XX年州村民委员会组织法关规定开展村改委工作年半年进行村级换届工作村级体制改革农村村级组织建设提出新课题笔者双柏县村级体制改革干部队伍建设情况作调查样加强支队伍建设谈点法
全县村级干部队伍现状
现全县85村级组织(中村委会83社区2)选配村干部(三职)255支队伍中员181占71外士74占29少数民族118占463妇女26占102专文化5占2中专(高中)文化60占235初中文化151占592学文化39占153均年龄36岁52岁21岁总体村改委前相年龄降文化升少数民族妇女例提高结构渐趋合理综合素质明显提高村委会群众性基层治组织样说新生事物运行三年成绩验存问题
二村干部队伍建设中存问题
()村干部思维观念适应形势发展需
村民治意识强通村级体制改革村民委员会已成村民理教育服务基层群众性治组织村干部普遍没树立治意识没履行治职然计划济基层行政体制运作属村民治范围事项敢者带存村干部赖思想突出乡镇包揽干预现象二法治观念淡保着法治国方略实施村民治治村需法转变实行民选举
民决策民理民监督现存问题:村委会组织选择村民组领导班子限制选择权村民参加选举开展公益事业活动找群众商量解决村务公正财务理混乱权谋私严重违法违纪等群众意见影响坏三工作方法简单发展农村济增加农民收入出新办法找新门路调整农业产业结构形成规模档次农产品销售市场领域中出现问题会行政手段干预会济手段解决遇老办法新办法会难题工作开局面
(二)村干部理水适应政职务肩挑
全县85村级领导班子中实现村支书村两职肩挑68占808乡镇委调查适应基适应肩挑工作33占485适应肩挑工作35占515适应表现:文化偏低初中文化占88年龄偏均年龄高出村干部8岁二工作力精力限部分村支书忙应付日常事务放松建工作村支部出现支部活动难开展员教员难集中青年员难发展政策难宣传群众中四难现象三济发展方面村建工作中制定提出工作思路发展目标没落实等思想突出济发展缓慢
(三)村干部理机制健全完善
村级体制改革取消村干部中破格提拔担乡镇副科领导干部激励机制村干部觉没奔头进心进取心强思想稳定二没建立工作目标考核责制工作积极性高干干少干干影响利益工作拖拖拖做两件三报酬偏低工作没积极性时值班外数时间回家劳动村委会工作作稍带活农村工作基础薄弱
三解决问题点思考建议
()切实加强培训学努力提高村干部思想政治素质业务素质
年村级换届县乡(镇)两级分村委会三职干部进行轮训乡(镇)两委班子成员村民组长进行轮训培训费财政承担通培训学广村干部明确实行村民治职务增强村民治意识充分发挥治组织作明确前农村工作面两转变(农村济发展数量增长型质量效益型转变农村事务理政策治理法治理转变)树立市场竞争意识民法制观念拓展思维空间创新工作方法更农村改革发展稳定局服务
(二)支部实际出发制宜解决肩挑问题
关肩挑问题宜刀切推广支部实际员队伍状况出发确定工作方针具体讲分三种形式运作支部员队伍中建行政理力水选实行支书两职肩挑员队伍中难推选出理想合适选宜实行肩挑极少数支部推选支部书记十分困难应允许支部选派选担支部书记样做利加强村级建工作利加强村级行政工作利培养村级中青年干部
(三)建立完善激励机制调动村干部工作积极性
建立完善逐级筛选机制选举前应推荐出定数量备干部作两委成员候选逐级筛选确定两委成员候选改革候选竞争岗位做法允许落选者参加副岗位竞选力魄力会办事选领导岗位二建立完善逐级选拔机制村委会换届选配少数民族妇女进班子外应重点考虑具中专(高中)文化中青年创造条件参加国家公务员招考广群众公认工作实践证明优秀村支书村应破格提拔担乡(镇)副科
级领导干部届35例提拔三建立完善工作目标考核责制建济社会事业社会治安方面作年终考核容工资工作务挂钩进行考核实行奖惩责制进步解决干干少样问题
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