规范重案件审理 促进稽查质量提高
江苏省东台市国家税务局紧紧围绕外举重治促外综合治理法治税工作方针强化重税务案件审理作法治税切入点坚持公正合法时效原事实法律准绳断规范重税务案件审理工作充分发挥案件审理税务稽查程监督促进作2004年受理重税务案件40件审结36件占期稽查部门查结案件128件3125中维持稽查部门处理意见14件改变稽查部门处理意见22件移送公安机关进步查处涉税犯罪案件23件总计查补税款处罚款加收滞纳金2865万元重税务案件处罚面滞纳金加收率案件移送率均达100没发生纳税提起行政复议改变决定行政诉讼败诉情况稽查办案质量明显提高切实维护纳税合法权益时税法严肃性进步加强
狠抓基础建设切实加强重税务案件审理工作领导
做案件审理基础工作保证重案件审理工作利开展前提该局断强化基础建设推进审理工作序开展
1加强教育引导该局针少数稽查员存着案审理家找家麻烦束缚稽查手脚错误认识加强教育疏导家认识强化重税务案件审理工作克服行政执法意性仅关系税收执法行否效实施事中监督关系纳税合法权益保障稽查干部种爱护保护通深入细致宣传教育家突破旧观念实现重实体轻程序重执行轻审查实体程序执行审查重转变形成识审理工作利开展奠定良思想基础
2健全审理机构根级文件精神该局重税务案件审理委员会分法制工作局长担征税政监察等科室稽查局外税分局等单位负责志成员设办公室负责重税务案件初审案件审理项准备工作日常工作重税务案件审理进行组织协调落实时选调政治素质业务水高工作力强志负责重税务案件审理日常工作开展案审理工作提供力组织保证
3加强组织领导该局领导十分关心支持重税务案件审理工作案情复杂争议较社会影响面广案件亲问提出指导意见加强重税务案件审理工作领导局里重会议次强调加强重税务案件审理工作意义重税务案件审理工作作予充分肯定领导重视规范运作重税务案件审理质量效提高
二明确审理求严格规范重案件审理工作程序
重税务案件审理项政策性强涉面广求高矛盾责工作审理工作中该局严格规范重案件审理工作程序做四明确：明确审理范围重税务案件审理委员会负责审理稽查局送审案件规定稽查局查补税款10万元案件涉嫌构成犯罪案件未达案标准案情复杂稽查局难定案件必须提请重税务案件审理委员会进行审理规定稽查局报送重案件审理委员会审理案件低年查结案件10案件交接程中交接单双方签字保证手续齐全二明确审理时限坚持月少召开次重案件审理例会特殊案件做时审理三明确审理容通稽查程序违法事实适法律数计算稽查文书等方面进行认真仔细审核保证案审工作全面性规范性统性四明确审理步骤审理委员会办公室接案件先稽查局报送审理案件进行严格初审
初审存证足手续全事实清数字准程序案件律退回稽查局补证完善重新调查初审符合条件报重税务案件审理委员会进行审理2004年6件案件退回稽查局重新补证审理委员会审理重税务案件中事实清楚证确凿正确程序合法数准确案件审结3日作出审理结需补充证材料退回稽查局补充需请示业务问题相关业务科室时口请示
三注重握四性保证重税务案件审理合法公公正
该局保证件重税务案件审理做证充分事实清楚数字准确手续齐全程序合法正确处罚恰审理工作中注重握四性：
1程序合法性案卷中否纳税签字检查员实施检查前出示税务检查证税务检查通知书送达回证否作出税务行政处罚前纳税先行告知送达回证通案件卷宗全面审核保证税务检查工作符合法定程序
2证效性证事实方面坚持做事实清楚证充分审核程中重点审核证充分性合法性效性证明力事实清证足律退回补证某厂取外省某煤炭公司专发票份款项支付许某检查员认发票取货款支付致应作进项税额转出时该厂宾馆装修领材料检查员认购进材料非应税项目应作进项税额转出审理委员会办公室初审时认求该厂作进项税额转出证足求稽查局许某身份领原材料购进时否申报抵扣进项税额情况进行重新核查检查员补正弄清许某该厂供煤业务员该厂签合月该厂领取工资宾馆装修领材料购进时未取增值税专发票根补正证审理委员会作出予转出进项税额审理结
3适性审理程中该局坚持做全面准确规范引税收法律法规规章条款某棉业限公司应缴税金账面连续数月直负数留抵数额逐月增加稽查员该公司检查月留抵税款达71万元检查中发现该公司少记销项税金456万元稽查局新征法第63条国税发［1998］66号文件关规定该公司行定性偷税少处05倍计228万元罚款审理委员会审理案件时认该公司未造成缴少缴税款实际果行属虚假纳税申报应该征法第64条第1款规定进行处理酌情该公司处罚3万元保护纳税合法利益
4数准确性该局审理案件时十分注意审核查补税款罚款滞纳金计算正确性专门设计查补税款滞纳天数表查补税款滞纳金计算传递表定期间天数法定纳税期等容列入表中防止出现计算错误某厂接受虚开增值税专发票达14份涉四年份时间跨度较长滞纳金计算非常复杂审理员厌烦分年逐笔复核认真关准确计算出应加收滞纳金期限计税金额
四落实五项制度强化协调办铁案促进稽查效果进步提高
进步规范稽查行该局折扣落实五项制度加强审理委员会稽查局间协调实行机衔接重案件审理结执行情况进行踪督查监控促进稽查效果进步提高
1落实案卷文书制作规范制度针送审案卷项目全审理工作法深入问题该局设计税务稽查必查项目表纳税基情况表等八种表格稽查项目作具体规范根税务稽查工作规程规定鉴外验做四统
统稽查案卷格式统稽查案卷目录统稽查文书应统稽查证收集求
2落实税务处理（处罚）决定书备案制度求稽查局审理委员会办公室发审理结书15日必须作出税务处理决定书税务处罚决定书3日送审理委员会办公室备案确保重税务案件审理委员会审理意见规定限期执行位
3落实重案件执行情况反馈制度求稽查局季度终10天必须重案件执行情况反馈审理委员会办公室执行未位审理委员会办公室进行踪督查帮助分析原提出合理建议加执行力度推动案件执行
4落实重案件调查制度该局监督稽查部门严格执法维护纳税合法权益机结合起注重检查检查解情况加强卷宗审查时搞清案情特殊案件检查检查进行延伸调查纳税规定时限提出听证申请审理委员会时组织听证检查员纳税双方充分陈述事实进行辩案情进步澄清2004年该局举行听证会5场通听证改变原审理结案件1件维持原审理结案件4件该局稽查案件5例稽查局检查未补税税负较低案件进行稽查复查2004年已复查10件案件补税4000元
5落实重案件审理情况通报制度该局充分发挥审促查审促审促收作通法审案纳剖析案反映出税收政策执行问题税收征方面存薄弱环节时机关职部门基层征收理分局反馈进行必整改
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
江苏省东台市国家税务局紧紧围绕外举重治促外综合治理法治税工作方针强化重税务案件审理作法治税切入点坚持公正合法时效原事实法律准绳断规范重税务案件审理工作充分发挥案件审理税务稽查程监督促进作2004年受理重税务案件40件审结36件占期稽查部门查结案件128件3125中维持稽查部门处理意见14件改变稽查部门处理意见22件移送公安机关进步查处涉税犯罪案件23件总计查补税款处罚款加收滞纳金2865万元重税务案件处罚面滞纳金加收率案件移送率均达100没发生纳税提起行政复议改变决定行政诉讼败诉情况稽查办案质量明显提高切实维护纳税合法权益时税法严肃性进步加强
狠抓基础建设切实加强重税务案件审理工作领导
做案件审理基础工作保证重案件审理工作利开展前提该局断强化基础建设推进审理工作序开展
1加强教育引导该局针少数稽查员存着案审理家找家麻烦束缚稽查手脚错误认识加强教育疏导家认识强化重税务案件审理工作克服行政执法意性仅关系税收执法行否效实施事中监督关系纳税合法权益保障稽查干部种爱护保护通深入细致宣传教育家突破旧观念实现重实体轻程序重执行轻审查实体程序执行审查重转变形成识审理工作利开展奠定良思想基础
2健全审理机构根级文件精神该局重税务案件审理委员会分法制工作局长担征税政监察等科室稽查局外税分局等单位负责志成员设办公室负责重税务案件初审案件审理项准备工作日常工作重税务案件审理进行组织协调落实时选调政治素质业务水高工作力强志负责重税务案件审理日常工作开展案审理工作提供力组织保证
3加强组织领导该局领导十分关心支持重税务案件审理工作案情复杂争议较社会影响面广案件亲问提出指导意见加强重税务案件审理工作领导局里重会议次强调加强重税务案件审理工作意义重税务案件审理工作作予充分肯定领导重视规范运作重税务案件审理质量效提高
二明确审理求严格规范重案件审理工作程序
重税务案件审理项政策性强涉面广求高矛盾责工作审理工作中该局严格规范重案件审理工作程序做四明确：明确审理范围重税务案件审理委员会负责审理稽查局送审案件规定稽查局查补税款10万元案件涉嫌构成犯罪案件未达案标准案情复杂稽查局难定案件必须提请重税务案件审理委员会进行审理规定稽查局报送重案件审理委员会审理案件低年查结案件10案件交接程中交接单双方签字保证手续齐全二明确审理时限坚持月少召开次重案件审理例会特殊案件做时审理三明确审理容通稽查程序违法事实适法律数计算稽查文书等方面进行认真仔细审核保证案审工作全面性规范性统性四明确审理步骤审理委员会办公室接案件先稽查局报送审理案件进行严格初审
初审存证足手续全事实清数字准程序案件律退回稽查局补证完善重新调查初审符合条件报重税务案件审理委员会进行审理2004年6件案件退回稽查局重新补证审理委员会审理重税务案件中事实清楚证确凿正确程序合法数准确案件审结3日作出审理结需补充证材料退回稽查局补充需请示业务问题相关业务科室时口请示
三注重握四性保证重税务案件审理合法公公正
该局保证件重税务案件审理做证充分事实清楚数字准确手续齐全程序合法正确处罚恰审理工作中注重握四性：
1程序合法性案卷中否纳税签字检查员实施检查前出示税务检查证税务检查通知书送达回证否作出税务行政处罚前纳税先行告知送达回证通案件卷宗全面审核保证税务检查工作符合法定程序
2证效性证事实方面坚持做事实清楚证充分审核程中重点审核证充分性合法性效性证明力事实清证足律退回补证某厂取外省某煤炭公司专发票份款项支付许某检查员认发票取货款支付致应作进项税额转出时该厂宾馆装修领材料检查员认购进材料非应税项目应作进项税额转出审理委员会办公室初审时认求该厂作进项税额转出证足求稽查局许某身份领原材料购进时否申报抵扣进项税额情况进行重新核查检查员补正弄清许某该厂供煤业务员该厂签合月该厂领取工资宾馆装修领材料购进时未取增值税专发票根补正证审理委员会作出予转出进项税额审理结
3适性审理程中该局坚持做全面准确规范引税收法律法规规章条款某棉业限公司应缴税金账面连续数月直负数留抵数额逐月增加稽查员该公司检查月留抵税款达71万元检查中发现该公司少记销项税金456万元稽查局新征法第63条国税发［1998］66号文件关规定该公司行定性偷税少处05倍计228万元罚款审理委员会审理案件时认该公司未造成缴少缴税款实际果行属虚假纳税申报应该征法第64条第1款规定进行处理酌情该公司处罚3万元保护纳税合法利益
4数准确性该局审理案件时十分注意审核查补税款罚款滞纳金计算正确性专门设计查补税款滞纳天数表查补税款滞纳金计算传递表定期间天数法定纳税期等容列入表中防止出现计算错误某厂接受虚开增值税专发票达14份涉四年份时间跨度较长滞纳金计算非常复杂审理员厌烦分年逐笔复核认真关准确计算出应加收滞纳金期限计税金额
四落实五项制度强化协调办铁案促进稽查效果进步提高
进步规范稽查行该局折扣落实五项制度加强审理委员会稽查局间协调实行机衔接重案件审理结执行情况进行踪督查监控促进稽查效果进步提高
1落实案卷文书制作规范制度针送审案卷项目全审理工作法深入问题该局设计税务稽查必查项目表纳税基情况表等八种表格稽查项目作具体规范根税务稽查工作规程规定鉴外验做四统
统稽查案卷格式统稽查案卷目录统稽查文书应统稽查证收集求
2落实税务处理（处罚）决定书备案制度求稽查局审理委员会办公室发审理结书15日必须作出税务处理决定书税务处罚决定书3日送审理委员会办公室备案确保重税务案件审理委员会审理意见规定限期执行位
3落实重案件执行情况反馈制度求稽查局季度终10天必须重案件执行情况反馈审理委员会办公室执行未位审理委员会办公室进行踪督查帮助分析原提出合理建议加执行力度推动案件执行
4落实重案件调查制度该局监督稽查部门严格执法维护纳税合法权益机结合起注重检查检查解情况加强卷宗审查时搞清案情特殊案件检查检查进行延伸调查纳税规定时限提出听证申请审理委员会时组织听证检查员纳税双方充分陈述事实进行辩案情进步澄清2004年该局举行听证会5场通听证改变原审理结案件1件维持原审理结案件4件该局稽查案件5例稽查局检查未补税税负较低案件进行稽查复查2004年已复查10件案件补税4000元
5落实重案件审理情况通报制度该局充分发挥审促查审促审促收作通法审案纳剖析案反映出税收政策执行问题税收征方面存薄弱环节时机关职部门基层征收理分局反馈进行必整改
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
