影响区房产发展制约素策
区委政研室
根区委领导安排区委政研室会关部门区房产市场发展情况进行调查现报告
区房产市场发展基情况
1999年区先建设河林运酒厂阳场西苑金庄文化住宅区(组团)7开发建设台北商贸城箭道街台湾街车站街等商业街统计房产开发投资完成18亿元类房屋竣工面积13万方米城区居民均居住面积达25方米累计完成旧城改造面积24万方米城区居住口达5万较城市建设效改善城市居民居住条件生活条件区驻城市面貌改观横较区房产市场发展全国房产市场持续升温发展状况相处冷状态中尤三年区完成房产开发面积仅5万方米开发住宅400余套净增城市居住口1千左右阻缓城市化步伐区利条件分析台庄处徐州枣庄渡带京杭运河穿城积淀深厚运河文化旅游资源丰富生态环境优美绿水清气爽城区面貌颇具江南水乡特色较理想城市居住选择城市规划面积30方公里建成区面积达12方公里建设七七横道路框架城市基础设施较配套完善容纳城市口余全国抑制房产市场热局面相区房产市场处发展初步阶段
二制约区房产市场发展素
全国房产市场投资规模居高房价快速涨形势区房产市场发展温火针问题进行调查分析认影响区房产市场发展素问题土供应畅规划滞影响房产发展规模具体表现方面:供时间长效率低国家耕严格控制房产市场盘活存量土城市存量土中取土理政府应该高度垄断级土市场时二级市场提供土区土储备中心没资金储备净法开发商时出土果现储备现拆迁时间周期长外开发商担心土拍卖时许确定素寻处投资样形成怪圈没净外实力开发商实力开发商政府先行储备宗土恶性循环供效率低二供零星规划滞实行招标拍卖挂牌出土拍卖土23宗面积98810方米(148亩)均宗土64亩供时街闹市效益路边块拍卖没稍远块整体捆绑统规划拍卖缺少整体规划者规划供效结合零星插建控制严供零散住宅区开发建设规模较建设配套便实施物业理三开发力量弱拆迁费高区房产开发公司四家区建设局属城建综合开发公司成立稍早外余3家2002年成立4家开发公司资质允许开发房产低级(四级)成立时间晚营规模理规范缺乏
资金实力综合竞争力承揽零星插建工程追求利益化加房产市场监力开发商品房存样样问题见怪怪外拆迁费高影响区房产市场开发商般愿购买净政府资金先拆迁拆迁补偿标准呈年递增势甚土出金低拆迁费增加拆迁难度阳场区四期开发工程补偿费需80万元土出金估计40万元政府赔半区吃饭财政说力投入拆迁难进行开发商愿出80万元购买土财政没收益
三发展区房产建议策
着城市化进程加快农民变市民逆转历史趋势部分先富起事二三产业子女求学农民入城居住城市居民追求更加舒适居住环境两方面住房消费需求力拉动区房产较长时期出现快速增长调查情况房屋销售基存积压购买力旺盛房产处买方市场区房产市场潜力巨果年增加城市居住口1千计算约开发5万方米商品房区房产市场持续快速健康发展提出建议策
()超前规划加强宣传提高购房预期做前期规划工作坚持政府导市场运作相结合原继续搞街商住楼开发时应规模区开发摆议事日程选择较区域确定建设规模争取年开发区金色花园区月河园区等期开发纳入建设规划做出具体进度安排土供应前提前公布土供应计划包括建设规模供应量区位方式途等住宅区提出套型面积标准开竣工时间配套设施容积率等控制性求新建区突出规模开发精品原进行高起点规划设计高质量建设高标准配套高水物业理加强宣传工作拟开发区建成住宅利效果图举办房交会等形式进行宣传通宣传提高购买预期开发商投资信心抓住前全国控制房产投资规模时机力开展招商引资项目融资助外力求发展重点引进实力强口碑开发企业参区房产开发
(二)搞土储备垄断级市场提高营城市实力年政府已拍卖土成交价格2880万元土出金部分返原划拨单位没资金区土储备中心力储备土制约房产市场发展土储备中心研究银行取贷款动员开发商愿前提先行垫资具储备土实力国土部门列入年度计划期开发建设计划收回收购法实施拆迁净进入土储备库招拍挂出样方面土增值增加政府收益方面时开发商供改变土储备库储备尴尬局面真正垄断土级市场提高营城市实力
(三)规范市场堵住漏洞形成等竞争局面种产业没公竞争环境发展起调查中发现相部分城区居民私城郊农村置买房单位利划拨土私开发房产单位居民规划私乱搭乱建样开发出房子土成低成缴纳种税费售价低果堵住漏洞群起效仿房产市场秩序混乱严重击房产市场健康发
展规矩房产商开发出商品房价格法竞争反映开发商欲垄断房产市场竞拍程中威胁投标员甚殴外开发商致外开发商敢问津区房产市场相关职部门应切实履行职责增强干事创业责感力开展区房产市场清理整顿活动私处置土擅开发房产欺行霸市行严厉处罚敬效尤研究制定出长效治理措施规范房产开发市场真正形成区房产市场公竞争健康发展局面
(四)创造宽松环境聚集城市口加快城市化进程区属欠发达区财政供养口月工资1千元左右企业工月工资均1千元决定购买水承受力高方面住宅开发中低价位普通商品房济适房价格般8-12万元间够减免税费减免降低开发商供房成保持住区售房价格优势方面政府应创造环境推动住房消费提高购房力继续加职工住房贷款力度区住房公积金理中心方面做较目前集住房公积金3000万元住房贷款1000余万元仅年贷款840万元全市期1900万元提高购房力发挥积极作应提高住房公积金标准收缴力度进步加住房贷款力度提供条件区农村信社提供住房贷款2000万元利息高达9厘住房消费负担较重农信社准备积极创造条件开办住房揭贷款积极探讨土置换方法城区边缘村庄整体迁移城区规模增加城市口数量聚集城市气加快城市化进程
(五)领导重视协调致推进房产开发工作利开展房产工作具体建设规划开发国土拆迁等部门涉分领导需工作中形成合力步调致调查解阳场区开发商急四期工程开发已准备100万元提供政府搞拆迁涉方方面面需制定联合工作方案统行动工作迟迟难开展政府应建立该项工作协调机制年初关部门出区开发整体计划制定工作进度实施中关键阶段应加强协调互相配合行动致政府办公会应定期研究房产工作情况部署工作重点具体工作事议特事特办推进房产开发工作利开展
2005年9月18日
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