4月旬市委校干班名学浙江省温州台州宁波三市民营济发展状部分进行考察考察期间分三市关方面专家进行座谈参观浙江康奈集团等著名民营企业总感觉三市民营济十分发达具特色社会济发展中占十分重位发展民营济验拓宽市济发展视野推进民营济发展具定鉴意义
leFONTSIZE 9pt LINEHEIGHT 150 FONTFAMILY 宋体 msobidifontfamily 宋体 msofontkerning 0pt>财政总收入达143亿元2001年197亿元宁波济发展中民营济说力军规模工业企业2000年该市狭义民营企业数(含外资企业)已占全市规模工业企业数70.4%产值占53.6%广义民营企业数(含外资企业)已占全市规模工业企业数92.8%产值占全市工业总产值84.5%2000年全市非国济缴税收120.21亿元占全市税收总额75.2%时民营济极重投资体全社会固定资产投资总额中2000年民营济(含外资企业)投资重已占68.6%宁波市民营济(含外资企业)二十年发展总量规模竞争实力企业素质产业层次等方面提高呈现出六方面特点:
初步完成资原始积累企业规模断壮基进入第二次创业发展阶段2000年该市私企业注册登记资超千万205家中企业净资产超亿元15家销售额超5000万元68家超亿元19家
二单体型企业逐步元化混合型企业发展公司制组织形式增2000年底私营限责公司已达17751家占全市私营企业总户数49.6%注册资191亿元占注册资总额80%私股控股国集体企业日益增全市然控股混合型企业4935家占全市私营企业总数13.8%
三营领域断拓展产业层次逐步提高开始商品买卖加工等发展工业种营领域第产业第三产业延伸2000年底全市事农林牧
渔业私企业744家事第三产业私企业186493家占总量72.65%
四注重科技创新塑造品牌企业竞争力断提升2000年全市私企业技改立项651户投资技改资金21.96亿元已开发新产品390新产品开发投入6.18亿元私企业中通ISO9000质量认证246户获欧洲CE认证29户全市私企业累计注册商标540019评浙江省名牌9评浙江省著名商标3评全国驰名商标
五托港口城市优势外型济力拓展2000年底全市出口创汇体私营企业2349户已获营进出口权企业264户形成批出口创汇超亿元龙头企业私企业利外资增2000年全市私营企业组建中外合资企业293家累计吸引外资1.2亿美元私企业境外设立分支机构11家累计引进外资1亿美元
六块状济发展较快形成许资源托产品纽带骨干企业龙头块状济目前全市已品村品块状济140块业员40万中产值超亿元90块超5亿元10块占浙江全省块状济总数45.8%
三市发展民营济基验
综观温台宁三市民营济发展历程三市民营济够迅速发展崇商风气关中央方鼓励发展民营济政策分开中许值鉴处:
解放思想实事求切实际出发敢闯敢胆创新80年代初期温州市委提出灵活贯彻中央项改革开放政策唯书唯唯实国家投资引进外资乡土老百姓民间投资发展济台州市积极扶持民间硬股鼓励创办集体济体济新型组织形式股份合作企业提出取宁温长走路力发展股份合作济思路民营济体制边缘悄悄生长政府允许鼓励蓬勃发展
二改善投资环境出台优惠政策力扶持民营济发展民营济发展初期宁波市少乡镇政府仅采取允许鼓励态度积极介入方面私企业创办初较容易获土资金劳动力等种生产素降低企业创办成方面乡镇政府组织推动进步加速民营济迅速扩张政策服务方面1993年起宁波市政府制定系列加快私济发展政策文件全市32私济发展关部门相继制定具操作性实施意见全市进步形成适合私济发展氛围温州市私企业税收征收采取先发展发展征税补税政策藏富民鼓励民间投资
三坚持群众路线遵重群众首创精神八十年代台州群众创造股份合作制种济组织形式时时社会方面均议浙江日报专门开展讨台州级委政府争张扬股份合作制作集体济股份合作济发展创造良外部环境保证健康快速发展
四适时引导断完善提高民营济发展没先例鉴断摸索中发展身难免会存整体素质高理水低企业规模产品档次科技含量低等足针问题温州市提出四创新创新制度鼓励私企业相互兼联合走混合制路子创新理推行权营权相分离面全球引进高级理创新技术鼓励企业加投入培植品牌争创名牌政府年出100万元资金鼓励获全国驰名商标企业等等创新政策成立体私营济协调组市
长组长工商局长副组长相关部门领导成员解决协调私济发展中问题实行环境整治切实治理三乱法保护私企业利益反歧视性做法体营者济实惠社会位政治荣誉做六等企业登记税收理金融贷款市场准入部门服务规费征收等六方面企业享等权利台州市方面积极引导私企业进行股份制改造提高身素质方面通开展等级水创建工业明星乡镇等举措着力培育企业集团发展规模济时积极稳妥引导条件企业改组规范化股份制企业推动民营济更高层次发展
点建议
年市委市政府高度重视积极扶持市民营济获较发展海济较发达区然存着起步晚起点低规模外型企业少等差距前国已加入WTO新改革开放形势十分利民营济发展建议:
1营造良环境1市场准入环境取消市场体进入种歧视努力创造类市场体公开展序竞争环境2产权保护环境法保护民营企业财产权3信制度环境建议运现代信息网络开展企业信档案建设定期社会公布建议加快政企分开步伐克服方保护义建议加快讲诚信企业行加击力度
2改进加强部门服务1继续营造利民营济发展舆环境通众传媒新闻报道理宣传等种形式社会公众真正树立起民营企业市场济合法市场体观念全社会关心关注民营济发展问题2理理体制改变政出门头理利争着利没现象通工商联私会等社会机构加强民营企业业理3民营济发展创造政策条件技术立项电银行信贷申办进出口权发行债券股票市等方面做视仁4切实改进机关作风简化办事程序提高办事效率动类市场体搞服务积极企业排忧解难切实帮助解决生产营程中种困难问题5提供智力支持理支持培训支持针民营企业缺乏理水相较低状况鉴市场济发达国家通行做法通政府兴办理培训机构落实计划费数众民营企业提供理培训员培训技术理培训
3积极推动企业龙头中企业基础产业组织工业方面企业企业协作配套关系中企业快纳入现代化生产体系快改变中企业孤军作战低水分散状态围绕发展汽车产业壮方济建设汽车强市战略目标建立强化领导机构实现全市汽车工业盘棋加快方汽车工业企业进行改造整顿重组加快体制转换民营化进程
4拓展商品市场培育素市场温州台州宁波发展实践表明类市场发展民营企业赖生存发展前提基础建议:1单商品市场发展模式中跳出鼓励扶植商品市场发展逐步提高高标准高档次高附加值产品市场交易中重逐步引入现代化交易手段交易方式形成元化市场结构2积极引导消极抑制初级形态素市场发育利市场机制调动起更济资源3强化市场规划布局科学定位选择专业化分工模式市场发展重点积极拓展市场服务领域提高市场服务水
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