市2013年度农田水利基建设总结
XX年实施十二五规划开局年中央省委分号文件作出关加快水利改革发展历史性重决定水利改革发展升事关济生态国家安全战略高度予全面部署强化政策支持资金投入水利事业迎战略机遇期全市水务系统契机深入贯彻落实科学发展观围绕建设水利现代化总体目标政府导规划龙头项目支撑加投入保障改革创新动力改善民生落脚点坚持灾重建农田水利建设两手抓重点实施骨干水源工程农水户通工程防汛保安工程水利稳粮工程清水生态工程数字水利工程等六系统工程着力强化农田水利基础设施建设实行严格水资源理制度加快节水型社会建设统筹城乡水务改革发展着力构建水资源配置调控防灾减灾粮食民生水利水生态环境水利科技支撑六安全保障体系水资源持续利支持市济社会持续发展
贯彻号文件强化组织领导落实具体措施持续提升农田水利基建设组织发动力
直德阳市委市政府高度重视农田水利建设工作尤年中央两次水利工作作出重部署前提面完成灾重建目标务加快推进水利改革发展双重压力市委市政府次召开会议专题研究落实中央省委号文件精神部署全市农田水利基建设工作持续提升农田水利建设组织发动力
（）领导重视机构健全农田水利建设组织发动力持续增强
市委政府领导高度重视农田水利建设工作XX年11月29日市政府印发德阳市冬明春
农田水利基建设实施意见（德办发〔XX〕101号）全市农田水利建设工作进行全面部署全省农田水利基建设现场会市委市政府立先召开常委会议常务会议专题研究全市农田水利建设工作XX年1月6日全市召开农田水利基建设工作会议传达全省农田水利建设会议精神进步落实农田水利建设工作措施2月24日市委农村工作暨水利工作会市委书记方方专门农田水利建设作安排4月7日刚刚履新市委书记李志专程市水务局调研听取水利建设情况汇报进步做水利工作做出明确指示5月13日全市水利建设质灾害防治防汛抗旱工作会市委书记李志市长陈新分水利建设工作作进步部署统计截目前市委志书记市政府新市长水利工作做出批示达16次年密集召开全市会议部署水利工作市委政府手十次水利工作作出批示德阳市建市水利史史前例
切实加强全市农田水利基建设工作领导市委市政府成立市委常委副市长陈行祝指挥长农田水利基建设指挥部结合新轮机构改革时市农田水利基建设指挥部成员单位进行调整充实研究市委市政府市农田水利基建设办公室市委农办调整改设市水务局专门负责全市农田水利基建设工作组织协调具体承担农建指挥部日常工作事务中央省委号文件发出进步贯彻落实文件精神切实加强水利工作领导市委市政府印发关成立德阳市水利工作领导组通知（德委办〔XX〕48号）专门成立水利工作领导组市委书记李志市委副书记市长陈新组长市委副书记张金明常务副组长市委常委常务副市长邓国建市委常委副市长陈行祝副市长李思清肖龙溪陈正权杨恩林副组长市级相关部门负责成员进步增强农田水利建设组织领导力量农田水利建设组织发动力持续增强
（二）强化考核督导力调动开展农田水利基建设积极性
XX年度市委市政府继续农田水利建设实行政府部门双目标考核市政府县（市区）政府签订目标考核责书农田水利建设纳入县（市区）政府年终目标考核市水务局时农田水利建设目标务纳入县（市区）水务局年终目标考核基础市委市政府决定XX年起全市继续开展立农杯农田水利基建设竞赛活动省李冰杯竞赛接轨实行年考核两年表彰严格考评逗硬奖惩
确保市委市政府关农田水利基建设工作部署落实处市农建办市水务局组建六督导组分片包干加强指导促进建设突出效益原相关领导带队分六县（市区）农田水利建设进行检查督促督导组坚持月2次深入县（市区）现场解情况进行业务指导定期召开碰头会沟通信息协调配合时解决农田水利建设中存问题县（市区）水务部门成立相应农田水利建设督促检查机构进步强化农田水利建设督促检查时发现解决农田水利建设工作中存困难问题力推动全市农田水利基建设蓬勃开展
（三）出台实施意见明确投资政策创新农田水利建设投入机制
全面贯彻落实中央省委省政府号文件精神认真学中央省委号文件基础市委市政府出台关加快推进水利改革发展实施意见（德委发〔XX〕1号）明确加公财政投入土出收益中提取10农田水利建设落实中央完善水利建设基金政策延长征收年限部署等政策外时堤防建设维护费水利工程建设前期工作费进行落实建立农村水利建设新机制方面明确提出完善政府导农民体社会参机制积极探索推广政府挂单群众点菜项目申报制先改建先建补奖代补建设新机制强化水利建设理方面中央省委号文件求外非营性政府投资项目建设求积极探索代建制基
础水利部门通继续深化水利工程产权制度改革推行事议等方式层次元化吸引社会资金投入农田水利建设力保障全市农田水利基建设高质高效开展全市落实前期工作费启动十二五期间规划6座中型水库前期工作
（四）规划十二五统筹整合资金造农田水利建设示范区
省水利厅统部署年市市县两级全面完成十二五水利发展规划编制工作省厅进行专题汇报规划接年4月结合中央省市号文件精神市集中组织专业技术力量加班加点全市十二五水利发展规划进行修编重点增加全市水源工程建设中河流域综合治理灌区工程建设等方面容修订全市十二五期间水利建设规划总投资原75亿元增加1127亿元
结合规划实施全市农田水利建设新农村建设产业发展相结合统筹整合相关资金积极造农田水利基建设示范区市农田水利基建设指挥部根省农田水利基建设指挥部统部署发关加快推进农田水利基建设示范区建设工作通知（德市农建指[XX]1号）明确目标务保障措施农田水利基建设示范区建设纳入立农杯考核时市水务局积极组织指导县（市区）结合实际情况编制农田水利基建设示范区建设实施方案成片连线逐步推进总体求全市规划十二五期间中江县黄鹿镇利兴村等213村建设农业综合示范区34辖灌面40万亩中：建成核心示范区10万亩广汉市年连山镇整合农业综合开发高标准农田建设示范工程项目农业综合水价末级渠系项目省级水资源农业节水渠系改造示范项目水保流域综合治理项目全国新增1000亿斤粮食生产力建设（水利）项目等13项目整合资金11567万元整治沟渠1036公里整治类道路493公里整理土26505亩建成广汉市XX年农田水利基建设示范区2万亩旌阳区孝泉镇涌泉村罗江县万安镇芒江村绵竹市孝德镇村什邡市马祖镇马祖村等水利建设基础新
农村示范片取成效迎全省新农村示范片建设工作会德阳召开受省领导充分肯定
（五）强化信息报送加强宣传报导营造农田水利建设良氛围
加强农田水利基建设时全市加强农田水利建设信息统计报工作通采取会代训方式次召开农田水利建设统计报表员会议农田水利建设报表员进行业务培训增强报表员科学握报表指标间逻辑性合理性准确性力市水务局农建办结合县（市区）农田水利建设实际重点项目分布情况县（市区）报数进行汇总分析调整基础参省考核办法更更快更准更全求制定相应考核办法统计工作纳入县（市区）水利（务）局业务目标考核逗硬奖惩通落实种措施全市报表质量断提升报表数基科学准确时全面反映全市农田水利建设成效领导决策提供科学
时全市进步加信息宣传工作力度农田水利建设营造良氛围首先积极加强省市新闻媒体沟通衔接重点加强重点水利工程建设现代化灌区建设等方面报道邀请记者深入水利建设现场典型物先进验群众实惠等进行重点宣传群众解支持参水利建设次调动水利干部职工报送信息宣传稿件积极性继续开展水利信息宣传工作竞赛评活动基础市水务局印发关进步加强水利宣传工作意见（德水发〔XX〕16号）落实资金明确重点强化水利宣传时市水务局德阳日报开设加强水利建设推进德阳发展水利宣传专栏德阳电视台合作开展民生水利水利推进三五八发展战略等系列宣传报道利局政网特网两宣传台时水利建设动态先进验措施网进行公开宣传社会界时解全市水利建设情况统计截目前市报刊采宣传稿件148篇中省级23篇分年期增加47篇
2篇市电视台宣传报道170余篇次省水利厅市委市政府采信息270余条次全市水利建设营造良舆氛围德阳市水务局先获省水利厅市委市政府信息宣传工作先进集体
二深化理改革规范项目理探索新机制调动社会群众参农田水利建设积极性
全面贯彻落实中央省市关水利改革发展求深化水利项改革探索新体制机制调动社会群众参水利建设积极性
（）深入调研政策保障水单位体制改革强化
精简统效原XX年全面完成水单位体制改革基础年结合市委市政府关加快推进水利改革发展实施意见市水务局专门组织六县（市区）水单位体制改革发展情况进行调研积极协调解决水利工程理体制改革进程中出现新困难问题县（市区）三公费落实情况进行督促检查相关容列入市委号文件进行明确确保员编制工资养老保险福利遇水利工程岁修维护费核定落实位财政补贴资金足额位水单位征收农业水费体位作强化基层水单位活力进步提升
（二）恢复建设注重力基层服务体系建设提升
结合水利灾恢复重建全市水务系统积极开展基层水单位理设施恢复重建快恢复基层水单位理功时全市进步注重基层服务体系力建设着力建设职明确布局合理队伍精干服务位基层水利服务体系进步完善县乡两级防汛抗旱机
动服务组织健全机动服务队网络恢复建设防汛抗旱机动服务队65充实抗旱服务队抗旱机具设备提升抗旱力基础全市注重加强基层服务体系培训教育工作努力提高基层服务单位服务水
（三）积极引导民参农民水户协会组织断壮
政府引导农户参民协商理原市继续灌区积极引导农户渠系水系行政区划建立水户协会参灌区水理确立农民群众农田水利建设理中体位截止目前市已建成农民水户协会192已民政部门注册登记60注册登记率31新增农民水户协会理面积1043万亩实现农民水户协会理灌面达108万亩占全市效灌面22809万亩473时市县两级财政继续分德阳市水利建设资金补助办法求项目资金农民水户协会予倾斜引导群众积极组建加入农民水户协会极激发群众投入农田水利建设护型水利设施热情取良效果中江县型农田水利工程建设特堰塘岁修淘淤中协会受益群众积极投劳投资计1000余万元参工程岁修
（四）明晰权属盘活资产深化型水利产权制度改革
谁建设谁谁理谁受益原深化改革型水库塘堰机沉井乡镇供水工程等型水利工程明晰权权采取拍卖租赁承包出股份等方式盘活水利资产建立责权利相统型水利工程建机制落实护体责全市型水利工程理体制改革改制率达438公益性型水利工程护费予补助调动社会资金参农田水利基建设旌阳区罗江县中江县雨水集蓄利工程建设明晰工程产权（股权）落实护体责中江县采取出水面营权方式承包费塘堰维护
（五）创新机制规范理农田水利建设充分保障
农田水利建设中全市建立政府挂单群众点菜先改建先建补奖代补农田水利建设新机制政策划清群众投入型农田水利建设农民负担政策界限明确农民改善身生活生产条件愿投入农田水利建设行属生产性投入农民负担投入额度受限制政策解基层干部想干事怕触农民负担政策红线思想顾虑时市政府出台关完善事议制度促进农村型农田水利工程建设意见建立规范群众事议进行型农田水利建设机制罗江县水户协会中推广先改建先建补奖代补模式通民理事议方式协会会员村组群众议定通投资投劳方式先末级渠系山坪塘等型水利工程进行整治维护工程完工验收采取奖代补方式建工程予补助德阳市政府出台德阳市水利建设补助资金理办法XX年市财政局达XX年型农田水利专项补助24669万元采取奖代补方式补助县（市区）提高县（市区）加农田水利工程投入热情德阳市通bt方式吸引保利集团投资1459万元新建城区堤防0565公里整治堤防0895公里工程建成交德阳市民政府广汉市农村安全饮水工程建设中吸引企业投入资金进行水利工程建设
水利工程理体制改革实施办法水利工程日常维护养护资金规定求市农村安全饮水工程理中建立维修基金制度农村饮水工程保险明确规定：运行15年安全饮水工程体工程部分固定资产原值20核定维修基金受益口核算县（市区）财政年补贴1元运行期15年工程实际供水量分摊核算维修基金现阶段水费中提取半半县级财政予补贴分支道进户工程受益户筹解决时严格维修基金理实行专户储存专款专维修基金时必须供水工程理单位编制更新改造计划制定修实施方案明确修目修理容隶属关系逐级申报批准方动
县（市区）水务部门疾控中心建立起合作关系建立水质监测合作中心台季度水厂出厂水质进行21项指标检测半年网末梢水质5项指标进行次抽检年进行1次出厂水水质化验分析监测中发现异常情况时分析督促整改确保水质达标
时市进步规范农田水利建设项目资金理完善理制度项目资金采取专户储存专款专县（市区）项目建设中实行县级报账制项目资金严格进度拨付时市水务局采取定期抽查方式县（市区）项目资金情况进行检查发现问题时求整改保证资金规范截目前全市尚未发现截留挪工程项目款现象
三加财政投入落实建设资金坚持统筹兼顾奋力推进全市农田水利建设取显著绩效
XX年度全市加财政水利投入力度手抓灾重建手抓农田水利基建设取显著成效
（）加财政投入全市农田水利基建设力保障
政府水利投入总量增幅高财政常性收入增幅求市县两级财政加农田水利建设投入时市水务局市财政局积极沟通协调做年市委号文件政策资金落实工作土出收益中提取10农田水利建设城市建设维护税中安排定资金水利建设年市委号文件出台目前全市已落实水利投资33977亿元（中：预算投资230395万元土收益投入1064703万元城市建
设维护投入100万元资金19047万元）时市县两级财政年方财政收入2‰安排水利建设资金专项农村口饮水安全渠系配套节水改造防洪工程旱山村治理病险水库整治等水利工程建设前期工作统计XX年度全市财政投入水利建设资金31980万元中：市级财政24669万元县乡级财政1026426元极增强农田水利建设资金保障力年市县（市区）年初计划基础增加级财政投入计3000万元年813819水毁堤防修复
（二）坚持统筹兼顾全市农田水利基建设取显著成效
面灾重建农田水利建设双重压力市坚持统筹兼顾灾重建农田水利建设举灾重建助推农田水利建设加快农田水利建设促进灾重建目标完成截止8月底全市水利灾重建累计投入资金332085万元累计开工项目717开工率9848完工率951411188万饮水安全保障113座水库脱胎换骨154公里堤防屹立江岸2080公里渠道水畅流水土流失治理山洪预警系统建设微水工程建设已进入扫尾阶段预计9月30日前全面完成灾重建目标务基础全市农田水利建设完成总投资3882775万元投入劳动工日1170万开挖土石方410万立方米整治病险水库1座新建塘堰20口整治906口新建维修蓄水池475口整治渠系5798公里完成渠道掏淤10147公里修复水毁工程317处新增效灌面212万亩新增恢复蓄水力2260万立方米新增节水灌面114万亩恢复改善灌面279万亩解决农村饮水安全2298万完成水库清水工程73处治理水土流失面积86km2水费征收4068万元
XX年度市委市政府领导省水利厅力支持市农田水利建设取显著成效省委省政府省水利厅认定灾重建目标务全面完成未发生水库溃坝重饮水责安全事重生产安全事领导班子未出现违法违纪现象2012年度继续深入贯彻落实中央号文件中央水利工作会议精神中央省委市委部署奋力拼搏扎实工作开创全市水利跨越式发展新局面努力奋斗
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XX年实施十二五规划开局年中央省委分号文件作出关加快水利改革发展历史性重决定水利改革发展升事关济生态国家安全战略高度予全面部署强化政策支持资金投入水利事业迎战略机遇期全市水务系统契机深入贯彻落实科学发展观围绕建设水利现代化总体目标政府导规划龙头项目支撑加投入保障改革创新动力改善民生落脚点坚持灾重建农田水利建设两手抓重点实施骨干水源工程农水户通工程防汛保安工程水利稳粮工程清水生态工程数字水利工程等六系统工程着力强化农田水利基础设施建设实行严格水资源理制度加快节水型社会建设统筹城乡水务改革发展着力构建水资源配置调控防灾减灾粮食民生水利水生态环境水利科技支撑六安全保障体系水资源持续利支持市济社会持续发展
贯彻号文件强化组织领导落实具体措施持续提升农田水利基建设组织发动力
直德阳市委市政府高度重视农田水利建设工作尤年中央两次水利工作作出重部署前提面完成灾重建目标务加快推进水利改革发展双重压力市委市政府次召开会议专题研究落实中央省委号文件精神部署全市农田水利基建设工作持续提升农田水利建设组织发动力
（）领导重视机构健全农田水利建设组织发动力持续增强
市委政府领导高度重视农田水利建设工作XX年11月29日市政府印发德阳市冬明春
农田水利基建设实施意见（德办发〔XX〕101号）全市农田水利建设工作进行全面部署全省农田水利基建设现场会市委市政府立先召开常委会议常务会议专题研究全市农田水利建设工作XX年1月6日全市召开农田水利基建设工作会议传达全省农田水利建设会议精神进步落实农田水利建设工作措施2月24日市委农村工作暨水利工作会市委书记方方专门农田水利建设作安排4月7日刚刚履新市委书记李志专程市水务局调研听取水利建设情况汇报进步做水利工作做出明确指示5月13日全市水利建设质灾害防治防汛抗旱工作会市委书记李志市长陈新分水利建设工作作进步部署统计截目前市委志书记市政府新市长水利工作做出批示达16次年密集召开全市会议部署水利工作市委政府手十次水利工作作出批示德阳市建市水利史史前例
切实加强全市农田水利基建设工作领导市委市政府成立市委常委副市长陈行祝指挥长农田水利基建设指挥部结合新轮机构改革时市农田水利基建设指挥部成员单位进行调整充实研究市委市政府市农田水利基建设办公室市委农办调整改设市水务局专门负责全市农田水利基建设工作组织协调具体承担农建指挥部日常工作事务中央省委号文件发出进步贯彻落实文件精神切实加强水利工作领导市委市政府印发关成立德阳市水利工作领导组通知（德委办〔XX〕48号）专门成立水利工作领导组市委书记李志市委副书记市长陈新组长市委副书记张金明常务副组长市委常委常务副市长邓国建市委常委副市长陈行祝副市长李思清肖龙溪陈正权杨恩林副组长市级相关部门负责成员进步增强农田水利建设组织领导力量农田水利建设组织发动力持续增强
（二）强化考核督导力调动开展农田水利基建设积极性
XX年度市委市政府继续农田水利建设实行政府部门双目标考核市政府县（市区）政府签订目标考核责书农田水利建设纳入县（市区）政府年终目标考核市水务局时农田水利建设目标务纳入县（市区）水务局年终目标考核基础市委市政府决定XX年起全市继续开展立农杯农田水利基建设竞赛活动省李冰杯竞赛接轨实行年考核两年表彰严格考评逗硬奖惩
确保市委市政府关农田水利基建设工作部署落实处市农建办市水务局组建六督导组分片包干加强指导促进建设突出效益原相关领导带队分六县（市区）农田水利建设进行检查督促督导组坚持月2次深入县（市区）现场解情况进行业务指导定期召开碰头会沟通信息协调配合时解决农田水利建设中存问题县（市区）水务部门成立相应农田水利建设督促检查机构进步强化农田水利建设督促检查时发现解决农田水利建设工作中存困难问题力推动全市农田水利基建设蓬勃开展
（三）出台实施意见明确投资政策创新农田水利建设投入机制
全面贯彻落实中央省委省政府号文件精神认真学中央省委号文件基础市委市政府出台关加快推进水利改革发展实施意见（德委发〔XX〕1号）明确加公财政投入土出收益中提取10农田水利建设落实中央完善水利建设基金政策延长征收年限部署等政策外时堤防建设维护费水利工程建设前期工作费进行落实建立农村水利建设新机制方面明确提出完善政府导农民体社会参机制积极探索推广政府挂单群众点菜项目申报制先改建先建补奖代补建设新机制强化水利建设理方面中央省委号文件求外非营性政府投资项目建设求积极探索代建制基
础水利部门通继续深化水利工程产权制度改革推行事议等方式层次元化吸引社会资金投入农田水利建设力保障全市农田水利基建设高质高效开展全市落实前期工作费启动十二五期间规划6座中型水库前期工作
（四）规划十二五统筹整合资金造农田水利建设示范区
省水利厅统部署年市市县两级全面完成十二五水利发展规划编制工作省厅进行专题汇报规划接年4月结合中央省市号文件精神市集中组织专业技术力量加班加点全市十二五水利发展规划进行修编重点增加全市水源工程建设中河流域综合治理灌区工程建设等方面容修订全市十二五期间水利建设规划总投资原75亿元增加1127亿元
结合规划实施全市农田水利建设新农村建设产业发展相结合统筹整合相关资金积极造农田水利基建设示范区市农田水利基建设指挥部根省农田水利基建设指挥部统部署发关加快推进农田水利基建设示范区建设工作通知（德市农建指[XX]1号）明确目标务保障措施农田水利基建设示范区建设纳入立农杯考核时市水务局积极组织指导县（市区）结合实际情况编制农田水利基建设示范区建设实施方案成片连线逐步推进总体求全市规划十二五期间中江县黄鹿镇利兴村等213村建设农业综合示范区34辖灌面40万亩中：建成核心示范区10万亩广汉市年连山镇整合农业综合开发高标准农田建设示范工程项目农业综合水价末级渠系项目省级水资源农业节水渠系改造示范项目水保流域综合治理项目全国新增1000亿斤粮食生产力建设（水利）项目等13项目整合资金11567万元整治沟渠1036公里整治类道路493公里整理土26505亩建成广汉市XX年农田水利基建设示范区2万亩旌阳区孝泉镇涌泉村罗江县万安镇芒江村绵竹市孝德镇村什邡市马祖镇马祖村等水利建设基础新
农村示范片取成效迎全省新农村示范片建设工作会德阳召开受省领导充分肯定
（五）强化信息报送加强宣传报导营造农田水利建设良氛围
加强农田水利基建设时全市加强农田水利建设信息统计报工作通采取会代训方式次召开农田水利建设统计报表员会议农田水利建设报表员进行业务培训增强报表员科学握报表指标间逻辑性合理性准确性力市水务局农建办结合县（市区）农田水利建设实际重点项目分布情况县（市区）报数进行汇总分析调整基础参省考核办法更更快更准更全求制定相应考核办法统计工作纳入县（市区）水利（务）局业务目标考核逗硬奖惩通落实种措施全市报表质量断提升报表数基科学准确时全面反映全市农田水利建设成效领导决策提供科学
时全市进步加信息宣传工作力度农田水利建设营造良氛围首先积极加强省市新闻媒体沟通衔接重点加强重点水利工程建设现代化灌区建设等方面报道邀请记者深入水利建设现场典型物先进验群众实惠等进行重点宣传群众解支持参水利建设次调动水利干部职工报送信息宣传稿件积极性继续开展水利信息宣传工作竞赛评活动基础市水务局印发关进步加强水利宣传工作意见（德水发〔XX〕16号）落实资金明确重点强化水利宣传时市水务局德阳日报开设加强水利建设推进德阳发展水利宣传专栏德阳电视台合作开展民生水利水利推进三五八发展战略等系列宣传报道利局政网特网两宣传台时水利建设动态先进验措施网进行公开宣传社会界时解全市水利建设情况统计截目前市报刊采宣传稿件148篇中省级23篇分年期增加47篇
2篇市电视台宣传报道170余篇次省水利厅市委市政府采信息270余条次全市水利建设营造良舆氛围德阳市水务局先获省水利厅市委市政府信息宣传工作先进集体
二深化理改革规范项目理探索新机制调动社会群众参农田水利建设积极性
全面贯彻落实中央省市关水利改革发展求深化水利项改革探索新体制机制调动社会群众参水利建设积极性
（）深入调研政策保障水单位体制改革强化
精简统效原XX年全面完成水单位体制改革基础年结合市委市政府关加快推进水利改革发展实施意见市水务局专门组织六县（市区）水单位体制改革发展情况进行调研积极协调解决水利工程理体制改革进程中出现新困难问题县（市区）三公费落实情况进行督促检查相关容列入市委号文件进行明确确保员编制工资养老保险福利遇水利工程岁修维护费核定落实位财政补贴资金足额位水单位征收农业水费体位作强化基层水单位活力进步提升
（二）恢复建设注重力基层服务体系建设提升
结合水利灾恢复重建全市水务系统积极开展基层水单位理设施恢复重建快恢复基层水单位理功时全市进步注重基层服务体系力建设着力建设职明确布局合理队伍精干服务位基层水利服务体系进步完善县乡两级防汛抗旱机
动服务组织健全机动服务队网络恢复建设防汛抗旱机动服务队65充实抗旱服务队抗旱机具设备提升抗旱力基础全市注重加强基层服务体系培训教育工作努力提高基层服务单位服务水
（三）积极引导民参农民水户协会组织断壮
政府引导农户参民协商理原市继续灌区积极引导农户渠系水系行政区划建立水户协会参灌区水理确立农民群众农田水利建设理中体位截止目前市已建成农民水户协会192已民政部门注册登记60注册登记率31新增农民水户协会理面积1043万亩实现农民水户协会理灌面达108万亩占全市效灌面22809万亩473时市县两级财政继续分德阳市水利建设资金补助办法求项目资金农民水户协会予倾斜引导群众积极组建加入农民水户协会极激发群众投入农田水利建设护型水利设施热情取良效果中江县型农田水利工程建设特堰塘岁修淘淤中协会受益群众积极投劳投资计1000余万元参工程岁修
（四）明晰权属盘活资产深化型水利产权制度改革
谁建设谁谁理谁受益原深化改革型水库塘堰机沉井乡镇供水工程等型水利工程明晰权权采取拍卖租赁承包出股份等方式盘活水利资产建立责权利相统型水利工程建机制落实护体责全市型水利工程理体制改革改制率达438公益性型水利工程护费予补助调动社会资金参农田水利基建设旌阳区罗江县中江县雨水集蓄利工程建设明晰工程产权（股权）落实护体责中江县采取出水面营权方式承包费塘堰维护
（五）创新机制规范理农田水利建设充分保障
农田水利建设中全市建立政府挂单群众点菜先改建先建补奖代补农田水利建设新机制政策划清群众投入型农田水利建设农民负担政策界限明确农民改善身生活生产条件愿投入农田水利建设行属生产性投入农民负担投入额度受限制政策解基层干部想干事怕触农民负担政策红线思想顾虑时市政府出台关完善事议制度促进农村型农田水利工程建设意见建立规范群众事议进行型农田水利建设机制罗江县水户协会中推广先改建先建补奖代补模式通民理事议方式协会会员村组群众议定通投资投劳方式先末级渠系山坪塘等型水利工程进行整治维护工程完工验收采取奖代补方式建工程予补助德阳市政府出台德阳市水利建设补助资金理办法XX年市财政局达XX年型农田水利专项补助24669万元采取奖代补方式补助县（市区）提高县（市区）加农田水利工程投入热情德阳市通bt方式吸引保利集团投资1459万元新建城区堤防0565公里整治堤防0895公里工程建成交德阳市民政府广汉市农村安全饮水工程建设中吸引企业投入资金进行水利工程建设
水利工程理体制改革实施办法水利工程日常维护养护资金规定求市农村安全饮水工程理中建立维修基金制度农村饮水工程保险明确规定：运行15年安全饮水工程体工程部分固定资产原值20核定维修基金受益口核算县（市区）财政年补贴1元运行期15年工程实际供水量分摊核算维修基金现阶段水费中提取半半县级财政予补贴分支道进户工程受益户筹解决时严格维修基金理实行专户储存专款专维修基金时必须供水工程理单位编制更新改造计划制定修实施方案明确修目修理容隶属关系逐级申报批准方动
县（市区）水务部门疾控中心建立起合作关系建立水质监测合作中心台季度水厂出厂水质进行21项指标检测半年网末梢水质5项指标进行次抽检年进行1次出厂水水质化验分析监测中发现异常情况时分析督促整改确保水质达标
时市进步规范农田水利建设项目资金理完善理制度项目资金采取专户储存专款专县（市区）项目建设中实行县级报账制项目资金严格进度拨付时市水务局采取定期抽查方式县（市区）项目资金情况进行检查发现问题时求整改保证资金规范截目前全市尚未发现截留挪工程项目款现象
三加财政投入落实建设资金坚持统筹兼顾奋力推进全市农田水利建设取显著绩效
XX年度全市加财政水利投入力度手抓灾重建手抓农田水利基建设取显著成效
（）加财政投入全市农田水利基建设力保障
政府水利投入总量增幅高财政常性收入增幅求市县两级财政加农田水利建设投入时市水务局市财政局积极沟通协调做年市委号文件政策资金落实工作土出收益中提取10农田水利建设城市建设维护税中安排定资金水利建设年市委号文件出台目前全市已落实水利投资33977亿元（中：预算投资230395万元土收益投入1064703万元城市建
设维护投入100万元资金19047万元）时市县两级财政年方财政收入2‰安排水利建设资金专项农村口饮水安全渠系配套节水改造防洪工程旱山村治理病险水库整治等水利工程建设前期工作统计XX年度全市财政投入水利建设资金31980万元中：市级财政24669万元县乡级财政1026426元极增强农田水利建设资金保障力年市县（市区）年初计划基础增加级财政投入计3000万元年813819水毁堤防修复
（二）坚持统筹兼顾全市农田水利基建设取显著成效
面灾重建农田水利建设双重压力市坚持统筹兼顾灾重建农田水利建设举灾重建助推农田水利建设加快农田水利建设促进灾重建目标完成截止8月底全市水利灾重建累计投入资金332085万元累计开工项目717开工率9848完工率951411188万饮水安全保障113座水库脱胎换骨154公里堤防屹立江岸2080公里渠道水畅流水土流失治理山洪预警系统建设微水工程建设已进入扫尾阶段预计9月30日前全面完成灾重建目标务基础全市农田水利建设完成总投资3882775万元投入劳动工日1170万开挖土石方410万立方米整治病险水库1座新建塘堰20口整治906口新建维修蓄水池475口整治渠系5798公里完成渠道掏淤10147公里修复水毁工程317处新增效灌面212万亩新增恢复蓄水力2260万立方米新增节水灌面114万亩恢复改善灌面279万亩解决农村饮水安全2298万完成水库清水工程73处治理水土流失面积86km2水费征收4068万元
XX年度市委市政府领导省水利厅力支持市农田水利建设取显著成效省委省政府省水利厅认定灾重建目标务全面完成未发生水库溃坝重饮水责安全事重生产安全事领导班子未出现违法违纪现象2012年度继续深入贯彻落实中央号文件中央水利工作会议精神中央省委市委部署奋力拼搏扎实工作开创全市水利跨越式发展新局面努力奋斗
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