2020年全市重点工作推进会议讲话
志：
三季度天召开会议听取全市重点项目重点工作情况汇报特×市长召开市政府全体会常务会市长办公会确定工作务进展情况目找问题差距强化措施推动落实确保全面实现年度目标务面重点强调三方面：
坚定信心强化措施确保实现全年发展目标
统计数预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右增长×左右三次产业增加值分增长×××左右总体保持稳较快增长势头数分析四季度保发展稳增长务然十分艰巨：受工业基数逐年增加半年部分企业停产半停产影响年完成工业增长×务难度二四企业培育截止×月底完成×户距全年务（×户）较欠帐三金融存贷款增幅全社会电量公路客货运周转量均幅度回落三产服务业增速然足指标异动引起重视9月份剩5天中秋节国庆节8天假期周末年效工作时间剩×天进入四季度项工作头绪务重时间紧县区部门必须紧盯年初确定项工作务紧盯市委×届×次全会确定进全省发展步伐缩全省发展差距实现发赶超宏伟目标进步夯实务强化措施鼓干劲推动×发展追赶超越中迈出更步伐年省政府制定全省新开工项目考核办法新开工项目专项进行考核目前×市级重点项目中×新建项目×没开工建设务十分艰巨县区部门必须高度重视市发改委牵头制定考核办法县区分县区年计划开工项目逐进行排查问题什障碍里手续问题问题资金问题环境问题理清楚弄明白针情况采取相应措施逐协调解决全力攻坚抓底确保纳入省考核新开工项目年全部开工建设完成投资务×烟厂技改×火电厂两项目重中重倾斜力量强力推进确保×烟厂技改项目×月底动力中心开工建设力争×火电厂项目快取核准年实质性开工建设市委市政府确定×专项推进重项目县区项目责单位时工作组组长汇报沟通确保专项推进项目取实质性进展确保完成定务确保投资持续增长
（）加快推进建项目抓进度认真解决项目推进中问题突破影响施工进度关键环节保证质量安全前提抢工期保节点加快项目建设完成投资量特×欠进度建项目（完成年度投资×）查找原加强力量迎头赶二抓达效认真做项目竣工投产前项服务工作协调解决水电气工等种问题县区部门毫松懈帮助项目建设单位积极做企业投产项素保障生产设备安装调试等工作确保×计划竣工项目期建成投产三抓入统级部门加强协调配合方面时入统纳入统计理范围强化日常监督理方面鼓励投产项目动申报进入规企业行列享受相关政策支持时认真抓项目谋划县区部门×月×日前十四五重项目报市发改委汇总
（二）确保工业稳产达效足活中省扩投资稳增长项优惠政策积极争取规模工业企业新增电量奖励新增产项目流动资金贷款贴息产品促销等政策扶持切实加强工业运行调度强化日常监测协调服务全市工业企业产销存电量原材料商品价格等情况动态监测千方百计保障企业生产素供应协调解决企业生产营项目建设中困难问题密切关注工业企业融资需求鼓励企业采金融仓储供应链贷款订单质押贷款等金融创业产品强化金融支撑防范金融风险确保全年新增贷款低×亿元引导支持中微企业采新技术发展新产业培育新业态创造新模式认真抓市直部门包抓×户重点企业帮扶工作加协调沟通力度帮助解决实际问题推动工业企业产快销充分发挥骨干工业企业示范带动作进步加装备制造企业扶持力度加快推进高新南水汽配×宝通增资扩股亨通汽车排汽二期建设全市汽车装备制造业迈新台阶完成全年新增×户规模工业企业务
（三）统筹抓项工作推动农业提质增效围绕造高效优质生态特色农业全力现代农业园区建设农民增收中心稳定粮食生产抓生猪茶叶魔芋核桃产业建设做富硒品牌加快山林济涉水产业发展促进三产提等升级加快×旅游产业基重点景区建设完善素提升旅游综合服务力培育文化体育健康养老等新兴消费热点力发展夜间济推动实施互联网+工程造城市电子商务农村网络消费新亮点加快推进城镇建设加快江两岸环江×里建设造江两岸城市核心全面推进×路改造立体停车场香溪书院×路×国道×路口×道段综合改造等×重点市政建设项目完成城×桥体×市场公交港湾×停车位建设务加快推进棚户区保障性住房县域副中心文化旅游名镇建设稳步推进重点改革统思想强化认识级部门部署改革务项项落实处进步深化简政放权年底前建成市级公资源交易中心完成政府机构改革国企业监体制改革公务车制度改革进步深化文化体制改革加快推进城区教育卫生资源整合
（四）保障民生维护稳定围绕年初政府工作报告确定十件实事认真抓创业业精准扶贫移民搬迁住房保障教育卫生文化体育等方面重点民生工程×责单位公开承诺×项×件重点工作必须桩桩结果件件回音五十广群众兑现承诺扎实抓生态整治加环境保护监测执法力度继续深入实施汉江水质保护专项行动落实气污染综合整治措施深入推进国家森林城市创建扎实开展农村环境连片整治加强重金属水污染治理全面实现节降耗污染减排目标目前天气已转凉然处汛期里越接尾声越起十二分精神丝毫松懈麻痹必须确保安全度汛时认真组织开展安全生产六六治加强社会治安综合治理法规范信访行全力维护谐稳定发展局说市委市政府推动县域济发展信心足决心敢谋划敢创新敢争先市会竭全力予支持县区竞相发展中找准目标定位积极挖掘潜力培育优势形成动城镇建设园区发展招商引资特色产业扶贫攻坚等重点工作尤城镇建设工业集群特色产业取新突破支撑全市济保持较快增长做出更力贡献
二紧盯放踪问效狠抓重点工作务落实
（）加强行政效建设年初市政府制定重点工作公开承诺事项问效问责办法×届×次全委会出台×市国家公职员政行问责实施办法断政府行政效建设引深入破旧工作惯树立新效观念强化局意识推动发展已回避困难推卸责局部利益服全局利益强化服务意识服务发展服务基层服务企业服务群众断提升工作力服务水强化实干意识扑身子真抓实干迎难百折挠干工作抓铁留痕抓落实掷声强化创新意识解放思想转变观念破惯性思维破陈规旧制创新思路研究新情况解决新问题探索新领域强化争先意识勇担纲重敢直面矛盾善攻坚破难工作创新成绩贡献争创流业绩刚重点工作行政效督查情况通报中提单位部门出现重视够责实担足沟通畅落实力等问题客观素影响究根缺乏抓落实树效观念意识市监察局市政府督查室效督查中落实力整改位导致期完成工作务责单位责严格相关规定进行问责
（二）切实优化发展环境进步强化服务意识重点建设项目实行项目套班子问题套解决方案推进机制提供动服务提前服务踪服务全程服务充分发挥政务服务中心作简化办事程序提高审批效率严格执行统受理网络运作电子监察限时办结等制度单位员顾局重项目重点工作中推诿扯皮意刁难等行严肃追究部门领导相关员责时深化投资环境治理活动建立监督举报评议机制恣意阻工干扰项目建设法行公安机关严厉击严处理坚决斩断切干扰项目建设黑手项目建设创造良环境
（三）完善工作推进机制项重点工作牵头部门责单位牢固树立盘棋思想积极沟通密切协作负责战司职行必须建立起套务实重点工作推进机制形成左右联动齐抓工作格局重点工作推进中困难问题逐分析研究明确务落实责通力协作需特事特办破常规时研究解决牵头部门责单位结合巩固深化忘初心牢记命题教育成果真正深入压力困难矛盾突出问题集中方光做说算定干更事干成事干市政府督查室市行政效中心进步加强工作督查严格落实月检查季通报光督结果督程行政效督查中发现问题实事求深入研究提出切实行工作建议领导决策提供服务
（四）强化督导考核奖惩级部门手推动重点项目建设重点工作落实第责必须亲手亲谋划心思精力抓重点促落实研究建立套符合县区部门实际工作推进机制目标求细化措施狠抓落实时解决种困难问题确保重项目重点工作快速推进进步强化政府督查效监察结果运市考核办行政效督查结果作年度目标责考核重问责单位取消评优受奖资格进步探索建立重项目重点工作考核奖惩机制功必奖必罚进步激发广干部干事创业积极性动性创造性期县区部门承担重项目重点工作进行次排查梳理倒算工期倒排进度采取效措施加快推动落实
三严明纪律严规范切实加强项目资金理
（）全面加强中央预算投资项目理年×月年×月省发改委先组织两次中央预算投资项目专项督查暴露出项目开工率低资金沉淀等问题省发改委求期市专门组织县区市级关部门中省预算投资项目计划执行情况进行集中检查×－×年全市中央预算投资项目×计划总投资×亿元中中央预算投资×亿元省级配套资金×亿元截止×月底项目开工率×完成投资计划××项目没开工中×年××年××年×涉中省预算资金×亿元年×月份争取省级扩投资稳增长项目×计划总投资×亿元中省级预算投资×亿元×项目未开工建设×项目没时开工中省项目理年达投资项目必须年开工建设求存着差距梳理项目未时开工原方面：项目难征拆迁难度影响项目进度×县×县批镇级污水垃圾项目问题迟迟开工二项目前期工作滞中省资金达具备开工条件导致资金长期沉淀中医院全科医生培养基项目选址变更重新进行规划设计等前期工作短期法开工三资金达迟缓方配套足筹位等延缓项目进度问题发生客观原观素思想认识位项目理位抓落实抓开工抓进度措施位形成种资金趴窝钱等项目现象步继续市发改委牵头国土财政等部门配合中央预算投资项目理暴露出问题全面梳理排队研究解决方案市国土局负责根市建设项目供求现状需求快省国土厅申请建设占补衡指标确保项目早日开工建设市财政局负责时达中省预算项目投资加快资金支付进度提高资金效益县区政府负责×年未开工项目逐制定推进措施排出时间进度确保四季度必须全部开工建设时市发改委负责组织县区政府关部门围绕中省投资政策方结合编制十四五规划早谋划早动手严格审查关基础筛选包装储备批项目前期工作做细做深明年项目工作牢基础
（二）切实加强政府投资项目财政专项扶持资金理加强政府性投资项目财政专项扶持资金理适应新形势新务迫切求年市批基础设施产业项目民生工程相继启动实施全市固定资产投资保持较快增长力支撑济社会发展中政府性投资项目财政专项资金发挥重作客观讲思想认识位制度执行位日常理位目前级政府投资项目财政专项扶持资金理少存问题
县区部门统思想提高认识迅速行动×年实施政府性投资项目进行次全面回头重点检查政府投资项目履行基建设程序投资控制资金理项目建设理工程质量设备物资材料采购工程造价投资绩效情况财政专项扶持资金申报审核理情况级部门进步加强政府性投资项目财政专项扶持资金监力度严格执行制度规定严格落实监责通专项督查联合检查信息公开绩效评价等效形式实现政府性投资项目建设财政专项扶持资金理全程监督真实项目资金
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志：
三季度天召开会议听取全市重点项目重点工作情况汇报特×市长召开市政府全体会常务会市长办公会确定工作务进展情况目找问题差距强化措施推动落实确保全面实现年度目标务面重点强调三方面：
坚定信心强化措施确保实现全年发展目标
统计数预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右增长×左右三次产业增加值分增长×××左右总体保持稳较快增长势头数分析四季度保发展稳增长务然十分艰巨：受工业基数逐年增加半年部分企业停产半停产影响年完成工业增长×务难度二四企业培育截止×月底完成×户距全年务（×户）较欠帐三金融存贷款增幅全社会电量公路客货运周转量均幅度回落三产服务业增速然足指标异动引起重视9月份剩5天中秋节国庆节8天假期周末年效工作时间剩×天进入四季度项工作头绪务重时间紧县区部门必须紧盯年初确定项工作务紧盯市委×届×次全会确定进全省发展步伐缩全省发展差距实现发赶超宏伟目标进步夯实务强化措施鼓干劲推动×发展追赶超越中迈出更步伐年省政府制定全省新开工项目考核办法新开工项目专项进行考核目前×市级重点项目中×新建项目×没开工建设务十分艰巨县区部门必须高度重视市发改委牵头制定考核办法县区分县区年计划开工项目逐进行排查问题什障碍里手续问题问题资金问题环境问题理清楚弄明白针情况采取相应措施逐协调解决全力攻坚抓底确保纳入省考核新开工项目年全部开工建设完成投资务×烟厂技改×火电厂两项目重中重倾斜力量强力推进确保×烟厂技改项目×月底动力中心开工建设力争×火电厂项目快取核准年实质性开工建设市委市政府确定×专项推进重项目县区项目责单位时工作组组长汇报沟通确保专项推进项目取实质性进展确保完成定务确保投资持续增长
（）加快推进建项目抓进度认真解决项目推进中问题突破影响施工进度关键环节保证质量安全前提抢工期保节点加快项目建设完成投资量特×欠进度建项目（完成年度投资×）查找原加强力量迎头赶二抓达效认真做项目竣工投产前项服务工作协调解决水电气工等种问题县区部门毫松懈帮助项目建设单位积极做企业投产项素保障生产设备安装调试等工作确保×计划竣工项目期建成投产三抓入统级部门加强协调配合方面时入统纳入统计理范围强化日常监督理方面鼓励投产项目动申报进入规企业行列享受相关政策支持时认真抓项目谋划县区部门×月×日前十四五重项目报市发改委汇总
（二）确保工业稳产达效足活中省扩投资稳增长项优惠政策积极争取规模工业企业新增电量奖励新增产项目流动资金贷款贴息产品促销等政策扶持切实加强工业运行调度强化日常监测协调服务全市工业企业产销存电量原材料商品价格等情况动态监测千方百计保障企业生产素供应协调解决企业生产营项目建设中困难问题密切关注工业企业融资需求鼓励企业采金融仓储供应链贷款订单质押贷款等金融创业产品强化金融支撑防范金融风险确保全年新增贷款低×亿元引导支持中微企业采新技术发展新产业培育新业态创造新模式认真抓市直部门包抓×户重点企业帮扶工作加协调沟通力度帮助解决实际问题推动工业企业产快销充分发挥骨干工业企业示范带动作进步加装备制造企业扶持力度加快推进高新南水汽配×宝通增资扩股亨通汽车排汽二期建设全市汽车装备制造业迈新台阶完成全年新增×户规模工业企业务
（三）统筹抓项工作推动农业提质增效围绕造高效优质生态特色农业全力现代农业园区建设农民增收中心稳定粮食生产抓生猪茶叶魔芋核桃产业建设做富硒品牌加快山林济涉水产业发展促进三产提等升级加快×旅游产业基重点景区建设完善素提升旅游综合服务力培育文化体育健康养老等新兴消费热点力发展夜间济推动实施互联网+工程造城市电子商务农村网络消费新亮点加快推进城镇建设加快江两岸环江×里建设造江两岸城市核心全面推进×路改造立体停车场香溪书院×路×国道×路口×道段综合改造等×重点市政建设项目完成城×桥体×市场公交港湾×停车位建设务加快推进棚户区保障性住房县域副中心文化旅游名镇建设稳步推进重点改革统思想强化认识级部门部署改革务项项落实处进步深化简政放权年底前建成市级公资源交易中心完成政府机构改革国企业监体制改革公务车制度改革进步深化文化体制改革加快推进城区教育卫生资源整合
（四）保障民生维护稳定围绕年初政府工作报告确定十件实事认真抓创业业精准扶贫移民搬迁住房保障教育卫生文化体育等方面重点民生工程×责单位公开承诺×项×件重点工作必须桩桩结果件件回音五十广群众兑现承诺扎实抓生态整治加环境保护监测执法力度继续深入实施汉江水质保护专项行动落实气污染综合整治措施深入推进国家森林城市创建扎实开展农村环境连片整治加强重金属水污染治理全面实现节降耗污染减排目标目前天气已转凉然处汛期里越接尾声越起十二分精神丝毫松懈麻痹必须确保安全度汛时认真组织开展安全生产六六治加强社会治安综合治理法规范信访行全力维护谐稳定发展局说市委市政府推动县域济发展信心足决心敢谋划敢创新敢争先市会竭全力予支持县区竞相发展中找准目标定位积极挖掘潜力培育优势形成动城镇建设园区发展招商引资特色产业扶贫攻坚等重点工作尤城镇建设工业集群特色产业取新突破支撑全市济保持较快增长做出更力贡献
二紧盯放踪问效狠抓重点工作务落实
（）加强行政效建设年初市政府制定重点工作公开承诺事项问效问责办法×届×次全委会出台×市国家公职员政行问责实施办法断政府行政效建设引深入破旧工作惯树立新效观念强化局意识推动发展已回避困难推卸责局部利益服全局利益强化服务意识服务发展服务基层服务企业服务群众断提升工作力服务水强化实干意识扑身子真抓实干迎难百折挠干工作抓铁留痕抓落实掷声强化创新意识解放思想转变观念破惯性思维破陈规旧制创新思路研究新情况解决新问题探索新领域强化争先意识勇担纲重敢直面矛盾善攻坚破难工作创新成绩贡献争创流业绩刚重点工作行政效督查情况通报中提单位部门出现重视够责实担足沟通畅落实力等问题客观素影响究根缺乏抓落实树效观念意识市监察局市政府督查室效督查中落实力整改位导致期完成工作务责单位责严格相关规定进行问责
（二）切实优化发展环境进步强化服务意识重点建设项目实行项目套班子问题套解决方案推进机制提供动服务提前服务踪服务全程服务充分发挥政务服务中心作简化办事程序提高审批效率严格执行统受理网络运作电子监察限时办结等制度单位员顾局重项目重点工作中推诿扯皮意刁难等行严肃追究部门领导相关员责时深化投资环境治理活动建立监督举报评议机制恣意阻工干扰项目建设法行公安机关严厉击严处理坚决斩断切干扰项目建设黑手项目建设创造良环境
（三）完善工作推进机制项重点工作牵头部门责单位牢固树立盘棋思想积极沟通密切协作负责战司职行必须建立起套务实重点工作推进机制形成左右联动齐抓工作格局重点工作推进中困难问题逐分析研究明确务落实责通力协作需特事特办破常规时研究解决牵头部门责单位结合巩固深化忘初心牢记命题教育成果真正深入压力困难矛盾突出问题集中方光做说算定干更事干成事干市政府督查室市行政效中心进步加强工作督查严格落实月检查季通报光督结果督程行政效督查中发现问题实事求深入研究提出切实行工作建议领导决策提供服务
（四）强化督导考核奖惩级部门手推动重点项目建设重点工作落实第责必须亲手亲谋划心思精力抓重点促落实研究建立套符合县区部门实际工作推进机制目标求细化措施狠抓落实时解决种困难问题确保重项目重点工作快速推进进步强化政府督查效监察结果运市考核办行政效督查结果作年度目标责考核重问责单位取消评优受奖资格进步探索建立重项目重点工作考核奖惩机制功必奖必罚进步激发广干部干事创业积极性动性创造性期县区部门承担重项目重点工作进行次排查梳理倒算工期倒排进度采取效措施加快推动落实
三严明纪律严规范切实加强项目资金理
（）全面加强中央预算投资项目理年×月年×月省发改委先组织两次中央预算投资项目专项督查暴露出项目开工率低资金沉淀等问题省发改委求期市专门组织县区市级关部门中省预算投资项目计划执行情况进行集中检查×－×年全市中央预算投资项目×计划总投资×亿元中中央预算投资×亿元省级配套资金×亿元截止×月底项目开工率×完成投资计划××项目没开工中×年××年××年×涉中省预算资金×亿元年×月份争取省级扩投资稳增长项目×计划总投资×亿元中省级预算投资×亿元×项目未开工建设×项目没时开工中省项目理年达投资项目必须年开工建设求存着差距梳理项目未时开工原方面：项目难征拆迁难度影响项目进度×县×县批镇级污水垃圾项目问题迟迟开工二项目前期工作滞中省资金达具备开工条件导致资金长期沉淀中医院全科医生培养基项目选址变更重新进行规划设计等前期工作短期法开工三资金达迟缓方配套足筹位等延缓项目进度问题发生客观原观素思想认识位项目理位抓落实抓开工抓进度措施位形成种资金趴窝钱等项目现象步继续市发改委牵头国土财政等部门配合中央预算投资项目理暴露出问题全面梳理排队研究解决方案市国土局负责根市建设项目供求现状需求快省国土厅申请建设占补衡指标确保项目早日开工建设市财政局负责时达中省预算项目投资加快资金支付进度提高资金效益县区政府负责×年未开工项目逐制定推进措施排出时间进度确保四季度必须全部开工建设时市发改委负责组织县区政府关部门围绕中省投资政策方结合编制十四五规划早谋划早动手严格审查关基础筛选包装储备批项目前期工作做细做深明年项目工作牢基础
（二）切实加强政府投资项目财政专项扶持资金理加强政府性投资项目财政专项扶持资金理适应新形势新务迫切求年市批基础设施产业项目民生工程相继启动实施全市固定资产投资保持较快增长力支撑济社会发展中政府性投资项目财政专项资金发挥重作客观讲思想认识位制度执行位日常理位目前级政府投资项目财政专项扶持资金理少存问题
县区部门统思想提高认识迅速行动×年实施政府性投资项目进行次全面回头重点检查政府投资项目履行基建设程序投资控制资金理项目建设理工程质量设备物资材料采购工程造价投资绩效情况财政专项扶持资金申报审核理情况级部门进步加强政府性投资项目财政专项扶持资金监力度严格执行制度规定严格落实监责通专项督查联合检查信息公开绩效评价等效形式实现政府性投资项目建设财政专项扶持资金理全程监督真实项目资金
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