×县城乡供水工作汇报—工作汇报


    ×县城乡供水工作汇报—工作汇报
     
    深化改革创机制    强化理增效益
    努力推动县城乡供水持续快速发展
    XX县位渭北旱塬北部面积1233方公里辖24乡镇76万中农业口68万全县水资源严重短缺境径流境外补少利水资源埋藏较深均水资源量仅170立方米足全省16全国112水质较差高氟水苦咸水面积占全县总面积半资源性缺水水质性缺水贫水县
    年省市政组织高度重视级业务部门力支持县委县政府水利建设作件事抓全县形成兴富先兴水识掀起轰轰烈烈治水高潮水利建设中始终城乡供水工作放首位坚持统规划水源享建举深化改革创新机制提高效益手抓工程建设手抓工程理取显著成效2000年完成投资475172万元建成集中供水工程26处解决654万饮水困难新增固定资产3880万元年供水量360万吨产值600万元安置水利职工68县域济快速发展发挥重作做法:
    解放思想更新观念
    城乡供水工程城乡济重基础设施九五初期水源贫乏水质较差导致缺水口增全县饮水困难数达62万全省较突出特水资源严重短缺条件城乡供水分水利城建两家理农村供水工程水量效益较差县城供水水源足时常断水两家理供水工程面亏损难维持严重局面城乡供水严重制约着县域济快速发展破原供水体制造成僵局谋求供水事业新更发展解放思想更新观念作城乡供水理工作切入点通组织开展调查研究外出考察学召开种形式座谈会等家提高认识解放思想牢固树立 四观念:城乡水务体化理体制新观念改变城乡供水口理实行统筹规划水源享城乡结合统理新体制二水权水商品先购买水市场新观念改变产权清盲目开采喝福利水现象建立产权属清晰权责明确流转畅现代产权制度保证限水资源发挥济效益三引入竞争机制市场化理新观念改变传统理模式创新机机制增强活力四持续发展新观念改变顾眼前忽视长远做法实现水源工程规模建理三方面持续性更新观念转换思路调动家积极性极推动县城乡供水事业快速发展
    二理体制实现涉水事务体化
    实践证明城乡体化理体制实现供水济协调发展战略性选择实现工程水利资源水利转变体制保障九六年成立水务局基础年断深化改革创新完善初步形成城乡水务体化理体制涉水事务理迈出四步:
    第重新组建城乡供水总公司全县实现龙水水源享供水统配集中连片水源头直水龙头县明确规定国家投资修建集中供水工程产权均属国县水利部门理城乡供水总公司具体理国家补助农民集资修建型家户饮水工程产权私年通改建扩建续建网收回乡镇村级理国家投资兴建供水工程12处均交水利部门统改变权属清责明关系理善问题初步建立统高效权责明确城乡体化供水理体制
    第二改组原水公司城区供水公司加快城乡水资源合理开发利县水务局根浅层水源足岩溶水资源丰富实际利水资源统优势组织力物力会矿部门全县水资源进行全面普查聘请省水电设计院西北建筑设计院渭南市关专家全县水资源开发利进行规划设计编制陕西省富县岩溶水水文质调查报告完成富县利岩溶水解决农村供水工程规划富县县城周边乡镇供水工程初步设计等研规划设计报告年根规划分期分批实施优先开发380岩溶水源井5眼新建北塬页坡380岩溶水源通城乡水源工程统调配县城日供水量4000吨增加15000吨快解决县城区北塬区水源紧缺供水严重足问题
    第三原单县城生活供水农村供水工业供水节水灌溉拓展县城供水发展周边华朱杜村东官等3乡镇解决15万生活水问题 着供水量增加价格调整城区供水年收入原60万元增加260万元
    第四方筹资加快工程建设步伐县饮困难基数务重单国家投入远远够解决工程建设资金问题广饮水困难群众早日受益县政府次召开专题会议研究制定资金筹集办法提出国家投入发酵剂吸引带动群众社会投入渠道筹资捆绑分步实施规模解决筹集原解决饮工程建设资金足问题积极争取国家项目投资专款专认真实施项目工程建设二通种渠道筹集配套资金方面县财政十分困难情况年出部分资金支持供水工程建设方面乡村组根农村税费改革两工逐步取消实际结合农民收入水低劳动力剩情况积极推行村民事议办法采取群众集资实物折价投工投劳等形式折价办法记入群筹专户解决工程建设中占拆迁补偿土方施工等问题筹资金项目资金统理集中三县政府出台谁投资谁谁理谁受益优惠政策鼓励社会团体独资股份合作建设供水工程实施项目带动战略力发展民办供水四力推行五工程产权改革
    型供水工程进行拍卖租赁等形式盘活资产争取资金回笼弥补重点供水工程建设资金足五县城供水等型供水工程通国外贷款工队垫资等形式解决投资年累计方筹资903653万元中国家补助36778万元县配套资金1000万元群众筹325873万元投工投劳200万工日银行外国政府贷款800万元社会群众投资300万元解决4513万饮水问题县供水事业快速发展奠定济基础
    三强化措施工程建设狠抓落实
    发展供水事业涉广民群众切身利益需全县互动齐抓通力协作形成合力工程建设县政府年供水项目工程建设列入县重点工程抓四方面强化措施狠抓落实成立机构县成立工程建设领导组全面负责工程建设理工作县水务局设立项目办具体负责工程建设日常工作机构成立项目工程建设利完成起强力保障作二落实责年项目工程建设前县政府时组织召开关部门关乡镇领导参加项目建设专题会议项目实施方案进行部署排明确职责落实建设务实行县领导包项目部门领导包乡镇乡镇领导包村组包联责制纳入县年度考核容层层签订责书落实责三方配合县五套班子齐抓形成发展供水事业强合力县委政府领导常深入第线协调解决工程建设中存问题政协年组织工程建设进行监督检查计划财政卫生水务等部门分工负责通力协作供水工程建设总体战关乡镇全力配合狠抓落实工程建设创造良施工环境四加强工程建设理工程建设质量坏直接关系供水工程建成理关系群众切身利益关系政府形象工程建设理方面四关:设计关建设关材料关验收关㈠认真做前期工作选择资质水利勘测设计队进设计保证前期工作深度保证单项工程规划合理性科学性建设高质量高标准项目奠定基础㈡加强施工理县水务局关规范认真组织严格理精心实施实行项目法负责制招投标制工程监理合理制成立富县水务局项目建设理办公室坚持设计施工合理验收签证审批报账原选择资质工队进行施工签订施工合进行合理聘请2名具监理资质水利监理工程师工程进行质量监理抽调12名工程技术员进驻工进行现场技术指导质量关新水源井进行抽水试验测定水量满足项目水需求配合市县防疫站水质进行采样化验工程队施工实行三检制施工企业查检项目办定期抽查整体项目进行终检㈢严原材料关工程材县项目办抽调水务计划财政卫生等关员组成招标领导组县监察局县采购中心进行监督统招标统采购实行工质检验单接货制度计划实物供应项目工程确保原材料质优价廉方建筑材料采购坚持先检验付款胆尝试新材料新工艺新技术赵坡改水工程输水道采柔性深缩短连接提高输水道安全性质量㈣严阶段验收竣工验收关基础部位隐蔽工程等
    时进行阶段验收验收合格质检员签字方实施道工序单项工程实行分部分项工程验收单位工程验收单项工程竣工验收制度分部分项工程完工施工队检合格基础提出验收申请报监理验收监理工程师现场技术员验收合格填写分部分项工程鉴定书单位工程合单位进行工程完工施工队提出书面申请县项目办验收填写单位工程验收鉴定书单项竣工县水务局核县财政局委托中介机构审核报县项目办验收填写单项工程验收鉴定书时严格执行报帐制确保资金安全效益发挥认真执行渭南市农村饮改水项目资金报帐制理办法重点落实饮改水项目资金专户设立资金报帐程序规范运作工程资金实行分级理县项目办理监督国债资金国债资金存入专户工程材土建体工程建设资金安排项目支出核算项目配套资金乡镇负责群众筹投工投劳征迁占青苗赔偿投工投劳工程建设县项目办群众筹资金记入工程专户严格资金理程序确保资金安全高效两年全县建成21处项目工程均达优良标准受省市领导省市县业务部门肯定赢社会界赞誉
    四创新运行机制保证工程长久发挥效益
    建立适应市场济体制求运行机制保证工程长久发挥效益重措施
    ()健全理机制落实理体明晰工程产权基础积极推行统理分级理相结合理办法实行县乡村户四种理模式工程规模健全机构落实理体做六 理站理员计量设施价格政策技术档案水源保护措施5000跨乡镇集中供水工程县水务局组建供水理站城乡供水总公司具体负责理供水理站负责营乡跨村集中供水工程城乡供水总公司负责具体理乡镇水站负责营村(组)集中供水工程村民议事规程实行事议乡镇水站理村负责营集雨水窖农户建目前全县设立4局直属供水理站24乡镇水利理站辖82处供水工程中县4处乡镇28处村(组)50处理员286名户集雨水窖5193眼形成乡站工程站统理分级负责理格局推行四种理模式年县水务局政府精心培育引导已成该县城乡供水工程理形式城乡供水安全提供力保障
    (二)完善工程理机制实行权营权分离改变传统理观念引入竞争机制增强活力确保国资产保值增值县水务局受益乡村行代出资权力履行代出资职责确定工程理站具体负责工程理运行维护工程理站赋予营权利实行独立核算负盈亏包营企业化理建立决策水价奖罚等理机制逐步实现规范运营理员实行全员聘制站长会计出纳机泵手维护员收费员(兼)水质化验等工作岗位设
    置逐级推荐理权限聘推行站长负责制层层签订目标理责书进行责目标考核实行者庸者优胜劣汰机制时水业积极开展种营县城供水实行指标量化理减员增效发展种营等措施基达收支衡局直站实行包干务工资挂钩采取灵活分配机机制实现微利营乡村站实行承包理水费征收工程维修落实处通理机制创新极调动营者理者积极性提高工程效益杨坡供水站原单农村生活供水工业供水节水灌溉拓展供水发展周边华朱王寮二乡镇六村解决1万生活水800亩农灌水供水年收入原3万元增加10万元城乡供水工程初步实现规范化理                     
    (三)营机制突破口深化水价改革户性质实行水价首先水价改革合理水价保证工程良性运行前提维持水资源采补衡实现水资源持续发展求集中供水工程实行成水价计量收费根水利工程饮水价格理办法补偿成合理收益优质优价公负担原合理确定水价根饮水成费市场供求变化情况适时调整保证工程运行维护费实现良性运行年供水事业福利型营理型转变进行益尝试县城供水户性质划分水类型生活水行政事业水工业生产水营水特种行业水实行五种分类水价水利部门会物价部门采取开听证会等形式先进行三次调价水价移交前方水08元年亏损25万元调整现方水1835元综合水价方水2元加种营等收入基达收支衡农村供水工程水价结合农村实际考虑农民承受力采指导水价目前执行方水1525元通水价改革达保营次水费征收实行规范化理农村供水范围户分散水量少加计量设备落等问题运行理带诸困难针站情况实行指标量化理采取分片包干责制务工资挂钩办法夯实责实行专员片长负责片长站长负责站长供水站负责层层岗位责制求专员十天抄表汇总核总表保证抄表率回收率85三寨供水站理员6承包10组务承包收费直接户针跑滴漏问题时发现时抢修白天定时供水晚关水确保供水效率运行安全结合农村实际群众接受前提实行表月1元表损户月2方基水定额十天抄表分表复核基达总分表计量相符群众十分满意年着供水量增加价格调整全县供水年收入200万元增加600万元基实现城乡供水良性发展
    (四)加强理保证供水安全饮水工程建成设立供水理站时县水务局站时达农村供水工程护责书⑴明确工程理站站长工程护责全面负责该工程设施保护运行维修供水安全建立护责制建立健全种规章制度制定水源调度安全供水预案⑵加强水费征收理工作农村供水工程水利部水利工程饮水价格理办法规定核定供水价格严格实
    行偿供水合理收费保证工程运行维护费长期发挥效益实现良性运行水价县水务局审核报县物价局批准实行水费水表计量征收时规定影响该供水工程正常运行扩生产情况水费收入中折旧费修费城乡供水总公司进行统调配保持全县供水工程正常运行持续发展⑶设立水源保护区防止水源污染禁止保护区堆放垃圾排放污染物等危害水源水质行定期化验水质通报政府级部门确保供水水质卫生完全⑷水源保证前提降低供水成拓宽营渠道供水工程规范运作效益明显增长站积极开展优质服务断开拓供水市场组织专业施工队户时安装供水道道分支处水户家中安装水表电话报修门服务减少水事纠纷群众足出户水法水积极推行水价水量水费三公开群众吃放心水明白水供水营者户应根国家关法律法规水价政策签订供水合方面求水单位合规定保障供水方面求水户国家关规定事约定时交纳水费合形式明确双方权利违约承担法律责真正实现水商品市场化理法理兼顾供水营者户双方利益促进供水市场健康发展法运行
    转变营机制取身效益取显著济社会效益生态效益解放农村劳动力缺水区家庭劳力找水长年奔波事劳务工作创造条件仅项年节约400万元二保障民群众身体健康氟病区氟斑牙萝圈腿等困挠群众身心健康氟骨症成历史三改善农村环境条件严重缺水区群众远距离拉水现水龙头通灶房农民家里年难洗回澡现部分村镇浴池条件农户城里样家里装暖气设卫生间洗澡入厕方便时洗衣扫卫生养花种草等创造条件生活条件改善农村焕发出新精神面貌四支持相关业发展通供水工程水源建设富余水支持相关水产业发展县陶艺村城区矿泉热水温泉浴已成宾馆特色时新建千亩世纪观光生态农业节灌工程水源保证
    然做量工作取定成绩许问题需进步努力解决保证县城乡供水事业健康发展步重点抓面项工作:⑴利苦咸水项目加快380岩溶水合理开发建设典等型供水工程解决4乡镇7万饮苦咸水高氟水问题⑵继续加强理深化改革建立完善适应市场济理体制提高济效益核心全面提升服务质量目标认真贯彻落实胡锦涛总书记批示精神中省市城乡供水工作会议精神进步统思想提高认识理清思路扎实工作努力开创县城乡供水工作新局面全县国民济社会全面发展做出新贡献

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    简***逸

    贡献于2014-08-22

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