2009年县人民政府工作报告


     
    2009年县民政府工作报告
     
     
     
    位代表:
      现代表县民政府会作工作报告请予审议请政协委员列席员提出意见
      2008年工作回顾
      2008年县民政府市委市政府县委正确领导县县政协社会界监督支持紧紧全县民科学发展观统领济社会发展全局团结奋进真抓实干力实施突破发展较完成十五届五次会议确定项目标预计全年完成gdp31亿元增长10中二三产分增长6016710预计全社会固定资产投资完成2亿元增长13预计财政总收入完成1738万元增长164预计农民均现金收入达1907元净增130元口然增长率控制35‰
      ()产业抓特色新农村建设成效显著集中力量实施123工程粮食喜获丰收预计总产量达296万吨农民均占粮食1200斤建设生猪畜牧专业乡2重点村20新发展养殖户350户新建三元仔猪繁育场5启动正模式养猪10户预计生猪饲养总量达1548万头增长82农民均饲养生猪3头积极推行订单农业加快玄参gap基建设黄连规范化种植建成标准化连片种植示范点31发展药材种植户350户新发展草药材457万亩药材种植总面积达118万亩农民均种植药材2亩力发展魔芋产业种植魔芋4640亩捆绑资金捆绑项目全力推进新农村建设11省市县社会义新农村试点村建设进展利19扶贫重点村全面建成新启动1010建扶贫重点村建设步伐加快新修改造农田2000亩新修畜饮水工程13处灌溉渠道106公里河堤3500米新修便民桥36座完成公益林建设1000亩封山育林15万亩荒山造林5000亩启动洪石河曙河河流域土复垦项目完成投资200万元完成劳务输出1万
      (二)项目抓投资基础设施日臻改善精心组织实施项目建设年累计开工建设项目47建成41全力赴实施通村水泥路建设取喜成绩新修改造村道50公里铺设水泥路面103公里占市达县875公里建设务117完成县建设务
    103镇二级公路续建工程曙双路配套设施建设全面完成投资7560万元110kv__输变电工程进展利完成投资4920万元累计投资1652万元实施城镇建设中心广场建设进展利政务楼检察院技侦楼竣工政府区路改造竹溪河滑坡期治理__初中文化馆改造文化条街建设全面竣工县城美化绿化亮化工程基完成县城面貌焕然新家集镇行道彩砖铺设绿化亮化工程利完成配套功进步健全成集镇建设新亮点然国心鸡心岭景区开发取实质性进展核心景区期建设工程正式开工信息化建设步伐加快宽带网覆盖率线电视通村率快速提高移动通信乡镇覆盖率达100招商引资工作取新成效签订涉水电矿产旅游等产业建设项目合8引进外资金157亿元外开放步伐进步加快
      (三)工业抓扩张二三产业稳步发展预计完成工业总产值16亿元增长14中国规模工业产值5400万元增长16矿产工业稳步增长规模煤炭工业企业产值4424万元占规模工业产值819新引进精洗煤厂建成投产县美味佳公司省政府正式命名陕西省农业产业化营龙头企业新建成10万头生猪分割肉生产线条县制药厂技改稳步推进新药研发进展利系列饮品生产势头良水泥产销两旺供应求国企业改制深入推进完成5户商贸流通企业改制餐饮服务行业迅速发展接力断增强民营济快速发展预计乡镇企业完成总产值186亿元增长5预计社会消费品零售总额实现8400万元增长74
      (四)税收抓征财政收入幅增长预计完成方财政收入1031万元增长152财政支出9033万元财政收支保持衡强化税收征煤炭税费费制理进步完善优化支出结构压缩般性支出加产业发展重点项目建设公事业发展等方面扶持实现两确保两保证低保目标部门预算国库集中支付财政收支分类乡财乡县监村财乡政府采购等方面改革进步深化金融资金支持方济发展力度进步加预计年末金融机构项存贷款余额分达28亿元15亿元分增长3787
      (五)事业抓发展谐社会步伐加快民生活水断提高预计城镇居民均支配收入达6959元增长75农民均纯收入达1907元增长73科技工作水断提高科技示范实技术推广普力度进步加学校理断强化校园建设步伐加快农村义务教育费保障机制改革利推进全县7156名学生享受两免补政策计划生育三清三查活动扎实开展低生育水持续稳定公卫生医疗卫生工作呈现健康协调发展良态势童免疫接种率达98建立农村药品购销网络新型农村合作医疗制度正式启动医院理年活动取实效高度重视方病防治工作完成防氟砷炉改造4500户成功举办首届陕xx毗邻县区篮球赛济社会发展战略研讨会方文化深入挖掘文艺演出精彩纷呈农民原生态艺术演唱首次登全省千县百
    场农村文艺调演舞台荣获三等奖第二次农业普查项准备工作进展利城乡低保做应保保农村五保户集中供养体系建设利启动残疾项优惠政策落实困难群众生活妥善安置深入开展安全生产专项整治安全生产总体保持稳态势认真开展安__创建社会治安基层基础工作夯实五五普法正式启动加强信访积案排查办理时化解类矛盾社会局保持稳定环保工商物价统计审计气象档案老龄基会项目等方面工作取新进步
      (六)履职抓服务政府建设加强深入推进县乡职转变坚持法行政力推进阳光政务政府民科学决策加强集中开展干部队伍作风整顿干部作风明显转深入学贯彻公务员法公务员队伍素质断提高认真执行常委会项决议决定觉接受法监督政协民监督社会界舆监督办理代表建议意见69件政协委员提案56件办复率达100风廉政建设反腐败斗争深入开展投资环境整治纠风工作取新进展审计监察统计执法力度加扎实开展反商业贿赂专项治理部门行业风气继续转源头预防治理腐败工作取新成效坚持求真务实严格政令政纪强化督促落实政府工作效率断提高施政力断增强
      位代表年县济社会快速发展综合实力断增强年城乡面貌发生喜变化民生活水显著提高年改革开放断深化政治社会稳定谐年全县呈现出政通劲足心齐新景象年实践深刻体会:坚持科学发展观法民科学决策保持济健康发展坚持统筹协调实施重点突破促进济加快发展坚持解放思想锐意创新激发济发展活力坚持执政民维护社会谐稳定坚持转变职求真务实提高政府施政力县政府工作取成绩县委统揽全局正确领导结果县县政协法监督民监督结果社会界衷济通力协作结果全县民艰苦创业奋力拼搏结果谨代表县政府辛勤工作第线广工农民知识分子干部职工致崇高敬意关心支持政府工作位代表位委员社会界士表示诚挚谢意
      总结成绩时必须清醒认识发展中困难问题:农业基础薄弱产业化水较低二工业发展滞占国民济重偏三投资劲足项目带动作强四基础相落财政资金短缺然影响制约__发展瓶颈问题五思想够解放落实够力然政府工作薄弱环节需工作中着力加解决
      二2009年工作务重点
      2009年十五规划实施关键年实施突破发展重年新年面着诸机遇:发展思路更加清晰县第十五次代会发展指明方二政策环境更加宽松中省市系列倾斜支持贫困县发展政策措施必县突破发展带更机遇三发展基础更加坚实县济社会年断发展步突破发展积蓄力量奠定基础四发展氛围更加浓厚广干部群众盼突破思突破谋突破愿时候更加强烈面难机遇条件必须进步振奋精神昂扬斗志切实增强突破发展责感紧迫感继续保持奋起直追勇气坚持懈毅力全力推动济社会快发展
      2009年全县济工作总体求:高举邓理三代表重思想伟旗帜坚持科学发展观统领济社会发展局全面贯彻落实市二次代会县十五次代会精神发展绿色产业建设均强县构建谐__坚持发展第务突破发展药材畜牧旅游三特色产业食品医药水电矿产四支柱工业坚持发展社会事业推动社会建设政治建设济建设文化建设协调发展务奋斗目标:实现gdp35亿元增长11二三产分增长811311全社会固定资产投资增长15财政总收入增长14农民均纯收入净增150元口然增长率控制4‰着力办10件实事:1全面启动新型农村合作医疗制度2认真抓五保户集中供养体系建设3完成防氟砷炉改造4500户力争建成沼气池2000口4完成然国心鸡心岭核心景区期工程建设5完成xx道建设6完成垃圾填埋场建设7搞狮子凸公园特种养殖观赏园建设8完成87公里通村水泥路建设务完成便民桥建设36座9建设畜饮水工程12处解决6700饮水困难10实施移民搬迁生态移民1450
      ()突破绿色产业实现农村济效益新提高
      始终三农工作放突出位置着力发展导产业深入推进135富民工程稳定均千斤粮实现均3亩药5头畜目标努力奋斗全力推进社会义新农村建设
      壮导产业做强畜牧产业生猪养殖重点市场导提高商品率目标突出品种改良圈舍改造疫病防治科学饲养等四关键措施落实乡镇少建设1饲养母猪50头外三元生猪繁殖示范点全县新发展养殖规模100头正模式养殖示范户10户发展生猪养殖50头家禽养殖1000羊养殖100养殖户500户确保生猪饲养量达165万头家禽35万山羊32万二做药材产业抓玄参gap基建设黄连规范化种植乡镇着力抓1
    2连片50亩药材标准化种植示范点力发展绞股蓝订单产业发展绞股蓝6000亩全年发展年收入超1万元药材种植户500户巩固木药材7万亩发展草药材5万亩三发展魔芋产业全年建设魔芋种子繁育基5000亩完成魔芋种植务1万亩乡镇少建设连片面积100亩示范点村少建设连片少30亩示范点四高度重视粮食生产稳定粮食种植面积14万亩努力提高科技含量断提高单产确保粮食总产达28万吨
      转变增长方式转变产业发展模式围绕导产业培育引导扶持发展专业协会组织提高农户参市场竞争组织化程度乡镇抓12组织化程度较高切实发挥作药畜产业协会二壮产业发展规模实施强乡壮村户带动战略专业厂家规模养连接龙头企业户支撑专业村专业村支撑专业乡加快乡业村品区域产业建设提高专业化水壮产业规模三实施产业龙头带动畜牧产业美味佳津元春公司龙头初级加工延伸农户扩张规模拉长链条药材产业订单托着力提高医药工业药材产业关联度稳定扩安康正集团安康北医集团订单关系抓绞股蓝基建设深化安德医药公司协作关系加快玄参gap基建设争取黄连gap基建设深加工项目加强秦东公司长期合作建设魔芋基四提升产业服务水加强农民实技术培训提高农民素质建立健全县乡村三级畜牧防疫服务体系保障产业安全
      加农村投入中央社会义新农村建设方针省委省政府提出规划先行分类指导试点示范基础突破基思路集中资金集中项目充分调动农民群众参积极性巩固提高11省市县社会义新农村示范村建设新启动社会义新农村建设示范村5实施1整乡推进试点新启动扶贫重点村8促进社会义新农村建设新台阶全面落实项惠民政策确保农民真正实惠加产业建设扶持力度继续推行扶贫贴息贷款政府补贴制度进步夯实包扶部门责包扶部门少包扶村新发展种养殖户5户加强生态建设环境保护搞191万亩天然林保护1489万亩退耕林护工作完成15万亩中幼林抚育务全年封山育林2万亩义务植树18万株四旁植树20万株加农田水利建设力度力实施中低产田改造全面完成家曙河钟宝华坪四乡镇土复垦项目建设务加快钟宝等四乡镇土整理项目建设步伐建设均1亩高标准农田新修渠道115公里加强渔政执法实行市场化运作强化xx河干支流理探索河养河新路子建立完善农村基础设施长效护机制进步提高项目利效益三农服务力
      (二)壮龙头企业实现工业济总量新扩张
      围绕食品医药水电矿产四特色支柱工业集中精力抓工业项目开发集中资金扶持工
    业发展集中力量推动工业升级着力培育12年产值达5000万元精品企业快速增强县域济综合实力
      培育精品企业食品工业树立绿色品牌重点突出抓美味佳公司技改年产1000吨腊肉4450吨分割肉目标改进技术装备扩张生产力提高竞争实力扩市场份额成全市周边区类型企业中精品津元春公司围绕畜牧蔬菜饮品干果等绿色产品开发扩生产规模力争新年产100吨萝卜系列食品加工项目矿产工业资源整合重点进步规范煤炭生产秩序抓精洗煤生产确保年产精洗煤10万吨积极扶持谢家坡刘家台两煤矿达规模企业启动矾矿项目建设加快铅锌矿金红石等矿产开发前期准备工作力争取实质性进展医药工业加快新药开发重点县制药厂加强医药院校科研单位合作加快八宝素等新药产品研发加速产品升级换代加快五味子猕猴桃系列饮品生产提高市场占份额水电工业扩招商引资重点引进优质资实施水电开发完成浪河电站建设务加快双河口慈溪沟斐河樟树潭八宝溪沙湾等水电站开发建设步伐继续搞竹叶关水电站招商引资工作全面推进xx河梯级开发
      壮民营济积极引导非公制济健康发展支持民营企业发展畜牧加工药材购销干果加工山野菜开发等产业加强民营济扶持重点培育批投资50万元民营济户加快宾馆饭店交通运输休闲娱乐商品零售等服务业改造升级扩居民建材家电装璜通讯文化等方面消费加快推进万村千乡市场工程建设步伐活跃城乡济
      强化企业服务实行投资项目重点企业确定名县级领导成立领导班子包抓责制加强企业指导监时企业排忧解难搞协调服务重项目成长型企业实行全程踪服务切实企业提供公公正宽松发展环境积极动中企业争取扶持资金国债资金切实解决企业融资难问题功夫抓企业队伍建设提升企业营理水全面完成商贸流通企业改制增强企业发展活力
      (三)托项目带动实现固定资产投资新增长
      坚定移项目建设作济工作头号工程抓牢牢握项目动权全年安排固定资产投资项目28计划投资23亿元中重点项目12计划投资9250万元
      全力赴建设项目严格政策标准力推进通村水泥路建设折扣完成22条87公里通村水泥路建设务完成207省道修华路配套设施建设务创造条件
    积极争取镇(坪)城(口)路高等级境路早日立项加强电网建设建成110kv输变电网络加快城网改造升级xx馈路改造加快农村中学危房改造乡镇卫生院村卫生室基层派出法庭司法建设步伐加快通讯网络基础设施建设积极发展宽带网络县城普数字电视积极稳妥推进政府纸化办公进步提高电子政务信息化水
      积极动争取项目认真研究国家产业政策扶贫政策特十五时期社会义新农村建设陕南突破发展政策掌握动态抢占先机握级项目渠道投资方立足身资源特点基础设施建设环境保护绿色种养特色加工生态旅游扶贫开发医疗卫生文化教育科技发展等方面筛选证储备批事关全局长远发展重项目努力形成级投资方指里项目重心放里级扶持什项目申报什项目动态工作格局
      扎实抓招商引资坚持开山门优势资源优惠政策优越环境优质服务吸引优质资__涌流积极参加省市贸洽活动利种台扩招商引资创新招商方式办药文化节等型活动造招商新台计划招商引资项目3引进资金1亿元改善投资环境作生命线工程抓坚决清影响发展种障碍努力形成亲商安商富商社会风尚努力营造公开透明公高效投资环境
      (四)建设精美县城实现城乡协调发展新突破
      持恒推进三两万居规划实施严格规划理着力造县城集镇新村三级结构协调布局合理生态城镇体系
      高起点规划xx园林县城基定位县城总体规划框架高起点修编区域规划进步完善柿子树坪狮子凸公园等重点部位详细规划完善集镇规划修编搞村庄规划尤重点村规划抓特色居民规划设计推广进步理规划理体制严格规划审批程序做规划张图审批支笔建设盘棋加规划执法力度切实维护规划严肃性权威性
      高标准建设围绕争创省级文明卫生县城目标县城亮化美化绿化净化重点完成中心广场综合开发xx道建设继续推进狮子凸公园建设完成两条行步道三座观景亭建设务公园构架初具规模积极抓柿子树坪区开发校路xx道亮化工程建设完成垃圾填埋场县城供水扩建工程建设积极搞县城停车场建设修建公
    厕1加快推进9乡镇集镇配套设施建设完善集镇垃圾污水处理基础设施强化集镇理提升集镇档次
      高效理进步完善城市理长效机制形成责严密理体系积极效监督体系胆探索城市理综合执法效途径提高城市理水进步完善市政设施环境卫生园林绿化建筑施工市场秩序等项理制度切实解决占道营乱堆乱倒乱贴乱画乱搭乱建建筑施工环境脏乱差等问题积极整合城镇形资产形资产力推进街面单位资产置换吸引类体参城镇基础设施建设营整顿规范土房产市场逐步建立元化投入体开发城镇发展新机制
      (五)造国心品牌实现旅游产业开发新起步
      立足__优势资源特鸡心岭然国心品牌独特禀赋优势坚定信心定决心千方百计加快旅游产业发展步伐逐步达景区开发初具规模旅游线路基成熟旅游服务提档升级旅游济拉动发展目标
      加快景区开发立足__实际重点响鸡心岭然国心品牌然国心品牌统筹全县旅游开发鸡心岭开发重点搞行步道国心碑昭景亭景区示意图等设施建设确保5月1日前全面完工强化化龙山探险运动游三道门休闲度假游药王山巴山药乡游天生桥原始生态旅游景区宣传推介积极搞招商引资工作加强周边省市县联合联手开发汉滨—岚皋—__—利—汉滨巴山精品旅游环线陕渝鄂旅游黄金圈
      完善配套功围绕吃住行游购娱六素完善县城集镇景区景点配套设施提高旅游接力服务水力提升农家乐品位档次加现农家乐理达标新发展农家乐30户中三星级农家乐10户建成12户四星级农家乐积极引导群众企业抓绿色食品旅游产品方风味吃开发满足游客购物需求
      加强市场营销造然国心品牌核心积极谋划全县旅游宣传策略制定专门宣传方案统包装统品牌调动切力物力力开展__旅游宣传推介活动托__秦楚文化巴蜀风情交相辉映民俗文化底蕴深厚药乡文化历史悠久优势精心组织旅游节庆活动通种渠道利媒体广泛宣传__旅游资源整体形象推介然国心品牌提高__影响力知名度加强中城市旅行社合作开拓旅游市场积极吸引游客__旅游增加游客接量
      (六)法治税理财实现财政收入总量新增长
      力培植财源积极发挥财政金融政策导支持作着力扶持特色产业基础建设城镇开发等效益财政贡献率高项目提高资金效益农村财源积极支持药畜产业做做强时民营济作骨干财源抓城市财源方面通深化国企业改革提高工业企业运行质量增强创税力方面进步加强矿产资源理矿产资源成稳定财源进步加强国资产理建立完善国资产保值增值长效理机制渠道实现财政增收目标
      强化税收征严格法治税创新税收征手段完善征体制加强重点税源监控收缴严厉击偷逃骗漏税行进步加强煤炭税费费制理做应收收进步规范财秩序加预算外资金理力度规范行政事业单位收费行足财政金融优惠政策认真研究国家产业扶持投入方积极争取级财政金融部门支持力争取两保两挂三奖补等政策性资金努力缓解财政资金紧张局面
      深化财政改革力调整优化支出结构严格执行部门预算强化预算钢性约束继续抓收支两条线理政府采购工作深入推进国库集中支付制度改革继续完善乡财乡县监理体制积极探索消化乡村良债务效途径严格控制行政事业费支出杜绝铺张浪费保工资保运转社会稳定前提加农村产业发展农村义务教育农村卫生重点项目建设等方面投入促进县域济发展
      做金融工作提高金融服务力水坚持金融工作济建设服务方足活金融政策加强金融协调加农村产业建设企业改革民营济提供信贷支持力度深入推进信村创建活动切实解决农民贷款难问题
      (七)推进社会事业实现公事业发展新进步
      实施科教兴镇战略促进农村济发展农民增收重点实现国家级科技进步先进县目标围绕县优势绿色产业加科技成果引进消化创新力度积极培育科技型中企业实施科技特派员制度契机引进开发推广批先进实技术科学营理理念采取种形式加农民科技知识培训力度提高农民科技素质社会义新农村建设提供科技支撑
      推进教育事业发展2009年确定教育理年坚持手抓校建手抓理重点抓校长教师两支队伍建设全面推行校长聘制建立健全教育激励机制想千方百
    计留住优秀教师稳定教师队伍狠抓两基巩固提高工作积极做国家评估验收项准备工作深入推进义务教育保障机制改革加快中学校危房改造步伐积极搞寄宿制学校薄弱学校建设强化学生勤保障加强校园文化建设力争学校建成绿色校园育乐园温馨家园强化高中办学质量提高教育教学质量争取出出努力扩职业教育成教育培养批技长劳动者建设者广泛开展全民健身运动提高民群众健康水
      加强卫生医疗工作加强农村卫生工作重点全力搞新型农村合作医疗制度实施工作确保农民群众参合率达90效缓解农民群众病致贫病返贫问题切实抓感染禽流感艾滋病结核病肝炎等重传染病预防控制工作强化童计划免疫妇幼保健工作确保疫苗接种率住院分娩率分达9590认真抓防氟砷中毒方病防治工作确保完成防氟砷炉改造4500户力争完成6000户力开展爱国卫生运动提高全民卫生意识继续抓医院理医德医风建设切实解决群众病难病贵问题
      稳定低生育水稳定低生育水目标狠抓出生口政策符合率孩率三查率手术时率统计误差率确保出生口政策符合率达95强化思想认识确保三领导机制落实位强化村级队伍建设活动室规范化理夯实基层基础工作全力突破流动口理难点强化法理综合治理深入开展关爱女孩行动切实规范生育秩序强化考核奖惩机制严格实行票否决积极开展优质服务严格兑现项优惠政策启动计划生育新农村新家庭试点工作基础积极争创省级计划生育优质服务先进县
      促进两文明协调发展积极开展精神文明创建活动深入开展公民素质教育努力提高公民道德素质城乡文明程度加快建设资源节约型环境友型社会倡导节约风尚加强环境保护深入推进县品文化工程响药文化品牌搜集整理五句子原生态民歌等方特色文化积极开展丰富彩文化活动进步扩线电视通村率加快广播电视村村通建设加新闻宣传力度提高县电视台节目质量营造健康舆氛围
      (八)构建谐__实现社会团结稳定新局面
      积极扩业全面落实业业项政策积极创造宽松业环境增加业岗位积极探索安置复员退伍军新途径引导中专毕业生转变择业观念实现
    业提供优惠政策力解决岗职工残疾业问题力发展劳务济引导富余劳动力非农产业城镇序转移确保全年劳务输出1万
      搞社保工作抓农村贫困口受灾农户城镇特困户残疾等社会弱势群体生产救助生活安排逐步消绝贫困高度重视农村五保户生产生活新建家牛头店城关镇三乡镇敬老院5村级集中安置点扩低保覆盖范围提高城镇低保标准做应保保积极推进社会养老保险制度改革扩参保范围做优抚恤工作支持慈善事业发展
      强化安全生产进步夯实安全生产责加强安全生产监深化安全专项整治落实安全防范措施健全安全理长效机制坚决遏制重特事发生突出矿山道路学校等重点部位完善洪水山灾害重点然灾害防灾减灾预案建立健全公卫生公环境应急处理机制力实施食品药品放心工程加强药品保健品餐饮市场监确保群众生命健康安全
      维护社会稳定创建安__载体严厉击类违法犯罪行深入推进社会治安综合治理充分发挥基层调解组织作努力创建谐稳定社会环境公正高效法制环境加强信访工作规范信访秩序落实领导信访接日制度高度关注社情民意时苗头性倾性问题化解基层萌芽状态确保社会安定团结
      三切实加强政府身建设
      围绕济调节市场监社会理公服务四职力推进政府理创新制度创新提高科学行政民行政法行政力建设勤政廉洁务实高效政府
      ()增强服务发展力市场济条件政府推动济社会发展作体现服务力深入推进乡镇机构改革转变政府职真正精力转济调节市场监社会理公服务进步扩外开放努力创造公正透明政策环境高效优质服务环境等竞争市场环境公开公法制环境诚实信社会环境投资者放心安心舒心增强服务三农力始终三农问题作重中重强化农业技术市场信息服务加支农投入加快社会义新农村建设
      (二)增强法行政力市场济法制济政府必须成法制政府政府工作
    员必须熟悉法律运法律遵守法律努力提高法行政领强化全体干部法律意识功夫解决学法懂法法执法严等问题善运法律转变惯行政手段验办事方式法律范围行职权法律规范政府行法律调处社会矛盾运法律维护市场秩序坚决维护宪法法律权威觉接受常委会法律监督政协民监督舆监督公众监督完善政府民决策机制促进政府法民科学决策认真贯彻执行公务员法努力造高素质公务员队伍
      (三)增强真抓实干力落实政抓紧等抓抓实等白抓必须牢固树立济建设中心思想切工作服服务中心发展凝聚心充分激活干部队伍发展热情创造力干部心思干事精力集中抓落实进步健全抓落实机制继续实行县级领导包抓重点项目进步夯实部门包村责抽调千名干部包抓千户种养户兴求真务实风切实转变领导作风干部作风工作作风克服切实际观义华实形式义脱离群众官僚义善谋事敢碰硬勇创新认准事情扭住放决定工作抓底确定务严格奖惩坚决精减会议文件切实改进文风政风确保政令畅通高效运转
      (四)增强团结协作力团结战胜困难断前进法宝团结力量源胜利着力构建团结谐发展环境政府领导班子团结谐带动乡镇部门领导班子团结谐乡镇部门领导班子团结谐干部队伍团结谐做表率领导全体干部队伍团结谐推动全县济社会谐发展政府领导班子带头做团结表率加强卫生医疗工作加强农村卫生工作重点全力搞新型农村合作医疗制度实施工作确保农民群众参合率达90效缓解农民群众病致贫病返贫问题切实抓感染禽流感艾滋病结核病肝炎等重传染病预防控制工作强化童计划免疫妇幼保健工作确保疫苗接种率住院分娩率分达9590认真抓防氟砷中毒方病防治工作确保完成防氟砷炉改造4500户力争完成6000户力开展爱国卫生运动提高全民卫生意识继续抓医院理医德医风建设切实解决群众病难病贵问题
      稳定低生育水稳定低生育水目标狠抓出生口政策符合率孩率三查率手术时率统计误差率确保出生口政策符合率达95强化思想认识确保三领导机制落实位强化村级队伍建设活动室规范化理夯实基层基础工作全力突破流动口理难点强化法理综合治理深入开展关爱女孩行动切实规范生育秩序强化考核奖惩机制严格实行票否决积极开展优质服务严格兑现
    项优惠政策启动计划生育新农村新家庭试点工作基础积极争创省级计划生育优质服务先进县
      促进两文明协调发展积极开展精神文明创建活动深入开展公民素质教育努力提高公民道德素质城乡文明程度加快建设资源节约型环境友型社会倡导节约风尚加强环境保护深入推进县品文化工程响药文化品牌搜集整理五句子原生态民歌等方特色文化积极开展丰富彩文化活动进步扩线电视通村率加快广播电视村村通建设加新闻宣传力度提高县电视台节目质量营造健康舆氛围
      (八)构建谐__实现社会团结稳定新局面
      积极扩业全面落实业业项政策积极创造宽松业环境增加业岗位积极探索安置复员退伍军新途径引导中专毕业生转变择业观念实现业提供优惠政策力解决岗职工残疾业问题力发展劳务济引导富余劳动力非农产业城镇序转移确保全年劳务输出1万
      搞社保工作抓农村贫困口受灾农户城镇特困户残疾等社会弱势群体生产救助生活安排逐步消绝贫困高度重视农村五保户生产生活新建家牛头店城关镇三乡镇敬老院5村级集中安置点扩低保覆盖范围提高城镇低保标准做应保保积极推进社会养老保险制度改革扩参保范围做优抚恤工作支持慈善事业发展
      强化安全生产进步夯实安全生产责加强安全生产监深化安全专项整治落实安全防范措施健全安全理长效机制坚决遏制重特事发生突出矿山道路学校等重点部位完善洪水山灾害重点然灾害防灾减灾预案建立健全公卫生公环境应急处理机制力实施食品药品放心工程加强药品保健品餐饮市场监确保群众生命健康安全
      维护社会稳定创建安__载体严厉击类违法犯罪行深入推进社会治安综合治理充分发挥基层调解组织作努力创建谐稳定社会环境公正高效法制环境加强信访工作规范信访秩序落实领导信访接日制度高度关注社情民意时苗头性倾性问题化解基层萌芽状态确保社会安定团结
      三切实加强政府身建设
      围绕济调节市场监社会理公服务四职力推进政府理创新制度创新提高科学行政民行政法行政力建设勤政廉洁务实高效政府
      ()增强服务发展力市场济条件政府推动济社会发展作体现服务力深入推进乡镇机构改革转变政府职真正精力转济调节市场监社会理公服务进步扩外开放努力创造公正透明政策环境高效优质服务环境等竞争市场环境公开公法制环境诚实信社会环境投资者放心安心舒心增强服务三农力始终三农问题作重中重强化农业技术市场信息服务加支农投入加快社会义新农村建设
      (二)增强法行政力市场济法制济政府必须成法制政府政府工作员必须熟悉法律运法律遵守法律努力提高法行政领强化全体干部法律意识功夫解决学法懂法法执法严等问题善运法律转变惯行政手段验办事方式法律范围行职权法律规范政府行法律调处社会矛盾运法律维护市场秩序坚决维护宪法法律权威觉接受常委会法律监督政协民监督舆监督公众监督完善政府民决策机制促进政府法民科学决策认真贯彻执行公务员法努力造高素质公务员队伍
      (三)增强真抓实干力落实政抓紧等抓抓实等白抓必须牢固树立济建设中心思想切工作服服务中心发展凝聚心充分激活干部队伍发展热情创造力干部心思干事精力集中抓落实进步健全抓落实机制继续实行县级领导包抓重点项目进步夯实部门包村责抽调千名干部包抓千户种养户兴求真务实风切实转变领导作风干部作风工作作风克服切实际观义华实形式义脱离群众官僚义善谋事敢碰硬勇创新认准事情扭住放决定工作抓底确定务严格奖惩坚决精减会议文件切实改进文风政风确保政令畅通高效运转
      (四)增强团结协作力团结战胜困难断前进法宝团结力量源胜利着力构建团结谐发展环境政府领导班子团结谐带动乡镇部门领导班子团结谐乡镇部门领导班子团结谐干部队伍团结谐做表率领导全体干部队伍团结谐推动全县济社会谐发展政府领导班子带头做团结表率加
    强卫生医疗工作加强农村卫生工作重点全力搞新型农村合作医疗制度实施工作确保农民群众参合率达90效缓解农民群众病致贫病返贫问题切实抓感染禽流感艾滋病结核病肝炎等重传染病预防控制工作强化童计划免疫妇幼保健工作确保疫苗接种率住院分娩率分达9590认真抓防氟砷中毒方病防治工作确保完成防氟砷炉改造4500户力争完成6000户力开展爱国卫生运动提高全民卫生意识继续抓医院理医德医风建设切实解决群众病难病贵问题
      稳定低生育水稳定低生育水目标狠抓出生口政策符合率孩率三查率手术时率统计误差率确保出生口政策符合率达95强化思想认识确保三领导机制落实位强化村级队伍建设活动室规范化理夯实基层基础工作全力突破流动口理难点强化法理综合治理深入开展关爱女孩行动切实规范生育秩序强化考核奖惩机制严格实行票否决积极开展优质服务严格兑现项优惠政策启动计划生育新农村新家庭试点工作基础积极争创省级计划生育优质服务先进县
      促进两文明协调发展积极开展精神文明创建活动深入开展公民素质教育努力提高公民道德素质城乡文明程度加快建设资源节约型环境友型社会倡导节约风尚加强环境保护深入推进县品文化工程响药文化品牌搜集整理五句子原生态民歌等方特色文化积极开展丰富彩文化活动进步扩线电视通村率加快广播电视村村通建设加新闻宣传力度提高县电视台节目质量营造健康舆氛围
      (八)构建谐__实现社会团结稳定新局面
      积极扩业全面落实业业项政策积极创造宽松业环境增加业岗位积极探索安置复员退伍军新途径引导中专毕业生转变择业观念实现业提供优惠政策力解决岗职工残疾业问题力发展劳务济引导富余劳动力非农产业城镇序转移确保全年劳务输出1万
      搞社保工作抓农村贫困口受灾农户城镇特困户残疾等社会弱势群体生产救助生活安排逐步消绝贫困高度重视农村五保户生产生活新建家牛头店城关镇三乡镇敬老院5村级集中安置点扩低保覆盖范围提高城镇低保标准做应保保积极推进社会养老保险制度改革扩参保范围做优抚恤工作支持慈善事业发展
      强化安全生产进步夯实安全生产责加强安全生产监深化安全专项整治落实安全防范措施健全安全理长效机制坚决遏制重特事发生突出矿山道路学校等重点部位完善洪水山灾害重点然灾害防灾减灾预案建立健全公卫生公环境应急处理机制力实施食品药品放心工程加强药品保健品餐饮市场监确保群众生命健康安全
      维护社会稳定创建安__载体严厉击类违法犯罪行深入推进社会治安综合治理充分发挥基层调解组织作努力创建谐稳定社会环境公正高效法制环境加强信访工作规范信访秩序落实领导信访接日制度高度关注社情民意时苗头性倾性问题化解基层萌芽状态确保社会安定团结
      三切实加强政府身建设
      围绕济调节市场监社会理公服务四职力推进政府理创新制度创新提高科学行政民行政法行政力建设勤政廉洁务实高效政府
      ()增强服务发展力市场济条件政府推动济社会发展作体现服务力深入推进乡镇机构改革转变政府职真正精力转济调节市场监社会理公服务进步扩外开放努力创造公正透明政策环境高效优质服务环境等竞争市场环境公开公法制环境诚实信社会环境投资者放心安心舒心增强服务三农力始终三农问题作重中重强化农业技术市场信息服务加支农投入加快社会义新农村建设
      (二)增强法行政力市场济法制济政府必须成法制政府政府工作员必须熟悉法律运法律遵守法律努力提高法行政领强化全体干部法律意识功夫解决学法懂法法执法严等问题善运法律转变惯行政手段验办事方式法律范围行职权法律规范政府行法律调处社会矛盾运法律维护市场秩序坚决维护宪法法律权威觉接受常委会法律监督政协民监督舆监督公众监督完善政府民决策机制促进政府法民科学决策认真贯彻执行公务员法努力造高素质公务员队伍
      (三)增强真抓实干力落实政抓紧等抓抓实等白抓必
    须牢固树立济建设中心思想切工作服服务中心发展凝聚心充分激活干部队伍发展热情创造力干部心思干事精力集中抓落实进步健全抓落实机制继续实行县级领导包抓重点项目进步夯实部门包村责抽调千名干部包抓千户种养户兴求真务实风切实转变领导作风干部作风工作作风克服切实际观义华实形式义脱离群众官僚义善谋事敢碰硬勇创新认准事情扭住放决定工作抓底确定务严格奖惩坚决精减会议文件切实改进文风政风确保政令畅通高效运转
      (四)增强团结协作力团结战胜困难断前进法宝团结力量源胜利着力构建团结谐发展环境政府领导班子团结谐带动乡镇部门领导班子团结谐乡镇部门领导班子团结谐干部队伍团结谐做表率领导全体干部队伍团结谐推动全县济社会谐发展政府领导班子带头做团结表率注重组织负责民负责统起负责集体负责统起切工作围绕县委县政府整体部署做思想心目标行动步真正成团结战斗领导集体级部门牢固树立团结协作思想围绕全县济社会发展局盘棋找准位置工作着力点讲局讲团结讲协作破行业壁垒破门户见觉做履职位缺位工作补台拆台努力营造心意谋发展聚精会神搞建设良氛围
      (五)增强拒腐防变力认真落实风廉政建设责制坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针加构建警示训诫防线工作力度进步健全教育制度监督重惩治预防腐败体系深入开展社会义荣辱观教育加强政风行风建设加重点行业重点领域整治力度坚决纠正损害群众利益行加强财政审计监督严查重处商业贿赂行级领导干部坚持清正廉洁觉反腐倡廉拒腐防变正确手中权力物欲诱名利惑情扰堂堂正正做扎扎实实做事清清白白政努力民公仆
      位代表站新起点展__未深感责重命光荣民群众政府信支持穷力量必胜信心县委领导紧紧带领全县民齐心协力衷济顽强拼搏完成全年目标务实现__突破发展努力奋斗
      

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    文档贡献者

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    贡献于2009-09-20

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