关城市理工作情况调查报告
根常委会工作安排6月中旬区常委会城市理工作调查组常委会副李仕民冯天万带领深入区城局区规划建设局区工商局区卫生局区公安分局区环保局东西城回风街道办事处通召开座谈会听取汇报走访等形式区城市理工作进行调查现调查情况报告
成效做法
年区民政府高度重视城市理工作加强城市理工作作改善居环境提升城市形象增强城市综合功保障城市济社会持续发展重务抓尤城区市政基础设施薄弱市民城市意识强树城市形象扩业保民生压力间矛盾十分突出情况区民政府相关职部门负重担克难攻坚做量工作城市理工作取明显成效
()注重宣传引导公众文明意识逐渐提升区政府坚持宣传教育引导作抓城市理前提通报刊广播电视网络等宣传媒体流动宣传车办橱窗发放宣传单等方式广泛开展城市理相关法律法规宣传教育年印发致巴城市民封信致营业封信城知识二十问居民环境卫生公约计5万余份二开展七进(进机关进校园进家庭进社区进村社进景区)活动五十百千示范单位创建活动载体断增强全民参城乡环境综合治理觉性三城市理执法工作正反典型案例倡导文明次序抵制纠正陋通加宣传教育工作城市理良舆氛围逐步形成公众参支持城市理意识逐渐增强四年起城执法引起群访事件发生实现城执法零信访
(二)注重部门配合城市环境逐渐优化构建城工作格局中相关职部门协作配合积极参城市营秩序逐渐优化加治理力度严区般控制区开放区三种理模式组织城职部门开展集中整治解决市民反映较强烈川剧团片区街心花园四周骑门摊草坝街通佛路红军路等干道占道营等老难问题开展城区农贸市场专项整治活动城区原防疫站门口职业中学面印盒路等7时发形成农贸市场进行整体搬迁南坝水井湾二环路等设置时菜市原肖家巷市场北门市场重新进行划线定点规范停车次序解决车辆乱停乱放行乱穿马路现象区政府成立区车辆理中队加类车辆乱停乱放理力度增设车隔离带交通标志增设摩托车行车停放点239处3货运停车场社区居委会中聘请60名交通劝导员专门治理行乱穿乱行现象开展联合执法加违章违规搭建整治力度拆南池路江南滨河路等处违章搭建遮阳雨棚5000余方米科技园法拆违法建筑58万方米二推进城市风貌塑造整体美观结构安全画面清晰边框精致求重点户外广告门市店招改造入手组织专业员老城区破损陈旧户外广告进行全面清理拆造西外街东城街钟鼓楼步行街店招广告示范街完成回风道店招店牌户外广告升级改造三完善营功分区部分街巷便民开放区域实行划区限时分类理先规划设置24处水果花卉吃百货夜市卤菜等时营区设置时营摊位余解决2500余名岗失业员业问题
(三) 注重建设投入市政基础设施逐渐改善加强草坝街回民巷支道南池北路钟鼓楼街等江南片区69条75千米街道进行集中整治改造维护新增铺设雨污网36千米完成江南滨河路3500米期河堤工程建设完成滨河路路面硬化17500方米二加强公园绿河堤防护绿单位附属绿风景林等建设护城区绿化覆盖面积达340公顷绿化覆盖率达359三加强光亮光景工程建设老城区建永久性路灯4822盏简易路灯385盏建led数码3800米led灯带1600米江南
滨河路街心花园等处建立光彩设施光亮设施已覆盖江南城区干道滨河路岸部分街巷增设夜间明路灯
(四)注重发挥街道作社区治理逐渐加强城区街道办事处认真落实城市理辖区负责制动员组织全体干部职工动开展城集中整治活动积极引导发挥社区居民治作积极探索社区理城市方式西城街道办事处建立定点定员定守护三定守护机制建立治机制形成治促理理促治良工作局面建立起驻建居民监督机制联责联效机制东城街道办事处建立领导分社区挂包督导队伍市政执法员体综合执法队伍社区干部市政协员体维护队伍公益性岗位部分志愿者组成清扫保洁队伍等四支队伍区理落实业负责楼院长责二积极参城市理西城街道办事处组织辖区居民重点街巷摊点街乱摆乱停乱挂乱搭广告污水噪音等影响居民生活环境现象进行效整治东城街道办事处先辖区四农贸市场进行次集中整治方筹资10万元购置垃圾车制作广告栏提供公益性岗位回风街道办事处坚持政府统规划业抽选摊位严格功分区办法成功搬迁3农贸市场
二存问题
着区城市化进程加快城市理相滞问题较突出已定程度制约建设效益发挥影响城市化总体水
()城市理工作重性认识位社会支持参度高城市理工作重性没真正全社会形成识特前城市面貌年变样三年变样新形势城市建设战线长务重压力政府部门正全力赴推进集中力量攻坚尚没足
够时间精力研究推进城市理致城市理滞城市建设存重建设轻理现象时宣传教育等诸方面原社会公众城市理求高部分市民城市理认知度支持度参度高中心行素现象普遍存市民文明素质进步提高
(二)体制理职交叉分散然区采8+1城市理机制两级政府三级理四级落实城市理体系未真正形成理体制存条块横政出门政现象程度存部门分散执法力度位形成局面现城市理涉市容市貌环境卫生园林绿化市政设施市场理噪声环境污染车辆理等职相应分散建设城工商环保公安等部门职分散没综合职机构予牵总协调工作难衔接部门间相互推诿扯皮现象时发生削弱理权威城市理整体功难发挥
(三)规划控制配套设施建设滞加城市理难度着城市化进程加快巴城口逐年剧增江南老城区规划受诸素限制详细规划滞加受体制影响城中村城乡结合部等区域乱搭乱建违规建设序开发问题非常突出进步加城市拆迁改造成增加城市理难度外区集贸市场公厕停车场垃圾转运站等配套设施建设总量足布局合理导致市容环境卫生理民生间矛盾突出占道营乱行乱走乱停乱乱搭乱建乱排乱放建筑工乱象等问题屡禁止严重影响制约城市理水提高时老城区部分建成区排污网设计合理网陈旧水道常堵塞社区治理难回风片开发力度断加排污网建设直滞社会反响强烈
(四)城市理投入足城机构职加强执法难较突出历史欠帐区市政基础设施普遍存简陋老化数量足等问题着城市扩容城区市政设施幅增加城市理运行成提高城市
维护费没步增加远远适应现行城市理需城机构职加强目前区城局行政执法员49协助执法员220区城市建设起步晚市民文明意识强增加理难度相应增城市理压力城务艰巨时执法体资格合法行政处罚权该集中完全集中执法难问题较突出
(五)城市理制度体系需进步完善区城市理执法目前国家省法律法规没相配套实施细制度办法缺乏针性操作性特着城市化进程加快城市理面新形势务未建立起利深入推进城市理新机制新办法
三建议
()进步加宣传教育营造全民参氛围切实加城市理宣传教育力度断增强广市民道德意识综合素质充分发挥市民治作积极引导市民加强约束教育理利新闻媒体等种台加强市民城相关法律法规教育断增强市民城市意识环境意识社会公德意识提高营者守法营意识广市民企事业单位积极支持理解觉参城市理中强力推进陋树新风活动努力增强市民参城市理责感形成全社会齐抓良氛围
(二)进步整合力量形成城市理合力区民政府进步完善提升现行8+1城工作模式积极探索职部门间双边边联合执法委托执法探索职部门适针性相关理职委托街道办事处切实增强条块理互补性理服务执法三位体城格局进步加强城机构职社区理城市中
职全面整合现城资源着力完善城市理机制进步加强城市理工作协调条块间部门间建立效联系沟通事前告知定期通报制度进步完善城市理制度体系建立利深入推进城市理新机制新办法建议区民政府快制定巴城江南老城区城市理办法
(三)进步加城市建设理投入力度确保基础设施配套 区民政府继续加城市建设理投入力度着力完善城市理配套公设施断增强城市综合服务功努力解决种基础设施配套完善问题
(四)进步加强职部门执法队伍建设提高综合行政执法水加强职部门行政执法员教育树立执法服务理念力推行阳光执法文明执法努力建设支素质高纪律严作风硬善硬仗群众满意行政执法队伍适应城市理断发展需
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根常委会工作安排6月中旬区常委会城市理工作调查组常委会副李仕民冯天万带领深入区城局区规划建设局区工商局区卫生局区公安分局区环保局东西城回风街道办事处通召开座谈会听取汇报走访等形式区城市理工作进行调查现调查情况报告
成效做法
年区民政府高度重视城市理工作加强城市理工作作改善居环境提升城市形象增强城市综合功保障城市济社会持续发展重务抓尤城区市政基础设施薄弱市民城市意识强树城市形象扩业保民生压力间矛盾十分突出情况区民政府相关职部门负重担克难攻坚做量工作城市理工作取明显成效
()注重宣传引导公众文明意识逐渐提升区政府坚持宣传教育引导作抓城市理前提通报刊广播电视网络等宣传媒体流动宣传车办橱窗发放宣传单等方式广泛开展城市理相关法律法规宣传教育年印发致巴城市民封信致营业封信城知识二十问居民环境卫生公约计5万余份二开展七进(进机关进校园进家庭进社区进村社进景区)活动五十百千示范单位创建活动载体断增强全民参城乡环境综合治理觉性三城市理执法工作正反典型案例倡导文明次序抵制纠正陋通加宣传教育工作城市理良舆氛围逐步形成公众参支持城市理意识逐渐增强四年起城执法引起群访事件发生实现城执法零信访
(二)注重部门配合城市环境逐渐优化构建城工作格局中相关职部门协作配合积极参城市营秩序逐渐优化加治理力度严区般控制区开放区三种理模式组织城职部门开展集中整治解决市民反映较强烈川剧团片区街心花园四周骑门摊草坝街通佛路红军路等干道占道营等老难问题开展城区农贸市场专项整治活动城区原防疫站门口职业中学面印盒路等7时发形成农贸市场进行整体搬迁南坝水井湾二环路等设置时菜市原肖家巷市场北门市场重新进行划线定点规范停车次序解决车辆乱停乱放行乱穿马路现象区政府成立区车辆理中队加类车辆乱停乱放理力度增设车隔离带交通标志增设摩托车行车停放点239处3货运停车场社区居委会中聘请60名交通劝导员专门治理行乱穿乱行现象开展联合执法加违章违规搭建整治力度拆南池路江南滨河路等处违章搭建遮阳雨棚5000余方米科技园法拆违法建筑58万方米二推进城市风貌塑造整体美观结构安全画面清晰边框精致求重点户外广告门市店招改造入手组织专业员老城区破损陈旧户外广告进行全面清理拆造西外街东城街钟鼓楼步行街店招广告示范街完成回风道店招店牌户外广告升级改造三完善营功分区部分街巷便民开放区域实行划区限时分类理先规划设置24处水果花卉吃百货夜市卤菜等时营区设置时营摊位余解决2500余名岗失业员业问题
(三) 注重建设投入市政基础设施逐渐改善加强草坝街回民巷支道南池北路钟鼓楼街等江南片区69条75千米街道进行集中整治改造维护新增铺设雨污网36千米完成江南滨河路3500米期河堤工程建设完成滨河路路面硬化17500方米二加强公园绿河堤防护绿单位附属绿风景林等建设护城区绿化覆盖面积达340公顷绿化覆盖率达359三加强光亮光景工程建设老城区建永久性路灯4822盏简易路灯385盏建led数码3800米led灯带1600米江南
滨河路街心花园等处建立光彩设施光亮设施已覆盖江南城区干道滨河路岸部分街巷增设夜间明路灯
(四)注重发挥街道作社区治理逐渐加强城区街道办事处认真落实城市理辖区负责制动员组织全体干部职工动开展城集中整治活动积极引导发挥社区居民治作积极探索社区理城市方式西城街道办事处建立定点定员定守护三定守护机制建立治机制形成治促理理促治良工作局面建立起驻建居民监督机制联责联效机制东城街道办事处建立领导分社区挂包督导队伍市政执法员体综合执法队伍社区干部市政协员体维护队伍公益性岗位部分志愿者组成清扫保洁队伍等四支队伍区理落实业负责楼院长责二积极参城市理西城街道办事处组织辖区居民重点街巷摊点街乱摆乱停乱挂乱搭广告污水噪音等影响居民生活环境现象进行效整治东城街道办事处先辖区四农贸市场进行次集中整治方筹资10万元购置垃圾车制作广告栏提供公益性岗位回风街道办事处坚持政府统规划业抽选摊位严格功分区办法成功搬迁3农贸市场
二存问题
着区城市化进程加快城市理相滞问题较突出已定程度制约建设效益发挥影响城市化总体水
()城市理工作重性认识位社会支持参度高城市理工作重性没真正全社会形成识特前城市面貌年变样三年变样新形势城市建设战线长务重压力政府部门正全力赴推进集中力量攻坚尚没足
够时间精力研究推进城市理致城市理滞城市建设存重建设轻理现象时宣传教育等诸方面原社会公众城市理求高部分市民城市理认知度支持度参度高中心行素现象普遍存市民文明素质进步提高
(二)体制理职交叉分散然区采8+1城市理机制两级政府三级理四级落实城市理体系未真正形成理体制存条块横政出门政现象程度存部门分散执法力度位形成局面现城市理涉市容市貌环境卫生园林绿化市政设施市场理噪声环境污染车辆理等职相应分散建设城工商环保公安等部门职分散没综合职机构予牵总协调工作难衔接部门间相互推诿扯皮现象时发生削弱理权威城市理整体功难发挥
(三)规划控制配套设施建设滞加城市理难度着城市化进程加快巴城口逐年剧增江南老城区规划受诸素限制详细规划滞加受体制影响城中村城乡结合部等区域乱搭乱建违规建设序开发问题非常突出进步加城市拆迁改造成增加城市理难度外区集贸市场公厕停车场垃圾转运站等配套设施建设总量足布局合理导致市容环境卫生理民生间矛盾突出占道营乱行乱走乱停乱乱搭乱建乱排乱放建筑工乱象等问题屡禁止严重影响制约城市理水提高时老城区部分建成区排污网设计合理网陈旧水道常堵塞社区治理难回风片开发力度断加排污网建设直滞社会反响强烈
(四)城市理投入足城机构职加强执法难较突出历史欠帐区市政基础设施普遍存简陋老化数量足等问题着城市扩容城区市政设施幅增加城市理运行成提高城市
维护费没步增加远远适应现行城市理需城机构职加强目前区城局行政执法员49协助执法员220区城市建设起步晚市民文明意识强增加理难度相应增城市理压力城务艰巨时执法体资格合法行政处罚权该集中完全集中执法难问题较突出
(五)城市理制度体系需进步完善区城市理执法目前国家省法律法规没相配套实施细制度办法缺乏针性操作性特着城市化进程加快城市理面新形势务未建立起利深入推进城市理新机制新办法
三建议
()进步加宣传教育营造全民参氛围切实加城市理宣传教育力度断增强广市民道德意识综合素质充分发挥市民治作积极引导市民加强约束教育理利新闻媒体等种台加强市民城相关法律法规教育断增强市民城市意识环境意识社会公德意识提高营者守法营意识广市民企事业单位积极支持理解觉参城市理中强力推进陋树新风活动努力增强市民参城市理责感形成全社会齐抓良氛围
(二)进步整合力量形成城市理合力区民政府进步完善提升现行8+1城工作模式积极探索职部门间双边边联合执法委托执法探索职部门适针性相关理职委托街道办事处切实增强条块理互补性理服务执法三位体城格局进步加强城机构职社区理城市中
职全面整合现城资源着力完善城市理机制进步加强城市理工作协调条块间部门间建立效联系沟通事前告知定期通报制度进步完善城市理制度体系建立利深入推进城市理新机制新办法建议区民政府快制定巴城江南老城区城市理办法
(三)进步加城市建设理投入力度确保基础设施配套 区民政府继续加城市建设理投入力度着力完善城市理配套公设施断增强城市综合服务功努力解决种基础设施配套完善问题
(四)进步加强职部门执法队伍建设提高综合行政执法水加强职部门行政执法员教育树立执法服务理念力推行阳光执法文明执法努力建设支素质高纪律严作风硬善硬仗群众满意行政执法队伍适应城市理断发展需
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