加强财政干部队伍建设调研报告
坚持科学发展发挥财政职构建谐财政新历史起点加快推进富庶魅力谐新徽县建设步伐财政干部队伍素质提出新更高求面复杂变发展形势日益繁重财政务发展观点创新思维务实举措破解财政干部队伍建设中存难题激发干部队伍活力增强干部队伍凝聚力战斗力提高干部队伍创新力执行力努力造支高素质财政干部队伍摆面前项重课题
前徽县财政干部队伍建设现状
年财政局支部坚持两手抓两手硬方针推进财政改革强化财政理时全面提升财政员素质作财政事业科学发展重点工作力实施战略全方位分层次举措加强财政干部队伍建设建立支政治硬业务熟练作风优良财政干部队伍圆满完成项财政务提供坚强力组织保证通深入调研认呈现出三亮点：
干部队伍思想政治素质明显加强全县财政系统始终坚持加强干部队伍思想政治建设放突出位置通开展团结干事两条例两务必保持产员先进性树立社会义荣辱观解放思想讨深入学实践科学发展观等项教育活动坚持八坚持八反力倡导八方面良风气公理财民服务工作宗旨扎根财政干部头脑广财政干部职工普遍树立正确世界观生观价值观权力观利益观荣辱观体现日常财政理服务中良思想意识基础引导财政干部社会界提供优良服务财政干部促进方济社会发展责感更加强烈
二干部队伍业务素质学历水明显提升年全县财政系统重点组织开展争先创优五讲五五型机关创建等项活动效提高财政干部队伍岗位技综合素质推动学型财政机关建设应种新情况新问题挑战坚实基础县局局属部门乡镇财政高度重视财政干部学历教育问题制定系列激励措施加财政干部学历教育力度取较效果目前全县财政系统专学历干部占干部总数76％XX年487相增加273百分点体现财政干部法理财水更高执行财政政策刚性更强项财政财务理更加精细化
三干部事制度改革明显推进XX年基层财政县局股室推行双选择异交流制度通开展竞争岗双选择工作进步整合力资源逐步优化中层理干部队伍年龄知识专业结构定程度破资排辈选机制想干事机会干事舞台干成事位增强财政干部职工危机感责感紧迫感
二存问题原分析
然县财政系统干部队伍建设总体形势喜科学发展观求然存容忽视问题表现：
（）财政干部交流难职务晋升难流动激励机制加强年财政部门注重业务工作素较重委政府选拔干部时少考虑财政干部加财政系统领导职数限部分长股长长期担职务统计前财政系统股级干部均年龄45岁科级干部均年龄47岁中层干部年龄偏许懂济善理
验优秀年轻干部选拔着干部年轻化时间推移矛盾越越明显相部分职时间较长干部职数限制职务晋升财政部干部轮岗交流少干部长期岗位工作没动容易出现工作没新动力老验办事坐等提拔思进取现象部分财政干部积极性动性创造性没充分发挥忙闲均问题没解决进出现象然存原：受事体制制约流动客观受较限制观念存愿意事业单位想法轮岗工作作认识够轮岗没形成制度化存轮岗影响工作担心激励奖惩机制够效事业单位收入分配制度够完善干部出通道够通畅
（二）高素质总量足复合型紧缺年着财政理改革断深入财政信息化进程加快推进财政干部业务水计算机技求越越高财政部门针性加干部教育培训力度确保项工作利推进部分干部特年龄偏干部感工作吃力压力干部教育培训工作需加强全系统具研究生学历干部仅1占干部总数008％没博士生仅助理会计师等职称36占干部总数257％仅会计师3占干部总数21％高级专业技术员高学历员总量偏少财政部门缺少精通财政业务知识具备宏观济研究力创新型复合型高素质缺乏策划力强深入研究提出思路善领导意图转化成实施方案谋划缺乏理专长综合力强素质全面综合高层次专业化复合型需加快培养
（三）财政队伍新生力量较缺乏机构改革然财政系统财计算机等类需求量较编制费等问题年应届学毕业生社会录专业少队伍缺乏新生力量补充特全县财政系统公务员队伍中新生力量更缺乏时采取效措施财政系统面公务员队伍老化产生断层问题原：２０００年机构改革省
县乡四级财政编制程度精简特市县级财政部门供养员减轻财政负担行政事业单位编员实行零增长
（四）少数财政干部创新意识强工作缺乏动性形势发展求财政改革需尤践行科学发展观求财政系统作风建设意方干部宗旨观念淡漠领导部门基层群众服务意识够强水够高门难进脸难话难听事难办问题没完全解决思想够解放保守意识陈旧观念束缚着手脚没根市场济求财政职转变需时调整工作方式方法惯分资金项目搞审批忙应付安现状思进取缺乏开拓创新精神敢闯敢试意识形式义官僚义严重作风飘浮忙应酬深入实际调查研究解决实际问题少学新知识新技动性够业务缺乏钻劲宏观济社会情况解掌握影响工作效率工作水提高财政职作发挥原：执行制度时紧时松教育理严宽失干部队伍理教育缺制度缺乏执行制度持恒韧劲干部教育理失软失宽现象普遍存级强调站出说说风浪静时候放松求部门领导抓干部教育理中老思想敢愿意较真碰硬面错误思想行缺乏正气问题宽容加甚听执行条例规章制度严格雷声雨点说做喜欢搞例敢搞例
（五）财政干部压力培养机制更新完善部分财政干部学工作情况进行次专题调查中发现数干部支配时间少工作务重节奏快负荷满导致干部工作压力心理压力较加责压力职业敏感许干部长期处紧张快干戒备工作态势干部缺乏调控适
应力心理疏导教育方面较滞没寻求出帮助干部解压泄压更更效办法堵代疏惯通定规章定制度定规范定奖惩约束干部言行领导者领导者理者理者间缺乏真挚沟通细心疏导微关怀高压促稳定产生短期效应利根解决干部职工心理疏导教育问题原三：工学矛盾突出片面强调手少工作务重难安排员进行脱产学培训特难安排领导业务骨干参加脱产学培训二干部参加职学历教育负担较重根目前职学历教育收费标准干部参加职研究生教育学费约３万元７万元间单位报销超１万元标准约负担２万元６万元参加学历教育干部言较开支三思想政治素质培养够重视培训时注重业务水实际操作技提高忽视干部政治素质职业道德品质培养财政工作干部思想政治素质求存定差距
三财政干部队伍建设面形势
（）级委政府高度重视工作队伍建设提出新求前国际国形势正发生深刻变化着济全球化发展全球化趋势进步增强全球范围济结构调整素质提出更高求综合国力竞争更加倚重科技进步开发国加入世贸组织面问题更加突出发达国家区利种手段吸引国竞争日益激烈中央十分重视事工作xx指出改革完善干部事制度健全公务员制度实施强国战略努力形成广纳群贤充满活力机制优秀集聚国家项事业中xx总理次强调做未五年政府工作重握两条：抓住机遇积极推进改革发展二培养充分调动方面积极性创造性指出力加
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坚持科学发展发挥财政职构建谐财政新历史起点加快推进富庶魅力谐新徽县建设步伐财政干部队伍素质提出新更高求面复杂变发展形势日益繁重财政务发展观点创新思维务实举措破解财政干部队伍建设中存难题激发干部队伍活力增强干部队伍凝聚力战斗力提高干部队伍创新力执行力努力造支高素质财政干部队伍摆面前项重课题
前徽县财政干部队伍建设现状
年财政局支部坚持两手抓两手硬方针推进财政改革强化财政理时全面提升财政员素质作财政事业科学发展重点工作力实施战略全方位分层次举措加强财政干部队伍建设建立支政治硬业务熟练作风优良财政干部队伍圆满完成项财政务提供坚强力组织保证通深入调研认呈现出三亮点：
干部队伍思想政治素质明显加强全县财政系统始终坚持加强干部队伍思想政治建设放突出位置通开展团结干事两条例两务必保持产员先进性树立社会义荣辱观解放思想讨深入学实践科学发展观等项教育活动坚持八坚持八反力倡导八方面良风气公理财民服务工作宗旨扎根财政干部头脑广财政干部职工普遍树立正确世界观生观价值观权力观利益观荣辱观体现日常财政理服务中良思想意识基础引导财政干部社会界提供优良服务财政干部促进方济社会发展责感更加强烈
二干部队伍业务素质学历水明显提升年全县财政系统重点组织开展争先创优五讲五五型机关创建等项活动效提高财政干部队伍岗位技综合素质推动学型财政机关建设应种新情况新问题挑战坚实基础县局局属部门乡镇财政高度重视财政干部学历教育问题制定系列激励措施加财政干部学历教育力度取较效果目前全县财政系统专学历干部占干部总数76％XX年487相增加273百分点体现财政干部法理财水更高执行财政政策刚性更强项财政财务理更加精细化
三干部事制度改革明显推进XX年基层财政县局股室推行双选择异交流制度通开展竞争岗双选择工作进步整合力资源逐步优化中层理干部队伍年龄知识专业结构定程度破资排辈选机制想干事机会干事舞台干成事位增强财政干部职工危机感责感紧迫感
二存问题原分析
然县财政系统干部队伍建设总体形势喜科学发展观求然存容忽视问题表现：
（）财政干部交流难职务晋升难流动激励机制加强年财政部门注重业务工作素较重委政府选拔干部时少考虑财政干部加财政系统领导职数限部分长股长长期担职务统计前财政系统股级干部均年龄45岁科级干部均年龄47岁中层干部年龄偏许懂济善理
验优秀年轻干部选拔着干部年轻化时间推移矛盾越越明显相部分职时间较长干部职数限制职务晋升财政部干部轮岗交流少干部长期岗位工作没动容易出现工作没新动力老验办事坐等提拔思进取现象部分财政干部积极性动性创造性没充分发挥忙闲均问题没解决进出现象然存原：受事体制制约流动客观受较限制观念存愿意事业单位想法轮岗工作作认识够轮岗没形成制度化存轮岗影响工作担心激励奖惩机制够效事业单位收入分配制度够完善干部出通道够通畅
（二）高素质总量足复合型紧缺年着财政理改革断深入财政信息化进程加快推进财政干部业务水计算机技求越越高财政部门针性加干部教育培训力度确保项工作利推进部分干部特年龄偏干部感工作吃力压力干部教育培训工作需加强全系统具研究生学历干部仅1占干部总数008％没博士生仅助理会计师等职称36占干部总数257％仅会计师3占干部总数21％高级专业技术员高学历员总量偏少财政部门缺少精通财政业务知识具备宏观济研究力创新型复合型高素质缺乏策划力强深入研究提出思路善领导意图转化成实施方案谋划缺乏理专长综合力强素质全面综合高层次专业化复合型需加快培养
（三）财政队伍新生力量较缺乏机构改革然财政系统财计算机等类需求量较编制费等问题年应届学毕业生社会录专业少队伍缺乏新生力量补充特全县财政系统公务员队伍中新生力量更缺乏时采取效措施财政系统面公务员队伍老化产生断层问题原：２０００年机构改革省
县乡四级财政编制程度精简特市县级财政部门供养员减轻财政负担行政事业单位编员实行零增长
（四）少数财政干部创新意识强工作缺乏动性形势发展求财政改革需尤践行科学发展观求财政系统作风建设意方干部宗旨观念淡漠领导部门基层群众服务意识够强水够高门难进脸难话难听事难办问题没完全解决思想够解放保守意识陈旧观念束缚着手脚没根市场济求财政职转变需时调整工作方式方法惯分资金项目搞审批忙应付安现状思进取缺乏开拓创新精神敢闯敢试意识形式义官僚义严重作风飘浮忙应酬深入实际调查研究解决实际问题少学新知识新技动性够业务缺乏钻劲宏观济社会情况解掌握影响工作效率工作水提高财政职作发挥原：执行制度时紧时松教育理严宽失干部队伍理教育缺制度缺乏执行制度持恒韧劲干部教育理失软失宽现象普遍存级强调站出说说风浪静时候放松求部门领导抓干部教育理中老思想敢愿意较真碰硬面错误思想行缺乏正气问题宽容加甚听执行条例规章制度严格雷声雨点说做喜欢搞例敢搞例
（五）财政干部压力培养机制更新完善部分财政干部学工作情况进行次专题调查中发现数干部支配时间少工作务重节奏快负荷满导致干部工作压力心理压力较加责压力职业敏感许干部长期处紧张快干戒备工作态势干部缺乏调控适
应力心理疏导教育方面较滞没寻求出帮助干部解压泄压更更效办法堵代疏惯通定规章定制度定规范定奖惩约束干部言行领导者领导者理者理者间缺乏真挚沟通细心疏导微关怀高压促稳定产生短期效应利根解决干部职工心理疏导教育问题原三：工学矛盾突出片面强调手少工作务重难安排员进行脱产学培训特难安排领导业务骨干参加脱产学培训二干部参加职学历教育负担较重根目前职学历教育收费标准干部参加职研究生教育学费约３万元７万元间单位报销超１万元标准约负担２万元６万元参加学历教育干部言较开支三思想政治素质培养够重视培训时注重业务水实际操作技提高忽视干部政治素质职业道德品质培养财政工作干部思想政治素质求存定差距
三财政干部队伍建设面形势
（）级委政府高度重视工作队伍建设提出新求前国际国形势正发生深刻变化着济全球化发展全球化趋势进步增强全球范围济结构调整素质提出更高求综合国力竞争更加倚重科技进步开发国加入世贸组织面问题更加突出发达国家区利种手段吸引国竞争日益激烈中央十分重视事工作xx指出改革完善干部事制度健全公务员制度实施强国战略努力形成广纳群贤充满活力机制优秀集聚国家项事业中xx总理次强调做未五年政府工作重握两条：抓住机遇积极推进改革发展二培养充分调动方面积极性创造性指出力加
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