区第十次代会提出工业立区开放兴区生态建区特色强区战略区描绘十五发展宏伟蓝图区生态建区战略实施贯彻落实科学发展观具体体现发挥区生态资源优势生态化建设推进区济社会全面协调持续发展民群众生产更发展生活更富裕生活环境更优美
具体实施程中坚持保护中发展发展中保护原力推进区生态化改造抓生态建设环境污染整治促进济结构调整实现排污总量削减完成国家省市达排污总量削减指标务促进区济快发展面年半年环保等相关部门生态建区战略实施情况存问题步算位领导作汇报请批评指正
接厉扎实推进生态区建设
年取国家级生态示范区块牌子年区结合身实际提出创建省级生态区配合市里创建国家环保模范城市生态建设目标步市里步建成生态市(区)基础
1启动省级生态区建设年初新届政府工作报告提出创建省级生态区工作求项新工作半年区生态办着手编制创建规划(讨稿)时省级生态乡镇全国环境优美乡镇环境友型企业绿色社区绿色学校绿色医院生态环境教育基创建工作正做前期相关工作半年申报验收基础
2配合抓国家环保模范城市创建国家环保模范城市市五城联创重点工作市生态市建设阶段性工作区配合创建重成员创模工作生态区建设致必促进区生态区建设召开动员会5月16日午区委区政府召开生态区建设暨国家环保模范城市创建动员会区委副书记区长陈锦标持会议区委书记毛建民作重讲话吾东明副区长作工作报告区领导陈志全周四方出席会议乡镇生态区建设成员单位领导参加会议区政府相关乡镇部门签订XX年度生态环保责书会议进步统思想提高生态区建设创模认识二起草制订区创建国家环保模范城市考核责书区委办区府办关印发衢江区XX年年五城联创工作方案(操作版)通知(区委办发[XX年]33号)文件形式分解相关工作务明确相关单位部门责三召开创模推进会6月8日区政府召开创模推进会区发改贸等8牵头单位汇报前段时期工作提出步工作目标区政府领导步创建工作提出具体求部门会创模操作方案报区府办目前相关部门正区委区政府部署开展创建工作
3探索建立生态区建设考核机制实施生态建区必须相关考核办法达预期效果年半年区委区政府制订生态建设考核办法生态建设考核办法XX年年区领导重点调研课题区府办生态办参周边区生态环保考核办法结合区实际起草次修改衢江区XX年年度生态建设考核办法区长办公会议区委常委会讨研究区委区政府文件发衢江区生态建设考核办法全市第家考核容区十次代会区政府区十三届次会议工作报告XX年年度市区长生态建设环境整治工作目标责书基容包括:XX年年全区环保约束性指标创建国家环保模范城市创建省级生态区开发区化工园区整治方钙产业整治粘土砖瓦企业整治等年度工作务目标加快发展循环济强化节降耗减排抓清洁生产绿色企业创建工作等等乡镇(街道)考核采百分制考核容分:票否决类指标组织机制生态发展生态创建生态保护
加分项等6块部门考核容分具体生态建设工作务票否决类指标2块鼓励相关单位积极创建建立相应激励机制年终区委区政府予通报表扬批评
二坚定信心强力推进环境污染整治工作
1强力推进沈家化工园区整治通年综合整治目前开发区49家化工企业已关停34家余4月份全部签订关停承诺书明确9月底前关停剩15家企业资产评估工作均已完成13家已落实搬迁点关停转产2家(民化工国盛化工)中搬迁市高新技术园区6家(英特高分子兆宏化工金誉化工利实业川化工天源机硅)英特公司4栋厂房已结顶7月份进行设备安装进度较快川化工厂房已建正进行基建进行设备安装利实业兆弘公司厂房基基础已开建金誉化工天源机硅尚未动工建设搬迁安徽3家(方达化工秀晨化工龙华化工)已动工建设搬迁江苏1家(恒化工)已动工建设搬迁江西3家(威尼化工正荣富江塞姆中宇)已动工建设
省政府关化工园区整治批复求区强力推进化工企业整治工作年半年做法:结帮扶扎实推进年关停16家化工企业逐企倒排关停搬迁计划工业口6部门16家化工企业落实结帮扶包干责制责制明确开发区委会区环保局结帮扶4家区安监局贸局发改局统计局结帮扶2家6部门积极做结帮扶企业思想工作政策宣传工作常走访企业协调解决企业搬迁程中遇困难问题促进企业早安全利停产搬迁年底区化工企业污染整治领导组结帮扶责制进行考核二加强安全生产督查确保稳推进进步法加执法监力度继续坚持半月次4部门联合巡查预防杜绝安全生产事发生中求环保部门周生产化工企业废水进行采样监测
时求工商税务等部门工商年检税务稽查等执法检查方面加力度形成强攻势促进企业快实施关停搬迁
半年省省监察厅省环保局市委市政府领导次沈家化工园区进行检查5月16日午市领导厉志海孙建国郑金江汛波区检查化工企业整治工作化工企业整治取阶段性成效作充分肯定6月28日省李志雄副行检查区化工园区整治情况区化工园区整治取成效非常满意
2全区钙产业整治取阶段性成果方镇原石灰窑石灰钙棚180家低散非环保企业资源利率低源消耗环境污染严重市列入市区长生态环保责书中作市环境污染整治重点年区高度重视该项整治区长陈锦标亲调研钙产业整治情况整治重点两项开展石灰钙棚专项整治2月6日区方镇集中开展石灰钙棚专项整治通40台变压器停电等方式举关停玳堰河西片理区河东片理区愈期行停业74家石灰钙厂次行动区府办总协调方镇环保贸国土工商安监市电理方镇派出等单位部门参加集中整治二开展石灰窑专项整治5月份局会方镇政府组成工作组方镇分布11村75座石灰窑进行走访调查统计核实石灰窑污染排放总量宣传节减排环保政策发处罚决定书完成石灰窑关闭前期工作半年整治方镇空气水质量明显改善群众法营意识加强集镇品位提升利方镇长远发展目前已关停85家石灰钙棚26家石灰窑改建迁建49家企业
3农村环境污染整治新突破抓生猪养殖业治理年初组织员全区年存栏500头规模养殖场进行调查摸底确定34家治理象召集治理象召开专题会议安排部署年治理工作建立责制项目建设保证金制度采取统招标
统施工办法确保治理工作取实效整治理行动3月中旬启动实施计划9月份全面结束10月份全部通验收二抓农村生活污水治理协助湖南镇完成污水处理站土建工作目前正安装设备配合黄坛口乡做农户生活排污情况调查农户开展生活污水湿处理做前期工作
三法行政维护社会稳定
生态环保问题引发社会稳定事件年屡见鲜区高度重视环境安全群众环保举报工作加强项目审批理严污染关区建立项目落决策联席会议制度分副区长召集开发区委会发改环保规划安监国土工商质监贸建设招商等17部门参加周召开次会议会议引进衢江区项目进行联合审查符合环保规划安全土利产业政策等方面招商引资项目联席会议进行否决项目落决策联席会议制度实施已否决污染重耗高效益差项目80制度达控新目二开展执法行动击环境违法行市区联动绿剑行动市县(区)环保交叉执法检查行动契机加执法力度屡查屡犯企业加处罚力度三积极处理环境信访纠纷
方便群众举报投诉衢江环保分局建立24时污染举报受理制度通建立机制疏通渠道认真受理类环境信访举报时调处答复敏感环境信访问题做早发现早介入早解决效防止环境问题引发群体性事件敏感环境举报求做查处夜半年年区环保局受理环境污染举报群众信访件36起规定时间予调处办理中省里批转5件市局批转8件区政府批转8件信访件办结率100效维护群众环境权益促进社会稳定四认真办理议案提案代表政协委员区生态环保工作十分重视纷纷建言献策区政府转交环保局办理议案4件政协提案8件区环保局6
月底前已全部答复通工作开展办理结果满意率基满意率100满意率办理数量历年效果
四抓住重点开展生态环保宣传活动
举办次领导干部生态环保讲座2月3日午区举行全面实施四战略加快推进三化建设系列讲座首场报告会省环保局副局长李泽林应邀作树立落实科学发展观推进济发展环保双赢专题报告区委书记毛建民持报告会区委理学中心组成员区级单位负责乡镇(街道)政负责生态环保分领导200聆听报告提高级领导干部生态环保工作认识二抓群众创绿活动合区妇联乡镇(街道)开展营建绿色家庭题绿色家庭创建评选活动杜泽镇塘村张景山家庭全旺镇楼山村项金莲家庭等20户家庭授予绿色家庭称号三做六五世界环境日宣传工作高速公路出口处制作成公益广告牌宣传区生态资源优势衢江区道路公场悬挂宣传创模横幅制作标语团区委开展创模添彩卫士活动贸局开展节减排宣传活动
五存问题
生态建区体系机制够完善生态建区战略提出时间短项新事业具较创新性供参学区少相关体系机制未完全建立需区委区政府作进步调研提出更合理全面科学方案目前提出生态建设考核办法探索性需逐年完善二生态发展措施办法生态建区战略提出意利区生态资源优势力发展生态济提高区济社会综合实力区水矿产森林等生态资源优势转化济优势方面走道路长相应政策措施需进步研究抓方需进步明确生态济发展什
发展摆两级委政府面前件事难事三环境污染整治压力
年区根811环境污染整治行动求力开展化工企业污染竹造纸企业竹料腌塘污染乌溪江饮水源保护区养殖业污染矿产品加工企业污染等四环境污染整治相继解决少环境污染难点历史遗留问题沈家化工园区全区钙产业整治未完成成必须完成政治务沈家化工园区整治9月底前关停搬迁完毕时间紧务重压力部分化工企业前期固定资产投入抵触情绪部分化工企业设备基维修破烂严重高负荷动转存安全隐患方钙产业整治关停180石灰窑石灰钙棚涉面广关停会触业利益稍慎会引发群体性事件新污染源作坊养殖业造纸业擅更改生产工艺造成环境污染等投诉举报需较时间精力应
六半年工作算
环保部门作生态建区战略实施重点单位半年总体目标三确保三推进三确保确保时完成化工园区摘帽务确保完成节减排指标确保全面完成市里区签订项责书确定目标务三推进推进生态建区战略实施推进国家环保模范城市创建推进省级生态区创建实现三确保三推进目标半年区生态环保工作重点六项:
1全面完成化工园区环境污染整治工作沈家化工园区整治省委省政府交政治务生态省建设811污染整治票否决类指标年9月底前完成整治搬迁务10月初通市政府预验收10月底前通省整治办验收摘掉省级环境重点监区帽子期完成工作务措施五项责落实实行工业口6部
门结帮扶包干责制度倒排关停计划责部门责否期摘帽作6部门生态环保票否决考核指标确保16家化工企业9月底全面关停二准备台帐资料省整治办发浙江省环境保护重点监区理细区整治办做整治程中类原始资料收集整理装订成册制作音资料准备项验收台帐资料三加监力度区安监环保质监消防等4部门坚持半月次联合巡查预防杜绝安全生产事发生区环保坚持周生产化工企业废水进行采样监测发现超标排放律关停四加快评估进度确保成熟家评估家停产家五加宣传力度区视察化工园区整治契机加法规政策宣传进步做说服教育工作
2全面完成钙产业整治继续巩固石灰钙棚专项整治成果进步开展石灰窑专项整治全面关停66家非环保型石灰窑促进环保型新窑建设达规范化理实现产业结构调整进步提高钙产业品位档次目石灰窑关闭预计减少石煤量27万吨削减二氧化硫排放量11万吨力促进区节减排工作开展实现区二氧化硫削减36年度减排指标务
3实行总量控制强化生态环境监排污总量控制节减排重容年区减排指标化学需氧量排放量降35年削减化学需氧量225吨二氧化硫排放量降36年削减二氧化硫547吨省市长市区长生态环保票否决类指标节减排总量控制做法措施:开展排污总量调查结合全国污染源调查工作进步强化环境理基础信息建立污染源厂档理制度摸清工业污染进步确定区排污总量二区环境容量总量控制务分解排污企业排污总量控制实行动态理三抬高开发区工业项目入园门槛严格建设项目环境影响评价三时制度健全项目落决策联席会议制度拟引进工业项目进行审议严项目准入关四沈家化工园区方钙产业整治契机实现年度减排务五
继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动严厉查处环境违法行继续强化固废辐射环境监高度重视环境信访工作法时处理民群众反映环境问题解决新旧污染源超标排污问题
4推进省级生态区创建工作省级生态区创建国家级生态区创建前奏区继创建成国家级生态示范区生态建设项重务区两会政府工作报告启动省级生态区建设求半年全面实施省级生态区规划力争二年完成10省级生态乡镇创建务年争创省级生态乡镇6全国环境优美乡镇1继续深化环境友型企业绿色社区绿色学校绿色医院绿色饭店绿色家庭生态环境教育基创建争取二年达考核指标求力争2008年底创建成省级生态区
5配合开展国家环保模范城市创建工作国家环保模范城市创建市生态市建设第二阶段市五城联创重容区作市区重组团做宣传工作营造创模氛围二协关部门强化新城区环境综合整治三确保完成类生态保护工程建设务完成市区长生态环保责书达务切实抓生态公益林水土流失治理万里清水河道山出库异脱贫生态移民百村示范千村整治清山白化治理废弃矿山生态环境治理高速公路国省道绿色通道公害绿色机农林产品基旅游区环境达标等工程建设责书求确保全面完成
6着力推进农村环境污染综合整治结合千村示范万村整治工程实施创建环境优美乡镇生态乡镇生态村目标结合环保实际开展农村环境污染综合整治制宜积极采取效方式处理农村生活污水建成湖南镇污水处理站乡镇(街道)采湿处理等模式开展1000户农户污水处理设施建设工程年完成100户全面完成34户规模化养殖场污染治理工程
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