新时期干部监督工作调研报告
走 出 困 惑
加强干部监督工作事关建设国家政权建设重问题建设高素质干部队伍重环节关心爱护干部效措施面新形势新务迫切需重视加强干部监督理实践结合点新形势组织部门干部监督工作重点难点问题进行深入探讨走出条适应市场济形势发展干部监督新路子
山重水复疑路柳暗花明村面市场济新形势干部监督工作出现许回避现实存问题疑路村探索发现程正视问题存寻求解决问题办法干部监督工作作
前干部监督工作存种偏
1监督象定位偏颇组织部门干部监督象干部干部全称概念包括干部集合中体级高低职务年龄长幼干部监督然导受某宣传导影响加体制完善存着干部监督象定位偏颇现象谓干部腐败问题59现象49现象反复宣传研讨文章滥觉觉组织部门监督视线吸引年龄段干部身部分干部身花考察调整精力出现监督重点守干部年龄尾关现象体制县（市）说条条块块割带干部监督监督块块监督条条条条事权济权处置权边名义属理接受方委监督实际针插入水泄通加条条边单位组织干部监督乏力带干部约束够放松求根年纪检部门查处济案件情况例条条明显高块块力度加
强干部顶底监督显足谓顶手监督问题前手失监漏监已成普遍现象手集中相权力说集方兴衰安危身特定位置特殊环境处级着见级见般干部群众见法监督状态手监督难难难监督客体――少数手存着律意识淡薄监督权威受损心态监督体――组织部门说干部监督职科室干部1~2加分部领导2~3样势单力薄监督千庞干部队伍百政手显力心观组工干部监督局长书记现实存敢监督便监督难监督监督心态谓底基层掌握着权力般干部监督问题市乡镇种子站水利站土负责违法乱纪出现济案件暴露出部门乡镇组织基层单位干部监督存问题方面单位领导掌钱财物站（）长工作力面品德作风面甚设防挂免监牌创收增效增加财政收入高切方面纪检组织监察审计部门沟通够形成效合力形中站（）负责成监督漏网鱼
2监督标准定位偏颇干部监督工作中惯防线设置反腐败结果证实明智欠科学年 干部监督触角触高压线界干部提出项标准求出发点宿放反腐败必然会监督标准定位降低导致组织干部求降低终仅监督难效会增加反腐败身难度意义讲干部监督容忽视存问题：干部标准严影响干部监督标准特殊岗位干部德兼备标准坚持够思想素质关严甚带病提拔现象明知干部思想作风方面问题挑选余非莫属前监督惟德授权标准弱化种带病操作届中考察年度考核届
满述职考评中出现完成务领导现象考察考核考评中发现某问题没波单位事业发展没造成什危害笔带种带病离岗条例规定干部监督工作求干部调整交流应坚持先审计离离监督突出济责审计制度审计结果作干部异升迁调整交流重时候出现干部先离审计现象干部监督工作带动利影响先离审计问题劣迹干部心理保胎针审计出问题然想委决定服抗立面磨影响范围带病离岗干部造成问题怕全委句话错误导干部身助长侥幸心理二干部权力失控影响监督标准权钱部门恃特殊单位搞工作生活特殊标准组织纪检机关规定搞外搞两种标准出台土政策规定局级干部正副职股级干部正职手机（电话）费住房（面积）
补助奖金补贴等等面违纪违规单位里合情合理单位干部监督尺度难握
3监督时空定位偏颇现实生活中领导干部工作圈位前监督较省力生活圈社交圈位监督相乏力应该根需拓展监督时间空间年领导干部八时外监督已级组织部门认识关注年方面级组织部门作热点问题进行量研究探讨类调研文章建报刊频频登载理确实取少成果理实践相结合走出条适应市场济发展形势切合干部队伍建设实际干部监督工作新路子显足出现研讨干部监督问题创新思维走新路实际监督工作旧走老路旧船票难登新客船领导干部八时外监督然老制度
老办法老容进行时间难凑效空间含盖容门类少达干部权力行潜行社交活动延伸延伸
4监督评价定位偏颇干部评价偏选拔干部工作中果干部公示没反映什问题认准察细监督力反认准失察时监督工作没做二工作评价偏级组织部门评价干部监督工作成效时属干部中出问题者少作衡量出问题干部例说明时监督没位反干部中少没出问题说明监督质量高两种偏带干部监督工作标兼治避免出现割韭菜挖根现象三形象评价偏尤乡镇干部工作生活农村农民群众交道干部身着农民种说粗话散漫吃吃喝喝皮闹笑气群众编口溜编串子传十十传百传播开心组织部门写检举信口溜夸作组织部门宁信信花精力调查解查实干部已造成良影响干部监督增加定难度
二风潜入夜润物细声面市场济价值观生观带新变化迫切需加强干部监督理监督潜意识监督机制监督容监督手段进步创新干部监督潜入夜达细声效果
第干部监督工作成选准试金石现干部监督工作没走出困境没规矩办事没程序办事思想认识增强选拔干部监督觉性进行贯彻落实政领导干部选拔工作暂行条例监督检查中发现单位组织手条例落实觉性需进步提高方条例学应致接触干部选拔某问题时感条例
规定机械程序繁琐简化程序惯做法变通规定研究干部首先召开书记碰头会取致意见然委会讨书记碰头会已拍扳定案委会实际起滤层作困难部位干部领导认某选较合适组织部门考察时间仓促匆匆难较全面掌握考察象实际情况发现问题苗头够深入调查问题干部样生米煮成熟饭针述问题必须加强级组织级政领导干部贯彻落实条例觉性认识必须三方面入手：条例规范级政领导干部言行时组织部门采取踪监督办法关口二加干部工作监督力度敢动真格违反条例事撤销违反条例规定作出决定事严肃处理三鼓励支持级干部包括组织干部反映单位干部违反条例问题弘扬正气彻底纠正中存问题
第二干部监督工作成净化思想灵魂灵丹妙药――构筑防范线面市场济价值观念带变化领导干部权权行权力提出新课题针年领导干部行职权程中出现新情况新问题新苗头监督关口前移建立超前约束力形效监督制度防患未然建设工程成立专家评审工程预算评估工程实际投资审计等机构时害部门实权单位手支笔签字报销实行会审会签制度等防止权力失控――建立辅助线领导干部素质社会群众中倍受关注作风坏否领导干部风廉政建设缩影加强领导干部家庭约束尤领导干部家属中开展贤助教育家属廉政建设方面领导干部进行积极提醒监督――架设举报线年许方委加强风廉政建设开设廉洁律拒收礼金银行账户领导干部时法退掉礼金存入账户缴国家做法收效果验深入步源头实行效监督架设热线电话举报信箱强化领导干部社会约束敢滥权力敢权谋私敢胡作非
――标记纠察线强化领导干部组织约束时考核考察届中届末考核考察中否常出入高消费娱乐场否傍款傍黑道否搞权钱交易损公肥私等等――绷紧警示线领导干部误入歧途时猛击掌幡然醒悟悬崖勒马运典型案例领导干部进行警示教育领导干部进行常性谈话诫勉苗头暗示问题分析教育惩前毖治病救建立述五条防线够较效改变目前干部监督中事前缺乏监督事中警示事算总帐动局面
三千磨万击坚劲尔东南西北风面市场济某消极腐朽东西形形色色诱惑注意员干部特领导干部种风浪中受考验否保持清醒头脑站稳脚思想教育二监督理
1加强作风建设抓员领导干部学教育通加强理想信念教育宗旨教育艰苦奋斗传统教育思想道德教育进步提高员干部尤领导干部思想政治素质广员干部始终保持忠诚心敏捷脑勤快脚干净手成民群众贴心理想信念教育xxxx重思想联系员领导干部身思想工作实际切实解决生什入做什掌权干什问题种消极腐败东西没趁机宗旨教育教育员领导干部牢固树立正确权力观民掌权权权力私化商品化作谋取家庭团体利益资艰苦奋斗传统教育坚持重实际说实话办实事求实效干部队伍中全面养成脚踏实埋头苦干廉洁奉献开拓创新作风
2加强风廉政制度建设抓监督法规制度建设年许县（市）级委结合身实际情况进行积极探索胆尝试制定少规章制度加强干部监督工作发挥积极作制度针某时某事制定具片面性规定具体缺乏操作性制度严重滞缺乏时效性监督制约
手段缺乏应强制性权威性微观监督规定宏观监督规定少事监督规定事前事中监督规定少监督规定监督规定少弹性监督刚性监督少等等针前干部监督中存突出问题薄弱环节抓制度建设努力形成适合新形势特点干部监督工作制度体系
3畅通信息渠道监督工作根扎入群众中建立干部监督联络员队伍选派职离退休领导干部代表政协委员作监督联络员定期机关单位街道乡镇巡视听取干部群众领导班子领导干部反映二健全组织部门解干部情况渠道组织干部进行分工定时期相固定负责考察片片口系统干部干部前届中届末考察基础通干部座谈走访群众等方式掌握干部情况实行领导干部思想汇报制度专题组织纪检部门汇报思想作风生活作风廉政律情况根时掌握信息领导干部没实汇报情况没采取接触谈话办法脸红出汗心跳起诫勉作领导干部重事项报告中容进行抽样调查核实防止蒙混关
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加强干部监督工作事关建设国家政权建设重问题建设高素质干部队伍重环节关心爱护干部效措施面新形势新务迫切需重视加强干部监督理实践结合点新形势组织部门干部监督工作重点难点问题进行深入探讨走出条适应市场济形势发展干部监督新路子
山重水复疑路柳暗花明村面市场济新形势干部监督工作出现许回避现实存问题疑路村探索发现程正视问题存寻求解决问题办法干部监督工作作
前干部监督工作存种偏
1监督象定位偏颇组织部门干部监督象干部干部全称概念包括干部集合中体级高低职务年龄长幼干部监督然导受某宣传导影响加体制完善存着干部监督象定位偏颇现象谓干部腐败问题59现象49现象反复宣传研讨文章滥觉觉组织部门监督视线吸引年龄段干部身部分干部身花考察调整精力出现监督重点守干部年龄尾关现象体制县（市）说条条块块割带干部监督监督块块监督条条条条事权济权处置权边名义属理接受方委监督实际针插入水泄通加条条边单位组织干部监督乏力带干部约束够放松求根年纪检部门查处济案件情况例条条明显高块块力度加
强干部顶底监督显足谓顶手监督问题前手失监漏监已成普遍现象手集中相权力说集方兴衰安危身特定位置特殊环境处级着见级见般干部群众见法监督状态手监督难难难监督客体――少数手存着律意识淡薄监督权威受损心态监督体――组织部门说干部监督职科室干部1~2加分部领导2~3样势单力薄监督千庞干部队伍百政手显力心观组工干部监督局长书记现实存敢监督便监督难监督监督心态谓底基层掌握着权力般干部监督问题市乡镇种子站水利站土负责违法乱纪出现济案件暴露出部门乡镇组织基层单位干部监督存问题方面单位领导掌钱财物站（）长工作力面品德作风面甚设防挂免监牌创收增效增加财政收入高切方面纪检组织监察审计部门沟通够形成效合力形中站（）负责成监督漏网鱼
2监督标准定位偏颇干部监督工作中惯防线设置反腐败结果证实明智欠科学年 干部监督触角触高压线界干部提出项标准求出发点宿放反腐败必然会监督标准定位降低导致组织干部求降低终仅监督难效会增加反腐败身难度意义讲干部监督容忽视存问题：干部标准严影响干部监督标准特殊岗位干部德兼备标准坚持够思想素质关严甚带病提拔现象明知干部思想作风方面问题挑选余非莫属前监督惟德授权标准弱化种带病操作届中考察年度考核届
满述职考评中出现完成务领导现象考察考核考评中发现某问题没波单位事业发展没造成什危害笔带种带病离岗条例规定干部监督工作求干部调整交流应坚持先审计离离监督突出济责审计制度审计结果作干部异升迁调整交流重时候出现干部先离审计现象干部监督工作带动利影响先离审计问题劣迹干部心理保胎针审计出问题然想委决定服抗立面磨影响范围带病离岗干部造成问题怕全委句话错误导干部身助长侥幸心理二干部权力失控影响监督标准权钱部门恃特殊单位搞工作生活特殊标准组织纪检机关规定搞外搞两种标准出台土政策规定局级干部正副职股级干部正职手机（电话）费住房（面积）
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3监督时空定位偏颇现实生活中领导干部工作圈位前监督较省力生活圈社交圈位监督相乏力应该根需拓展监督时间空间年领导干部八时外监督已级组织部门认识关注年方面级组织部门作热点问题进行量研究探讨类调研文章建报刊频频登载理确实取少成果理实践相结合走出条适应市场济发展形势切合干部队伍建设实际干部监督工作新路子显足出现研讨干部监督问题创新思维走新路实际监督工作旧走老路旧船票难登新客船领导干部八时外监督然老制度
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三千磨万击坚劲尔东南西北风面市场济某消极腐朽东西形形色色诱惑注意员干部特领导干部种风浪中受考验否保持清醒头脑站稳脚思想教育二监督理
1加强作风建设抓员领导干部学教育通加强理想信念教育宗旨教育艰苦奋斗传统教育思想道德教育进步提高员干部尤领导干部思想政治素质广员干部始终保持忠诚心敏捷脑勤快脚干净手成民群众贴心理想信念教育xxxx重思想联系员领导干部身思想工作实际切实解决生什入做什掌权干什问题种消极腐败东西没趁机宗旨教育教育员领导干部牢固树立正确权力观民掌权权权力私化商品化作谋取家庭团体利益资艰苦奋斗传统教育坚持重实际说实话办实事求实效干部队伍中全面养成脚踏实埋头苦干廉洁奉献开拓创新作风
2加强风廉政制度建设抓监督法规制度建设年许县（市）级委结合身实际情况进行积极探索胆尝试制定少规章制度加强干部监督工作发挥积极作制度针某时某事制定具片面性规定具体缺乏操作性制度严重滞缺乏时效性监督制约
手段缺乏应强制性权威性微观监督规定宏观监督规定少事监督规定事前事中监督规定少监督规定监督规定少弹性监督刚性监督少等等针前干部监督中存突出问题薄弱环节抓制度建设努力形成适合新形势特点干部监督工作制度体系
3畅通信息渠道监督工作根扎入群众中建立干部监督联络员队伍选派职离退休领导干部代表政协委员作监督联络员定期机关单位街道乡镇巡视听取干部群众领导班子领导干部反映二健全组织部门解干部情况渠道组织干部进行分工定时期相固定负责考察片片口系统干部干部前届中届末考察基础通干部座谈走访群众等方式掌握干部情况实行领导干部思想汇报制度专题组织纪检部门汇报思想作风生活作风廉政律情况根时掌握信息领导干部没实汇报情况没采取接触谈话办法脸红出汗心跳起诫勉作领导干部重事项报告中容进行抽样调查核实防止蒙混关
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