关市委市政府实事建设进展情况汇报
市委市政府十二件实事相关求泰山区卫生局负责完成实现参合农民县市区诊治疗泰安市级定点医疗机构住院治疗证通’统进行规范理加强村卫生室建设年末90村卫生室完成力建设务目标区委区政府高度重视列2010年全区重点工作区卫生局次召开专门会议落实责分工定期检查调度进展情况全区级关部门努力宣传发动制定方案定点审核检查督导等环节项工作利开展健康运行截目前已全面完成务目标现具体情况汇报：
措施力狠抓落实全面实现证通新农合工作新水
深入宣传发动提高参合水年十月全市统部署求早开始新年度新型农村合作医疗宣传发动资金筹集工作未参加新型农村合作医疗群众加宣传力度采取印发明白纸宣传栏入村入户等种形式进行深入宣传动员发动更农民解新农合政策努力提高农民参合积极性口覆盖率2010年区新型农村合作医疗行政村覆盖率100参合农民134055参合率达100农民交纳新农合资金20元级财政补助资金均80元（区级37元市级7元省级36元）达年均筹资100元标准截止09年6月30日区财政新农合基金收入专户收2010年底农民缴纳参合资金26811万区财政配套资金496万元市财政配套资金94万元省级配套资金430万元计128811万元
二认真落实政策规范工作流程年年底市政府制定印发关进步加强新型农村合作医疗工作实施意见（泰政发201090号）全市实行合作医疗统报销例结算模式实行参合患者全区诊泰安市级定点医疗机构住院证通制度区
卫生局定点医疗机构单位深入贯彻文件精神调整印发2010年度新农合实施细惠民利民角度出发全面做新政策新办法宣传贯彻落实工作时完成新年度新农合信息调整加强理员卫生院（社区卫生服务中心）医护员基层卫生（社区卫生服务站）卫生员等相关员新农合基知识培训参合农民时解级政策熟悉诊报销程序报销例参合群众明明白白医清清楚楚报销年19月份全区参合农民诊减免补偿34万次新农合基金总减免补偿费8807万元占筹资总额657中门诊诊减免334万次减免金额2423万元住院补偿5716次补偿总金额6384万元 19月份全区参合农民住院补偿万元30中补偿2万元7
三严格基金理强化理服务确保合作医疗规范运作区政府新型农村合作医疗工作列入镇（街道）年度科学发展观考核容逐级签定目标责书区卫生局重新修订完善新农合定点医疗机构理办法市级定点医疗机签定合作医疗定点医疗机构服务协议书明确医疗服务范围容质量价格违约责处理措施资金坚持严格例报销制度实行医院结算合作办审核财政拨付封闭运行制度区审计部门定期全区合作医疗基金进行专门审计确保合作医疗基金专款专规范操作封闭运行区镇（街道）政协新农合工作情况进行专题视察指导工作开展设立监督电话定期收缴农民合作医疗基金农民报销情况村民进行公示接受群众监督确保资金理中公开透明根保证新型农村合作医疗基金安全效理服务方面实行全程监督动态理效运行机制综合监现场检查机结合起印发关全区新型农村合作医疗村级定点医疗机构进行重新核定通知（泰山合办发〔2010〕3号）服务规范审核报销存问题6家卫生取消定点资格提高监工作实效性监督力度切实做全区新型农村合作医疗工作保证农民群众身体健康参合群众真正享受新农合带实惠全区开展参合农民免费健康体检工作查
出常见病时治疗高血压糖尿病等慢性病进行专案理截止目前参合农民免费健康体检107万查体率达80
四完善网络建设健全理体系方筹集资金全区基层医疗机构全面推行医疗卫生信息微机网络化建设理合作医疗药品营社区卫生服务医疗机构理全部纳入微机网络监督监目前区定点医院区市新农合办公室已实现微机联网运作理住院参合病信息达全市享街道镇单位设立局域网社区卫生服务中心卫生院设立信息网络中心理软件安装村卫生社区卫生服务站进行联网运作通员集中培训现场指导方式进步完善新农合村级理网络建设现全区新农合定点医疗机构全面实行微机网络理微机动审核现场报销区新农合办公室实行时时审核监控防止套取新农合基金现象发生参合农民新农合更加信
二落实三化定期督导加强力建设基层医疗卫生环境全面改善
基层医疗卫生三级网络基健全区126行政村68城市社区计194村（社区）现区疾病控制中心（卫生监督局）区民医院（区妇幼保健院）中医二院等3处区直医疗卫生单位分承担着乡村两级医疗卫生单位疾病控制妇幼保健中医工作业务指导员培训理工作5处社区卫生服务中心2处镇卫生院区基层卫生机构设置规划全区设村级卫生108处城市社区卫生服务站66处500口配备1名乡村医生精简高效原卫生医务员实行定编定岗定员制度全区村级卫生乡村医生601名村级卫生分布情况乡村医生配备情况已基满足农居民医疗保健需求街道办事处镇民政府社区建设理部门基层卫生机构建设纳入村社区建设总体规划新规划村社区必须预留基层卫生机构业务房区卫生部门国家医疗机构理条例医疗机构基标准坚持功务规模相适应原全区基层卫生机构进行合理规划精
简机构提高效新轮基层卫生机构设置规划区卫生部门制定报区政府批准实施
二医疗卫生基础设施明显改善全区村卫生总业务房面积达10276方米均951方米卫生达5室（诊断室治疗室观察室药房值班室）分开标准91处卫生面铺设瓷砖55处卫生门窗铝合金65处卫生外墙壁仿瓷瓷瓦装修积极开展星级卫生创建活动市级村卫生标准基础制定发泰山区星级卫生标准年累计投资2566万元新建村卫生12处改貌建设20处村卫生五星级村卫生10处余98处村卫生均达二星级标准
三加财政扶持力度改善基层医环境年村委会卫生院加卫生硬件设施设备投入村委会普遍加村卫生房屋建设投入83处卫生村集体提供卫生院累计投入300万元卫生增设基医疗设备新增氧气瓶血压计紫外线灯病床等1700余台件卫生基础设施基医疗设备根改善全区广农居民提供优质价廉方便基医疗公卫生预防保健等综合卫生服务奠定坚实基础邱家店镇中心卫生院迁址新建已完成投入省庄镇卫生院扩建项目基完成2镇卫生院均达卫生院规范化建设标准群众医环境明显改善
四加监督理力度巩固完善乡村卫生机构体化理认真贯彻落实执业医师法医疗机构理条例乡村医生业理条例等法律法规加医疗市场监督理力度法规范完善乡村卫生机构体化理项目化指标化责化总体工作求实行局领导包保处镇责制位局领导包保处镇周基层调研督导检查工作进展情况周调度遇问题时解决全区深入开展体化理规范活动处镇区卫生行政部门指导卫生长乡村医生进行
竞争岗聘员结构更加合理批德充实卫生队伍进步优化乡村医生队伍提高医疗技术水全区体化理运行质量理水进步规范提高保障农居民健康奠定坚实基础
五强化队伍建设提高卫生服务质量全面提高基层卫生队伍整体素质乡村医生全部达中专学历水2010年城区卫生(站)医务员必须取国家法定执业资格新进入基层卫生队伍员必须具执业医师执业助理医师执业护士执业药士等国家法定执业资格鼓励种形式职继续医学教育全区村（社区）卫生专业技术员继续教育普率达95
三存问题步算
（）存问题：通年运行区逐步建立政府导群众配合方筹资运转效工作机制项工作断取新进展存暴露出亟解决问题：
新农合筹资工作难度筹资水需济发展逐步提高问题等长效机制尚未形成
二新农合定点医疗机构存规范诊疗行影响新农合资金效果效率
三基层卫生服务力条件适应民群众日益增长医疗保健需求需进步改善医环境提高服务水
四区处区域位置农民医疗保健消费水偏高部分参合农民缺乏互助济意识期值高求回报概率直接市级医院住院治疗数偏病治现象较普遍造成合作医疗基金支出压力较问题已引起高度重视
五村级卫生卫生基础设施建设进步加强卫生设施陈旧需更新配套
（二）步算：
进步研究制定切实行措施加新型农村合作医疗工作理力度强化服务理念深度广度做宣传发动资金筹集断完善合作医疗费结算办法探索建立医患保三方效制约运行机制加强部理建立严格律控机制努力控制医药费水进步规范项工作行限度解决农民医药费负担问题限合作医疗资金发挥效切实新型农村合作医疗惠广农民事办真正农民实惠
二加政府财政扶持改善医环境工作条件着民生活水提高区基层医疗卫生基础设施建设区济社会发展极相称级政府应加医疗卫生事业尤基层医疗卫生基础设施财政投入明显适应社会济医学发展需求卫生实行重建改建扩建广群众营造温馨医疗环境享受优质医疗服务广基层医务员创造良工作环境新型农村合作医疗健康运行提供力保障
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市委市政府十二件实事相关求泰山区卫生局负责完成实现参合农民县市区诊治疗泰安市级定点医疗机构住院治疗证通’统进行规范理加强村卫生室建设年末90村卫生室完成力建设务目标区委区政府高度重视列2010年全区重点工作区卫生局次召开专门会议落实责分工定期检查调度进展情况全区级关部门努力宣传发动制定方案定点审核检查督导等环节项工作利开展健康运行截目前已全面完成务目标现具体情况汇报：
措施力狠抓落实全面实现证通新农合工作新水
深入宣传发动提高参合水年十月全市统部署求早开始新年度新型农村合作医疗宣传发动资金筹集工作未参加新型农村合作医疗群众加宣传力度采取印发明白纸宣传栏入村入户等种形式进行深入宣传动员发动更农民解新农合政策努力提高农民参合积极性口覆盖率2010年区新型农村合作医疗行政村覆盖率100参合农民134055参合率达100农民交纳新农合资金20元级财政补助资金均80元（区级37元市级7元省级36元）达年均筹资100元标准截止09年6月30日区财政新农合基金收入专户收2010年底农民缴纳参合资金26811万区财政配套资金496万元市财政配套资金94万元省级配套资金430万元计128811万元
二认真落实政策规范工作流程年年底市政府制定印发关进步加强新型农村合作医疗工作实施意见（泰政发201090号）全市实行合作医疗统报销例结算模式实行参合患者全区诊泰安市级定点医疗机构住院证通制度区
卫生局定点医疗机构单位深入贯彻文件精神调整印发2010年度新农合实施细惠民利民角度出发全面做新政策新办法宣传贯彻落实工作时完成新年度新农合信息调整加强理员卫生院（社区卫生服务中心）医护员基层卫生（社区卫生服务站）卫生员等相关员新农合基知识培训参合农民时解级政策熟悉诊报销程序报销例参合群众明明白白医清清楚楚报销年19月份全区参合农民诊减免补偿34万次新农合基金总减免补偿费8807万元占筹资总额657中门诊诊减免334万次减免金额2423万元住院补偿5716次补偿总金额6384万元 19月份全区参合农民住院补偿万元30中补偿2万元7
三严格基金理强化理服务确保合作医疗规范运作区政府新型农村合作医疗工作列入镇（街道）年度科学发展观考核容逐级签定目标责书区卫生局重新修订完善新农合定点医疗机构理办法市级定点医疗机签定合作医疗定点医疗机构服务协议书明确医疗服务范围容质量价格违约责处理措施资金坚持严格例报销制度实行医院结算合作办审核财政拨付封闭运行制度区审计部门定期全区合作医疗基金进行专门审计确保合作医疗基金专款专规范操作封闭运行区镇（街道）政协新农合工作情况进行专题视察指导工作开展设立监督电话定期收缴农民合作医疗基金农民报销情况村民进行公示接受群众监督确保资金理中公开透明根保证新型农村合作医疗基金安全效理服务方面实行全程监督动态理效运行机制综合监现场检查机结合起印发关全区新型农村合作医疗村级定点医疗机构进行重新核定通知（泰山合办发〔2010〕3号）服务规范审核报销存问题6家卫生取消定点资格提高监工作实效性监督力度切实做全区新型农村合作医疗工作保证农民群众身体健康参合群众真正享受新农合带实惠全区开展参合农民免费健康体检工作查
出常见病时治疗高血压糖尿病等慢性病进行专案理截止目前参合农民免费健康体检107万查体率达80
四完善网络建设健全理体系方筹集资金全区基层医疗机构全面推行医疗卫生信息微机网络化建设理合作医疗药品营社区卫生服务医疗机构理全部纳入微机网络监督监目前区定点医院区市新农合办公室已实现微机联网运作理住院参合病信息达全市享街道镇单位设立局域网社区卫生服务中心卫生院设立信息网络中心理软件安装村卫生社区卫生服务站进行联网运作通员集中培训现场指导方式进步完善新农合村级理网络建设现全区新农合定点医疗机构全面实行微机网络理微机动审核现场报销区新农合办公室实行时时审核监控防止套取新农合基金现象发生参合农民新农合更加信
二落实三化定期督导加强力建设基层医疗卫生环境全面改善
基层医疗卫生三级网络基健全区126行政村68城市社区计194村（社区）现区疾病控制中心（卫生监督局）区民医院（区妇幼保健院）中医二院等3处区直医疗卫生单位分承担着乡村两级医疗卫生单位疾病控制妇幼保健中医工作业务指导员培训理工作5处社区卫生服务中心2处镇卫生院区基层卫生机构设置规划全区设村级卫生108处城市社区卫生服务站66处500口配备1名乡村医生精简高效原卫生医务员实行定编定岗定员制度全区村级卫生乡村医生601名村级卫生分布情况乡村医生配备情况已基满足农居民医疗保健需求街道办事处镇民政府社区建设理部门基层卫生机构建设纳入村社区建设总体规划新规划村社区必须预留基层卫生机构业务房区卫生部门国家医疗机构理条例医疗机构基标准坚持功务规模相适应原全区基层卫生机构进行合理规划精
简机构提高效新轮基层卫生机构设置规划区卫生部门制定报区政府批准实施
二医疗卫生基础设施明显改善全区村卫生总业务房面积达10276方米均951方米卫生达5室（诊断室治疗室观察室药房值班室）分开标准91处卫生面铺设瓷砖55处卫生门窗铝合金65处卫生外墙壁仿瓷瓷瓦装修积极开展星级卫生创建活动市级村卫生标准基础制定发泰山区星级卫生标准年累计投资2566万元新建村卫生12处改貌建设20处村卫生五星级村卫生10处余98处村卫生均达二星级标准
三加财政扶持力度改善基层医环境年村委会卫生院加卫生硬件设施设备投入村委会普遍加村卫生房屋建设投入83处卫生村集体提供卫生院累计投入300万元卫生增设基医疗设备新增氧气瓶血压计紫外线灯病床等1700余台件卫生基础设施基医疗设备根改善全区广农居民提供优质价廉方便基医疗公卫生预防保健等综合卫生服务奠定坚实基础邱家店镇中心卫生院迁址新建已完成投入省庄镇卫生院扩建项目基完成2镇卫生院均达卫生院规范化建设标准群众医环境明显改善
四加监督理力度巩固完善乡村卫生机构体化理认真贯彻落实执业医师法医疗机构理条例乡村医生业理条例等法律法规加医疗市场监督理力度法规范完善乡村卫生机构体化理项目化指标化责化总体工作求实行局领导包保处镇责制位局领导包保处镇周基层调研督导检查工作进展情况周调度遇问题时解决全区深入开展体化理规范活动处镇区卫生行政部门指导卫生长乡村医生进行
竞争岗聘员结构更加合理批德充实卫生队伍进步优化乡村医生队伍提高医疗技术水全区体化理运行质量理水进步规范提高保障农居民健康奠定坚实基础
五强化队伍建设提高卫生服务质量全面提高基层卫生队伍整体素质乡村医生全部达中专学历水2010年城区卫生(站)医务员必须取国家法定执业资格新进入基层卫生队伍员必须具执业医师执业助理医师执业护士执业药士等国家法定执业资格鼓励种形式职继续医学教育全区村（社区）卫生专业技术员继续教育普率达95
三存问题步算
（）存问题：通年运行区逐步建立政府导群众配合方筹资运转效工作机制项工作断取新进展存暴露出亟解决问题：
新农合筹资工作难度筹资水需济发展逐步提高问题等长效机制尚未形成
二新农合定点医疗机构存规范诊疗行影响新农合资金效果效率
三基层卫生服务力条件适应民群众日益增长医疗保健需求需进步改善医环境提高服务水
四区处区域位置农民医疗保健消费水偏高部分参合农民缺乏互助济意识期值高求回报概率直接市级医院住院治疗数偏病治现象较普遍造成合作医疗基金支出压力较问题已引起高度重视
五村级卫生卫生基础设施建设进步加强卫生设施陈旧需更新配套
（二）步算：
进步研究制定切实行措施加新型农村合作医疗工作理力度强化服务理念深度广度做宣传发动资金筹集断完善合作医疗费结算办法探索建立医患保三方效制约运行机制加强部理建立严格律控机制努力控制医药费水进步规范项工作行限度解决农民医药费负担问题限合作医疗资金发挥效切实新型农村合作医疗惠广农民事办真正农民实惠
二加政府财政扶持改善医环境工作条件着民生活水提高区基层医疗卫生基础设施建设区济社会发展极相称级政府应加医疗卫生事业尤基层医疗卫生基础设施财政投入明显适应社会济医学发展需求卫生实行重建改建扩建广群众营造温馨医疗环境享受优质医疗服务广基层医务员创造良工作环境新型农村合作医疗健康运行提供力保障
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