领导重视强化行政执法机构建设
建立完善监察执法体制规范监察执法重前提法行政基础保障市委市政府高度重视安全生产执法监察工作进步加强安全监监察队伍建设设立市安全生产监察支队核定参公务员理事业编制16名中支队长职数1名副支队长职数2名科长(队长)3名年1月11日通全市领导干部公推公选公开选拔支队长目前市监察支队核定编16已全部位监察支队现8职岗余8局处室工作时注重加监察支队执法装备投入力度支队现已配摄机印机气体检测仪防护品等执法监察必需器材装备台电脑监察执法车2辆做安全生产执法监察工作信息系统应奠定基础
二强化学加强执法员身建设
加强理学进步加强安全生产监员学周五午定集体学时间组织全体志学政治理业务知识季度检查次学记录情况认真组织开展强素质外树形象做安全发展忠诚卫士题集中教育活动开展理想信念忠忠祖国忠民忠法律容政治教育开展服务民群众核心职业道德教育坚持职业道德建设创建优秀处(科)室争民满意公务(公职)员活动三治三提升活动监监察具体工作结合起全市进步树立监监察队伍良形象
二加强法制培训广泛组织全市安监执法员学行政法领域项法律法规安全生产专项法律法规新出台安全生产行政法规部门规章市安监局法规处立新法规规章编印成册发全体志时工作中求执法员做发条熟悉应熟
练解释清楚程序合法公正裁量提高安监执法员业务素质市安监局组织系列安全生产培训班省安全生产条例出台更学领会条例精神XX年5月23日市安监局邀请省局法规处王兆贵志市安监局系统全体员市区生产营单位负责分负责安全科长(处长)安全理员1000举办讲座XX年1月14日15日邀请省局关志连举办安全生产监察理员培训班全市安监系统100名学员参加培训做安全监察员换证工作XX年4月20日21日邀请省局关志连举办安全监察员培训班全市安监系统全体员参加培训XX年先两次聘请省局专家举办培训班全市121名新参加安监工作志进行业务培训提高队伍整体素质XX年3月13日14日市安监局请省市安全生产行政监察执法专家企业安全生产工作行家里手全市安监系统380余名干部员工进行期2天行政执法培训讲解安全生产执法法律法规应安全生产支付查处行政执法错责追究安全监体制建设化工监知识矿山监知识等年2月19日20日市安监局全系统400余名安监员进行期2天安全生产监工作培训次培训提高日常安全检查作重点突出综合执法检查类安全技术检查表进行讲解培训系统讲解化工烟花爆竹企业安全检查安全生产执法综合检查非煤矿山安全检查重危险源安全生产现场检查等容抓县区业务培训县区局根实际乡镇部门开展安全培训会代训起效果抓乡镇业务培训抓基层安全生产工作进步提高乡镇(街道)负责志安全生产意识安全理素质理力市安监局举办乡镇长街道办事处安全理资质培训班通培训明显提高乡镇安全监力
三参加执法资格考试求全体执法员积极参加市法制办组织执法资格考试组织参考员认真学立法法行政处罚法行政许法行政复议法行政诉讼法国家赔偿法安全生产专项法律法规积极备考全部取行政执法资格证求参加年度审核
四开展执法竞赛强化队伍建设实践中锻炼队伍提高全市安监系统执法员行政执法力市安监局XX年起两年全市安监系统开展安全生产行政执法竞赛年执法竞赛分理考试现场执法检查执法文书制作三环节进行XX年举办首届执法竞赛邀请全省12市安监局法规处处长安全生产监察支队长观摩竞赛市行政执法竞赛省局领导高度肯定
五开展岗位练兵市安全生产监察支队根年度工作计划安排年市安监局局执法员围绕业务学课题研究验交流装备执法竞赛信息报送六题扎实开展岗位练兵活动业务学加强法律业务知识学组织参加注册安全工程师考试等方法开展业务培训目前已8取注册安全工程师资格课题研究发挥执法员专业特长熟悉监行业安全生产基状况行业标准规范掌握专业检查方法确定执法监察研究方撰写篇专题研讨文章验交流组织县区执法队间开展交叉执法验交流活动总结验交流体会开拓思路创新方法提高基层执法队伍业务力步计划召开县区安全生产执法队验交流会交流执法中难点热点问题装备熟悉气体检测仪空呼器关特种设备检验检测设备等执法工具正确操作方法正确执法监察信息系统传执法检查数录入企业信息执法竞赛检验执法员现场执法监察执法工作流程执法方式方法正确制作执法文书掌握熟练程度通岗位练兵活动进步提高执法员学安全生产关法律法规动性觉性规范执法检查员执法行提高执法员业务素质执法水快成行更适应安全生产监监察工作需
三规范执法断提升监察执法水
严格执行执法计划科学制定年度执法监察工作计划明确执法监察工作重点执法
监察范围执法监察频率严格市政府批准执法工作计划组织实施国家安监总局24号令规定根查企业安全生产特点重点环节制定现场检查方案具体包括检查企业属行业特点检查目检查员检查表采取检查方式总体检查线路安排等月月度执法计划通市安全生产网社会公开企业通市局网站知道执法检查安排根市级监企业监察职责分工落实执法监察责制明确支队重点负责联系踪10家企业检查时间频次规定周周四深入生产线进行执法检查周五午执法检查结案件整理时间午政治业务学时间时建立执法质量考评指标执法工作质量定期进行考核周执法分析月执法结季执法讲评实现岗位责制明确工作职责服务承诺制明确理求限时办结制提高工作效率失职追究制严肃工作纪律切实制度规范促进日常执法工作正规序开展
二严案件审查关确保行政执法案件准确性立案查处安全生产违法案件严审查关监督检查证收集立案初审案审处罚反馈督查等方面制定具体规定坚持制度约束权力标准规范行细节保证质量良程控制保证取良执法效果坚决杜绝办情案等良现象起立案查处案件成铁案执法员案件调查处理环节认真收集证做事实清楚适法律准确坚决杜绝情案关系案金钱案糊涂案切实维护监察执法公正公性时支队设立案审委执法处罚案件先进行部审理形成初步意见局案审委提出样避免办案差错避免必复
三规范行裁量权正确谨慎运裁量权防止执法意性确保执法公正具十分重意义克服行政处罚中意性盲目性确保处罚额度违法行性质情节危害程度相制定出台安全生产行政处罚裁量实施细
重轻减轻处罚均法律做尺子量底法裁量衡适住推敲起检验
四实行行政权力网公开透明运行通行政执法职权梳理进步明晰工作标准岗位职责工作程序位执法员进步明确岗位责建立权责明晰行规范监督效保障力工作体制着优化办事流程提高行政效原法制定项行政权力运行流程图行政处罚行政强制事项编制部外部流程图全部网运行实现行政权力遗漏全程网流转确保行政权力全程公开透明运行行政相通流程图知道整行政执法行全程环节承办岗位具体办理时限等时指定专行政权力网流转情况进行适时监控产生异常情况时发出督办通知督促行政权力法正确行规范行消萌芽阶段
五建立基础台帐充分发挥安全生产执法监察电子台监控系统作建立监生产企业基情况档案执法文书资料档案行政处罚档案安全生产法律法规电子档案库重点监控企业电子档案库国家行业标准电子档案库执法文书电子档案库执法声资料电子档案库等基实现办公监察执法档案理体化
年市安监机构队伍建设市法制部门关心支持取定成绩执法工作离级求定距离工作中市法制部门项工作求创新工作方法加强队伍建设努力建立支素质更高业务更硬作风更优安全监监察队伍全力保障安全
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