城市建设理城市发展基础首务城市建设包括城市基础设施建设完善城市功提高城市品位三方面城市理项社会性系统工程包罗万象关系千家万户生存环境衣食住行根讲城市建设理终目标改善城市民生产生活环境年市加快城市建设改革步伐强化城市理城市建设理取明显成效云冈旅游专线改造城市集中供热期工程集贸市场建设西郊污水处理厂建成运营两路拓宽城市绿化广场建设迎宾桥建设古城旧街保护修缮区建设理等市增添靓丽笔市仅国家评卫生城市优秀旅游城市云冈石窟列入世界文化遗产
然历史欠帐较市作较城市城市建设理水身位相称数中等城市特较市相建设理差距逐年加落城市建设理影响市外形象制约着市济发展着眼发展重振雄风加强城市建设理尤重围绕问题三月旬先深入市规划局市政公局环保局建委节水办部分街区集贸市场进行专题调研市十届民代表会第五次会议提供项专题调研报告供代表审议专题时参考通调研认市城市建设理存问题:规划滞标准高市总体规化84年制定(97年制定未获批准)目前分规详规没出台规划龙头作没充分发挥十年城市建设项目项目样座历史文化名城工业城市城市特点方面缺乏理性研究市建设缺乏超前意识形象意识商品意识出现旧城旧新城新传统现代现状二城体制机制活机构改革前市城体制繁锁复杂政府职部门理条块横交错政出门说起齐抓实际关系松散职责交叉战形成整体城合力三城市基础设施建设资金严重匮乏城市建设理水反映城市综合实力年市济景气加缺乏营城市观念政府投入城市建设理财力限致城市建设形成瓶颈制约四城部门常化规范化理位致占道商乱倒垃圾违章建筑破坏绿户外广告野广告混乱等现象长期彻底整治严重损害市容市貌五市水供需矛盾日益突出六执法力度够缺乏必备制约强制性城市建设理档次离开强力法律法规等制约手段作保证年市规划缺乏权威性素严重城市理执法位现象非常普遍形势逼进退认真研究探讨市建设理问题已务急
1加城市规划理工作力度严格贯彻执行规划法充分发挥规划城市建设理中龙头作搞城市总体规划城市形象塑造关键规划市政府快制定出台
2000年2020年市总体规划基础制定分规详规御东新区分区规划抓紧证工作总体规划吸取历史教训汲取百家长坚持高起点高品位规划思路群体建筑风格体现古城风貌洋溢现代气息够适应城市建设理发展需二严格执行城市规划执行规划必须坚持规划张图建设盘棋审批支笔理条龙违章违法建筑徇私情严格执法树立规划权威城市重点开发建设项目进行合理布局体现政府行特区开发建设做功配套齐全时调整间距例解决建筑物密集遮光问题留出空搞绿化市古城保护规划已颁布旧城区开发改造强化类区保护力度城市建筑工程规划设计区规划设计进行公开招标建筑设计特结构抗震性方面进行审查克服停车场严重足住宅区环境容量标准高公设施配套等问题三加强市场规划理集贸市场作城市居民购买生活必需品交易场城市公设施城市建设理重容城市规划集贸市场规划作整体规划重组成部分目前市已建成集贸市场10众周知原部分建成集贸市场未投入马路市场违章占道商现象然严重解决问题根途径建立完善集贸网络强力市场理体制市场建设理必须齐头进标兼治市场建设应坚持科学证统规划布局合理简易便民收费低廉原市场理规划工商市政公局等部门密切配合规范理力争年次性取缔市马路市场增强市容市貌良观瞻
2加城工作力度城市理形象城市形象城市政府形象城市市民形象秩序繁荣真正繁荣创造优美舒适生产生活环境广民群众渴机构改革全市城市理部门撤收理城市理机制重新调整明确部门职成立市政公局解决城工作机构重叠职交叉责清推诿扯皮等问题城市理体制机制进步完善政府加城工作力度提高城市理标准全国卫生城求认真找差距订措施强化行政部门部职形成城市理快速反应机制强化法理认真贯彻执行城市理法律法规文件严格法办事时加强执法队伍建设引入竞争奖罚监督制约等机制切实增强城执法员责感形成严格执法高效务实工作作风适应新时期城市理工作需二继续实行目标理抓门前三包层层落实责加强监督检查严格验收奖罚三城市理居委会建设职发挥社区服务物业理等密切结合起四街巷水道路修补作容长期市旧城区街巷80没水问题应分期分批予解决五城市环境卫生实行全方位理重点居民区车站饭店工商集贸市场城乡结合部御河两岸公路铁路线城市出入口等部位进行督促整改环境卫生改革扫保运掏运作机制定务定价格定质量原成立清扫保洁垃圾清运粪便清掏队伍达减员增效降低费提高工作质量目六中华民国广告法市户外广告理规定加类广告特
户外广告野广告整顿未批准擅设立影响市容阻碍交通牌匾非法广告标志性设施坚决予取缔字迹清陈旧破损限期更换维修规范广告牌匾限期改正牛皮癣类野广告动力进行彻底清加治理力度七坚持通种宣传教育手段着力提高全民城市意识提高全民城市意识搞城市理根途径项长期治工作政府制定长期规划充分利种形式广泛间断搞宣传教育做建设现代化城市培育现代化步进行通教育广市民觉参城市理中觉爱护环境美化环境培养遵守城市理规范觉性
3加城市建设力度广辟筹资渠道突破城市建设瓶预制约首先抓住国家基础设施建设投资机遇积极争取级重视千方百计市重点基础设施工程建设次强化城市营理念盘活城市存量资产存量换增量特强化土级市场理通市场竞争偿转土部分设施权外市场济条件政府制定政策招商引资放手社会济组织建设营市场公设施利私国外资金加公益性基础设施投资建设力度二积极筹备分步实施道路拓宽工程继年两路街拓宽改造进步加强硬环境建设年市政府千方百计筹措调度资金继续市操场城街等三条干道三条道辐射五条街进行改造仅东西南北四街投资更新路灯资金达6495万元抓道路质量时注重抓街灯建设改造工作街区特点进行设计达招商引资繁荣济美化城市亮起效果三搞绿化工程目前市城市绿化面积1892公顷绿化覆盖率25公绿面积184公顷均公绿19方米国家城市绿化标准相差甚远年市开展城市绿化年活动第二年政府计划投资3000万元绿化建设充分说明市绿化工作高度重视城市绿化坚持普遍绿化重点绿化阶段绿化常年绿化相结合提高绿化水扩绿化面积干道新植补植行道树绿化分车带外重视广场居民区公园城市出入口名胜风景区绿化针市实际提倡种适宜树种少种草坪办法路段搞立体式绿化方位增城市绿色面积时加强护工作分种栽九分理克服绿化工作中重栽轻倾四搞城市供水节水污水处理工作市严重水资源缺乏城市年水位断降水公司产水量呈逐步萎缩状态98年产水量8272万立方米99年7834万立方米2000年7585万立方米2001年7515万立方米加表水水质合格没开发新水源情况水供需矛盾逐步加政府供需衡持续利原合理调整供水格局加强城市计划水节约水采取效措施强化水源保护加强中水技术应扩污水处理力提高污水资源化进程特加新水源开发力度东西郊污水处理厂扩建全线运营工程五搞垃圾处理场建设市垃圾围城现象非常严重统计全市日产生活垃圾600吨加白色污染蔓延势日趋加重筹建垃圾处理厂工程迫眉捷关部门抓紧工程实施争取垃圾厂早日投入运营六力抓次性拆时建筑次性拆墙透绿工作违章建筑市顽症缺少绿市生态建
设缺憾拆违章建筑拆墙透绿务艰巨意义重初步摸底项工作涉78条街面积达100000方米房屋70008000间政府部门通力合作搞全方位保障法定程序确保高标准高质量完成项务
探讨城市建设理课题涉问题次调研活动时间短涉面宽问题研究够全面细致需指出市政府两年城市规划建设理工作加力度增加投入城市面貌已发生正发生着喜变化尤前久召开全市济工作会议提出精心塑造城市形象作重振雄风项重务抓深信通全市艰苦努力市城市建设理工作定会新台阶高起点规划高质量建设高标准理高品位城市风格整洁优美现代化市定会展现面前
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