进保护区矿业权序退出符合规定区域企业应退退严禁开采建设
区应急理局：负责石料开采加工企业存安全生产违法违规行进行查处存重安全隐患开采企业法进行关闭做安全达标验收法吊（注）销列入关闭持证石料开采加工企业安全生产许证企业矿山初步设计开发利方案进行监督检查会区然资源局监督企业执行阶梯式开采施工情况具备安全生产条件企业责令限期整改提出整治关闭意见
市生态环境局XX分局：负责石料开采加工企业环境违法违规行查处存重环境污染企业法实施关闭开采加工破碎等环节粉尘污染治理等情况进行监督理做环保达标验收会区然资源局环评未达标企业法整治关闭
区交通运输局：负责企业等级公路线运输块石石料等环节存违法营运车辆超载路抛洒扬尘等违法违规行进行查处做运输环节综合整治验收
区林业局：负责石料开采加工企业存林业违法行进行查处编制矿区综合整治植恢复绿化方案做绿化达标验收法撤销列入关闭持证石料开采加工企业林占批准文件
区市场监督理局：负责查处击营行会相关乡镇政府石料开采加工企业进行排查取缔法吊（注）销列入关闭持证石料开采加工企业相关证
相关乡镇政府：负责组织辖区违法非法石料开采加工企业非煤矿山进行关停取缔组织专门力量击非法采矿行
区公安局：负责维护集中整治现场秩序击暴力抗法阻碍整治工作单位涉嫌破坏资源行时法追究刑事责
五保障措施
（）加强组织领导
确保专项整治工作利完成区委区政府成立XX区西山采石场专项整治工作领导组：
组 长：XX 区委副书记区长
常务副组长：XX 区委常委常务副区长
副 组 长：XX 副区长区公安局局长
XX 副区长
XX 副区长
XX 区然资源局局长
成 员：XX 区政府办公室
XX 区纪委副书记监委副
XX 区委宣传部副部长
XX 区政府办公室副
XX 区政府办公室副
XX 区工业信息化局局长
XX 区财政局局长
XX 区交通运输局局长
XX 区应急理局局长
XX 区市场监督理局局长
XX 市生态环境局XX分局局长
XX 区林业局局长
XX 区公安局副局长交警队队长
XX 区然资源局副局长
XX 区然资源局副局长
相关乡镇负责
领导组设办公室办公室设区然资源局办公室XX志（兼）办公室负责全区石料开采加工行业专项整治工作协调调度督促等具体工作时通报工作进展组织协调研究相关问题
（二）加强执法监
相关乡镇关部门持续加强石料开采加工行业监方案发日起采矿企业未编制矿产资源开发利矿山质环境保护恢复治理土复垦方案未制定矿山质环境恢复治理2020年度实施计划未完成电监控系统联网未建设标准化洗车台未设置门禁视频监控系统等未达整治求均恢复生产
（三）强化责落实
石料开采加工行业专项整治工作领导组办公室定期通报进展情况工作位落实力目标完成成员单位严格量化问责规定追究相应责责
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深入推进重点行业生态环境治理攻坚行动推进然资源理生态环境恢复治理提升行业污染防治水促进区西山石料开采加工行业持续健康发展根国家省关法律法规标准求结合实际制定方案
工作目标
通专项整治杜绝非法开采做规范开采达标开采提升污染防治水实施生态治理
二整治范围
全区范围石料开采加工企业
三整治步骤容
全区石料开采加工行业专项整治2020年3月1日起10月31日全面结束具体步骤分三阶段进行
第阶段：摸底排查全面审核（3月1日—3月31日）
全区石料开采企业证资质进行全面审核强化采矿许理重点查采矿方法开采范围否符合矿山初步设计开发利方案相关规划求采矿作业否符合安全环保相关求实施符合求石料开采企业律停产整治审核标准：
1全区取采矿许证企业必须求编制矿产资源开发利矿山质环境保护治理恢复土复垦方案（简称三合方案）制定矿山质环境恢复治理2020年度实施计划评审报备明确治理责稳步实施生态环境恢复治理未达恢复治理求严禁采矿作业（区然资源局牵头市生态环境局XX分局区应急理局配合）
2企业矿山质环境恢复治理2020年度实施计划明确矿山质环境恢复治理周期务狠抓生态环境恢复治理未时限完成纳入异常名录理相关法律法规予处理作年度错峰生产实施拒履行矿山质环境恢复治理义务纳入严重违法名录理新立延续变更采矿权时予限制禁止（区然资源局牵头市生态环境局XX分局区应急理局相关乡镇配合）
3企业应季度足额提取矿山环境恢复治理基金提取基金满足年度矿山质环境恢复治理实施费企业年度预算需费提取三合方案清恢复治理基金历史旧账确保矿山环境恢复治理资金位时动基金开展矿山环境恢复治理年度务严禁提取现象发生（区然资源局牵头区财政局市生态环境局XX分局配合）
4相关乡镇认真履行击类非法违法采矿行体责组织专门力量建立联合执法机制时发现时制止做减存量零增量确保取缔彻底杜绝死灰复燃区然资源局组织开展监督检查非法违法采矿行第时间法立案查处涉嫌破坏资源行时移交公安机关法追究刑事责（相关乡镇牵头区然资源局区公安局配合）
5针XX镇XX镇XX镇区域历史遗留废弃矿山恢复治理务通危岩体清客土回填覆土绿化恢复植等方式步骤重点分期分批予实施真正达减灾防尘复绿目（区然资源局牵头区财政局市生态环境局XX分局区发改局相关乡镇配合）
第二阶段：提标升级规范开采（4月1日10月31日）
1企业采矿区域必须设置湿法作业等防污染设施确保采矿期间设施正常运转重点采未时生态治理恢复裸露面进行苫盖矿区运输道路实施硬化露天堆存矿料采取防尘措施源头减少扬尘污染（市生态环境局XX分局牵头区交通运输局区交警队配合）
2企业加工环节产品储存全封闭储库储仓储库设喷淋装置储仓仓顶设置布袋滤筒式尘器粉状物料转运需密闭输送物料转运程产尘点设置集气罩配备脉布袋尘器（市生态环境局XX分局牵头区应急理局区交通运输局区交警队相关乡镇配合）
3企业原料破碎筛分程需封闭厂房中进行破碎机进出口筛筛落料点设置集尘罩配备脉布袋尘器尘器应设置密闭灰仓时卸灰采车辆运输尘灰装车程中应加湿系统运输车辆进行覆盖尘灰输送返回原料系统尘器排气筒高度低15米符合环评求排气筒周围200米范围建筑物时排气筒高度应高出高建筑物3米（市生态环境局XX分局牵头区应急理局区交通运输局区交警队相关乡镇配合）
4企业般工业固体废物全部综合利全部综合利需处置场单独进行环境影响评价达般工业固体废物贮存处置场污染控制标准求危险废物贮存污染物控制标准（GB185972001）关求建设危废暂存库加强废机油厂收集暂存危险废物理关求进行处置（市生态环境局XX分局牵头区应急理局相关乡镇配合）
5企业生产工艺设备污染防治设施需步运行污染防治设施发生障检修时应生产工艺设备必须停止运转安装电控系统联网（市生态环境局XX分局牵头区应急理局相关乡镇配合）
6企业柴油运输车辆必须达国V排放标准运输程中实施严密封闭苫盖厂区出口设置短20米够覆盖轮胎车身动感应标准化洗车台出厂运输车辆必须进行清洗建设门禁系统车辆出入视频系统保留记录1年（区交通运输局牵头市生态环境局XX分局区交警队相关乡镇配合）
7企业厂区作业非移动机械必须达国III排放标准完成登记牌符合车辆理求律清退出厂（市生态环境局XX分局牵头区交警队区农业农村局相关乡镇配合）
8企业全面整治厂容厂貌做厂区硬化绿化保洁等工作时必须配套吸尘车湿扫车时清理厂区道路粉尘种物料做堆放序面保持干净整洁确保厂区积尘（市生态环境局XX分局牵头相关乡镇配合）
第三阶段：严格关联合验收（12月31日前）
1区然资源局牵头组织市生态环境局XX分局区应急理局区公安局区交通运输局相关乡镇成立联合验收组石料开采加工企业专项整治工作进行全面验收
2联合验收必须严格完成家验收家复产家原整治标准求逐项必时求企业聘请第三方机构进行监测出具规范监测报告
3验收组实行组长负责制参验收员应出具意见签名降低验收标准减少验收容
四职责分工
区工信局：负责石料开采加工企业行业市场准入理会区然资源局区市场监局根蓝天保卫战三年行动计划建企业必须符合相关规划求生产工艺生产设备必须达石料开采加工相关规范标准
区然资源局：负责全区石料开采加工企业矿区范围类保护区环境敏感区重叠问题进行全面摸底清理审查矿产资源开发利矿山质环境保护恢复治理土复垦方案（简称三合方案）审核矿山质环境恢复治理2020年度实施计划监督企业年度矿山质环境恢复治理费提取情况会区林业局市生态环境局XX分局区水利局区文物旅游发展中心部门积极稳妥推进保护区矿业权序退出符合规定区域企业应退退严禁开采建设
区应急理局：负责石料开采加工企业存安全生产违法违规行进行查处存重安全隐患开采企业法进行关闭做安全达标验收法吊（注）销列入关闭持证石料开采加工企业安全生产许证企业矿山初步设计开发利方案进行监督检查会区然资源局监督企业执行阶梯式开采施工情况具备安全生产条件企业责令限期整改提出整治关闭意见
市生态环境局XX分局：负责石料开采加工企业环境违法违规行查处存重环境污染企业法实施关闭开采加工破碎等环节粉尘污染治理等情况进行监督理做环保达标验收会区然资源局环评未达标企业法整治关闭
区交通运输局：负责企业等级公路线运输块石石料等环节存违法营运车辆超载路抛洒扬尘等违法违规行进行查处做运输环节综合整治验收
区林业局：负责石料开采加工企业存林业违法行进行查处编制矿区综合整治植恢复绿化方案做绿化达标验收法撤销列入关闭持证石料开采加工企业林占批准文件
区市场监督理局：负责查处击营行会相关乡镇政府石料开采加工企业进行排查取缔法吊（注）销列入关闭持证石料开采加工企业相关证
相关乡镇政府：负责组织辖区违法非法石料开采加工企业非煤矿山进行关停取缔组织专门力量击非法采矿行
区公安局：负责维护集中整治现场秩序击暴力抗法阻碍整治工作单位涉嫌破坏资源行时法追究刑事责
五保障措施
（）加强组织领导
确保专项整治工作利完成区委区政府成立XX区西山采石场专项整治工作领导组：
组 长：XX 区委副书记区长
常务副组长：XX 区委常委常务副区长
副 组 长：XX 副区长区公安局局长
XX 副区长
XX 副区长
XX 区然资源局局长
成 员：XX 区政府办公室
XX 区纪委副书记监委副
XX 区委宣传部副部长
XX 区政府办公室副
XX 区政府办公室副
XX 区工业信息化局局长
XX 区财政局局长
XX 区交通运输局局长
XX 区应急理局局长
XX 区市场监督理局局长
XX 市生态环境局XX分局局长
XX 区林业局局长
XX 区公安局副局长交警队队长
XX 区然资源局副局长
XX 区然资源局副局长
相关乡镇负责
领导组设办公室办公室设区然资源局办公室XX志（兼）办公室负责全区石料开采加工行业专项整治工作协调调度督促等具体工作时通报工作进展组织协调研究相关问题
（二）加强执法监
相关乡镇关部门持续加强石料开采加工行业监方案发日起采矿企业未编制矿产资源开发利矿山质环境保护恢复治理土复垦方案未制定矿山质环境恢复治理2020年度实施计划未完成电监控系统联网未建设标准化洗车台未设置门禁视频监控系统等未达整治求均恢复生产
（三）强化责落实
石料开采加工行业专项整治工作领导组办公室定期通报进展情况工作位落实力目标完成成员单位严格量化问责规定追究相应责责
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