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市常委会:
现***年履行职责情况报告
年里省委省政府晋城市委正确领导市监督政府班密切配合认真贯彻执行路线方针政策严格市三届五次会议确定工作目标始终坚持全心全意民服务根宗旨思想积极进取工作奋发努力作风务实创新生活严求认真履行市长职责团结带领全市民迎难奋力拼搏全市济社会呈现出健康状况发展良态势基完成年初市三届五次代会议提出项务全市国生产总值完成14756亿元年增长32农业农村济持续增长粮食总产量达7326万吨获历史第四丰收年农民均纯收入达2576元操价格素年增长乡镇企业增加值完成596亿元年增长1102营业收入完成17633亿元年增长106国国控股企业工业增加值完成278亿元年增长39财政总收入完成110318万元年增长86般预算收入完成672亿元年增长87城镇居民均支配收入达4384元年增长51全市社会消费品零售总额达405亿元年增长41商品零售价格总指数97时社会义精神文明建设项社会事业取新成绩全市跨入全国科技先进市行列次获全国卫生城市荣誉
认真贯彻执行国家政策法律法规努力推动全市济持续发展社会全面进步
年努力xx提出新历史条件产员务必学马克思义理争强辩非力掌握做职工作知识领努力创造流成绩精神认真学贯彻国家项方针政策法律法规创造性做职工作积极稳妥推进项改革促进济社会事业全面发展进步
1认真贯彻落实国家关扩需实行积极财政政策方针全力拉动济增长率扩国需求实行积极财政政策中央确定济工作基方针克服前济疲软效拉动济增长举措1999年指示计委等关部门抓住国家启动需增发国债扩投资规模机遇积极争取国家投资努力扩固定资产投资规模积极探索元化投资方式坚持集中财力办事保重点保扫尾尾保国家省投资配套原全市固定资产投资31亿元年增长131特市级10项重点工程进展利完成投资662亿元占全年计划安排投资132中晋焦高速公路累计完成投资1365亿元隧道路基桥梁工程基完成明年十建成通车城市煤气工程气源厂双电源储配站中低压网铺设基完成已基形成2万户供气力集中供势工程热源厂网配套设施建设基完工年底投入试运行年全部建成新增供热力130万方米杜河水电站引水隧道全部贯通坝工程完成7010项实事工程完成投资11783万元中凤台街凤城路科技图书馆7项工程已基完成8项重点技改工程完成投资196亿元中化技改等3项目已投产试车麻等4项目完成年度目标重点工程办实事工程建设中强调坚持质量第原全面推行项目法制招投标制工程监理制确保工程质量投资效益基实现建项成项见效项通加强基础设施建设力拉动济增长初步统计年通加投资带动济增长率3百分点建材业例方建材产品10重点工程中市场份额占30仅建材产品产销两旺促进建材业技术进步产业升级
2加济结构调整力度断增强济发展劲根改变市产业结构合理状况促进产业高级化发展持制定调整济结构实施意见出台晋城市关加快产业结构调整推进产业优化升级意见8月份高市召开全市调整济结构工作会进步理清思路明确工作重点目标确定推动三加新促进两提升结构调整方加快全市济结构调整步伐三加工转化取进展煤炭加工转化力持续提高高附加值产品断增全市煤炭加工转化产品已发展3种类型13品种加工转化力达415万吨加工转化率达16块炭率洗精煤重提高均煤炭售价期增加5元吨精煤价煤价高出80元吨原煤产量减少情况煤炭利税增加400余万元生铁加工转化方面类铸造企业发展740家转化力达180万吨转化率达621农副产品加工业继续保持良发展势头麻系列产品居全国领先水通力实施名牌战略加技术改造投入技术进步技术创新开发新产品推广新技术发展势头企业开发创新力提高兰花集团技术中心筹建完毕已投入运行加关闭非法布局合理煤矿工作力度3月份全市关闭非法布局合理矿井367处(中取缔私开矿212处)压减煤炭产量755万吨巩固成果防止回潮56月份连续两次国家督导组进行拉网式督查验收通措施力促进煤炭工业健康发展提高济效益规范煤炭生产营秩序
3坚持懈推进农业产业化进程努力增加农民收入增加农民收入农业农村济发展出发点落脚点中央确定农村工作两件事始终积极推进农业产业化营作提高农民收入措施力抓年市政府全面组织实施四六五农业产业化工程加投资力度拉动农民增收市政府建立500万元农业产业化专项基金引导带动金融系统企业社会投资达23亿元集中扶持16农业产业化龙头企业预计新增产值2―3亿元增加类农副产品转化量5万吨实
施组建龙头集团发展战略带动农民增收农业产业化重点立足实际发挥资
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源优势力开发名优新特产品通深度加工系列开发拉长产品链条提高农业济效益厦普赛尔集团通扩股兼企业规模迅速膨胀形成3万吨生产力成全省三农副产品加工企业年转化黄梨1000万公斤仅项果农增收700余万元建立济利益体确保农民增收积极探索运利契约合股份合作制股份制等形式龙头企业基农户利益联结起形成较合理利益体利益分享风险担机制农民实惠目前市农业产业化已初步呈现出四集团龙头六企业骨干畜牧果品蔬菜蚕桑四基托联接农户辐射农区发展态势时注重农业实技术推广科技兴农突破口狠抓农业结构调整年农业生产****推广膜覆盖精量半精量播种立体种植等十项农业实技术时制宜引进推广新技术新品种100余种带动农村种植结构调整全市推广优良品种124万亩年增加10万亩推广包衣种子778万亩年增长138万亩麦等种子统供率达666力实施省级工程市级基建设占全市479粮田面积回全市62粮食总产
4加国企改革力度注重体制机制创新改革加快发展根动力省委省政府三年实现三基求市实施赶超战略建设济强市流文明城市实际求国企业基走出困境硬仗作整济体制改革中心环节抓初级阶段理托认真贯彻落实国企改革项政策规定产权制度核心全面推进企业改革项配套改革时十分注重投融资体制环境机制营机制等体制机制创新改革促进体制机制创新体制机制创新支持改革进步深入年市政府
紧紧围绕386攻坚计划建立社会义市场济体制现代企业制度目标进步引深国企业改革力促进工业济发展优化资源配置推进资产重组突破口加企业兼重组力度实现企业低成扩张组建兰花股份限公司发行股票市基础进行巴公化肥厂工作巴化走出困境公司总资产规模98亿元增加1514亿元时煤气化公司兼军工6013厂盘活存量资产5402万元弥补该公司处市区便扩规模环保制约等利素实现发展二完善法治理结构突破口已改制企业进行机构制度完善针改制企业职责明项规章制度完善等问题根公司法关规定时阳缫凤织等6家改制企业法治理机构进行调整实现规范运行三乡镇企业改革成效显著全市乡企实际出发宜股股宜卖卖宜租租全市乡企改革呈现出制举路推进百花齐放新格局年底全市乡企改制面达804改组改制吸纳股金4亿元盘活存量资产444亿元收回拍卖金6230万元救活停产亏损企业569缴活企业动力促进乡镇企业发展四企业转变营机制取突破营观念断更新兰花股份限公司充分利闲散资金通国债投资资金委托理委托贷款等方式取投资效益1500万元公司煤炭市场持续疲软情况实现利润幅度增长五注重体制机制创新企业改革发展创造良政治社会环境积极探索适应现代企业制度求选机制组织考核推荐引入市场机制公开社会招聘结合起加快培育企业营者理者市场建设推进企业激励机制约束机制建立推进国企业理创新引导企业市场需求导重视生产营重视市场营销转变力推行推销员制营销提成奖励制营销股份制创新营销机制积极探索新形势银企关系效解决企业资金短缺情况积极倒贷资金晋钢太印企业倒贷逾期款达5000万元减少企业利息支出认真实施减员增效建立健全社会保障体系工作改革提供力保障
5积极鼓励引导非公制济发展针市非公制济济构成中重较低
观念陈旧落状况次强调定确立非公制济济结构中应位视仁等力鼓励引导非公制济发展号召政府部门真正局出发政策位服务优手椟简求非公制济发展创造良环境帮助解决非公济发展程中遇问题认真倾听非公制济士意见求力宣传发展非公制济中做出突出贡献企业家力促进非公制济发展截止年底全市体工商户发展34340户注册资金4118万元业员56283分年增长14655私营企业发展1271户注册资金47157万元业员20279分年增长551366中资产百万元私营企业达79户
6认真实施科教兴市战略推进高新技术产业发展工作中认识济实现持续发展必须济发展转移科技进步提高劳动者素质轨道更加清醒认识科教仅兴市策更立市工作中相部分精力抓科教工作抓底努力抓出成果围绕科技工作面济建设战场力推进科技体制改革加快科技创新体系建设抓科研成果转化断提高科技济增长贡献率年围绕创建全国科技工作先进市奋斗目标组织推广10项重点科技成果培育发展6高新技术企业6民营科技企业建设提高6科技成果示范基6公司加农户科技型实体巩固发展6星火技术密集区农业科技示范园区新建巩固6科技家培训基工作基达预期目标市荣获全国科技工作先进市称号全市六县(市区)全部跨入全国科技先进县行列110乡镇跨入省级科技工作先进乡镇占乡镇总数9106全省名列前茅创建全国科技工作先进市契机进步加宣传力度科教
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兴市思想深入心全市形成识水东农业高示范园区亲抓包牌工程年中次园区解情况
时次深入蓄电池镍氢电池等省级火炬项目实施单位现场办公解决难题科技型企业生产销售改观科技投入方面市财政宽裕情况科技三项费达市财政预算支出115达320万元科技成果转化资金400万元通实施六六工程力促进科技成果转化通精心组织实施国家盛市级类科技计划40项科技总投资125亿元年实现产值158亿元年利税达5160万元通实施类科技项目技术创新工作开展全市开发20名优特新产品50系列产品阳城诺威化工公司步进电机高化肥厂高效节增产技术沁水玻璃厂易折安瓶阳城曙光电器厂真空断路器等四项目列入省重点技术创新计划阳城诺威化工公司高化工公司陵川高新技术公司三户企业推荐省科技型企业重点培养象力推进市高新技术发展程济持续发展培育新济增长点认市场竞争科技实力竞争说底竞争市长教育工作敢丝毫懈怠1999年教育工作提高教学质量办学效益中心实施素质教育发展职业教育重点制定出台关加快教育改革发展步伐全面实施素质教育方案等三文件市教育步发展确定目标方全市教育系统断深化改革狠抓队伍建设巩固提高两基成果夯实职教成教基础取较成绩
7坚持两手抓促进济社会协调发展始终两手抓两手硬贯穿政府工作全程提高广群众思想道德素质科学文化素质培养社会义四新目标力开展爱国义集体义社会义思想教育力开展社会公德职业道德家庭伦理道德教育建设济强市流文明城市提供强精神动力力思想保证良文化条件健康舆环境城市理创建流文明城市目标迎接建国50周年澳门回契机城市净化绿化硬化亮化美化等五化重点进步加市容市貌治理力度取新进展种植草坪达5000方米晋韩路南环路太行路泽州东路等部分路段投资14431万元进行全面整治进步强化市容监察理针群众反映强烈南北街脏乱差交通阻塞问题进行集中整治深入开展出租
车星级文明服务达标活动加法理力度出租车行业规范营运迈进步加强社会治安全治理方面维护社会稳定放突出位置进步完善城乡治安防范网络积极创建安全文明城市安全文明区安全文明单位促进社会治安社会风气进步转注重加强政法队伍建设努力提高执法员素质追逃犯攻方法击种刑事犯罪黄赌博毒等社会丑恶现象加查处案案纠正部门行业正风力度反腐败斗争进步引深入全市推广村务公开厂务公开政务公开三公开活动增强法行政透明度接受民群众监督保证民群众直接行民权利
二觉接受监督认真贯彻落实市常委会决定决议
1认真贯彻执行市常委会决议决定动接受监督年认真贯彻落实市三届五次会议决议非常艰难情况克服种种利素迎难排难进团结带领全市民奋力拼搏较完成年初预期目标时市常委会关加快节水农业决议等关决议决定贯彻执行执行1999年财政收支预算安排方案中根预算安排指导思想基原支出安排做三高两保控制提高资金效益积极推广阳光作业预算执行中严格预算法办事动接受监督财政局采取扎实措施落实市意见建议工作中注意积极取支持觉接受监督广泛听取民群众呼声年里市政府重决策部署出台前征求市领导意见取支持热点难点问题调查处理重方针政策落实情况督促检查邀请市领导常委会组成员参加政府行政执法督查体系建设突出强调接受监督作重容常委会求报告工作时报告接受审议认真整改时积极动通种渠道方式支持代表参政议政效监督政府工作
2认真办理代表建议密切政府民群众关系年持市政府办理代表建议135件接受市长热线电话55接群众信访千次中亲接处理200次基做事事着落件件回音群众关心水电气等热点难点问题时解决受民群众广泛迁赞誉办理135件代表建议中中:属工业计划交通源方面35件占建议总数26农林水利畜牧方面19件占总数14财贸物价金融方面8件占总数6文教卫生科教方面18件占总数13公安司法民政方面12件占总数9城建环保方面33件占总数25方面10件占总数7办理建议涉政府40部门单位法定时限全部办理完毕办理建议程中始终注意坚持方面:断提高办理代表建议重性认识求政府承办部门认真负责办理代表建议二加强办理代表建议工作领导次强调单位手亲问严格关提高事质量年办理135件代表建议中副市长认真审批18件做办理工作认真丝句代表建议送案头时认真阅读慎重提出办理意见时专门召集会议研究解决问题三严格落实四定责制进步建立健全项规章制度市政府坚持行效定承办领导定承办员定办复时间定办复质
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量四定责制办理程中件件答复基础更加注重落实解决实际问题注意办理进度注重抓办理质量切实搞办理工作规范化制度化程序化建设努力市办理工作新水针两年代表市环境保护方面建议较问题市政府加环保工作力度年元月份成立组长雷振声副市长李富林副市长副组长计委委环保等职部门负责参加市环境达标领导组制定出台全市XX年环境达标工作实施方案召开县(市区)政手分工
业副职环保局长关职部门重点达标企业负责全市达标动员会市达标工作目标务落实措施提出具体求明确部门职责实施方案求达标务进行分解纳入县(市区)长环保目标责制县(市区)达标务层层分解乡镇关部门污染源达分年度治理目标通采取措施狠抓落实全市28重点达标企业已22完成治理达标务通省市组织达标验收核发合格证书212市属重点达标企业已144完成治理达标务
3强化法制意识促进法治市深度广度推进年工作中始终坚持法制建设摆重位置努力推进民化法制化进程法治市贯穿工作中突出法治市建设济强市创建流文明城市紧密结合起升层建筑济基础关系法治市促进济建设社会稳定实现济社会发展目标推动法治市全面展开工作中十分注意带头学遵守宪法法律法履行职责身体力行年中次走街头发放法律知识传单发表电视讲话宣传法行政重性年晋城市1998―XX年法治市实施意见基础制定出台晋城市民政府1999―XX年进步落实行政执法责工作意见明确提出法理城市保护资源环境击种违法犯罪整顿济秩序加强三乱治理搞计划生育六方面重点狠抓领导队伍建设努力提高行政执法水实现切行政机关法行政目标进步强化执法责制意识市法治市工作做规划目标章循时注重加强行政执法队伍建设完善落实行政执法责制监督体系努力提高行政执法员素质提高行政执法水基础加违法违纪查处力度仅公安部门30名民警出示黄牌警告4清退出公安机关300余名时员解雇34名种违纪受政政纪处分力倡导政府部间部门间前程序间互相监督特重视建立单位部机关部监督约束机制虚心接受群众监督认真接受民派新闻舆媒体社会监
督市政府法律顾问团成员增7名级政府聘请法律顾问8家法行政逐步走规范化
三努力加强身建设断提高思想政治素质决策水
面复杂国外环境艰巨济建设社会发展务深知市长必须断提高思想政治素质决策水身建设注意方面功夫
1加强理学断提高理素养政治顽强坚定理成熟理素养提高必须断学学中特注重学针性******总书记关学马克思义定国改革开放现代化建设实际问题正做事情中心着眼马克思义理运着眼实际问题理思考着眼新实际新发展求紧密联系改革建设实践学邓理研究解决市实际问题结合起融会贯通基础觉运中立尝观点方法认识解决问题马克思义科学理运改造客观世界造福方百姓实践中特市级领导班子领导干部三讲教育开展集中学更加深刻认识深入开展三讲教育次马列义毛泽东思想邓理学教育程次广泛听取群众意见深刻剖析提高极机会总结验吸取教训解决问题改进工作觉中央三讲文件精神省委求市委安排省委巡视组具体指导学提高广泛征求听取方面意见基础重点查找性风工作中存问题世界观生观价值观深处查找产生问题根源民评议进行深刻反思剖析明确工作努力方重点真正思想明显提高政治明显进步作风明显转变纪律明显增强
2注重调查研究努力提高决策水年深入实际调查研究作项常性工作仅组织关部门济社会发展中重问题进行调查研究亲抽出时间基层进行调查研究年半年针工业增加值增幅利税完成情况达进度问题次企业实解情况发现全市工业企业普遍存着两金占高企业流动资金普遍紧张情况立召集计委委财政行等关部门负责召开会议企业产品潜市场流动资金紧缺情况进行排队根实际情况时进行解决企业恢复正常生产时全市粮食蔬菜干果牧畜业等重点农产品生产情况进行专题调查提出相应策增强决策科学性准确性民性实践证明调研出思路调研出成果调研出效益开展调查研究工作时十分注意着重点放全局影响重问题放关系民群众切身利益年针农民增收困难热点问题时进行调研找成功验办法效遏制增收放缓局势时全市进行企业改革发展调整产业结构外开放三引进等四全局影响重问题调查调查容方法步骤进行具体安排通深入细致调查
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问题详细解解决存问题提供客观
3加强政府班子建设努力调动班积极性工作中仅觉服市委领导接受政协监督积极动搞市级四班子间协调配合特注重市政府班子建设觉做班子成员诚积极支持位副市长工作事关全市济社会发展重问题始终坚持广泛征求意见基础召开市政府常务会议集体研究搞言堂保证决策民性科学性充分发挥志智胆识增进团结友爱1999年召开市长常务会14次办公会5次研究重议题56做民决策科学决策时认真贯彻民集中制原正确处理
级级组织班长成员间关系维护加强团结领导班子团结纠正防止种违反民集中制现象发生
4加强勤政廉政建设努力民公仆始终切工作出发点落脚点民群众满意满意赞成赞成答应答应作衡量标准努力做全心全意民服务认真严肃民负责争民满意公仆年断增强反腐倡廉意识拒腐防变力觉抵制资产队伍腐朽思想生活方式侵蚀坚持摒弃讲排尝阔气图享乐公款吃喝玩乐等奢侈浪费风严家属子女身边工作员廉法律起表率作严格履行廉洁准坚持做39准时注重发挥市监委纠风办职作进步落实风廉政建设责制切实搞政府部门反腐斗争加政府部门公开办事力度推进政府部门作风建设真正政府权力动作置制定规定约束中置民群众监督民掌权权更体现民群众政府工作中意愿增强办事透明度提高工作效率继1997年市直15窗口单位推行公开办事制度1999年明确提出级领导抓公开谁公开谁台政务公开作领导干部落实风廉政建设责制反腐倡廉工作责制考核重容政务公开工作推新高度保证政务公开制度见实效全市初步建立考核奖惩制度建立三级投诉网络积极倡导政府组成部门实行工作日记制度继续坚持季度召开次全体会议工作日记记录情况进行通报力促进级领导工作积极性责心精力民办实事建议会月已正式确定
担市长然直想群众办实事事做职责心力兢兢业业发奋工作时清醒认识思想工作讲存着许意方特通次三讲教育通集中学群众评议剖析存问题更加全面认识产生问题深层次原深刻认识
身理素质组织协调力统筹全局宏观握力思想解放程度观念更新速度政治敏锐性世界观改造科学决策水需进步提高特马列义毛泽东思想邓理国家政策法律社会义市场济理学需进步加强科学理武装头脑指导工作运工作中需功夫信心决心结合三讲教育认真进行整改继续发扬成绩努力弥补足着民事业高度负责态度坚持全心全意民服务根宗旨进步加强理学努力提高政治思想素质切实增强改造观世界觉性学理程变成坚持真理修正错误增强性观念加强性修养程牢固树立正确世界观生观价值观坚持正确政治方政治立场断提高拒腐防变力永葆产员民公仆色断提高法行政驾驭市场济力创造性开展工作竭全力建设济强市流文明城市作出更贡献
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