全县重点工程观摩结讲话
全县重点工程观摩结讲话
李 定 武
（二○○四年十月十六日）
志：
根县委常委会安排利整整两天时间年全县工业农业城建文物旅游社会项事业部分重点工程重点项目进行实观摩天午组织四组进行分组讨午召开样会议实际次活动全县年前三季度工作次阶段性总结检阅更搞第四季度工作圆满完成全年项目标务鼓劲动员次观摩活动中老领导辞辛苦坚持底讨中发表意见建议邀请部分政协常委始终认真听仔细表现出高度责感代表县委政府全县济社会发展关心支持表示衷心感谢
面根会议安排讲两方面意见
第方面谈观摩感受
年县济社会事业发展遇问题较复杂受制约较严重年国家宏观调控政策调整环保形势日趋严厉等种种素面前全县年初济工作会议定思路继续采取工程统领项目带动工作方法项重点工程建设方面取较满意进展力促进全县济社会事业发展然时间原道路原工程没够安排次观摩活动中两天
30工程总感受觉年项重点工程少样方面取明显突破：
统筹城乡发展取明显突破
贯彻落实十六届三中全会中央号文件提出统筹城乡发展求年农业农村方面说心力尤解决农村交通事业发展滞方面更村村通油路水泥路建设做全年场攻坚战役充分调动全社会方方面面力量取历史性突破统计年全县开工村数140开工里程310公里完工村数81竣工里程150公里建设里程263公里务出50公里两项型国债项目取较快进展孟线工程已竣工通车文线工程已完成半十五计划中安排10条循环线出境线已完工8条外两条已动工
年时间里取样成绩认确确实实够说明分领导精力位职责乡镇干部畏艰难敢作农民群众识体顾局做出牺牲贡献社会界士尤广企业家回报社会回报家乡惜代价舍付出件事情然历风波终结果证明贯彻十六届三中全会精神致力推进城乡统筹发展决策正确意坚定措施力成效明显
时农业方面重点工程建设相出色山丘区退耕林工程两年护成活率非常高5年10年项工程生态效益济效益社会效益会明显体现出农业综合开发项目连续年持续争取级投资支持极改变农业耕作条件田园风貌千辛万苦争取尹回水
库险加固工程县水利建设历史投资项工程现已开工惠柳婴灌区农民生产生活济发展起非常重作
二工业层级提升取明显突破
年县工业济发展尤工业项遭受挫折年土冻结银根紧缩环保整治种种素时交织起确实感发展面巨压力样条件时引导企业家适应形势转换思维发展方手段更加趋理性煤化公司70万吨机焦生产线昌兴耐火材料厂硅砖生产线等项目代表企业家正追求种符合政策规定符合环保求符合市场需求规范化持续发展数项目环评求土求规范操作避免盲目项带风险极增强企业项目生命力牛肉加工产业年初中央电视台曝光冠云云青等代表牛肉加工企业纷纷投入巨资进行工艺流程改造进行卫生设施改造体现追求长远发展长远利益眼光工业园区建设政策资金重困难已基完成基础设施建设具备规模吸引企业入园条件成县招商引资台成工业腾飞黄金宝然年工业发展严重受方方面面素影响成功典型疑发展全县工业产业升级换代起方性引路作
三城市化建设取明显突破
年县城市基础设施建设方面持续坚持基础动摇增劲松手方针年投入量力物力财力着力改善城市整体形象面貌尤年围绕旅游搞城建样原紧紧围绕建设国际性文明旅游城市目标承接年实施六工程奠定坚实基础形成良态势效排资金严重短缺宏观环境偏紧等利素铺开涵盖旅游通道旅游厕旅游宾馆住宅区城市
绿化等方面30项城建文物旅游重点工程前天午观摩十处代表性工程说年样形势够取样进展确实难贵易想通年六工程年30项工程实施必遥城市化建设旅游产业快速做做强起力推进作目前城路康宁街柳根路曙光路环城路东南西三条外环路等城市交通框架已基成型形成四通八达城市交通网络古城中街巷已全部完成硬化拥丽泽苑国际酒店中宾馆石化宾馆云峰宾馆邮政宾馆建峰岩宾馆居广居宾馆等数十家中型现代酒店古城数十家民俗客栈二者相互映衬相互补充极增强外接力资金严重紧张情况惜巨资致力改善古城外旅游环境中路广场柳根路广场等代表遥城市绿年投入资金250万元高标准建设7星级旅游厕城通道500处旱厕进行改造方便广游客解决年没解决难题正系列工作成果遥古城旅游外形象年台阶改善年摄影展说领导摄影师国游客国外友遥城市面貌变化予充分肯定评
成促进遥城市建设现然达现代化标准起码充满现代化气息新城区建设正声色加快发展峰岩・秋雨新城天鸿家园住宅区代表城市房产业开发已起步说长年间着型住宅区投入早已纳入设想规划古城居民搬迁会变现实夜晚高速公路引线两旁柳根路曙光路康宁街城路两旁灯火辉煌遥游客种现代化气息享受
成促进遥旅游产业正空前速度快速发展尤年4月份现旅游团队散客游客数基没起落直保持着
稳增长态势5月份门票价格调说没形成影响中国县城甚中型城市没方遥更白皮肤黑皮肤高鼻子蓝眼睛
总感连续年持续实施重点工程战略确确实实遥发展起积极作通重点工程建设遥变县委政府凝聚力号召力心力增强遥老百姓民心受极鼓舞方方面面加快发展实现跨越式发展信心年年坚定想中少样点感受：
必须坚持走群众路线充分相信群众发动群众群众群众力量取胜利决定性素
尤年村村通油路水泥路建设中县乡两级感受直接体会深刻说年村村通继治理汾河场轰轰烈烈民战争连续年农民增收十分缓慢形势广农民群众积极响应县委政府号召组织项工程予高认识力支持做出贡献老百姓表现出私气令肃然起敬象年段村镇七洞村涉房屋拆迁村民毫怨言分钱补偿款全部拆迁前搬离住房种牺牲精神感染全村钱出钱力出力先召开两次捐资活动全村95农户1300参加捐资捐资总额超30万元仅修路事办极转变村风民风民营企业家致富忘乡亲舍巨资回报社会象郭兴银郭兴金耿克俭史增等7位民营企业家出资600万元承担普泰路连心桥两项型工程需部分资金象岳壁乡黎基村王仁承担该村修路需全部水泥价值20万元捐出现金10万元旅游厕改造中广市民予积极支持配合严格政策旅游部门规划设计进行改造项工作进展快质量高受省市两
级充分肯定说年重点工程建设中充分感受农民市民素质提高全县济社会发展业关注支持程度提高求工作中更注重坚持走群众路线广群众力量汇集起推动项事业断前进
二必须坚持民决策科学决策正确决策保证项决策符合实际符合县情符合民意
两年紧紧围绕全县济社会跨越式发展题牢牢抓住中关键急需解决具全局性问题矛盾集中时间集中精力集中力致力实现突破带动全局发展前年确定工业治污城市治脏旅游治乱软环境治紧重点环境治理年题通年努力取较明显效果全县工业济开始逐步走规模化集约化持续发展道路城市环境面貌明显改观旅游秩序逐步转济发展环境进步宽松年确定农业调产工业园区工业增劲古城单位搬迁旅游项目开发城市基础设施建设重点六工程建设题通年奋斗克服非典疫情资金短缺等种种利素影响取易成绩工程统领项目带动思路方法效推进济结构调整社会事业全面发展全县财政收入首次突破两亿元实现历史性跨越济总量扩张发展质量提高社会事业进步民生活水改善年年年县四套班子反复研究讨村村通油路水泥路作全县农村工作重中重致力推进取历史性突破广农村交通事业发生翻天覆变化年城建文物旅游重点工程确定程中四套班子讨基础通告示牌电视公示广播宣传报纸问卷网站公布等种形式全社会征求意见筛选终敲定年实施取成效实践证明坚持做科学民保
证决策正确行立公执政民宗旨做出利百姓利发展业绩
三必须坚持认真落实全面协调持续发展观
十六届三中全会精髓完善社会义市场济体制程中加快发展跨越发展航标握住项原工作群众掌声历史检验中取进步年年初确定城市市政建设工程时实事求分析实际量力行力原决定县财政投资实验学遥中学周边道路问题解决年市政建设工程中仅两财政投资项目然资金筹措困难太原工程没全面竣工取较快进展广群众相满意落实十六届三中全会中央号文件精神年工作重点农村倾斜专门组建农村工作团财政专门700万元投农村重村村通作全县年攻坚战提出年突击两年扫尾样极凝聚民心汇聚力量做出史前例感天动事业正感天动年老天爷帮忙农产品市场价格农业农村呈现出年没局面工业方面方面级压力方面县域工业升级换代持续发展开展规模环保整治行动全县新型工业集约型工业科技型工业发展提供更空间样行动符合政策求符合长远利益更符合绝数群众利益全县济社会发展中必须继续坚持继续坚持科学发展观遥发展更快更
第二方面第四季度工作做安排
志现已10月中旬离年底仅仅剩三月时间全县项工作已进入决战攻坚阶段回顾年前三季度工作走年曲折段
时期全县济社会发展受方方面面考验压力重重矛盾困境中艰难运行取易成绩根统计数截九月底全县生产总值完成1776亿元增长132财政总收入完成16340万元增长1257社会消费品零售总额完成8676亿元增长149固定资产投资完成538亿元增长606城镇居民均支配收入完成469878元增长272农民均现金收入完成209054元增长17
述指标完成情况指标固定资产投资农民均纯收入等受城市建设拉动然条件等客观素影响保持较快增长财政收入项体现县域济实力硬指标受国家宏观调控环保治理土政策公路治超等环境政策制约半年未半出现年未困难局面目前7000万元收入务压力非常务非常重面样种特殊形势全县定保持清醒头脑进步理清工作思路抓住工作重点坚定信心鼓士气充分利限工作时间认真检查全面落实项工作措施做全年工作刺
（）围绕农民增收核心扎扎实实开展农建重点项农业农村工作
年县农业农村济形势年种植养殖林业水利农产品加工等方面喜获丰收农民均纯收入较增长然气候利结果更国家政策调动结果时全县级部门乡镇努力结果前秋收已尾声期工作突出样三方面：
农田水利基建设项常规性工作年样特殊年份特殊性10月13日县委政府已专门召开会议进行安排部署发实施方案乡镇
明确务目标希关部门乡镇结合实际快研究制定具体方案进行专门安排落实快掀起农建高潮里想结合农业农村发展形势政策变化着重强调样三问题第严质量年农田水利基建设方面越越重视工程实效性兆头工程质量根弦必须始终绷紧丝毫放松质量效益贯穿项农建工程始终真正建成农民实惠富民工程精品工程奠基工程第二严格政策农村税费改革项政策规定足活两工事议制度积极探索新筹资筹劳途径坚决禁止农建农民乱摊派乱收费禁止变相增加农民负担第三统筹发展农建工程实施紧紧围绕济社会发展局围绕优势农产品区域布局规划线统筹考虑步推进村村通务乡村利年农建利时机道路建设基础做线路改争取明年完成
二农民富余劳动力转移培训提高农民业力促进农村富余劳动力二三产业序转移项重基础性工作项工作县已开端取明显成效年已培训农民2451名国家省市级肯定步结合县旅游产业快速发展实际进步加工作力度坚持培训促输出技促业品牌促效益思路严格实行县乡村三级联动工作机制农业教育财政劳动等关部门紧密配合动工作力争完成全年3000培训务县出台2005――2010年新型农民科技培训实施意见长期懈抓真正农民培训工程成农民增收助推器终实现输出致富家带动片致富方目
三护林防火森林资源护工作部门乡镇特孟山东泉等林区乡镇突出护林防火摆重位置提前谋划项护措施制定落实工作责社会民高度负责态度切实项工作抓
（二）抓住企业改制攻坚战役扎扎实实推进工业产业升级换代
全县纳入统计口径64户应改制工商企业剔7户粮食企业外57户企业中已完成二次改制企业33户尚10户工业企业4户商贸企业6户二轻企业4户供销企业未进行二次改制8000名职工身份没置换加城建交通劳动等部门属16户企业全县40户企业需进行二次改制县改制进度全市处落位置更严峻2007年划拨土变现资金安置职工面种复杂形势已路退背水战奋力攻坚年时间2006年底前全面完成40户企业改制务观全国改制成功验动作动作面积面积全局局部营理念资运作手段筹措改制成通土出抵顶块资产存量支付块银行债权缩块社会保障吸纳块优惠政策支持块财政补助兜底块等种办法筹措改制费灵活务实方式实现资产快速变现动投怀送抱实行全面招商吸引银企参保证改制工作利进行着重建立支撑体系：形成指挥力贯通组织协调体系次企业改制动动领导力量落实号文件工作团样抽硬硬抽参面前未工作机构组前指挥负责形成成线左右成网组织协调体系二形成涵盖面广操作性强政策支撑体系级关政策年县政府发10条意见次出台意见外改制程中切实政策挖掘政策利政策执行政策变通功夫三形成心德左右协调环境保障体系动员企业干部职工解放思想顾全局动投身改革级部门积极动势行支持配合推动改制四形成紧扣中心宣传力舆体系广泛深入开展企业改制法律法规政策措施程序步骤重意义宣传引导健康心态投身改革确保社会稳定中推进企业改制企业改制促进社会稳定
时严防死守遏制反弹巩固环保攻坚成果期土法炼焦抬头
蔓延势乡镇认真贯彻执行5月旬县政府签订目标责状关部门全面配合综合施措短时间彻底取缔死灰复燃土焦生产已报省市机焦清洁型焦炉级意见达求具体落实结合城市集中供热供气工程古城锅炉茶浴炉等进行集中整治
安全生产第四季度项重工作根市安全生产指标三月县必须确保伤亡认真贯彻安全生产许证条例制定规划分点指导分步实施做许证颁发理工作实施安全隐患责追究制度建立事超前防范机制继续事发行业领域煤矿道路交通员密集场消防安全烟花爆竹等重点加安全整治力度推进专项整治深发展
（三）咬定建设国际型文明旅游城市目标扎扎实实做加快旅游产业发展项基础性工作
旅游产业历年非典击继续保持良发展势头截10月7日接游客数达495万门票收入达4026万元预计全年突破4500万元目前摄影节国庆黄金周已旅游会逐渐趋淡利三月缓时间进行修整反思洗礼部发热集中做基础性工作抓紧规划编制完善特遥古城保护详细规划遥旅游产业发展详细规划快组织聘请关专家进行咨询证争取早日出台付诸实施余配套性规划抓紧时间着手进行编制修订城建文物旅游房等部门抽调专负责项工作加快规划体系建设进程二旅游环境秩序综合整治针目前存突出问题进步理城市理体制加重点区域重点部门重点环节整治力度客运部门重点三轮车电瓶车规范理交警部门重点古城外重路口交通秩序理执法局重点黑导街摊点整治环卫局重点城区环境卫生理旅游局重点宾馆饭店导游等
业员培训提高城建局房局重点古城乱拆乱建行规划监督理旅游公司重点加快门票微机联网理改革力争年底前实现微机检票单位部门认真履行职责充分发挥职真正形成综合治理强合力收明显成效促进县旅游秩序更改观三失时机搞宣传促销重点认真筹备普罗万缔结友城市仪式摄影互换展两项重活动时积极参加国外类旅游促销交易推介活动着手筹划春节赏灯会等活动项目策划包装推出新旅游参性项目掀旅游促销新高潮
（四）坚持原扎扎实实加快城市基础设施建设重点工程扫尾步伐
年县重点工程建设资金缺口较阻力矛盾重重情况取较进展古城中街巷硬化改造康宁街拓宽改造旅游厕建设等批工程摄影展前相继投入呈现出许新亮点目前工程建设项目务重必须工程施工计划继续加快实施进度南路春蕾路东关街三条道路建设工程10月底前全部投入游客服务中心建设年完成场硬化工程峰岩・秋雨新城天鸿家园遥中学住宅区等三区建设全部完成期体工程中医院建设年底前基具备搬迁条件城市集中供热供气污水处理工程取阶段性进展日升昌双林寺南门瓮城等文保工程年底前全部竣工居广居星级宾馆峰岩宾馆洪善驿三星级宾馆明显进展工程牵头单位认真落实责制加强工程督促加强质量监项工程高标准高质量高速度利实施
（五）抓住税收攻坚关键扎扎实实落实保务保目标项补救措施
完成财政收入目标年全县项工作中突出难点四季度决战攻坚
关键关键受方方面面素制约年县财政收入相艰巨缓慢9月底财政收入完成16340元增长1257分部门完成情况：国税9919万元增长331税4491万元增长2594财政1930万元增长4318分行业完成情况：煤炭业1304万元降706炼焦业5125万元降752橡胶业377万元增长5451铸造业1218万元增长3341食品加工业453万元增长6354建筑业550万元增长4103饮食旅游业310万元增长10667运输业320万元增长3734认真分析原国家宏观调控政策等抗拒素外县税收增长缓慢原体现煤焦行业方面国家钢铁水泥电解铝等高耗行业采取限制措施国焦炭需求量减少县部分企业销销钢铁生产企业导致企业销售受阻积压严重方面增值税出口退税政策免抵调库政策改变焦炭税收受定影响第三方面环保治理力度加焦化企业受损失税收明显减少受述三素影响占县入库税收半壁江山煤焦发展趋低谷财政收入严重受挫时国家分享税制建立方财力积累形成压力完成全年定234亿元目标需完成7060万元收入务全县必须统思想坚定信心切实采取效措施坚决完成全年目标务抓住税源重点区域围绕古陶中岳壁段村等重点税收乡镇分区域开展税源排查督促征收确保重点区域税收足额位继续抓住煤焦铸造橡胶食品加工等重点行业分行业开展税负衡保证支柱税收足额征收抓重点纳税企业围绕确定60户重点企业强化税源预测监控严防重点税收流失加强体工商户私营企业税收征强化税收稽查堵塞跑滴漏力争应税税加强农业税征收理完善农村协税护税网络农业税切实做应收收继续落实收支两条线理规定树立紧日子思想节约财政支出保证收支衡通方方面综合措施圆满完成县财政收入务
（六）握协调发展题扎扎实实推进项社会事业
加快村村通建设步伐乡镇抓住限施工季节目前正施工工程快扫尾竣工具备竣工条件工程确保质量前提完成预期进展切赶务赶目标忽视质量问题造成工程重复建设资源浪费真正做建设质量相统利明年年时间做决战坚决村村通项工程县村通村数达90利元旦春节前时间加学校周边安全环境整治力度加网吧重点文化市场整顿力度努力学校学生创造更加良教学环境加快推进关爱女孩行动实施结合县财力实际逐步启动项计生奖励政策措施年实质性突破目前征兵工作开始特殊历史时期特殊年份希乡镇关部门象样继续支持配合项工作
做述项重点工作时全县乡镇部门统筹兼顾早年工作进行认真总结回顾策划考虑明年工作思路重点研究确定明年工作盘子目标务工作措施特涉项目建设牵头单位明年重点工程项目进行筛选做项目申报规划设计等前期准备工作保证工作连续性承接性明年开局基础
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全县重点工程观摩结讲话
李 定 武
（二○○四年十月十六日）
志：
根县委常委会安排利整整两天时间年全县工业农业城建文物旅游社会项事业部分重点工程重点项目进行实观摩天午组织四组进行分组讨午召开样会议实际次活动全县年前三季度工作次阶段性总结检阅更搞第四季度工作圆满完成全年项目标务鼓劲动员次观摩活动中老领导辞辛苦坚持底讨中发表意见建议邀请部分政协常委始终认真听仔细表现出高度责感代表县委政府全县济社会发展关心支持表示衷心感谢
面根会议安排讲两方面意见
第方面谈观摩感受
年县济社会事业发展遇问题较复杂受制约较严重年国家宏观调控政策调整环保形势日趋严厉等种种素面前全县年初济工作会议定思路继续采取工程统领项目带动工作方法项重点工程建设方面取较满意进展力促进全县济社会事业发展然时间原道路原工程没够安排次观摩活动中两天
30工程总感受觉年项重点工程少样方面取明显突破：
统筹城乡发展取明显突破
贯彻落实十六届三中全会中央号文件提出统筹城乡发展求年农业农村方面说心力尤解决农村交通事业发展滞方面更村村通油路水泥路建设做全年场攻坚战役充分调动全社会方方面面力量取历史性突破统计年全县开工村数140开工里程310公里完工村数81竣工里程150公里建设里程263公里务出50公里两项型国债项目取较快进展孟线工程已竣工通车文线工程已完成半十五计划中安排10条循环线出境线已完工8条外两条已动工
年时间里取样成绩认确确实实够说明分领导精力位职责乡镇干部畏艰难敢作农民群众识体顾局做出牺牲贡献社会界士尤广企业家回报社会回报家乡惜代价舍付出件事情然历风波终结果证明贯彻十六届三中全会精神致力推进城乡统筹发展决策正确意坚定措施力成效明显
时农业方面重点工程建设相出色山丘区退耕林工程两年护成活率非常高5年10年项工程生态效益济效益社会效益会明显体现出农业综合开发项目连续年持续争取级投资支持极改变农业耕作条件田园风貌千辛万苦争取尹回水
库险加固工程县水利建设历史投资项工程现已开工惠柳婴灌区农民生产生活济发展起非常重作
二工业层级提升取明显突破
年县工业济发展尤工业项遭受挫折年土冻结银根紧缩环保整治种种素时交织起确实感发展面巨压力样条件时引导企业家适应形势转换思维发展方手段更加趋理性煤化公司70万吨机焦生产线昌兴耐火材料厂硅砖生产线等项目代表企业家正追求种符合政策规定符合环保求符合市场需求规范化持续发展数项目环评求土求规范操作避免盲目项带风险极增强企业项目生命力牛肉加工产业年初中央电视台曝光冠云云青等代表牛肉加工企业纷纷投入巨资进行工艺流程改造进行卫生设施改造体现追求长远发展长远利益眼光工业园区建设政策资金重困难已基完成基础设施建设具备规模吸引企业入园条件成县招商引资台成工业腾飞黄金宝然年工业发展严重受方方面面素影响成功典型疑发展全县工业产业升级换代起方性引路作
三城市化建设取明显突破
年县城市基础设施建设方面持续坚持基础动摇增劲松手方针年投入量力物力财力着力改善城市整体形象面貌尤年围绕旅游搞城建样原紧紧围绕建设国际性文明旅游城市目标承接年实施六工程奠定坚实基础形成良态势效排资金严重短缺宏观环境偏紧等利素铺开涵盖旅游通道旅游厕旅游宾馆住宅区城市
绿化等方面30项城建文物旅游重点工程前天午观摩十处代表性工程说年样形势够取样进展确实难贵易想通年六工程年30项工程实施必遥城市化建设旅游产业快速做做强起力推进作目前城路康宁街柳根路曙光路环城路东南西三条外环路等城市交通框架已基成型形成四通八达城市交通网络古城中街巷已全部完成硬化拥丽泽苑国际酒店中宾馆石化宾馆云峰宾馆邮政宾馆建峰岩宾馆居广居宾馆等数十家中型现代酒店古城数十家民俗客栈二者相互映衬相互补充极增强外接力资金严重紧张情况惜巨资致力改善古城外旅游环境中路广场柳根路广场等代表遥城市绿年投入资金250万元高标准建设7星级旅游厕城通道500处旱厕进行改造方便广游客解决年没解决难题正系列工作成果遥古城旅游外形象年台阶改善年摄影展说领导摄影师国游客国外友遥城市面貌变化予充分肯定评
成促进遥城市建设现然达现代化标准起码充满现代化气息新城区建设正声色加快发展峰岩・秋雨新城天鸿家园住宅区代表城市房产业开发已起步说长年间着型住宅区投入早已纳入设想规划古城居民搬迁会变现实夜晚高速公路引线两旁柳根路曙光路康宁街城路两旁灯火辉煌遥游客种现代化气息享受
成促进遥旅游产业正空前速度快速发展尤年4月份现旅游团队散客游客数基没起落直保持着
稳增长态势5月份门票价格调说没形成影响中国县城甚中型城市没方遥更白皮肤黑皮肤高鼻子蓝眼睛
总感连续年持续实施重点工程战略确确实实遥发展起积极作通重点工程建设遥变县委政府凝聚力号召力心力增强遥老百姓民心受极鼓舞方方面面加快发展实现跨越式发展信心年年坚定想中少样点感受：
必须坚持走群众路线充分相信群众发动群众群众群众力量取胜利决定性素
尤年村村通油路水泥路建设中县乡两级感受直接体会深刻说年村村通继治理汾河场轰轰烈烈民战争连续年农民增收十分缓慢形势广农民群众积极响应县委政府号召组织项工程予高认识力支持做出贡献老百姓表现出私气令肃然起敬象年段村镇七洞村涉房屋拆迁村民毫怨言分钱补偿款全部拆迁前搬离住房种牺牲精神感染全村钱出钱力出力先召开两次捐资活动全村95农户1300参加捐资捐资总额超30万元仅修路事办极转变村风民风民营企业家致富忘乡亲舍巨资回报社会象郭兴银郭兴金耿克俭史增等7位民营企业家出资600万元承担普泰路连心桥两项型工程需部分资金象岳壁乡黎基村王仁承担该村修路需全部水泥价值20万元捐出现金10万元旅游厕改造中广市民予积极支持配合严格政策旅游部门规划设计进行改造项工作进展快质量高受省市两
级充分肯定说年重点工程建设中充分感受农民市民素质提高全县济社会发展业关注支持程度提高求工作中更注重坚持走群众路线广群众力量汇集起推动项事业断前进
二必须坚持民决策科学决策正确决策保证项决策符合实际符合县情符合民意
两年紧紧围绕全县济社会跨越式发展题牢牢抓住中关键急需解决具全局性问题矛盾集中时间集中精力集中力致力实现突破带动全局发展前年确定工业治污城市治脏旅游治乱软环境治紧重点环境治理年题通年努力取较明显效果全县工业济开始逐步走规模化集约化持续发展道路城市环境面貌明显改观旅游秩序逐步转济发展环境进步宽松年确定农业调产工业园区工业增劲古城单位搬迁旅游项目开发城市基础设施建设重点六工程建设题通年奋斗克服非典疫情资金短缺等种种利素影响取易成绩工程统领项目带动思路方法效推进济结构调整社会事业全面发展全县财政收入首次突破两亿元实现历史性跨越济总量扩张发展质量提高社会事业进步民生活水改善年年年县四套班子反复研究讨村村通油路水泥路作全县农村工作重中重致力推进取历史性突破广农村交通事业发生翻天覆变化年城建文物旅游重点工程确定程中四套班子讨基础通告示牌电视公示广播宣传报纸问卷网站公布等种形式全社会征求意见筛选终敲定年实施取成效实践证明坚持做科学民保
证决策正确行立公执政民宗旨做出利百姓利发展业绩
三必须坚持认真落实全面协调持续发展观
十六届三中全会精髓完善社会义市场济体制程中加快发展跨越发展航标握住项原工作群众掌声历史检验中取进步年年初确定城市市政建设工程时实事求分析实际量力行力原决定县财政投资实验学遥中学周边道路问题解决年市政建设工程中仅两财政投资项目然资金筹措困难太原工程没全面竣工取较快进展广群众相满意落实十六届三中全会中央号文件精神年工作重点农村倾斜专门组建农村工作团财政专门700万元投农村重村村通作全县年攻坚战提出年突击两年扫尾样极凝聚民心汇聚力量做出史前例感天动事业正感天动年老天爷帮忙农产品市场价格农业农村呈现出年没局面工业方面方面级压力方面县域工业升级换代持续发展开展规模环保整治行动全县新型工业集约型工业科技型工业发展提供更空间样行动符合政策求符合长远利益更符合绝数群众利益全县济社会发展中必须继续坚持继续坚持科学发展观遥发展更快更
第二方面第四季度工作做安排
志现已10月中旬离年底仅仅剩三月时间全县项工作已进入决战攻坚阶段回顾年前三季度工作走年曲折段
时期全县济社会发展受方方面面考验压力重重矛盾困境中艰难运行取易成绩根统计数截九月底全县生产总值完成1776亿元增长132财政总收入完成16340万元增长1257社会消费品零售总额完成8676亿元增长149固定资产投资完成538亿元增长606城镇居民均支配收入完成469878元增长272农民均现金收入完成209054元增长17
述指标完成情况指标固定资产投资农民均纯收入等受城市建设拉动然条件等客观素影响保持较快增长财政收入项体现县域济实力硬指标受国家宏观调控环保治理土政策公路治超等环境政策制约半年未半出现年未困难局面目前7000万元收入务压力非常务非常重面样种特殊形势全县定保持清醒头脑进步理清工作思路抓住工作重点坚定信心鼓士气充分利限工作时间认真检查全面落实项工作措施做全年工作刺
（）围绕农民增收核心扎扎实实开展农建重点项农业农村工作
年县农业农村济形势年种植养殖林业水利农产品加工等方面喜获丰收农民均纯收入较增长然气候利结果更国家政策调动结果时全县级部门乡镇努力结果前秋收已尾声期工作突出样三方面：
农田水利基建设项常规性工作年样特殊年份特殊性10月13日县委政府已专门召开会议进行安排部署发实施方案乡镇
明确务目标希关部门乡镇结合实际快研究制定具体方案进行专门安排落实快掀起农建高潮里想结合农业农村发展形势政策变化着重强调样三问题第严质量年农田水利基建设方面越越重视工程实效性兆头工程质量根弦必须始终绷紧丝毫放松质量效益贯穿项农建工程始终真正建成农民实惠富民工程精品工程奠基工程第二严格政策农村税费改革项政策规定足活两工事议制度积极探索新筹资筹劳途径坚决禁止农建农民乱摊派乱收费禁止变相增加农民负担第三统筹发展农建工程实施紧紧围绕济社会发展局围绕优势农产品区域布局规划线统筹考虑步推进村村通务乡村利年农建利时机道路建设基础做线路改争取明年完成
二农民富余劳动力转移培训提高农民业力促进农村富余劳动力二三产业序转移项重基础性工作项工作县已开端取明显成效年已培训农民2451名国家省市级肯定步结合县旅游产业快速发展实际进步加工作力度坚持培训促输出技促业品牌促效益思路严格实行县乡村三级联动工作机制农业教育财政劳动等关部门紧密配合动工作力争完成全年3000培训务县出台2005――2010年新型农民科技培训实施意见长期懈抓真正农民培训工程成农民增收助推器终实现输出致富家带动片致富方目
三护林防火森林资源护工作部门乡镇特孟山东泉等林区乡镇突出护林防火摆重位置提前谋划项护措施制定落实工作责社会民高度负责态度切实项工作抓
（二）抓住企业改制攻坚战役扎扎实实推进工业产业升级换代
全县纳入统计口径64户应改制工商企业剔7户粮食企业外57户企业中已完成二次改制企业33户尚10户工业企业4户商贸企业6户二轻企业4户供销企业未进行二次改制8000名职工身份没置换加城建交通劳动等部门属16户企业全县40户企业需进行二次改制县改制进度全市处落位置更严峻2007年划拨土变现资金安置职工面种复杂形势已路退背水战奋力攻坚年时间2006年底前全面完成40户企业改制务观全国改制成功验动作动作面积面积全局局部营理念资运作手段筹措改制成通土出抵顶块资产存量支付块银行债权缩块社会保障吸纳块优惠政策支持块财政补助兜底块等种办法筹措改制费灵活务实方式实现资产快速变现动投怀送抱实行全面招商吸引银企参保证改制工作利进行着重建立支撑体系：形成指挥力贯通组织协调体系次企业改制动动领导力量落实号文件工作团样抽硬硬抽参面前未工作机构组前指挥负责形成成线左右成网组织协调体系二形成涵盖面广操作性强政策支撑体系级关政策年县政府发10条意见次出台意见外改制程中切实政策挖掘政策利政策执行政策变通功夫三形成心德左右协调环境保障体系动员企业干部职工解放思想顾全局动投身改革级部门积极动势行支持配合推动改制四形成紧扣中心宣传力舆体系广泛深入开展企业改制法律法规政策措施程序步骤重意义宣传引导健康心态投身改革确保社会稳定中推进企业改制企业改制促进社会稳定
时严防死守遏制反弹巩固环保攻坚成果期土法炼焦抬头
蔓延势乡镇认真贯彻执行5月旬县政府签订目标责状关部门全面配合综合施措短时间彻底取缔死灰复燃土焦生产已报省市机焦清洁型焦炉级意见达求具体落实结合城市集中供热供气工程古城锅炉茶浴炉等进行集中整治
安全生产第四季度项重工作根市安全生产指标三月县必须确保伤亡认真贯彻安全生产许证条例制定规划分点指导分步实施做许证颁发理工作实施安全隐患责追究制度建立事超前防范机制继续事发行业领域煤矿道路交通员密集场消防安全烟花爆竹等重点加安全整治力度推进专项整治深发展
（三）咬定建设国际型文明旅游城市目标扎扎实实做加快旅游产业发展项基础性工作
旅游产业历年非典击继续保持良发展势头截10月7日接游客数达495万门票收入达4026万元预计全年突破4500万元目前摄影节国庆黄金周已旅游会逐渐趋淡利三月缓时间进行修整反思洗礼部发热集中做基础性工作抓紧规划编制完善特遥古城保护详细规划遥旅游产业发展详细规划快组织聘请关专家进行咨询证争取早日出台付诸实施余配套性规划抓紧时间着手进行编制修订城建文物旅游房等部门抽调专负责项工作加快规划体系建设进程二旅游环境秩序综合整治针目前存突出问题进步理城市理体制加重点区域重点部门重点环节整治力度客运部门重点三轮车电瓶车规范理交警部门重点古城外重路口交通秩序理执法局重点黑导街摊点整治环卫局重点城区环境卫生理旅游局重点宾馆饭店导游等
业员培训提高城建局房局重点古城乱拆乱建行规划监督理旅游公司重点加快门票微机联网理改革力争年底前实现微机检票单位部门认真履行职责充分发挥职真正形成综合治理强合力收明显成效促进县旅游秩序更改观三失时机搞宣传促销重点认真筹备普罗万缔结友城市仪式摄影互换展两项重活动时积极参加国外类旅游促销交易推介活动着手筹划春节赏灯会等活动项目策划包装推出新旅游参性项目掀旅游促销新高潮
（四）坚持原扎扎实实加快城市基础设施建设重点工程扫尾步伐
年县重点工程建设资金缺口较阻力矛盾重重情况取较进展古城中街巷硬化改造康宁街拓宽改造旅游厕建设等批工程摄影展前相继投入呈现出许新亮点目前工程建设项目务重必须工程施工计划继续加快实施进度南路春蕾路东关街三条道路建设工程10月底前全部投入游客服务中心建设年完成场硬化工程峰岩・秋雨新城天鸿家园遥中学住宅区等三区建设全部完成期体工程中医院建设年底前基具备搬迁条件城市集中供热供气污水处理工程取阶段性进展日升昌双林寺南门瓮城等文保工程年底前全部竣工居广居星级宾馆峰岩宾馆洪善驿三星级宾馆明显进展工程牵头单位认真落实责制加强工程督促加强质量监项工程高标准高质量高速度利实施
（五）抓住税收攻坚关键扎扎实实落实保务保目标项补救措施
完成财政收入目标年全县项工作中突出难点四季度决战攻坚
关键关键受方方面面素制约年县财政收入相艰巨缓慢9月底财政收入完成16340元增长1257分部门完成情况：国税9919万元增长331税4491万元增长2594财政1930万元增长4318分行业完成情况：煤炭业1304万元降706炼焦业5125万元降752橡胶业377万元增长5451铸造业1218万元增长3341食品加工业453万元增长6354建筑业550万元增长4103饮食旅游业310万元增长10667运输业320万元增长3734认真分析原国家宏观调控政策等抗拒素外县税收增长缓慢原体现煤焦行业方面国家钢铁水泥电解铝等高耗行业采取限制措施国焦炭需求量减少县部分企业销销钢铁生产企业导致企业销售受阻积压严重方面增值税出口退税政策免抵调库政策改变焦炭税收受定影响第三方面环保治理力度加焦化企业受损失税收明显减少受述三素影响占县入库税收半壁江山煤焦发展趋低谷财政收入严重受挫时国家分享税制建立方财力积累形成压力完成全年定234亿元目标需完成7060万元收入务全县必须统思想坚定信心切实采取效措施坚决完成全年目标务抓住税源重点区域围绕古陶中岳壁段村等重点税收乡镇分区域开展税源排查督促征收确保重点区域税收足额位继续抓住煤焦铸造橡胶食品加工等重点行业分行业开展税负衡保证支柱税收足额征收抓重点纳税企业围绕确定60户重点企业强化税源预测监控严防重点税收流失加强体工商户私营企业税收征强化税收稽查堵塞跑滴漏力争应税税加强农业税征收理完善农村协税护税网络农业税切实做应收收继续落实收支两条线理规定树立紧日子思想节约财政支出保证收支衡通方方面综合措施圆满完成县财政收入务
（六）握协调发展题扎扎实实推进项社会事业
加快村村通建设步伐乡镇抓住限施工季节目前正施工工程快扫尾竣工具备竣工条件工程确保质量前提完成预期进展切赶务赶目标忽视质量问题造成工程重复建设资源浪费真正做建设质量相统利明年年时间做决战坚决村村通项工程县村通村数达90利元旦春节前时间加学校周边安全环境整治力度加网吧重点文化市场整顿力度努力学校学生创造更加良教学环境加快推进关爱女孩行动实施结合县财力实际逐步启动项计生奖励政策措施年实质性突破目前征兵工作开始特殊历史时期特殊年份希乡镇关部门象样继续支持配合项工作
做述项重点工作时全县乡镇部门统筹兼顾早年工作进行认真总结回顾策划考虑明年工作思路重点研究确定明年工作盘子目标务工作措施特涉项目建设牵头单位明年重点工程项目进行筛选做项目申报规划设计等前期准备工作保证工作连续性承接性明年开局基础
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