领导深入基层调研汇报材料
科学应 谐发展 努力开创全区工作新局面
位领导：
午首先感谢xx书记开发区确定代会前政领导深入基层调研第站开发区关注重视体现县委开发区未发展寄予厚爱然感激际兴奋际更感受作全县济发展阵突破xx力军命责会次活动契机xx书记求动力思想解放作风务实力度加速度放快勇挑支撑xx快速发展重面四方面xx书记行简汇报：
发展概况：
xx济开发区前身原xx镇民营科技工业园XX年9月份起步建设XX年4月份徐州市民政府批准市级济开发区批准四范围：东起濉河西白塘河南起徐沙河北徐宁级公路
XX年XX年开发区总体规划面积xx方公里中起步区建设面积3方公里规划区域仅10余家型企业时开发区属xx镇辖域完全没身行政辖范围开发区机构形虚设法发挥应功
XX年4月份县委县政府方努力[莲山课 件 ]开发区利通国家审核江苏省民政府批准省级济开发区核准范围东起江阴路（现苏源路）西104国道南起徐沙河北规划北环路核准通面积6方公里
XX年7月份县委县政府省批6方公里基础明确界定开发区行政辖范围界定面积289方公里辖6社区（村）审核确定开发区设机构员编制时政策资金等方面予放权倾斜开发区真正进入实质性运行建设发展阶段
五年特XX年县委县政府高度重视开发区建设发展提出举全县力支持开发区勒紧裤腰带建设开发区干部配备引进审批权限放资金配套财政体制确定等方面进步予支持倾斜开发区迅速进入健康谐快速发展轨道
目前开发区区划面积已扩展379方公里中核心区面积xx方公里区类企业已达200余家中规模企业42家已逐步形成白色家电皮革皮具等产业工业格局
五年开发区基础环境断完善项目承载力断增强累计投入xx亿元先完成前进路光明路幸福路永兴路安康路河路等20条道路建设建设桥梁15座铺设类网382公里绿化面积约xx万方米架设专供线路7千米建成工业标准厂房约50万方米建设安置区6建筑面积约50万方米完成白塘河拓宽疏浚两岸景观配套工程建设新增整理建设3000亩xx方公里核心区基达七通
五年开发区招商引资项目建设凸显成效xxxxxx皮业台湾xxxx鞋业污水处理厂等批重建设项目已竣工投产海鲨鞋业九旭药业文松彩印奇力机械xx
鞋业美国xxxx鞋材市场邦尼生物盛元皮革4s国际汽车集聚区耀利商务会展中心等批新项目纷纷落户建设产业特色日趋明显产业结构断优化白色家电产业园皮革制品集聚区先省市批准特色产业园重点扶持重点投入重点建设XX年度xx开发区中国皮革协会评全国皮革皮具产业发展示范基荣获全县科学发展综合考核招商引资工作等奖年15月份新签订合项目10合引资额581亿元提前超额完成全年目标务
五年开发区济指标逐年倍数增长济总量运行质量迅速提升综合实力明显增强XX年财政总收入实现191亿元中般预算收入完成122亿元增长分1228195年15月份财政总收入实现118亿元中般预算收入完成078亿元增长分xx96507占全县10增幅全省领先进入加快发展率先发展新阶段XX年度开发区全省综合排名进位10位次摆脱排名垫底尴尬动局面
五年开发区社会事业协调发展项民生工作声色卓成效XX年度艰辛努力开发区全市信访重点监单位跃成全县先进单位外政法工作计划生育等工作步入全县先进行列
成绩取功县委县政府坚强领导功县委县政府致力营造良外部环境功县委县政府推动干部严民风建设
二存问题：
回顾开发区发展历程充满着艰辛坎坷更充满着喜悦希开发区创业发展
程中存意方改进方面努力空间重点表现方面：
土供严重足2020年前开发区建设预留仅xx亩期招引项目仅xxxx两项目需突破2300亩外海鲨九旭药业文松彩印奇力机械等等土指标远远满足发展需求县委县政府拉链工作法军令状求老104国道拆迁带巨资金压力拆迁成90万亩全部挂牌损失20万亩
二资金压力逐年加目前工程建设园区建设商业贷款形成XX年前历史债务已超6亿年xx00万递增（包括行息利息土动态增长租金等等）加国家宏观政策紧缩商业银行停贷致政府性融资台形虚设外开发区新企业然缴部分税收鉴招商政策规定5年形成方财力予奖返开发区见数字见财力样开发区债投入基础建设配套项目完成级专项工程建设（拆迁安置区建设等）资金供矛盾日益尖锐
三生动力严重足开发区成立徐委发XX46号徐编办XX169号文件规定xx济开发区应核编公务员20 事业员56方公里行政辖应核编现实已拓展xx方公里编制体制问题造成结构性短缺适应性（专业性）匮乏开发区干部流动性强政府招聘雇员迟迟未解决编制没稳定感安全感员工跳槽现象严重
三步算：
紧紧围绕围绕县委县政府建设满意xx争创国家级开发区围绕苏北领先苏中步全省进位奋斗目标积极培育壮两导产业优先发展高科技高投入高附加值低污染品牌制造业装备制造业产业优先发展总部济优先发展科技孵化区优先发展现代服务业断提升开发区核心竞争力塑造开发区品牌全力开发区建成全国影响全省位次苏北做标杆济社会发展示范区
第进步造支求真务实埋头苦干充满活力具较强执行力干部队伍第二围绕发展确立体制机制追求力利效第三科学规划开发区建设实现合理谐第四始终保持开发区社会稳定法行政规矩办事带着责感情政策走解群众需基层群众解决实际困难强化信息搜集事出村事出区第五营造利群众生产生活利企业发展综合环境（酒店式+保姆式）第六着力发展品牌制造业先进装备制造业两导产业相配套专业市场综合物流总部济商务会展投资咨询科技孵化贷款担保金融保险高端会等现代服务业态七引导扶持重点企业技改升级提升核心竞争力强化品牌创建增强研发力尝试优势企业包装市
第进步强化招商引资项目建设
坚持围绕白色家电皮革皮具两导产业重点区域招商深入研究产业发展政策发展趋势重点瞄准世界500强国200强行业50强招商重点放广东深圳福建浙江香港海实施精细化精准化招商时断加强产业发展规划编制游企业招引培育加粗延伸产业链实施围绕目标编制规划围绕规划项目托产业找企业集聚企业壮产业二坚持围绕外资项目高投入高科技高附加值节环保项目招商力求外资利出口创汇等方面实现新突破三坚持围绕总部济招商力求电子商务商贸物流现代服务业方面新突破坚持围绕现
老企业招商做企业嫁接联带包装技改转型升级工作引导品牌创建断提升老企业关联企业市场竞争力发展力四注重做服务外包项目引进工作
第二进步加快推进基础设施建设目前开发区行政区划面积已调整379方公里园区建设规划先行原求原规划基础符合县城总体规划前提惜重金聘请东南学等国流资质部门专家落实开发区总体规划功区控制性详细规划编制工作实现开发区科学发展持续发展加快推进104国道两侧拆迁改造白塘河景观带商务会总部济楼xx西盛园污水处理厂西关镇老年护理院救助安置房等重点城建工程民生工程建设断完善基础配套功提升园区档次全力造外部新形象努力招商引资项目落建设提供优势台
第三措举效破解项目紧张难题开发区核心区拆迁腾出土建设技术密集型二产项目商贸物流项目二开发区边缘区拆迁旧村落建设新农村复耕整理土申请土指标三投入贡献市场项目组织进行包装争取省级审批获取点供土指标四投入少贡献技术含量低资源消耗企业技改升级实施造搬迁出区腾笼换鸟五投资公司合作整理滩涂拆迁村庄整理土置换出开发区建设土指标
第四创新融资模式效解决建设资金足难题
成立符合融资政策诸农业开发公司等性质营公司筹措资金二企业合作开发区提供融资担保壳融资三略高商业银行利率企业者社会拆资金四拆迁整理土出换取资金五开发区新城开发公司开展房产开发业务赚取资金六重基础设施建设采取bot方式缓解资金压力七组织进行清欠工程
质量索赔挤出资金八着求求宗旨盘活存量资产兑换资金九营城市理念做优环境炒热土升值增资十采取灵活方式方法做资金时间差文章时探索走条xx书记贯倡导营路花钱办事少花钱办事花钱办事
第五通体制机制创新效解决短缺问题
市场化运作手段激活生动力严格考核激活生动力创新方法激活生动力改革思路断完善开发区运行机制淡化身份破公务员事业员身份界限真正华献出全部智慧力气撒辛勤汗水混日子出工作岗位通理机制改革进步增强开发区全体干部职工干事创业激情
第六着力规范行政行强化外监督体现公正透明纪检检察院派派驻开发区检察室工程领导组工程审计领导组全方位全程开展工作工程建设招投标环节拆迁种补偿相应安置工作中严格法律程序进行时公示确保公开公公正
四建议意见
建议县委县政府进步加开发区扶持支持力度举全县力发展开发区支持开发区体制机制加加快创新予开发区更更广更灵活机制更审批权限干部提拔招引财政配套基础设施规划土指标分配等方面予更倾斜
二建议xx书记次现场办公会议精神文件形式发便开发区关部门更落实
位领导志坚信xx书记班长县委县政府坚强领导关部门鼎力支持信心决心力通三年左右努力开发区全省第方队中席体指标争取具备国家级开发区条件求产业更加富活力特色真正成全县济发展引擎助推器
谢谢家
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科学应 谐发展 努力开创全区工作新局面
位领导：
午首先感谢xx书记开发区确定代会前政领导深入基层调研第站开发区关注重视体现县委开发区未发展寄予厚爱然感激际兴奋际更感受作全县济发展阵突破xx力军命责会次活动契机xx书记求动力思想解放作风务实力度加速度放快勇挑支撑xx快速发展重面四方面xx书记行简汇报：
发展概况：
xx济开发区前身原xx镇民营科技工业园XX年9月份起步建设XX年4月份徐州市民政府批准市级济开发区批准四范围：东起濉河西白塘河南起徐沙河北徐宁级公路
XX年XX年开发区总体规划面积xx方公里中起步区建设面积3方公里规划区域仅10余家型企业时开发区属xx镇辖域完全没身行政辖范围开发区机构形虚设法发挥应功
XX年4月份县委县政府方努力[莲山课 件 ]开发区利通国家审核江苏省民政府批准省级济开发区核准范围东起江阴路（现苏源路）西104国道南起徐沙河北规划北环路核准通面积6方公里
XX年7月份县委县政府省批6方公里基础明确界定开发区行政辖范围界定面积289方公里辖6社区（村）审核确定开发区设机构员编制时政策资金等方面予放权倾斜开发区真正进入实质性运行建设发展阶段
五年特XX年县委县政府高度重视开发区建设发展提出举全县力支持开发区勒紧裤腰带建设开发区干部配备引进审批权限放资金配套财政体制确定等方面进步予支持倾斜开发区迅速进入健康谐快速发展轨道
目前开发区区划面积已扩展379方公里中核心区面积xx方公里区类企业已达200余家中规模企业42家已逐步形成白色家电皮革皮具等产业工业格局
五年开发区基础环境断完善项目承载力断增强累计投入xx亿元先完成前进路光明路幸福路永兴路安康路河路等20条道路建设建设桥梁15座铺设类网382公里绿化面积约xx万方米架设专供线路7千米建成工业标准厂房约50万方米建设安置区6建筑面积约50万方米完成白塘河拓宽疏浚两岸景观配套工程建设新增整理建设3000亩xx方公里核心区基达七通
五年开发区招商引资项目建设凸显成效xxxxxx皮业台湾xxxx鞋业污水处理厂等批重建设项目已竣工投产海鲨鞋业九旭药业文松彩印奇力机械xx
鞋业美国xxxx鞋材市场邦尼生物盛元皮革4s国际汽车集聚区耀利商务会展中心等批新项目纷纷落户建设产业特色日趋明显产业结构断优化白色家电产业园皮革制品集聚区先省市批准特色产业园重点扶持重点投入重点建设XX年度xx开发区中国皮革协会评全国皮革皮具产业发展示范基荣获全县科学发展综合考核招商引资工作等奖年15月份新签订合项目10合引资额581亿元提前超额完成全年目标务
五年开发区济指标逐年倍数增长济总量运行质量迅速提升综合实力明显增强XX年财政总收入实现191亿元中般预算收入完成122亿元增长分1228195年15月份财政总收入实现118亿元中般预算收入完成078亿元增长分xx96507占全县10增幅全省领先进入加快发展率先发展新阶段XX年度开发区全省综合排名进位10位次摆脱排名垫底尴尬动局面
五年开发区社会事业协调发展项民生工作声色卓成效XX年度艰辛努力开发区全市信访重点监单位跃成全县先进单位外政法工作计划生育等工作步入全县先进行列
成绩取功县委县政府坚强领导功县委县政府致力营造良外部环境功县委县政府推动干部严民风建设
二存问题：
回顾开发区发展历程充满着艰辛坎坷更充满着喜悦希开发区创业发展
程中存意方改进方面努力空间重点表现方面：
土供严重足2020年前开发区建设预留仅xx亩期招引项目仅xxxx两项目需突破2300亩外海鲨九旭药业文松彩印奇力机械等等土指标远远满足发展需求县委县政府拉链工作法军令状求老104国道拆迁带巨资金压力拆迁成90万亩全部挂牌损失20万亩
二资金压力逐年加目前工程建设园区建设商业贷款形成XX年前历史债务已超6亿年xx00万递增（包括行息利息土动态增长租金等等）加国家宏观政策紧缩商业银行停贷致政府性融资台形虚设外开发区新企业然缴部分税收鉴招商政策规定5年形成方财力予奖返开发区见数字见财力样开发区债投入基础建设配套项目完成级专项工程建设（拆迁安置区建设等）资金供矛盾日益尖锐
三生动力严重足开发区成立徐委发XX46号徐编办XX169号文件规定xx济开发区应核编公务员20 事业员56方公里行政辖应核编现实已拓展xx方公里编制体制问题造成结构性短缺适应性（专业性）匮乏开发区干部流动性强政府招聘雇员迟迟未解决编制没稳定感安全感员工跳槽现象严重
三步算：
紧紧围绕围绕县委县政府建设满意xx争创国家级开发区围绕苏北领先苏中步全省进位奋斗目标积极培育壮两导产业优先发展高科技高投入高附加值低污染品牌制造业装备制造业产业优先发展总部济优先发展科技孵化区优先发展现代服务业断提升开发区核心竞争力塑造开发区品牌全力开发区建成全国影响全省位次苏北做标杆济社会发展示范区
第进步造支求真务实埋头苦干充满活力具较强执行力干部队伍第二围绕发展确立体制机制追求力利效第三科学规划开发区建设实现合理谐第四始终保持开发区社会稳定法行政规矩办事带着责感情政策走解群众需基层群众解决实际困难强化信息搜集事出村事出区第五营造利群众生产生活利企业发展综合环境（酒店式+保姆式）第六着力发展品牌制造业先进装备制造业两导产业相配套专业市场综合物流总部济商务会展投资咨询科技孵化贷款担保金融保险高端会等现代服务业态七引导扶持重点企业技改升级提升核心竞争力强化品牌创建增强研发力尝试优势企业包装市
第进步强化招商引资项目建设
坚持围绕白色家电皮革皮具两导产业重点区域招商深入研究产业发展政策发展趋势重点瞄准世界500强国200强行业50强招商重点放广东深圳福建浙江香港海实施精细化精准化招商时断加强产业发展规划编制游企业招引培育加粗延伸产业链实施围绕目标编制规划围绕规划项目托产业找企业集聚企业壮产业二坚持围绕外资项目高投入高科技高附加值节环保项目招商力求外资利出口创汇等方面实现新突破三坚持围绕总部济招商力求电子商务商贸物流现代服务业方面新突破坚持围绕现
老企业招商做企业嫁接联带包装技改转型升级工作引导品牌创建断提升老企业关联企业市场竞争力发展力四注重做服务外包项目引进工作
第二进步加快推进基础设施建设目前开发区行政区划面积已调整379方公里园区建设规划先行原求原规划基础符合县城总体规划前提惜重金聘请东南学等国流资质部门专家落实开发区总体规划功区控制性详细规划编制工作实现开发区科学发展持续发展加快推进104国道两侧拆迁改造白塘河景观带商务会总部济楼xx西盛园污水处理厂西关镇老年护理院救助安置房等重点城建工程民生工程建设断完善基础配套功提升园区档次全力造外部新形象努力招商引资项目落建设提供优势台
第三措举效破解项目紧张难题开发区核心区拆迁腾出土建设技术密集型二产项目商贸物流项目二开发区边缘区拆迁旧村落建设新农村复耕整理土申请土指标三投入贡献市场项目组织进行包装争取省级审批获取点供土指标四投入少贡献技术含量低资源消耗企业技改升级实施造搬迁出区腾笼换鸟五投资公司合作整理滩涂拆迁村庄整理土置换出开发区建设土指标
第四创新融资模式效解决建设资金足难题
成立符合融资政策诸农业开发公司等性质营公司筹措资金二企业合作开发区提供融资担保壳融资三略高商业银行利率企业者社会拆资金四拆迁整理土出换取资金五开发区新城开发公司开展房产开发业务赚取资金六重基础设施建设采取bot方式缓解资金压力七组织进行清欠工程
质量索赔挤出资金八着求求宗旨盘活存量资产兑换资金九营城市理念做优环境炒热土升值增资十采取灵活方式方法做资金时间差文章时探索走条xx书记贯倡导营路花钱办事少花钱办事花钱办事
第五通体制机制创新效解决短缺问题
市场化运作手段激活生动力严格考核激活生动力创新方法激活生动力改革思路断完善开发区运行机制淡化身份破公务员事业员身份界限真正华献出全部智慧力气撒辛勤汗水混日子出工作岗位通理机制改革进步增强开发区全体干部职工干事创业激情
第六着力规范行政行强化外监督体现公正透明纪检检察院派派驻开发区检察室工程领导组工程审计领导组全方位全程开展工作工程建设招投标环节拆迁种补偿相应安置工作中严格法律程序进行时公示确保公开公公正
四建议意见
建议县委县政府进步加开发区扶持支持力度举全县力发展开发区支持开发区体制机制加加快创新予开发区更更广更灵活机制更审批权限干部提拔招引财政配套基础设施规划土指标分配等方面予更倾斜
二建议xx书记次现场办公会议精神文件形式发便开发区关部门更落实
位领导志坚信xx书记班长县委县政府坚强领导关部门鼎力支持信心决心力通三年左右努力开发区全省第方队中席体指标争取具备国家级开发区条件求产业更加富活力特色真正成全县济发展引擎助推器
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