2017年外地考察报告4篇


    外考察报告4篇
    文目录
    1 外考察报告
    2 赴外学考察报告
    3 赴外学考察报告
    4 参加西部区千名乡(镇)干部赴外学考察报告
      学兄弟市州产业园区建设企业集团培育中企业服务体系建设验做法5月12日―5月15日市信委委副书记副xx纪委书记xx带队组织部分中层干部先**雅安等进行学考察
      **市验做法
      ()切实加强产业园区规划引导先出台关加快工业集中区建设意见关推进产业园区(工业集中区)发展实施意见等文件高起点高标准制定产业园区规划全市规划建设产业园区(工业集中区)12完成发展功定位规划面积1836方公里现已开发面积521方公里XX年新增开发面积133方公里中:****区**济开发区省级济技术开发区****区**盐磷化工循环济产业园区峨**市工业集中区省1525重点园区****区创建成千亿产业园国家级**区科技新城核心区带动区
      (二)着力提升产业园区集聚力全市托区位优势资源优势产业优势现产业基础着力延伸拉长产业链条开展产业游关联产业招商初步形成具特色产业园区园连片形成三板块集聚区****区港高新技术开发区**市工业集中区峨眉工业集中区代表电子信息(物联网)新源现代装备制造现代物流等新兴产业集聚区沙湾冶金建材产业园区**济技术开发区代表冶金建材
    产业集聚区**盐磷化工循环产业园区犍工业集中区井研工业集中区代表盐磷化工产业集聚区目前全市入园企业达1036户规模企业355户XX年实现营业务收入781亿元完成投资1347亿元分占全市工业66755工业集中度达63沙湾冶金建材产业园区**盐磷化工循环济产业园区峨**市工业集中区先跨入百亿园区行列
      (三)全力加招商引资工作力度坚持招商引资放松项目核心项目兴区产业强区思路坚持采取元化立体招商招商引资工作呈现出投产批建批洽谈批追踪批储备批良态势****区托新光硅业乐电天威力发展硅材料太阳光伏产业成功引进拓日新光伏产业园迈士通源技术西部产业基琅盛led西部生产基等项目成全市高新技术产业聚集高沙湾冶金建材产业园区托西南锈钢公司延伸锈钢产业链条成功承接批游企业关联项目入园规模企业51户形成冶炼―热轧―酸洗―冷轧―制品完整产业链**盐磷化工循环产业园区邦福华永祥东汽等企业龙头发展盐磷化工―硅材料太阳光伏―副产物处理循环产业链条引进科立鑫化工吉必盛硅材料等17家高新技术企业
      (四)严格实**约化供严格执行工业项目建设控制指标切实做集约化供进区项目投资额投资强度投资规模项指标规定进行审核符合产业求投资控制指标律压缩规模防止圈占土达保障合理利土资源保证项目快捷高效目目前**市征拆迁超前成熟土(含已征已拆)XX亩步园区招引强坚实基础
      (五)加企业集团培育力度坚持扶优扶强扶原重点支持批导产品突出济效益科技开发力强营机制灵活龙头企业土资金源运
    输项目建设等方面予重点支持力争通力扶持形成批带动产业链区域济发展企业集团**市XX年没新市公司积累批新企业蓄势发xx期间计划通资市场发展力争新增5家市公司
      (六)突出信担保体系建设鼓励民间投资设立担保公司支持非公制济设立商业性互助性信担保机构积极探索企业间愿组织互助基金会等互保联保形式目前**市中企业担保公司已达21家中登记备案19家政策性担保机构7家商业性担保公司11家会员制担保机构3家注册资金92亿元XX年14月累计完成担保额112亿元效解决部分重点中企业融资难问题
      二雅安市验做法
      ()创新园区发展机制着力推进产业集群发展推进园区体制改革发展模式理方式创新建立政府导业开发政企建项目先行等效运行模式支持飞工业发展建立 市县园区建荣享园区理体制机制增强园区吸引力产业园区产业集群进行总体规划产业园区中进行规划集中建园实行企业集中产业集中合作竞争发展截止目前全市形成机械产业新兴材料皮鞋产业等三较产业集群XX年全市重点产业园区完成工业投资4335亿元累计入园规模企业户数310户累计完成工业增加值5082亿元增长426
      (二)狠抓项目推进切实增强发展劲深入实施开放推进年坚持投资拉动产业支撑力实施重点项目推进计划鼓励围绕区域优势特色资源抓批项目项目规划实施抓住园区扩区调位新机遇积极承接产业转移推进项目集中开工建设年雅安市工业园区集中开工32重点产业项目涉投资额1245亿元雅安市市
    级重点产业项目重中重涵盖林产体化汽车制造新源化工等重产业雅安实施项目带动投资拉动加快发展硕果雅安济发展培育新增长点
      (三)加强创新着力提高竞争实力坚持优质资源优势企业倾斜深入实施名牌强企战略鼓励企业积极争创中国驰名商标中国名牌**著名商标**名牌等造名企名品名牌断提高企业产品知名度组建国家茶叶产品质量监督检验中心(**)占面积20亩建成国家茶检中心检测面覆盖绿茶红茶黄茶等茶叶深加工产品代茶饮料等9类检验参数97该中心集产品开发科技创新标准研究咨询服务检验检测体力提升**区域品牌塑造**茶产业形象
      (四)创优服务环境加素保障力度建立推行项目落户产业园区绿色通道切实加快项目审核环评安评生产许证安全许证工商注册等环节办理进度做提前介入快速办理保证着力协调解决企业生产营项目建设程中遇煤电油气运资金原材料等问题电力资源等生产素园区倾斜重点抓电网电力调配留电政策争取实施建立水电资源转化长效机制方济发展水相适应电价体系
      三点启示建议
      ()切实加强产业园区规划引导断提升产业园区集聚力加强科学规划坚持高起点高标准建设努力提升产业园区科学建设水重视产业游延伸科研弥补产业链中缺失环节断增强产业集聚力带动力进步转变发展方式切实推进产业园区循环济发展加强土理合理利土资源集约力支持企业零增技改建设层标准化厂房想圈浪费土资源企业予限制进步加政策支持基
    础设施建设投入力度融资担保服务台科技创新高端引进等方面予政策倾斜
      (二)进步加招商引资工作力度更范围更宽领域更高层次力发展学**验努力做四转变园区规划转产业规划工业新城规划重引进企业转引进企业培育产业重硬素服务转硬素软素服务重传统工业园区转产业园区高新技术园区重产业园区成开放窗口城市化载体招商战场济增长点
      (三)坚持走高新技术发展路新兴产业着力创新突破加快推进高附加值产业快速发展重点加快培育电子信息产业电子信息产业仅具长产业链具长价值链东部发达区验证明谁牵住电子信息ic牛鼻子谁抢先驶济转型升级快车道抓住富士康戴尔仁宝纬创等企业入驻****重机遇积极引进电子等配套型中企业入驻**配套发展错位配套集群发展**造成承接电子信息产业配套产业基
      (四)坚持优先发展战略着力培育壮骨干企业注重优化产业分工协作加强优势资源整合引导企业走差异化专业化发展道路充分发挥龙头骨干企业带动作加强创新提升核心竞争力特市企业培育方面政策资金项目等方面企业倾斜支持企业快市做做强参国际竞争造国际品牌进步提高国际竞争力
      (五)突出担保体系建设努力解决中企业融资难融资难制约中企业发展瓶颈加强信担保体系建设解决中企业融资难重渠道应政府引导社会参市
    场运作原建立政策性担保机构体商业性互助性担保机构两翼体两翼融资担保体系构架切实加强市县区融资担保机构建设建立银行政府企业担保机构四方合作融资机制促进全市担保业持续发展
    赴外学考察报告
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      3月旬市委市政府带着新世纪增强济发展劲问题组织县(市区)关部门苏州锡南京海浦东新区考察次学考察组织严密容丰富形式活泼市政代表团日夜兼程边边议深感受益匪浅体会良
      开阔眼界差距
      次苏沪行四市(区)济社会发展水势头留深印象:工业园区起点高二招商引资力度三产业结构层次高四投资环境引力强五储备力量足
      苏沪清醒市前加快发展面着足问题表现:创业条件先天足市属丘陵带创建规模工业园区难度相较然处海改革开放前阵背山缺乏市效辐射济发展外界推力相足全市科研院专院校配备条件科技创新力相薄弱二园区建设魄力市工业区数量少杂乱配套设施完善规模档次低孵化功具备带动作明显工业园区规划建设手笔魄力远三招商 引资力度够然市支庞供销军优势显现海外侨亲改革开放市实际利外资仅10亿美元三资企业工业产值仅占工业产值18%仅先
    进区外资利水法相市全国著名侨乡位极相称四服务环境质量高年然加机关效建设力度机关整体服务水然高干部服务意识强顾全局观念淡薄中梗阻现象时发生软环境建设重道远家觉强烈亲商观念服务意识相距颇远五科技创新步伐快市然拥国家级星火技术密集区1省级星火技术密集区1市级科技示范企业科技示范镇数少制度理技术创新力度企业星星月亮少开发力强产品科技含量偏低发挥高新技术优势提高济运行质量利科技进步推动济发展相足外思想观念市场意识开拓精神发展魄力等先进区相更相形见绌差距明显
      二启示坚定信心
      苏沪行次学鉴先进区增强济发展劲机会反思足改进方法谋划重点明确方程苏沪成功实践圈点中五启示:
      眼力魄力苏南城市成功首先益具抢抓机遇开拓进取创业精神仅夺开放先机紧紧抓住邓南巡讲话浦东开发等次机遇开阔眼界超前思路超措施实现跨越式发展面济全球化知识化浪潮尤加入wto固步封部班坐失良机止步前必须解放思想登高远善机遇争夕勇创新敢拼爱赢辱命始终走时代前列
      二外力活力四市(区)侨台优势民间资金充裕正资金投入足窘迫时引资融资方面心应手济发展保持高投入高
    产出良态势益体制创新善助外力激发出济发展部潜力济焕发活力特引进外资措施招招新招招实资运营方式方法敢胆创新更令赞赏认真鉴挖掘优势出实招辟渠道千方百计助外力激活发展细胞
      三载力张力规模济扩张高 台构筑需强力承载四市(区)90年代初开始手笔规划建设批高标准类工业园区成吸引外资佳载体高起点规划完善基础设施流理服务吸纳世界500强跨国公司入区落户开发区作龙头拉动外型济作十分突出没梧桐树引金凤凰着实增强济发展劲应该开发区建设摆重中重战略位建设批规模配套齐档次高开发区突破口开发引资招商迅速提升济发展层次
      四引力实力苏沪行留深刻印象确立营造投资环境新理念通软硬环境断提升整合单效应环境素产生叠加效应磁场效应洼效应吸引更资金聚集环境代表着形象蕴藏着劲体现着实力新世纪竞争突出投资综合环境竞争学苏沪树立软环境劲观念环境营造物层面提高层面确立亲商安商富商意识创造引留住奔头投资环境着眼21世纪竞争手笔建设生态城市变发优势先发优势
      五智力潜力四市(区)强劲发展劲巨发展潜力究原根建设高新突破造济发展金塔生产力中活跃素素质高低决定着事业成败增强济发展劲离开提供智力支持科技竞争日趋剧烈天招引智工作愈加紧迫科教兴市步伐缓慢
      学先进重学精神学思路学作风学胆略赞叹余妄菲薄丧失斗志差距潜力压力动力困难中更希加快发展信心百倍信心基础设施保障九五期间全市完成固定资产投资1111亿元八五期间增长14倍信心产业升级潜力二区三乡军侨发展战略全面实施三次产业呈现良发展态势区域产业特色凸显形成建材支柱产业纺服鞋帽电子机械石油化工食品饮料纸品纸业家私装璜等六优势行业信心市场开拓基础市场发育走全省县市前列建材粮食花卉家私纺织汽车日品等专业市场已初具规模信心 招商引资优势福建全国著名侨乡侨力资源十分丰富台港澳侨胞总计超300万信心资金挖掘空间民间资金雄厚全市存款余额超百亿元仅年涌股市二级市场民间资金5亿元加快发展动力动力源三讲教育xxxx重思想学教育活动深入开展全市员干部群众进步增强加快发展紧迫感责感命感保持良精神状态市委市政府正确领导心齐力聚风正气赶超先进加快发展良创业氛围断形成发展
      三拓宽思路明确目标
      先进区成功验做法资鉴重重受鞭策拓宽思路重中深刻反思迎头赶中立足实际创造奇迹前进中学学中发展回市委召开常委扩会议乡镇政手会议通报市政代表团赴苏沪学考察活动情况传达学刘德章书记施永康市长考察期间重讲话精神提出贯彻意见狠抓工作落实阶段围绕先进找差距学验出思路挖掘潜增劲立足实际促发展市五套班子领导纷纷深入乡镇传达学刘书记
    施市长讲话精神乡镇商加快发展策市委市政府专门成立增强企业发展劲调研组市领导带队利月时间深入市乡镇明星企业解帮助解决企业发展中困难问题时组织两招商团赴深圳珠江三角洲等走访慰问外籍企业家进步招商引资安排关职部门赴苏州学发展高科技产业土开发先进验
      工作围绕调结构增总量提效益促劲抓住机遇加快发展力争XX年全市基实现宽裕型康全市国生产总值财政总收入XX年翻番半山区乡镇外全市基实现现代化建设成社会义新侨乡现代化工贸旅游生态港口城市工作思路体现六新:
      ()招商引资新成效
      增强市济发展劲潜力招商引资招商引资列济工作重中重力求实现三突破:吸引公司方面新突破投资高新技术产业方面新突破投资质量总量方面新突破年利外资增幅力争超50%实现述目标做六更:领导力量更强成立市招商引资工作领导组设办公室抽调计贸委外委乡企局市商会等部门精干员组成制定出台关进步加强招商引资工作意见落实招商引资目标责制特重点项目实行市领导挂钩挂帅切实加强项目踪落实建立招商引资工作联席会制度协调解决全市项目引进项目期理服务程中重问题市委市政府督查室二月开展次定期检查督促推动工作落实二激励机制更活制定出台关引进利外资项目奖励办法引进外资项目引资金额定例予奖励建立健全外商投资鼓励机制坚持事议特事特办原落实项目土效益优惠政策制定更加优惠土出财政扶持办法吸引更外商市投资兴业海中部区山区条件相较差乡镇开辟外商投资工业区实行单独统计税利分成乡镇
    招商引资创造条件三招商方法更适应新特点着眼国际接轨努力搞三资企业特跨国公司接积极拓宽外联系渠道参举办种招商会议活动切实委托招商网招商等新方式鼓励种中介机构市场化方式进行招商著名网站设立招商页发挥外乡亲纽带作延伸招商触角选择合适城市设立驻外机构外商会社团组织强化招商联络职进步实施商招商策略现 三资企业精心呵护悉心服务获良收益基础增资扩股进步膨胀壮进实现商招商侨引外侨引台台引台数效应四招商方更清招商象面港澳台面东南亚面欧美日侨资外资举新老朋友齐加强项目库建设充实更新项目容利市产业结构调整优化导坚持引进短期合作伙伴建立长期合作关系相结合引进型加工企业企业相结合引进劳动密集型企业高科技型企业相结合引进外资启动资相结合引进设备嫁接改造传统产业相结合进步提高利外资质量水五招商环境更优力加强机关效建设进步落实岗位责制服务承诺制首问责制效考评制失职追究制公开办事制度等武荣厦设立站式综合服务机构提供门式咨询条龙服务做站式办结改革政府审批制度清理类行政许审批项目坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款现象遵循国际惯例外投资者医子女学等方面落实市民遇切实抓社会治安综合治理维护社会安定稳定外商安全感全市倡导亲商安商富商投资 环境观念发挥团队精神树立盘棋思想切实解决中梗阻问题营造程序规范政策透明运作高效招商服务环境六发展空间更宽积极实施走出战略引导鼓励更企业获取出口营权培植出口户响集体品牌发挥品牌效应着力提高石材轻纺鞋帽机电等产品国际市场份额鼓励较优势企业境外投资办厂发展境外加工贸易
      (二)载体建设新手笔
      学苏沪开发验高起点手笔规划建设工业园区全市工业园区布局进行调整原扩工业园区单体规模提高工业园区档次水建示范园区年南益集团扩1亿元投资契机进步推进蟠龙开发区建设园区规模扩展300万方米加快建设规划面积650万方米国道324线复线工业区面积100万方米五里桥轻污染工业区石井石化投资区官桥南联工业园官桥方圆开发区述六工业园区连成片构建规模达15方公里左右官水石工业走廊集中力量高起点开发市民营科技工业园(包括成功科技工业区扶茂岭工业区)五流(规划创流理创流速度创流效益创流服务创流)求加快建设进程年努力成功科技工业区建成面积23方公里业员12万年工业产值50亿元集工贸体高新技术工业园区扶茂岭工业区规模扩展15方公里积极抓开发区-工业园区-高科技园区升级工作努力建设高新技术创业园企业孵化基推动工业园区建设规模档次新台阶二加强工业园区配套建设改变面单开发思路工业区开发济发展城镇建设结合起引导更企业工业园区集中规划步位建设分步实施项目滚动发展总体思路区项目安排企业布局具体块厂房建设区道路供水供电通讯绿化等进行合理布 局逐步完善园区城市化功确保项目引进留住办三建立灵活高效开发区理机制拓展融资渠道建立起政府引导开发商体区行衡投资开发理体制制定实施系列操作性较强优惠措施规费收取块出资金融通进出口营引进理服务等方面予优惠优先力争工业园区做五优(区位优势政策优惠土优价服务优质设施优良)增强园区企业吸引力形式盘活工业园区土强化调控建立土收购储备中心限土资源盘活做
      着眼产业链延伸工业配套力增强力兴建完善批专业市场重点抓
    七城:中国石材城续建闽南建材第市场全国流辐射亚太目标迈进争取年市场销售额达40亿元二闽南国际家私城抓首期300亩工程建设三福建粮食城扩建官桥粮油批发交易市场成全国销区粮油批发市场四花卉城两年努力建成全省花卉基五纺织品城托市纺织产业优势柳城筹建纺织品市场六汽车贸易城官桥福达汽贸公司基础汽车贸易汽车配件汽车维修售服务四位体构想高起点规划高标准建设汽车贸易城努力建成影响全省辐射闽南区汽车贸易市场七轻工日品贸易城巩固提高洪濑商贸中心位办首届洪濑(全国)轻工品贸易洽谈会
      (三)资运作新力度
      资运作加速企业资产重组提高企业筹资力增强企业整体素质推进现代济发展重手段加资运作力度利激发企业活力增强发展劲进步深化投融资体制改革招商引资时积极探索渠道筹资办法促进济社会持续发展争取企业市加强政策引导成立市委书记市长组长分领导副组长资运作领导组加资运作力度建立完善激励设立股份制公司效机制发挥政策调控利益导作加快股份制企业发展步伐争取年10家企业设立股份公司新办企业2家股份制发起设立积极协调做新 世界石材科力陶瓷2家省级市备踪企业改制包装工作争取年完成股份制改造重点扶持培育10家市备企业帮助企业做市前期准备工作力争十五期间家企业实现市融资善根企业实际情况创新思路灵活措施促进企业直接市买壳壳市善抓住二板市场呼欲出利时机加快民营企业特高科技企业改制步伐建立现代企业制度争取二板市二盘活存量资产通企业间购资产重组等手段扩增量盘活存量实现资产合理流动优化配置进步发挥国投公司资运作龙头作加快组建公事业国投公司盘活
    现公事业资产采取bottotabs等方法进行融资加城建教育卫生旅游等社会公事业建设力度明显济效益建设项目实行企业化理建立股份制项目业公司明确权利责规范运作三方筹集资金断增加财政建设资金源建立财政贴息制度部分财政拨款财政信贷转重点项目建设贴息资金积极探索财政+会员等组织形式设立股份制担保公司新路子帮助中企业解决贷款问题扶持发展民间型风险投资公司促进中企业风险投资事业互动发展充分发挥民间资金充裕潜优势政策引导利益诱导想方设法促进民间投资增长聚民间游资活民间游资拉动济发展外继续争取国债资金落实资金争取银行信贷资金支持鼓励中企业间金融互助探索行业协会商会基础建立企业信贷协会金融互助协会
      (四)产业层次新提升
      调整65539形成三次产业协调发展格局农业调特调优高度重视粮食生产念山海努力建设山海力发展特色济响中国龙眼乡品牌收缩战线重点抓水果畜牧花卉产业特色规模技术进行突破鼓励农民建立合作济组织积极引导土适度规模营加快农业示范园区建设兴办现代化农场力气扶持批龙头企业基+公司+农户形式推进农业产业化营适应加入wto新形势积极引进世界优良农作物品种新农业技术先进加工方法推广机农业发展公害农产品努力实施农民增收工程促进农业发展农民富裕农村稳定工业调调高调培植月亮效益潜力市场企业加扶持力度鼓励增资扩营技术改造引导企业进行体制创新理创新出台鼓励规模营政策推广华辉东升企业股份制做法积极推动批骨干优势企业走扎木成排强强联合强弱兼路实现低成扩张组建企业公司集团培育批年销售收入5亿元企业建联合舰队扬群体优势进步优化企业组织结构提高专业分工协作水基础努力形成型企业集团龙头
    型巨企业骨干众协作配套中型企业基础企业组织体系壮建材支柱产业延长产业链中国建材乡篇文章做活做深调高提高企业科技含量采高新技术先进适应技术重点改造传统优势行业提高工艺装 备水科技利润效益坚持原重点做电子信息新型材料生物工程环境保护等高新技术项目引进工作力发展高新技术产业发挥发优势形成新产业群增长点推进企业信息化断提高生产营理决策效率水力开发高市场容量高技术含量高附加值新产品新品牌组织企业抓产品质量认证计量工作实行科学化理走名牌兴业名牌立市路力争实现全国驰名商标零突破断提高产品知名度市场占率第三产业调活调新突出重点体现特色提高重全面发展思路第三产业作市济发展新重增长点抓特充分发挥市旅游资源丰富优势响古代海丝路起点郑成功乡品牌办产业思路求力发展旅游业加快旅游产业化进程创建中国优秀旅游城市
      (五)城镇建设新面貌
      加固定资产投资力度完善城乡基础设施建设进步加强城乡交通通信供水供电等基础设施建设逐步解决瓶颈制约问题断增强城市综合功济持续发展造环境基础石井港口龙头漳泉肖铁路纽带横交错公路骨架进步完善海陆交通网络提高总体运输力重点抓南公路段等16重点项目市垃圾处理场等13重点前期项目120急救中心等9社会事业建设项目沟河整治等11市政设施项目农村电网改造等10民办实事项目建设
      托半时城市群立足实际着眼长远发展加快城乡体化进程力争十五期间城市化水达40%统筹规划保持适度超前跨出区域局限性城市化
    发展置海峡西岸现代化城市群背景全局角度战略高度发展趋势统筹研究制定城市化规划二分类指导中心城区 开城门拓展空间建改举提高品位思路树立营城市新理念塑造城市形象实施东进北拓西延计划规划美林庄顶柳城霞东组团高起点构架城区路网推进片区改造断完善市政设施进步强化中心城市功力推进中心城镇建设重点抓洪濑英梅山诗山等城镇建设发挥带动辐射作镇镇区思路推进山区乡镇城镇建设继续扶持100旧村改造新村建设试点村建设旧村改造新村建设纳入城镇化建设机环节三推进改革重点抓户籍理制度改革降低城镇化门槛引导农村富余劳动力序城镇聚集促进全市城镇口年增长34百分点
      (六)科教兴市新步伐
      加强技术创新力推动高新技术产业化支柱产业高新技术化方面新突破力争十五期末高新技术产值占工业产值23%脑发展加强联系年产值5000万元纳税100万元企业少联系专院校科研单位国外知名企业深化企业找科技活动充分发挥企业技术创新中体作鼓励支持年销售额亿元企业建立技术开发中心巩固发展已建立陶瓷建材轴承等三行业技术开发中心建设完善市生产力促进中心建立博士工作站强化孵化功扶持培育批技术创新示范企业抓够带动市产业升级高新技术项目二构筑面新世纪高巩固扩两基成果全面实施素质教育扩高中阶段教育规模加快发展职业技术教育成教育筹办高等职业技术学院支持创办闽南科技学院中国红十(进修)理学院力实施135工程建设支高素质行政理队伍科技专业队伍营理者队伍技术熟练工队伍加快市场信息网络服务网络建设建立国外籍专业技术员信息库建立完善引进机制培养机制机制拘格吸纳出台落实项优惠政策程度
    施展华创造条件建立新企业理方式实行技术入股理入股期权入股等做法参收益分配设立市发展基金突出贡献专业技术予奖励三做加入wto应工作加强知识充实更新思想组织政策等方面做准备提出应策通专家讲座培训等形式加强学广干部快适应新形势加快熟悉世贸组织规国承诺引导类企业采取针性操作性应措施遵守规讲究信誉提高技术质量理档次发挥专家顾问团作帮助分析市产业入世发展方未雨绸缪积蓄发展劲
    赴外学考察报告
    外考察报告(3) | 返回目录
      3月旬**市委市政府带着新世纪增强济发展劲问题组织县(市区)关部门苏州锡南京海浦东新区考察次学考察组织严密容丰富形式活泼**市政代表团日夜兼程边边议深感受益匪浅体会良
      开阔眼界差距
      次苏沪行四市(区)济社会发展水势头留深印象:
      工业园区起点高
      二招商引资力度
      三产业结构层次高
      四投资环境引力强
      五储备力量足
      苏沪清醒市前加快发展面着足问题表现:创业条件先天足市属丘陵带创建规模工业园区难度相较然处海改革开放前阵背山缺乏市效辐射济发展外界推力相足全市科研院专院校配备条件科技创新力相薄弱二园区建设魄力市工业区数量少杂乱配套设施完善规模档次低孵化功具备带动作明显工业园区规划建设手笔魄力远三招商引资力度够然市支庞供销军优势显现海外侨亲改革开放市实际利外资仅10亿美元三资企业工业产值仅占工业产值18%仅先进区外资利水法相市全国著名侨乡位极相称四服务环境质量高年然加机关效建设力度机关整体服务水然高干部服务意识强顾全局观念淡薄中梗阻现象时发生软环境建设重道远家觉强烈亲商观念服务意识相距颇远五科技创新步伐快市然拥国家级星火技术密集区1省级星火技术密集区1**市级科技示范企业科技示范镇数少制度理技术创新力度企业星星月亮少开发力强产品科技含量偏低发挥高新技术优势提高济运行质量利科技进步推动济发展相足外思想观念市场意识开拓精神发展魄力等先进区相更相形见绌差距明显
      二启示坚定信心
      苏沪行次学鉴先进区增强济发展劲机会反思足改进方法谋划重点明确方程苏沪成功实践圈点中五启示:
      眼力魄力苏南城市成功首先益具抢抓机遇开拓进取创业
    精神仅夺开放先机紧紧抓住邓南巡讲话浦东开发等次机遇开阔眼界超前思路超措施实现跨越式发展面济全球化知识化浪潮尤加入wto固步封部班坐失良机止步前必须解放思想登高远善机遇争夕勇创新敢拼爱赢辱命始终走时代前列
      二外力活力四市(区)侨台优势民间资金充裕正资金投入足窘迫时引资融资方面心应手济发展保持高投入高产出良态势益体制创新善助外力激发出济发展部潜力济焕发活力特引进外资措施招招新招招实资运营方式方法敢胆创新更令赞赏认真鉴挖掘优势出实招辟渠道千方百计助外力激活*发展细胞
      考察报告格式 ・民办教育考察报告 ・服装企业考察报告 ・赴外学考察报告
      三载力张力规模济扩张高台构筑需强力承载四市(区)90年代初开始手笔规划建设批高标准类工业园区成吸引外资佳载体高起点规划完善基础设施流理服务吸纳世界500强跨国公司入区落户开发区作龙头拉动外型济作十分突出没梧桐树引金凤凰着实增强济发展劲应该开发区建设摆重中重战略位建设批规模配套齐档次高开发区突破口开发引资招商迅速提升济发展层次
      四引力实力苏沪行留深刻印象确立营造投资环境新理念通软硬环境断提升整合单效应环境素产生叠加效应磁场效应
    洼效应吸引更资金聚集环境代表着形象蕴藏着劲体现着实力新世纪竞争突出投资综合环境竞争学苏沪树立软环境劲观念环境营造物层面提高层面确立亲商安商富商意识创造引留住奔头投资环境着眼21世纪竞争手笔建设生态城市变发优势先发优势
      五智力潜力四市(区)强劲发展劲巨发展潜力究原根建设高新突破造济发展金塔生产力中活跃素素质高低决定着事业成败增强济发展劲离开提供智力支持科技竞争日趋剧烈天招引智工作愈加紧迫科教兴市步伐缓慢
      学先进重学精神学思路学作风学胆略赞叹余妄菲薄丧失斗志差距潜力压力动力困难中更希加快*发展信心百倍信心基础设施保障九五期间全市完成固定资产投资1111亿元八五期间增长14倍信心产业升级潜力二区三乡军侨发展战略全面实施三次产业呈现良发展态势区域产业特色凸显形成建材支柱产业纺服鞋帽电子机械石油化工食品饮料纸品纸业家私装璜等六优势行业信心市场开拓基础市场发育走全省县市前列建材粮食花卉家私纺织汽车日品等专业市场已初具规模信心招商引资优势*福建全国著名侨乡侨力资源十分丰富台港澳侨胞总计超300万信心资金挖掘空间民间资金雄厚全市存款余额超百亿元仅年涌股市二级市场民间资金5亿元加快发展动力动力源三讲教育xxxx重思想学教育活动深入开展全市员干部群众进步增强加快发展紧迫感责感命感保持良精神状
    态**市委市政府正确领导*心齐力聚风正气赶超先进加快发展良创业氛围断形成发展
      三拓宽思路明确目标
      先进区成功验做法资鉴重重受鞭策拓宽思路重中深刻反思迎头赶中立足实际创造奇迹前进中学学中发展回市委召开常委扩会议乡镇政手会议通报**市政代表团赴苏沪学考察活动情况传达学刘德章书记施永康市长考察期间重讲话精神提出贯彻意见狠抓工作落实阶段围绕先进找差距学验出思路挖掘潜增劲立足实际促发展市五套班子领导纷纷深入乡镇传达学刘书记施市长讲话精神乡镇商加快发展策市委市政府专门成立增强企业发展劲调研组市领导带队利月时间深入市乡镇明星企业解帮助解决企业发展中困难问题时组织两招商团赴深圳珠江三角洲等走访慰问外*籍企业家进步招商引资安排关职部门赴苏州学发展高科技产业土开发先进验
      工作围绕调结构增总量提效益促劲抓住机遇加快发展力争XX年全市基实现宽裕型康全市国生产总值财政总收入XX年翻番半山区乡镇外全市基实现现代化*建设成社会义新侨乡现代化工贸旅游生态港口城市工作思路体现六新:
      ()招商引资新成效
      增强市济发展劲潜力招商引资招商引资列济工作重中重力求实现三突破:吸引公司方面新突破投资高新技术产业方面新突破投资质
    量总量方面新突破年利外资增幅力争超50%实现述目标做六更:领导力量更强成立市招商引资工作领导组设办公室抽调计贸委外委乡企局市商会等部门精干员组成制定出台关进步加强招商引资工作意见落实招商引资目标责制特重点项目实行市领导挂钩挂帅切实加强项目踪落实建立招商引资工作联席会制度协调解决全市项目引进项目期理服务程中重问题市委市政府督查室二月开展次定期检查督促推动工作落实二激励机制更活制定出台关引进利外资项目奖励办法引进外资项目引资金额定例予奖励建立健全外商投资鼓励机制坚持事议特事特办原落实项目土效益优惠政策制定更加优惠土出财政扶持办法吸引更外商市投资兴业海中部区山区条件相较差乡镇开辟外商投资工业区实行单独统计税利分成乡镇招商引资创造条件三招商方法更适应新特点着眼国际接轨努力搞三资企业特跨国公司接积极拓宽外联系渠道参举办种招商会议活动切实委托招商网招商等新方式鼓励种中介机构市场化方式进行招商著名网站设立*招商页发挥外乡亲纽带作延伸招商触角选择合适城市设立驻外机构外商会*社团组织强化招商联络职进步实施商招商策略现三资企业精心呵护悉心服务获良收益基础增资扩股进步膨胀壮进实现商招商侨引外侨引台台引台数效应四招商方更清招商象面港澳台面东南亚面欧美日侨资外资举新老朋友齐加强项目库建设充实更新项目容利市产业结构调整优化导坚持引进短期合作伙伴建立长期合作关系相结合引进型加工企业企业相结合引进劳动密集型企业高科技型企业相结合引进外资启动资相结合引进设备嫁接改造传统产业相结合进步提高利外资质量水五招商环境更优力加强机关效建设进步落实岗位责制服务承诺制首问责制效考评制失职追究制公开办事制度等武荣厦设立站式综合服务机构提供门式咨询条龙服务做站式办结改革政府审
    批制度清理类行政许审批项目坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款现象遵循国际惯例外投资者医子女学等方面落实市民遇切实抓社会治安综合治理维护社会安定稳定外商安全感全市倡导亲商安商富商投资环境观念发挥团队精神树立盘棋思想切实解决中梗阻问题营造程序规范政策透明运作高效招商服务环境六发展空间更宽积极实施走出战略引导鼓励更企业获取出口营权培植出口户响集体品牌发挥品牌效应着力提高石材轻纺鞋帽机电等产品国际市场份额鼓励较优势企业境外投资办厂发展境外加工贸易
      (二)载体建设新手笔
      学苏沪开发验高起点手笔规划建设工业园区全市工业园区布局进行调整原扩工业园区单体规模提高工业园区档次水建示范园区年南益集团**扩1亿元投资契机进步推进蟠龙开发区建设园区规模扩展300万方米加快建设规划面积650万方米国道324线*复线工业区面积100万方米五里桥轻污染工业区石井石化投资区官桥南联工业园官桥方圆开发区述六工业园区连成片构建规模达15方公里左右官水石工业走廊集中力量高起点开发市民营科技工业园(包括成功科技工业区扶茂岭工业区)五流(规划创流理创流速度创流效益创流服务创流)求加快建设进程年努力成功科技工业区建成面积23方公里业员12万年工业产值50亿元集工贸体高新技术工业园区扶茂岭工业区规模扩展15方公里积极抓开发区--工业园区--高科技园区升级工作努力建设高新技术创业园企业孵化基推动工业园区建设规模档次新台阶二加强工业园区配套建设改变面单开发思路工业区开发济发展城镇建设结合起引导更企业工业园区集中规划步位建设分步实施项目滚动发展总体思路区项目安排企业布局具体
    块厂房建设区道路供水供电通讯绿化等进行合理布局逐步完善园区城市化功确保项目引进留住办三建立灵活高效开发区理机制拓展融资渠道建立起政府引导开发商体区行衡投资开发理体制制定实施系列操作性较强优惠措施规费收取块出资金融通进出口营引进理服务等方面予优惠优先力争工业园区做五优(区位优势政策优惠土优价服务优质设施优良)增强园区企业吸引力形式盘活工业园区土强化调控建立土收购储备中心限土资源盘活做
      着眼产业链延伸工业配套力增强力兴建完善批专业市场重点抓七城:中国石材城续建闽南建材第市场全国流辐射亚太目标迈进争取年市场销售额达40亿元二闽南国际家私城抓首期300亩工程建设三福建粮食城扩建官桥粮油批发交易市场成全国销区粮油批发市场四**花卉城两年努力建成全省花卉基五纺织品城托市纺织产业优势柳城筹建纺织品市场六汽车贸易城官桥福达汽贸公司基础汽车贸易汽车配件汽车维修售服务四位体构想高起点规划高标准建设汽车贸易城努力建成影响全省辐射闽南**区汽车贸易市场七轻工日品贸易城巩固提高洪濑商贸中心位办首届洪濑(全国)轻工品贸易洽谈会
      (三)资运作新力度
      资运作加速企业资产重组提高企业筹资力增强企业整体素质推进现代济发展重手段加资运作力度利激发企业活力增强发展劲进步深化投融资体制改革招商引资时积极探索渠道筹资办法促进济社会持续发展争取企业市加强政策引导成立市委书记市长组长分领导副
    组长资运作领导组加资运作力度建立完善激励设立股份制公司效机制发挥政策调控利益导作加快股份制企业发展步伐争取年10家企业设立股份公司新办企业2家股份制发起设立积极协调做新世界石材科力陶瓷2家省级市备踪企业改制包装工作争取年完成股份制改造重点扶持培育10家市备企业帮助企业做市前期准备工作力争十五期间家企业实现市融资善根企业实际情况创新思路灵活措施促进企业直接市买壳壳市善抓住二板市场呼欲出利时机加快民营企业特高科技企业改制步伐建立现代企业制度争取二板市二盘活存量资产通企业间购资产重组等手段扩增量盘活存量实现资产合理流动优化配置进步发挥国投公司资运作龙头作加快组建公事业国投公司盘活现公事业资产采取bottotabs等方法进行融资加城建教育卫生旅游等社会公事业建设力度明显济效益建设项目实行企业化理建立股份制项目业公司明确权利责规范运作三方筹集资金断增加财政建设资金源建立财政贴息制度部分财政拨款财政信贷转重点项目建设贴息资金积极探索财政+会员等组织形式设立股份制担保公司新路子帮助中企业解决贷款问题扶持发展民间型风险投资公司促进中企业风险投资事业互动发展充分发挥民间资金充裕潜优势政策引导利益诱导想方设法促进民间投资增长聚民间游资活民间游资拉动济发展外继续争取国债资金落实资金争取银行信贷资金支持鼓励中企业间金融互助探索行业协会商会基础建立企业信贷协会金融互助协会
      (四)产业层次新提升
      调整65539形成三次产业协调发展格局农业调特调优高度重视粮食生产念山海努力建设山*海*力发展特色济响中国龙眼乡品牌收缩战线重点抓水果畜牧花卉产业特色规模技术进行突破鼓励农
    民建立合作济组织积极引导土适度规模营加快农业示范园区建设兴办现代化农场力气扶持批龙头企业基+公司+农户形式推进农业产业化营适应加入wto新形势积极引进世界优良农作物品种新农业技术先进加工方法推广机农业发展公害农产品努力实施农民增收工程促进农业发展农民富裕农村稳定工业调调高调培植月亮效益潜力市场企业加扶持力度鼓励增资扩营技术改造引导企业进行体制创新理创新出台鼓励规模营政策推广华辉东升企业股份制做法积极推动批骨干优势企业走扎木成排强强联合强弱兼路实现低成扩张组建企业公司集团培育批年销售收入5亿元企业建联合舰队扬群体优势进步优化企业组织结构提高专业分工协作水基础努力形成型企业集团龙头型巨企业骨干众协作配套中型企业基础企业组织体系壮建材支柱产业延长产业链中国建材乡篇文章做活做深调高提高企业科技含量采高新技术先进适应技术重点改造传统优势行业提高工艺装备水科技利润效益坚持原重点做电子信息新型材料生物工程环境保护等高新技术项目引进工作力发展高新技术产业发挥发优势形成新产业群增长点推进企业信息化断提高生产营理决策效率水力开发高市场容量高技术含量高附加值新产品新品牌组织企业抓产品质量认证计量工作实行科学化理走名牌兴业名牌立市路力争实现全国驰名商标零突破断提高*产品知名度市场占率第三产业调活调新突出重点体现特色提高重全面发展思路第三产业作市济发展新重增长点抓特充分发挥市旅游资源丰富优势响古代海丝路起点郑成功乡品牌办产业思路求力发展旅游业加快旅游产业化进程创建中国优秀旅游城市
      (五)城镇建设新面貌
      加固定资产投资力度完善城乡基础设施建设进步加强城乡交通通信供水供电等基础设施建设逐步解决瓶颈制约问题断增强城市综合功济持续发展造环境基础石井港口龙头漳泉肖铁路纽带横交错公路骨架进步完善海陆交通网络提高总体运输力重点抓南公路*段等16重点项目市垃圾处理场等13重点前期项目120急救中心等9社会事业建设项目沟河整治等11市政设施项目农村电网改造等10民办实事项目建设
      托**半时城市群立足*实际着眼长远发展加快城乡体化进程力争十五期间城市化水达40%统筹规划保持适度超前跨出区域局限性*城市化发展置海峡西岸现代化城市群背景全局角度战略高度发展趋势统筹研究制定城市化规划二分类指导中心城区开城门拓展空间建改举提高品位思路树立营城市新理念塑造城市形象实施东进北拓西延计划规划美林庄顶柳城霞东组团高起点构架城区路网推进片区改造断完善市政设施进步强化中心城市功力推进中心城镇建设重点抓*洪濑英梅山诗山等城镇建设发挥带动辐射作镇镇区思路推进山区乡镇城镇建设继续扶持100旧村改造新村建设试点村建设旧村改造新村建设纳入城镇化建设机环节三推进改革重点抓户籍理制度改革降低城镇化门槛引导农村富余劳动力序城镇聚集促进全市城镇口年增长34百分点
      (六)科教兴市新步伐
      加强技术创新力推动高新技术产业化支柱产业高新技术化方面新突破力争十五期末高新技术产值占工业产值23%脑发展加强联系年产值5000万元纳税100万元企业少联系专院校科研单位国外知名企
    业深化企业找科技活动充分发挥企业技术创新中体作鼓励支持年销售额亿元企业建立技术开发中心巩固发展已建立陶瓷建材轴承等三行业技术开发中心建设完善市生产力促进中心建立博士工作站强化孵化功扶持培育批技术创新示范企业抓够带动市产业升级高新技术项目二构筑面新世纪高巩固扩两基成果全面实施素质教育扩高中阶段教育规模加快发展职业技术教育成教育筹办高等职业技术学院支持创办闽南科技学院中国红十(进修)理学院力实施135工程建设支高素质行政理队伍科技专业队伍营理者队伍技术熟练工队伍加快市场信息网络服务网络建设建立国外*籍专业技术员信息库建立完善引进机制培养机制机制拘格吸纳出台落实项优惠政策程度施展华创造条件建立新企业理方式实行技术入股理入股期权入股等做法参收益分配设立市发展基金突出贡献专业技术予奖励三做加入wto应工作加强知识充实更新思想组织政策等方面做准备提出应策通专家讲座培训等形式加强学广干部快适应新形势加快熟悉世贸组织规国承诺引导类企业采取针性操作性应措施遵守规讲究信誉提高技术质量理档次发挥专家顾问团作帮助分析市产业入世发展方未雨绸缪积蓄发展劲
    参加西部区千名乡(镇)干部赴外学考察报告
    外考察报告(4) | 返回目录
      年参加国家外国专家局举办西部区千名乡(镇)干部赴深圳珠江三角洲香港培训班次培训采取专题讲授现场考察相结合方式历次难忘学旅
      基情况
      次学培训分赴深圳香港德中山珠海五城市济社会发展情况验进行初步解实考察解深圳市济发展动力深圳改革发展创新关情况验考察全国两文明建设先进单位新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会听取村领导介绍验参观香港市政建设设施太山顶金紫荆广场香港标志性建筑――香港青马桥等
      二收获启示
      ()科学发展观感悟济特区发展
      深圳国早开放特区改革开放前阵说深圳国发展快城市种现象深圳速度成国现代化建设日新月异标志根讲深圳改革发展创新深圳快速崛起真正动力
      发展纲紧抓松深圳开放开发开始建立现代市场济理念实际紧密结合基础力引进香港资金技术机器充分发挥劳动力土资源优势围绕发展硬道理紧抓硬指标硬手段抓硬务放松断探寻适合深圳济发展模式
      二改革探路带动发展深圳够始终发扬敢闯敢敢试三敢精神总结验中断深化改革提出准快深细坚六方针探寻深圳济发展结合理实践深圳济发展源泉五发展动力:劳动力投入资投入科技进步教育制度创新
      三坚持开放勇实践坚持开放中深圳始终实践433发展模式坚持开放扩开放贯彻政策
      深圳作济特区城市28年(1980年―2008年)成功验缔造深圳独济发展模式发展现象科技进步日新月异天深圳逐步农业济时代工业济时代走知识济时代
      (二)现代市场济感悟国两制港治港高度治
      首先香港特殊方香港区辖香港岛九龙半岛新界三区1997年7月1日香港回祖国
      次香港特殊济模式香港然弹丸极具特色活力转口贸易港誉济体系程度益高度完善市场济体制高效市场运行机制
      次香港成功方说香港成功方成功道:济鼓励竞争实行法治廉洁政府香港济发展具资市场成熟法制完善税制简单良治文化等优势时实行低税率简税制优越理位置信息流通仅香港企业承担税负降相低水企业拥充分活力吸引量投资者香港政府法治政府较言香港拥诚信法治两社会资香港法治评亚洲第2007年中国城市竞争力研究会评选香港位列榜首国作口众发展中国发展基础现实作城市香港复杂难简单类香港完善现代市场济机制
    值鉴处理政府市场关系加快政府职转变已成前改革聚焦点首务正点香港验提供范例
      (三)社会义新农村建设感悟壮集体济策思路
      次学考察中关社会义新农村建设方面参观考察深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区中山市长洲社区聆听社区领导介绍加强社区建设壮集体济作法验做法力发展集体济实现富裕时始终坚持两手抓两手硬方针注重济建设通外引联加创办村办企业力度二注重精神文明建设
      香港发达国际市深圳珠江三角洲发达城市竞争力强城市区发展会独特优势包括政策区位优势等优势转变发展现实动力重塑造高效率机制##镇位前旗境东部离旗政府55公里政策优势说国家西部开发振兴东北老工业基蒙东区发展战略治区厅局帮扶疑前旗##镇发展快发展提供非常机遇挑战区位优势说##镇前旗东门兴安盟前旗乌市联系扎旗桥梁交通便利111国道省际通道贯穿全境资源优势说##镇土资源丰富耕26.46万亩风资源丰富年效风时达2800时年均积温2193.7℃2555.4℃霜期112131天发展工业条件十足旗重化工园区位镇兴牧嘎查境
      作东北区科右前旗##镇完全复制发达区发展环境学鉴发达区验关键实际出发学运现代市场济机制解决发展中问题深圳香港珠江三角洲成功验启示:
      力推进观念创新跳出旧体制旧工作方式方法惯性束缚切实科学发展观统领全局努力市场济观念研究解决身问题
      二力推进机制创新加快改革步伐特转变政府职健全市场配置资源机制狠功夫创造激励创新创业利市场体成长发展体制环境发达区根差距振兴促进旗镇济发展艰巨紧迫务
      三着力充分发挥较优势克服深层次矛盾困难力推进结构调整生产方式转变资源源支撑已难维持长远发展需区域竞争压力求产业竞争力力提升切提出优化结构切实转变增长方式迫切求
      (四)学考察感悟提升领导素质力
      通深圳香港珠江三角洲学考察切身感受进步提高领导素质力紧迫性发达区创新精神改革发展突出业绩干部特领导干部素质领导力息息相关完全说干部素质推动着改革创新改革创新断提高着干部素质
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    碟***卜

    贡献于2017-11-26

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