树立科学发展观 谋求民营济新发展—调研报告
树立科学发展观 谋求民营济新发展
十六十六届三中四中全会明确指出力发展非公制济充分发挥体私营等非公制济促进济增长扩业活跃市场等方面作市委市政府提出加快生型济快速成长发展民营济新实破结合实际新形势济欠发达区进步发展民营济作思考
民营济区域济中具活力潜力部分发展民营济现实需必然选择改革开放私济弱强单元较快发展截止目前全市体工商业已呈现出整体实力断增强行业结构趋合理拉动作日益增强投资者素质明显提高等特点民营济成拉动济社会发展源动力加速器生力军民营济发展中存容忽视问题困难必须切实加解决推动民营济走发展快车道工作中做提高种认识破解两难题搭建三载体优化四环境抓五结合
1提高种认识觉民营济摆更重位置十六发展非公制济作社会义市场济重组成部分江西省委力发展民营济作实现江西中部区崛起重突破口加快发展民营济新世纪现代化建设项重紧迫务发展民营济重作意义容置疑认识然存着民营济属短期观念没真正发展民营济提战略高度认识实际工作中方重招外资轻激资优外商薄商优惠外企严企发展民营济重视够力度措施硬民营济发展环境优理实践结合充分认识发展民营济历史必然性现实重性觉力发展民营济提战略高度认识民营济实行政治鼓励政策扶持资金支持方引导法律保护民营济正名正位民营济县域济中坐正席唱角民营企业帮助少干预服务少设卡指导少责难先发展规范先营理
2破解二难题增强民营济发展活力破解民营企业融资难题融资困难已成制约民营济进步发展瓶颈民营企业信体系尚未建立企业整体信誉度高数企业规模较供抵押资产限担保欠缺国银行民营企业存惜贷现象加民营企业身理水高财务制度规范造成企业融资难政府牵头成立私企业信担保公司民营企业提供贷款担保资金政府出部分规模较效益较企业筹部分解决商业银行调整信贷结构政策民营企业倾斜鼓励支持批符合条件民营企业市融资发行债券进行直接融资加强民营企业信建设民营企业提高身素质建立健全会计制度树立企业良信争取银行信资金支持建立信中心征信机构采集整合民营企业信数评定民营企业信等级促进民营企业信建设二破解民营企业素质偏低难题体私营济发展整体普遍存规模档次低布局分散生产规
模品种单科技含量低粗放式营效益低等情况私企业缺乏营机制落效提升民营企业素质增强企业竞争力生命力首先创优理体制现代企业制度求引导民营企业实现三转变断家族理模式现代企业理模式转变传统企业制度现代企业制度转变体分散营集体规模营转变加强企业理走出创业——守业——败业怪圈引导民营企业突破制结构域界限行业分类实行强强联合优势扩张资产重组组建民营济航空母舰次提升民营企业科技创新力鼓励支持民营企业加科研投入断开发出较高科技含量适销路产品民营企业动科研院高等院校联姻加强技术创新合作帮助民营企业加强队伍建设建立私营企业资资源知识资源合理配置合作模式
3搭建三载体推动民营济良性发展搭建市场载体规范现市场发展特色市场原加快商品流通市场市场体系建设重点抓建材市场龙头建材五金装修材料集散批发中心龙市场贸易广场南康成衣市场龙头服装百货交易中心水果批发市场农贸市场龙头类农产品交易中心结合市食品工业发展积极筹建食品市场二搭建园区载体加快工业园水电路通讯美化亮化绿化等基础设施配套建设落实优惠政策优化投资环境吸引外商鼓励县实力私营老板进园投资办项目壮民营济搞招商引资提供载体三搭建城镇载体结合新农村建设活动加快城镇建设求引导类生产素城镇集中发挥城镇聚集民间资转移农村剩余劳动力集散吞吐农副产品区域中心作鼓励工返乡员农村城镇居民投资开发营城镇推进城镇建设步伐
4优化四环境营造良发展氛围前私济发展环境够优化民营企业没实现国民遇表现民营企业准入门槛高政策等招商引资企业享受税费减免返政策国企业享受技改劣势企业退出资金补助民营企业两头着遇公努力营造民营济良发展环境优化政策环境转变政府职推进政府行政审批制度改革清理规范阻碍限制民营济发展文件政策规定市场准入土社会保障品牌保护投资政策等方面予民营企业国民遇二优化营环境规范行政执法体系切实加三乱吃卡等干扰民营济发展事整治力度行政执法监督理部门全面开展服务承诺制全面提高民营济服务质量水效果九江市属县（市）普遍成立民营济服务局帮助民营济破解投融资畅科技水低求失衡等难题做法值提倡三优化法治环境整顿规范市场济秩序严重干扰破坏济市场行出重拳猛药予击切实保护民营企业民营业合法权益民营济户型专业市场实行挂牌保护维护民营业身财产营安全四优化信环境建立信公开信评价信惩诫制度造信严格承诺民营企业民营业兑现项优惠政策良信环境带动民间资投入吸引八方投资
5抓五结合拓展民营济发展空间发展民营济市属县属企业改制结合起力鼓励民企业通买断租赁承包参股等种形式参加市县属企业
改革改制二发展民营济推进农业结构调整结合起围绕水果果业商品蔬菜苗木花卉草食畜禽等导产业力发展农副产品加工型流通型企业组织建设种养基三发展民营济培植导产业相结合市确立色冶金新材料工业食品工业机电制造业现代轻纺业新型建材业制药业等六导支柱产业做产业规划积极引导民间资金参六产业培植发展产业壮中谋求身发展四发展传统民营济发展新型科技型民营企业结合起扶持帮助现民营企业加快技术创新引进先进生产技术开发高新技术产品更加优惠政策更加宽松环境重点目引进批高新技术企业落户提升民营企业科技素质五发展民营济实施业工程结合起鼓励民营企业积极吸纳岗职工安排定数量岗职工业私企业贷款税费等方面予倾斜
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树立科学发展观 谋求民营济新发展
十六十六届三中四中全会明确指出力发展非公制济充分发挥体私营等非公制济促进济增长扩业活跃市场等方面作市委市政府提出加快生型济快速成长发展民营济新实破结合实际新形势济欠发达区进步发展民营济作思考
民营济区域济中具活力潜力部分发展民营济现实需必然选择改革开放私济弱强单元较快发展截止目前全市体工商业已呈现出整体实力断增强行业结构趋合理拉动作日益增强投资者素质明显提高等特点民营济成拉动济社会发展源动力加速器生力军民营济发展中存容忽视问题困难必须切实加解决推动民营济走发展快车道工作中做提高种认识破解两难题搭建三载体优化四环境抓五结合
1提高种认识觉民营济摆更重位置十六发展非公制济作社会义市场济重组成部分江西省委力发展民营济作实现江西中部区崛起重突破口加快发展民营济新世纪现代化建设项重紧迫务发展民营济重作意义容置疑认识然存着民营济属短期观念没真正发展民营济提战略高度认识实际工作中方重招外资轻激资优外商薄商优惠外企严企发展民营济重视够力度措施硬民营济发展环境优理实践结合充分认识发展民营济历史必然性现实重性觉力发展民营济提战略高度认识民营济实行政治鼓励政策扶持资金支持方引导法律保护民营济正名正位民营济县域济中坐正席唱角民营企业帮助少干预服务少设卡指导少责难先发展规范先营理
2破解二难题增强民营济发展活力破解民营企业融资难题融资困难已成制约民营济进步发展瓶颈民营企业信体系尚未建立企业整体信誉度高数企业规模较供抵押资产限担保欠缺国银行民营企业存惜贷现象加民营企业身理水高财务制度规范造成企业融资难政府牵头成立私企业信担保公司民营企业提供贷款担保资金政府出部分规模较效益较企业筹部分解决商业银行调整信贷结构政策民营企业倾斜鼓励支持批符合条件民营企业市融资发行债券进行直接融资加强民营企业信建设民营企业提高身素质建立健全会计制度树立企业良信争取银行信资金支持建立信中心征信机构采集整合民营企业信数评定民营企业信等级促进民营企业信建设二破解民营企业素质偏低难题体私营济发展整体普遍存规模档次低布局分散生产规
模品种单科技含量低粗放式营效益低等情况私企业缺乏营机制落效提升民营企业素质增强企业竞争力生命力首先创优理体制现代企业制度求引导民营企业实现三转变断家族理模式现代企业理模式转变传统企业制度现代企业制度转变体分散营集体规模营转变加强企业理走出创业——守业——败业怪圈引导民营企业突破制结构域界限行业分类实行强强联合优势扩张资产重组组建民营济航空母舰次提升民营企业科技创新力鼓励支持民营企业加科研投入断开发出较高科技含量适销路产品民营企业动科研院高等院校联姻加强技术创新合作帮助民营企业加强队伍建设建立私营企业资资源知识资源合理配置合作模式
3搭建三载体推动民营济良性发展搭建市场载体规范现市场发展特色市场原加快商品流通市场市场体系建设重点抓建材市场龙头建材五金装修材料集散批发中心龙市场贸易广场南康成衣市场龙头服装百货交易中心水果批发市场农贸市场龙头类农产品交易中心结合市食品工业发展积极筹建食品市场二搭建园区载体加快工业园水电路通讯美化亮化绿化等基础设施配套建设落实优惠政策优化投资环境吸引外商鼓励县实力私营老板进园投资办项目壮民营济搞招商引资提供载体三搭建城镇载体结合新农村建设活动加快城镇建设求引导类生产素城镇集中发挥城镇聚集民间资转移农村剩余劳动力集散吞吐农副产品区域中心作鼓励工返乡员农村城镇居民投资开发营城镇推进城镇建设步伐
4优化四环境营造良发展氛围前私济发展环境够优化民营企业没实现国民遇表现民营企业准入门槛高政策等招商引资企业享受税费减免返政策国企业享受技改劣势企业退出资金补助民营企业两头着遇公努力营造民营济良发展环境优化政策环境转变政府职推进政府行政审批制度改革清理规范阻碍限制民营济发展文件政策规定市场准入土社会保障品牌保护投资政策等方面予民营企业国民遇二优化营环境规范行政执法体系切实加三乱吃卡等干扰民营济发展事整治力度行政执法监督理部门全面开展服务承诺制全面提高民营济服务质量水效果九江市属县（市）普遍成立民营济服务局帮助民营济破解投融资畅科技水低求失衡等难题做法值提倡三优化法治环境整顿规范市场济秩序严重干扰破坏济市场行出重拳猛药予击切实保护民营企业民营业合法权益民营济户型专业市场实行挂牌保护维护民营业身财产营安全四优化信环境建立信公开信评价信惩诫制度造信严格承诺民营企业民营业兑现项优惠政策良信环境带动民间资投入吸引八方投资
5抓五结合拓展民营济发展空间发展民营济市属县属企业改制结合起力鼓励民企业通买断租赁承包参股等种形式参加市县属企业
改革改制二发展民营济推进农业结构调整结合起围绕水果果业商品蔬菜苗木花卉草食畜禽等导产业力发展农副产品加工型流通型企业组织建设种养基三发展民营济培植导产业相结合市确立色冶金新材料工业食品工业机电制造业现代轻纺业新型建材业制药业等六导支柱产业做产业规划积极引导民间资金参六产业培植发展产业壮中谋求身发展四发展传统民营济发展新型科技型民营企业结合起扶持帮助现民营企业加快技术创新引进先进生产技术开发高新技术产品更加优惠政策更加宽松环境重点目引进批高新技术企业落户提升民营企业科技素质五发展民营济实施业工程结合起鼓励民营企业积极吸纳岗职工安排定数量岗职工业私企业贷款税费等方面予倾斜
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