农村低保工作科学发展观调研汇报材料

 
农村低保工作科学发展观调研汇报材料
 
 
　
　　科学发展观全面协调持续性发展观体现马克思义方法世界观实现全面建设康社会奋斗目标开创中国特色社会义伟事业新局面必须抓发展执政兴国第务发展第务必须科学正总书记指出样验表明国家坚持什样发展观国家发展产生重影响发展观会导致发展结果坚持全面协调持续发展观邓理三代表重思想指导新世纪新阶段国家事业发展全局出发提出重战略思想科学发展观重应该成执政带领全国民奔康建设社会义现代化强国指导思想通开展科学发展观实践活动第阶段学培训深入调研进步加深科学发展观民政工作认识特农村低保工作保障民生维护社会稳定中作学科学发展观提升身素养力民政工作作政府工作部门济发展全局改革发展稳定中位作日益凸显社会利益关系复杂性政府职转变民政工作领域断拓展服务范围断扩新问题新矛盾断涌出构建谐社会中面着新机遇挑战需树立正确世界观生观价值观道德观断加强理修养道德水提高增强运科学发展观推进济社会发展觉性坚定性断增强创新意识提高创新力充分挖掘创新潜勇创新救助新机制救助体系更完善根劳动社会保障局（民政局）关科学发展观指导进步规范农村居民低生活保障工作方案求带队普底乡xx村进行深入调研现调研情况结合乡村解情况纳：
　　xx村农村低保工作基情况
　　全村4村民组534户1450耕面积1085农业口1288占绝数2009风景区农村低保象85户138中类象5户5二类象29户45三类象19户32四类象16户26五类象16户30低保户占全村总户数159参保数占全村总数95目前发放标准计算全年发放低保金74780元均年保障标准541元
　　二存问题
　　1认识存误区存福利工程半受访干部低保工作法制性认识
足认低保工作政府项福利工程少意性较钱保点钱少少保点钱定二存城市优先农村部分乡村干部认作弱势群体农村居民城市居民相前者起码拥赖生存生产资料—土城市三员岗员等失工作失济源城市低保工作农村低保工作更迫切更重
　　三存金钱决定
　　1部分乡村干部充分利现条件限度发挥低保制度社会效益考虑更考虑乡争取更低保资金部分乡村干部谈困难总单纯说钱少认钱解决困难
　　2实际保障范围保障政策致风景区开展低保工作情况保障象农村绝贫困口低保覆盖面够广2008年9月扩面提标xx村低保数138没做应保保全面摸底年均收入低820元低保线200百低保线未参保僧粥少低保资金低保指标限少钱办少事先解决特困类弱势群体
　　3保障标准满足现行基生活需数基层干部认现农村基生活资料涨价少低保障线相较低救助象补差高xx村高领235元季度低95元季度季度均13547元难效保障低保象基生活需类象例数五保户孤孤幼收入政策理假年收入200元月收入约17元加月应低保金783元总计月收入953元目前物价买30斤米34斤猪肉连买盐巴钱没
　　4农村低保象界定存困难界定标准困难说底收入难确定城镇居民相农村居民收身特点收入界定存定困难：第收入难货币化农村居民收入中粮食等实物收入占相重价值转化程中存较意性第二收入稳定性农作物收成季节性受然灾害影响较等素外外出务工员增加增收入稳定性第三老年口赡养费收入法确定家庭赡养费问题极复杂计算赡养费确认否付付少没标准法统计第四农村家庭收入具体计算办法科学农村家庭种养殖业设定收入假定正常劳动力劳作获收入弱劳动力者通常难达
亩定纯收入400元实际难达水养头猪定纯收入200元专业户家养实100元左右
　　5工作够规范风景区明确农村低保标准实际操作程中乡村委农户收入生活等基情况统计工作相滞基没全面准确完整数存根级保障指导数确定保障类倒算收入先果现象存低保资金少分配低保象指标原特困群众象转低保象存口均分配低保数现象应保难保保漏保情况少保障数限情况存程度情保关系保情况外乡村工作事务杂时间紧低保象三公榜流形式现象够充分保证村民知情权监督权法真正做公公正公开
　　6低保工作缺乏基条件突出表现：缺少工作员村乡两级普遍反映手较紧张工作难落实二缺少办公设备解四乡级民政部门没专计算机印机等工作设备量家庭收入核实关数统计传送基础档案材料制作理等手工完成
　　三进步做农村低保工作点建议
　　1提高思想认识增强农村低保工作责感紧迫感低保社会救助体系体道安全防线作农业国农村低保工作关系国否全面建设康社会构建谐社会重问题存低保阳光尚未普绝贫困口谈起码社会公低保政府公民应义务社会救济福利更施舍农村低保社会义公财政重容政府行基社会职责基层线工作员应该加强方面思想认识
　　2提高保障标准扩低保覆盖面xx村农低保工作调查中全村低保线820元贫困口256目前参保138尚118未参保低保象收偏低类象月收入95元满足现行基生活需
　　3完善低保资金筹集机制实现应保保财政负担相省县级财政加投入低保资金外应助社会力量发挥民间资重作劝富济贫重视慈善机构建设引导社会资金积极投身慈善事业争取慈善基金农村低保支持
　　4准确界定农村低生活保障象农村低生活保障象应包括缺少劳动力低收入造成生活困难家庭灾病残疾致贫家庭劳动力生活源法定抚养义务老年未成年残疾等界定农村低生活保障象通劳动努力然达低生活保障线衡量标准全面调查解掌握贫困家庭成员结构收入水生活费支出致贫原等情况基础结合低生活保障线标准确定分类分情况制定出属保障象条件范围严格审批程序进行力争达错漏真正连温饱难维持农村贫困口政府帮助享受基生存权
　　5创新工作机制实行阳光低保进步建立健全公示制度乡村两级建立永久性公示栏动态变化情况时进行公开做季度公开时接受群众监督做公正公公开实现真正阳光低保二建立月报季报制度乡村两级月低保象动态情况进行次调查摸底统计报便时掌握象动态情况进出口关更促进动态理准确性时性科学性三建立相关部门责追究制度级部门低保实施相关部门明确相应责追究制度相关部门切实履行职责四实行挂牌理增加透明度接受群众监督
　　6加强基层低保工作网络建设基层低保工作编制机构完善工作力量薄弱影响低保工作利开展突出问题建议乡村两级设置专职民政低保信息员乡镇做机构专职低保员村级确定低保信息员根工作量风景区财政部门年予定劳动报酬加强农村低保工作员业务培训力度提高低保工作员业务素质工作水加强农村低保网络建设实现信息享
　　7形成政府统领导部门密切配合工作格局建立农村低生活保障线涉面广工作量需关部门积极配合应方政府统领导加强部门间合作探索实行住房救助医疗救助教育救助等办法措施低保象子女学医住房等问题辅物质政策等方面措施低保工作真正形成部门齐抓良社会氛围
　　8增强身造血机早脱贫致富劳动力救力实行包帮制度制定包扶计划形成社会救助良氛围社会界关部门通敬老认亲扶贫认亲联络济困口帮扶包户扶贫扶残助残等形式保障象家庭结子帮助解决种困难提供生活精神援助时予低保户物质救助时予城市低保象等优惠政策鼓励扶持通身努力脱贫致富免费培
训低保象帮助劳动愿员进城务工子女中专毕业劳动事部门优先推荐业申请事体营优先办理营业执享受财政贴息额信担保贷款政策等等
　　树立科学发展观推动救助工作新发展科学发展观认识明确民政救助工作职定位塑造新时期民政救助工作新形象推进民政救助工作改革创新摆面前项重务科学发展观指导工作农村居民低生活保障工作放全面建设谐景区背景中科学发展观解放思想实事求思想路线贯穿民政救助工作改革发展始终重塑思想观念重塑工作作风重塑工作理念探索出条民政工作社会化新路子
  

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