留守童安全问题调查报告3000字
问题概况
()农村留守童数量
全国妇联提供数显示中国农村留守童已达 XX 万呈继续增长趋势农村劳动力输出省留守童童总数中占例已高达 18 22 中央教科 中国农村留守童问题 研究 组抽样显示甘肃江苏陕西三省某 5 县留守童例高达 477 劳务输出省四川调查中发现般农村学校农民工留守子女例达 70 方甚达 85 尤需注意着国城市化进程加快特统筹城乡综合配套改革推进农村剩余劳动力转移力度必进步加农村留守童数量例增加提高果采取效解决措施农村留守童教育问题必更加突出
(二)农村留守童分布具规律性
时间孩子理力家长学校教育赖逐渐增强留守童例年龄成正关系调查显示学留守童例低初中学低年级留守童例低高年级外区域受济文化等方面素影响留守童分布具城市集镇村庄递增规律涪陵区江东片区农村学校留守童例 187 作集镇蔺市镇学 38 行政区域调整中撤五马乡原辖五马学 44
(三)农村留守童存相关问题
亲情缺乏心理失衡涪陵区调查显示 70 留守童 十分想念父母 26 留守童 偶尔想念父母
父母身边留守童长期间缺乏亲情抚慰关怀孩子焦虑紧张缺乏安全感际交力较差
二惯良学较差调查中发现 367 留守童行惯较差听祖辈教导校遵守规章制度常迟旷课逃学说谎欺负学等行
三教育单安全难保留守童父母外时监护重养轻教教育责落学校学校教育需家长配合社会支持调查中发现学校留守童教育常常监护配合家长会参加学生违纪者受侵害监护配合处理留守童弱势群体缺乏保护意识力没父母直接监护容易成法分子侵害象
四道德滑坡价值扭曲家长外出工改善孩子生活受教育条件部分家长容易忽视子女伦理道德教育法制教育特部分父母长期外法顾孩子产生负疚感采取 物质 + 放 方式进行补偿留守孩子拥零花钱极易形成功利义价值观享乐义生观逸恶劳奢侈浪费陋甚导致 读书 拜金义 等错误思想抬头
五留守童犯罪率逐渐升资料显示海市少年教押未成年犯海市籍外省籍例： XX 年 6 ： 4 XX 年猛增 3 ： 7 七成少年犯部分农民工子女群体已占未成年犯罪 50
(四)解决农村留守童教育问题重道远
农村留守童教育理难问题已成农村教育中突出问题然中央方出台少规定办法： 帮 手拉手 特关爱 结帮扶 享蓝天 关爱行动 寄宿制工程 心理阳光工程 代理家长制 留守童家 爱心爸爸 爱心妈妈 四老 家长培训班等应该留守童教育问题具长期性广泛性特点解决留守童问题 必须赖济社会发展突破体制障碍目前关爱留守童方面做工作存问题表现层关注基层措施少专家呼吁部门落实少局部活动整体受益少短期工作开展长效机制进少
二问题成分析
()社会整体发展中存农村劳动力欠规模流动城乡壁垒间矛盾
农村劳动力规模流动原二：城镇化二劳务输出城镇化社会发展必路目前国耕面积仅 19 亿亩测算农村现生产力水生产规模条件仅需 15 亿劳动力现实情况农村口 8 亿农村劳动力 498 亿剩余劳动力 35 亿城乡统筹解决中国 三农 问题思路必然加快推进城镇化意味着量农村剩余劳动力进入城市劳务输出发展衡必然结果巨收入差距导致量农村劳动力西部流东部乡村流城市方政府劳务济作区 第济 发展加剧趋势
(二)留守孩子家庭教育意识薄弱教育方式两顽症
教育意识薄弱重养轻教外出工部分农村家长教育重性认识足造成增加济收入子女教育间取舍失衡农业部 XX 年发布数显示：劳动力外出原中 怕影响子女学 仅占第第二选择 67 中生活压力原更教育意识淡薄
(三)学校教育中课程设置童身心发展相适应问题
教师关注童形成学动机外部动家庭生活完整留守童心理发展较学生存更困惑问题需学校予更帮助疏导需通教师集体温暖弥补亲子关系缺失格健全发展形成消极影响教育理念办学条件师资力量等方面制约农村学校少开设专门心理课程配备专门心理教师
三策建议
建议抓点：
()抓三重点工程
继续实施 农村寄宿制学校建设工程 基础积极推进 农村中学标准化建设工程 农村寄宿制学校留守童受更监督顾关爱减少留守童受教育断层真空解决农村留守童教育问题效途径目前实际工作中 农村寄宿制学校建设工程 存硬件建设满足学生寄宿需学校没建成标准寄宿制学校具备寄宿条件学校接纳力限外理员费欠缺针问题建议：第目前抓紧 XX
年工程实施情况进行检查评估第轮工程结束国家应该根实际情况继续实施寄宿制学校建设工程第二加强寄宿制学校理第三寄宿学校优先考虑留守童第四积极推进 农村中学标准化建设工程 努力缩城乡间教育资源办学条件差距二加速推进 享蓝天 工程 享蓝天 工程启动全国引起定反响级方政府进乏力尤机构设置费保障方面进展缓慢建议：第加强督查落实工作第二敦促快：成立专门机构建议级方政府快增加编制配备员成立专门强力协调机构第三建立信息反馈机制测评体系落实工作费级方政府建立相关督查激励信息反馈机制测评体系落实工作费开展 享蓝天 行动提供组织财力保障三快完善 绿色通道 畅通工程解决农村留守童教育问题 留住 做文章外 流畅 想办法根相关规定农民工子女异入学问题接负责
(二)完善推广三种验
丰富推进校园关爱活动然留守童教育问题社会家庭产生学校教育阵解决农村留守学生教育问题义容辞责家长远离孩子时学校更应该扮演孩子第二 家 角色动承担起更教育义务二完善推广 代理家长制 代理家长制 源重庆市南川区鸣玉中学验家媒体宣传重庆全国推广目前证明关爱教育农村留守童策措施中充满性关怀制宜效方法认值推广办法制度推广程中遇问题角色认定难制度进难责落实难长期坚持难建议方面完善 代理家长制 ：第建立准入机制代理家长必须符合两条件愿意二家长认第二建立踪
评估机制第三建立退出奖励机制第四建立综合代理模式第五尝试建立补助机制
(三)构建三保障体系
发挥政府社会理职进步推行公财政制度完善费保障体系二抓住统筹发展契机逐步拆体制屏障完善制度保障体系三明确家长监护职责帮助家长优化选择加固监护保障体系
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时间孩子理力家长学校教育赖逐渐增强留守童例年龄成正关系调查显示学留守童例低初中学低年级留守童例低高年级外区域受济文化等方面素影响留守童分布具城市集镇村庄递增规律涪陵区江东片区农村学校留守童例 187 作集镇蔺市镇学 38 行政区域调整中撤五马乡原辖五马学 44
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三教育单安全难保留守童父母外时监护重养轻教教育责落学校学校教育需家长配合社会支持调查中发现学校留守童教育常常监护配合家长会参加学生违纪者受侵害监护配合处理留守童弱势群体缺乏保护意识力没父母直接监护容易成法分子侵害象
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五留守童犯罪率逐渐升资料显示海市少年教押未成年犯海市籍外省籍例： XX 年 6 ： 4 XX 年猛增 3 ： 7 七成少年犯部分农民工子女群体已占未成年犯罪 50
(四)解决农村留守童教育问题重道远
农村留守童教育理难问题已成农村教育中突出问题然中央方出台少规定办法： 帮 手拉手 特关爱 结帮扶 享蓝天 关爱行动 寄宿制工程 心理阳光工程 代理家长制 留守童家 爱心爸爸 爱心妈妈 四老 家长培训班等应该留守童教育问题具长期性广泛性特点解决留守童问题 必须赖济社会发展突破体制障碍目前关爱留守童方面做工作存问题表现层关注基层措施少专家呼吁部门落实少局部活动整体受益少短期工作开展长效机制进少
二问题成分析
()社会整体发展中存农村劳动力欠规模流动城乡壁垒间矛盾
农村劳动力规模流动原二：城镇化二劳务输出城镇化社会发展必路目前国耕面积仅 19 亿亩测算农村现生产力水生产规模条件仅需 15 亿劳动力现实情况农村口 8 亿农村劳动力 498 亿剩余劳动力 35 亿城乡统筹解决中国 三农 问题思路必然加快推进城镇化意味着量农村剩余劳动力进入城市劳务输出发展衡必然结果巨收入差距导致量农村劳动力西部流东部乡村流城市方政府劳务济作区 第济 发展加剧趋势
(二)留守孩子家庭教育意识薄弱教育方式两顽症
教育意识薄弱重养轻教外出工部分农村家长教育重性认识足造成增加济收入子女教育间取舍失衡农业部 XX 年发布数显示：劳动力外出原中 怕影响子女学 仅占第第二选择 67 中生活压力原更教育意识淡薄
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教师关注童形成学动机外部动家庭生活完整留守童心理发展较学生存更困惑问题需学校予更帮助疏导需通教师集体温暖弥补亲子关系缺失格健全发展形成消极影响教育理念办学条件师资力量等方面制约农村学校少开设专门心理课程配备专门心理教师
三策建议
建议抓点：
()抓三重点工程
继续实施 农村寄宿制学校建设工程 基础积极推进 农村中学标准化建设工程 农村寄宿制学校留守童受更监督顾关爱减少留守童受教育断层真空解决农村留守童教育问题效途径目前实际工作中 农村寄宿制学校建设工程 存硬件建设满足学生寄宿需学校没建成标准寄宿制学校具备寄宿条件学校接纳力限外理员费欠缺针问题建议：第目前抓紧 XX
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