全市老龄工作情况调研报告
更维护老年合法权益促进老龄事业发展8月中旬市常委会副司委委员xxx带领调研组全市老龄工作情况进行专题调研调研组先市老龄事业服务中心周村区关社区养老机构进行实查分听取市老龄办xx区政府工作汇报召开代表老龄委成员单位负责参加座谈会现调研情况报告：
基情况
市1987年进入老龄化城市列截XX年底全市60周岁老年口已达738万占全市总口1741高全国全省老年口例年级委政府社会关方面坚持政导社会参全民关怀方针围绕老养老医老教老学老老乐工作目标采取系列措施发展老龄事业维护老年权益取显著成效
()高度重视工作协调力
年市委市政府年少两次听取老龄工作汇报研究解决老龄问题XX年市委市政府领导连续六年全市老龄工作会议发贺信年老节天专门市流媒体刊发慰问信年市委书记分市老龄办提出百岁老老年公寓老龄化问题三调研报告作出专门批示区县高新区关领导志定期听取老龄工作汇报参加关会议活动重节日带队走访慰问老年老龄工作列入委政府重工作日程老龄工作工作研究部署区县老龄工作重点项目列入民办实事中级坚持老龄工作思路建立健全政府
领导老龄部门组织协调相关单位协配合社会力量广泛参老龄工作推进机制强化全社会老龄意识尊老敬老观念形成推进老龄事业发展良局面
(二)加宣传力度老年法实施营造良环境
市历年直老年法规宣传作加强老龄工作基础工作抓老年法规列入全市普法规划普法宣传题年市先印制老年法读60余万册免费发放老年老年法进入老年家庭时社会聘请120名老年法规政策义务宣传员时处社会宣传老年法规政策收良效果通新闻媒体联办老年专栏专题专版等固定宣传栏目建立老龄工作网站发敬老短信设置户外宣传牌等种形式力开展老龄宣传活动全社会营造浓厚尊老敬老氛围区县单位高度重视老龄宣传工作加强阵建设加工作力度扩宣传声势项宣传活动蓬勃开展富成效
(三)坚持断强化养老保障力
全面建立逐步完善养老保障制度年市原城镇职工基养老保险基础先实施城镇居民基养老保险农村养老保险养老保险制度覆盖群保证基老养目前全市企业退休员月养老金水1988年均867元提高现1636元全市新农保覆盖率达100参保农民达1273万49万累计发放养老金377亿元二全面实施医疗保险制度全市城镇老年全部纳入社会医疗保险农村老年全部参加新型农村合作医疗XX年市立足老工业城市现状方面筹集资金5亿元解决全市3万名国企业离退休员基医疗保险问题三建立全市贫困老年救助制度全市贫困老年全部纳入低生活保障范围XX年筹集资金1200余万元救助贫困老1万余次力提高老年生活质量目前全市农村五保老实行集中供养分散供养两种供养方式年均保障标
准分达2200元1400元集中供养率863居全省前列全市347名城镇三老月均600700元标准全部纳入财政供养
(四)加强权益保障断提高养老服务水
加老年法规执法力度设立市老年法律联络处全市聘请400名老年法执法协调监察员形成较健全老年法规政策执法协调监督网络年举办次型老年法律咨询会组织法律服务单位法律服务员现场老年提供法律服务集中受理老年投诉开通老年维权热线电话加涉老投诉调处力度涉老投诉处结率达99二加投入成立养老专项基金XX年10月份市政府召开专题会议确定XX年起全市建立老龄事业发展专项资金财政年位老年10元标准投入专门老龄事业发展三探索开展政府购买养老服务活动XX年开始年投入资金100余万元全市837名困难空巢老提供养老服务四深入开展社区志愿养老服务活动组织万名志愿者空巢老提供送餐做饭清理卫生陪医等服务目前全市已建立社区助老服务队400余支志愿者社区困难老结成帮扶子2万余五坚持措举提升养老服务水xx期间级累计投入社会养老服务费超3亿元(中国家省级资金112亿元)XX年投入484万元扶持62家基层养老机构六加强老年基础设施建设搭建老服务
台先投资3000余万元建成xx市老年活动中心市老年学教学综合楼投资157亿元完成88处敬老院改扩建资助1100余万元兴建100 处星光老年家总投资7000万元市老年福利服务中心已投入目前全市建养老设施202床位总数21789张挂牌成立社区居家养老服务站社区日间料站400余处老年文体活动场3300余处
二存困难问题 总体市老龄事业许方面适应口老龄化快速发展形势求老龄事业面许困难问题
()老龄工作重性认识进步提高区县单位老龄事业发展统筹规划综合协调够山东省优老年规定优条款落实够位老龄事业发展水落社会事业滞济社会发展尊老意识法律意识淡薄缺乏老年应尊重关爱侵犯老年权益现象时发生
(二)工作发展衡城区农村间区县间部门间工作存较差距社会养老保障存城乡衡等问题目前企业职工未纳入职工基养老保险
(三)社会养老服务供需矛盾突出城市空巢老迅速增加国办养老机构日益饱民办养老机构尚存许成熟素养老服务供应求农村老缺乏必养老保障缺乏基养老服务
(四)养老服务体系发展缓慢城市建设中养老服务养老机构服务设施建设重视够情况较普遍民办养老机构服务设施足发展缓慢农村养老服务匮乏养老服务专业员队伍稳定服务水进步提高
三点建议
口老龄化市济社会发展面重问题级必须高度重视积极应 ()战略高度认识谋划老龄工作
预计2020年全市老年口达1014万占全市总口225左右2045年全市老年口率达全市总口13左右着市口老龄化形势日益严峻种矛盾问题逐步显现积极应口老龄化法保障老年权益事关济社会发展全局树立积极老龄化意识战略高度认识谋划老龄工作社会保障业形势产业结构医疗卫生转变济发展方式等方面研究制定应口老龄化战略制定实施1030年老龄事业中长期发展规划发展老龄事业纳入殷实谐济文化强市建设总体布局进步加强老龄法律法规宣传教育弘扬中华民族敬老养老助老传统美德维护老年合法权益
(二)力强化社会养老保障
坚持广覆盖保基层次持续快建成覆盖城乡居民社会保障体系基保障惠全体老年加监督检查力度提高类基养老保险参保率统筹城乡发展研究农村城镇养老保障模式合理衔接办法加农村社会养老保障投入切实解决农村老病难生活保障水低等问题级财政加低保特城市三农村五保老年供养支付力度鼓励级政府建立完善80岁高龄老补贴制度提倡条件方适放宽年龄标准
(三)力推进养老服务体系建设
市养老服务事业发展空间蕴涵着观业岗位坚持政府引导政策扶持社会参市场推动加快发展居家基础社区托机构支撑养老服务体系力
发展居家养老服务重点推进养老服务社区化托利类社区服务资源建立居家养老服务机构设施网点逐步实现城乡居家养老服务全覆盖老年出社区出家门够享受专业料护理保健等服务提倡种形式社区志愿活动老年互助服务加强农村敬老院建设具老年提供综合服务功二发展规范机构养老服务加财政投入加强公益性养老服务设施建设鼓励引导社会资参兴办养老服务机构加强机构养老投入科学证搞布局加强理提高资金效益处理政府职社会化关系逐步形成政府宏观理社会力量参养老服务机构营理体制运行机制三加政策扶持力度完善落实发展养老服务业税收财政金融水电行政收费等方面优惠政策消体制机制障碍通政府购买服务补贴等方式鼓励引导企业慈善组织等社会力量参养老服务业四加强养老服务员队伍建设采取效措施引导职业学校高校毕业生城镇农村转移劳动力养老服务行业业加强专业护理员培养力开展养老服务职业培训努力提高业员素质专业水
(四)加投入健全完善老龄工作体制机制 级政府老龄事业作公服务重点领域重民生工程加财政资金扶持力度统筹规划项老龄事业发展资金根济社会发展水老年口规模逐步增加老龄事业财政投入拓宽筹资渠道鼓励吸引社会资投入老龄事业老龄工作涉部门需进步完善委政府领导老龄委综合协调老龄工作体制形成科学高效工作机制健全完善老龄委工作制度充分发挥老龄委职作进步加强老龄工作队伍建设加强级类老年协会特基层老年协会建设鼓励支持老年协会更发挥作
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更维护老年合法权益促进老龄事业发展8月中旬市常委会副司委委员xxx带领调研组全市老龄工作情况进行专题调研调研组先市老龄事业服务中心周村区关社区养老机构进行实查分听取市老龄办xx区政府工作汇报召开代表老龄委成员单位负责参加座谈会现调研情况报告：
基情况
市1987年进入老龄化城市列截XX年底全市60周岁老年口已达738万占全市总口1741高全国全省老年口例年级委政府社会关方面坚持政导社会参全民关怀方针围绕老养老医老教老学老老乐工作目标采取系列措施发展老龄事业维护老年权益取显著成效
()高度重视工作协调力
年市委市政府年少两次听取老龄工作汇报研究解决老龄问题XX年市委市政府领导连续六年全市老龄工作会议发贺信年老节天专门市流媒体刊发慰问信年市委书记分市老龄办提出百岁老老年公寓老龄化问题三调研报告作出专门批示区县高新区关领导志定期听取老龄工作汇报参加关会议活动重节日带队走访慰问老年老龄工作列入委政府重工作日程老龄工作工作研究部署区县老龄工作重点项目列入民办实事中级坚持老龄工作思路建立健全政府
领导老龄部门组织协调相关单位协配合社会力量广泛参老龄工作推进机制强化全社会老龄意识尊老敬老观念形成推进老龄事业发展良局面
(二)加宣传力度老年法实施营造良环境
市历年直老年法规宣传作加强老龄工作基础工作抓老年法规列入全市普法规划普法宣传题年市先印制老年法读60余万册免费发放老年老年法进入老年家庭时社会聘请120名老年法规政策义务宣传员时处社会宣传老年法规政策收良效果通新闻媒体联办老年专栏专题专版等固定宣传栏目建立老龄工作网站发敬老短信设置户外宣传牌等种形式力开展老龄宣传活动全社会营造浓厚尊老敬老氛围区县单位高度重视老龄宣传工作加强阵建设加工作力度扩宣传声势项宣传活动蓬勃开展富成效
(三)坚持断强化养老保障力
全面建立逐步完善养老保障制度年市原城镇职工基养老保险基础先实施城镇居民基养老保险农村养老保险养老保险制度覆盖群保证基老养目前全市企业退休员月养老金水1988年均867元提高现1636元全市新农保覆盖率达100参保农民达1273万49万累计发放养老金377亿元二全面实施医疗保险制度全市城镇老年全部纳入社会医疗保险农村老年全部参加新型农村合作医疗XX年市立足老工业城市现状方面筹集资金5亿元解决全市3万名国企业离退休员基医疗保险问题三建立全市贫困老年救助制度全市贫困老年全部纳入低生活保障范围XX年筹集资金1200余万元救助贫困老1万余次力提高老年生活质量目前全市农村五保老实行集中供养分散供养两种供养方式年均保障标
准分达2200元1400元集中供养率863居全省前列全市347名城镇三老月均600700元标准全部纳入财政供养
(四)加强权益保障断提高养老服务水
加老年法规执法力度设立市老年法律联络处全市聘请400名老年法执法协调监察员形成较健全老年法规政策执法协调监督网络年举办次型老年法律咨询会组织法律服务单位法律服务员现场老年提供法律服务集中受理老年投诉开通老年维权热线电话加涉老投诉调处力度涉老投诉处结率达99二加投入成立养老专项基金XX年10月份市政府召开专题会议确定XX年起全市建立老龄事业发展专项资金财政年位老年10元标准投入专门老龄事业发展三探索开展政府购买养老服务活动XX年开始年投入资金100余万元全市837名困难空巢老提供养老服务四深入开展社区志愿养老服务活动组织万名志愿者空巢老提供送餐做饭清理卫生陪医等服务目前全市已建立社区助老服务队400余支志愿者社区困难老结成帮扶子2万余五坚持措举提升养老服务水xx期间级累计投入社会养老服务费超3亿元(中国家省级资金112亿元)XX年投入484万元扶持62家基层养老机构六加强老年基础设施建设搭建老服务
台先投资3000余万元建成xx市老年活动中心市老年学教学综合楼投资157亿元完成88处敬老院改扩建资助1100余万元兴建100 处星光老年家总投资7000万元市老年福利服务中心已投入目前全市建养老设施202床位总数21789张挂牌成立社区居家养老服务站社区日间料站400余处老年文体活动场3300余处
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(三)社会养老服务供需矛盾突出城市空巢老迅速增加国办养老机构日益饱民办养老机构尚存许成熟素养老服务供应求农村老缺乏必养老保障缺乏基养老服务
(四)养老服务体系发展缓慢城市建设中养老服务养老机构服务设施建设重视够情况较普遍民办养老机构服务设施足发展缓慢农村养老服务匮乏养老服务专业员队伍稳定服务水进步提高
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口老龄化市济社会发展面重问题级必须高度重视积极应 ()战略高度认识谋划老龄工作
预计2020年全市老年口达1014万占全市总口225左右2045年全市老年口率达全市总口13左右着市口老龄化形势日益严峻种矛盾问题逐步显现积极应口老龄化法保障老年权益事关济社会发展全局树立积极老龄化意识战略高度认识谋划老龄工作社会保障业形势产业结构医疗卫生转变济发展方式等方面研究制定应口老龄化战略制定实施1030年老龄事业中长期发展规划发展老龄事业纳入殷实谐济文化强市建设总体布局进步加强老龄法律法规宣传教育弘扬中华民族敬老养老助老传统美德维护老年合法权益
(二)力强化社会养老保障
坚持广覆盖保基层次持续快建成覆盖城乡居民社会保障体系基保障惠全体老年加监督检查力度提高类基养老保险参保率统筹城乡发展研究农村城镇养老保障模式合理衔接办法加农村社会养老保障投入切实解决农村老病难生活保障水低等问题级财政加低保特城市三农村五保老年供养支付力度鼓励级政府建立完善80岁高龄老补贴制度提倡条件方适放宽年龄标准
(三)力推进养老服务体系建设
市养老服务事业发展空间蕴涵着观业岗位坚持政府引导政策扶持社会参市场推动加快发展居家基础社区托机构支撑养老服务体系力
发展居家养老服务重点推进养老服务社区化托利类社区服务资源建立居家养老服务机构设施网点逐步实现城乡居家养老服务全覆盖老年出社区出家门够享受专业料护理保健等服务提倡种形式社区志愿活动老年互助服务加强农村敬老院建设具老年提供综合服务功二发展规范机构养老服务加财政投入加强公益性养老服务设施建设鼓励引导社会资参兴办养老服务机构加强机构养老投入科学证搞布局加强理提高资金效益处理政府职社会化关系逐步形成政府宏观理社会力量参养老服务机构营理体制运行机制三加政策扶持力度完善落实发展养老服务业税收财政金融水电行政收费等方面优惠政策消体制机制障碍通政府购买服务补贴等方式鼓励引导企业慈善组织等社会力量参养老服务业四加强养老服务员队伍建设采取效措施引导职业学校高校毕业生城镇农村转移劳动力养老服务行业业加强专业护理员培养力开展养老服务职业培训努力提高业员素质专业水
(四)加投入健全完善老龄工作体制机制 级政府老龄事业作公服务重点领域重民生工程加财政资金扶持力度统筹规划项老龄事业发展资金根济社会发展水老年口规模逐步增加老龄事业财政投入拓宽筹资渠道鼓励吸引社会资投入老龄事业老龄工作涉部门需进步完善委政府领导老龄委综合协调老龄工作体制形成科学高效工作机制健全完善老龄委工作制度充分发挥老龄委职作进步加强老龄工作队伍建设加强级类老年协会特基层老年协会建设鼓励支持老年协会更发挥作
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