*县农业违法行呈现特点原—调研报告
2006年**县农业局类执法检查中出动执法员1000次查处类农业行政违法行四十起案件办结率达100收缴罚没款30万元面结合查处案件情况简分析前**县农业违法行呈现特点原（）违法行隐蔽性增强查处难度加 着农业执法力度逐年加县违法分子抗性违法行隐蔽性逐年增强违法行前公开半公开状态逐渐违法生产营行发展尤明显例子兽药店销售药违法行年前员体制法律等方面健全原兽药店营药行较公开普遍着年执法力度加法律法规宣传现兽药店违法销售药基见买者柜台查处起兽药店营药案件接群众举报例行执法检查发现（二）违法行跨区域性增强现通讯发达交通便利违法分子充分利国农业执法体系健全农业执法部门协作通报制度完善特点假劣农资产供销等违法行分散区进行查处难度加便查处次难源头根进行彻底查处（三）农业违法行违法体体规范规模条件差技术水落生产营单位县兽药饲料生产营单位数规模较技术水落形成种状况定历史原前国兽药饲料生产营单位设立门槛低获准入求相较少原着国三农重视部分单位兽药饲料行业利润丰厚新设立前类单位国长期兽药饲料生产营单位求高直技术更新规范企业理等方面进展抗执法手段相较数属意违法类单位进入农资市场时间相长仓促法律法规求解数违法属意知道违法（四）数违法行法律意识淡薄年举办期法律法规培训班数违法行守法意识然强方面执法员数量相足影响普法深度广度方面社会中生产营者守法意识强违法相济利益驱存定侥幸心理（五） 种违法行具高发性 第违禁药品现象较突出中队年查处案件中起案件属违法盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等违禁药物然定偶然性应必然原：盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等药物生猪产品方面生猪养殖门槛高生长周期长形成利润较快散养户较理产品检验带难度方面民群众生活质量普遍提高动物产品需求较药物短期迅速达欺骗消费者目第二数饲料生产企业产品标签规范常见：饲料标签没完全标明法律规定必须标明项目饲料标签标识容企业生产质量标准符外诸：超范围营生产生产销售登记证批准文号未审定饲料产品生产销售掺杂掺假次充等假伪劣饲料产品等违法行较常见 关做农业执法工作点体会 **县农业局农业行政执法队成立1999年成立初查处农业违法案件276起中简易程序78起般程序198起查处较案件（处罚没款5000元）118起年处罚没款1036万元收缴罚没款约152万元执法行动**县农资市场进步规范执法行动成效明显认益点 ()领导重视力改善执法装备工作条件利开展执法关键局委局里领导重视做农业执法工作基础说执法工作项成绩取离开领导重视支持局领导农业执法工作成转变工作职突破口成农业生产力保障次召开会议统全体执法员认识执法工作硬件建设县农业局更遗余力费紧张办公科室足情况县农业局仅保障专门执法费时位执法队专门配备8间办公室8台电脑8部电话4架相机3台摄机3台传真机4台印机3台复印机（中2台便携式）4辆专执法车等良执法设备工作条件执法工作够快速反应利开展前提条件没领导重视支持农业执法工作取明显成效 （二）夯实基础加强身建设法行政根工作开展成绩取离开身基础建设县农业局作身处基层职部门责基础性工作进行效梳理总结责级决策改善综合执法工作提供必信息农业局三方面加强身基础建设：首先努力提高农业执法员法律素质**县农业局采取集中组织执法员案例进行讨分析形式实践情况种形式具针性模拟性强特点易提高执法员学兴趣增强学效果次加强制度建设制度生命力断完善更加符合身实际情况局执法员然培训数未系统法律学正规法律专业员相定差距农业违法行仅涉专业农业法律法规少涉民法刑法等相关法律知识现员基础短时间提高法律素质现实通断细化完善项执法制度弥补足先制定修订错案责追究制度农业行政执法程序等21项制度制度渗透执法环节力弥补执法员身法律知识足提高执法员执法水外避免违法行处罚出现畸轻畸重情况局制定 行政处罚裁量标准中队试行制度实施化保证行政处罚公开公正建立组织加强执法监督前制定行政执法案件审查委员会制度进步完善明确委员会职范围执法回避错案追究等监督制度更加具行性 （三）狠抓落实建立考核目标责制法行政保证没责制度空话没责没强制力没强制力制度没生命力制度责相挂钩项制度切实履行提供保证局执法队签订农业渔业执法考核目标责书队中队站分签订执法考核目标责书责书信息报法律业务培训执法检查防检疫监督案件质量等方面加监督考核执法考核责书签订仅加强执法工作监督促进执法员工作积极性 （四）抓住重点改进检查方法效途径执法工作围绕面点开展：①两重点象重点产品重点企业②五专项整治种子农药化肥兽药饲料拖拉机安全专项整治③四种高发违法行标签规范生产营超范围营违禁药物电毒炸渔业污染执法检查方面加强举报监督例行执法检查外常利明察暗访违法行复查联合执法组建专项联合执法机构等形式开展执法检查工作联合县公安局成立公安局驻农业局警务室强化县农机车辆监力度联合县质量技术监督局县农资生产营企业进行联合执法检查两种联合执法形式利弥补执法员某专业知识方面足局执法员单独执法提供验 （五）教育目处罚手段服务三农执法工作立足点教育处罚相结合行政执法基原行政执法目教育违法相改正违法行处罚种保证手段二者末倒置局前开展员先进性教育活动县举行解放思想讨活动契机加强全体执法员服务三农意识保护农民利益作执法工作出发点求全体执法员做执法者普法者执法中加强法律法规宣传教育农资生产营者提供法律咨询服务积极引导企业建立律机制
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
2006年**县农业局类执法检查中出动执法员1000次查处类农业行政违法行四十起案件办结率达100收缴罚没款30万元面结合查处案件情况简分析前**县农业违法行呈现特点原（）违法行隐蔽性增强查处难度加 着农业执法力度逐年加县违法分子抗性违法行隐蔽性逐年增强违法行前公开半公开状态逐渐违法生产营行发展尤明显例子兽药店销售药违法行年前员体制法律等方面健全原兽药店营药行较公开普遍着年执法力度加法律法规宣传现兽药店违法销售药基见买者柜台查处起兽药店营药案件接群众举报例行执法检查发现（二）违法行跨区域性增强现通讯发达交通便利违法分子充分利国农业执法体系健全农业执法部门协作通报制度完善特点假劣农资产供销等违法行分散区进行查处难度加便查处次难源头根进行彻底查处（三）农业违法行违法体体规范规模条件差技术水落生产营单位县兽药饲料生产营单位数规模较技术水落形成种状况定历史原前国兽药饲料生产营单位设立门槛低获准入求相较少原着国三农重视部分单位兽药饲料行业利润丰厚新设立前类单位国长期兽药饲料生产营单位求高直技术更新规范企业理等方面进展抗执法手段相较数属意违法类单位进入农资市场时间相长仓促法律法规求解数违法属意知道违法（四）数违法行法律意识淡薄年举办期法律法规培训班数违法行守法意识然强方面执法员数量相足影响普法深度广度方面社会中生产营者守法意识强违法相济利益驱存定侥幸心理（五） 种违法行具高发性 第违禁药品现象较突出中队年查处案件中起案件属违法盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等违禁药物然定偶然性应必然原：盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等药物生猪产品方面生猪养殖门槛高生长周期长形成利润较快散养户较理产品检验带难度方面民群众生活质量普遍提高动物产品需求较药物短期迅速达欺骗消费者目第二数饲料生产企业产品标签规范常见：饲料标签没完全标明法律规定必须标明项目饲料标签标识容企业生产质量标准符外诸：超范围营生产生产销售登记证批准文号未审定饲料产品生产销售掺杂掺假次充等假伪劣饲料产品等违法行较常见 关做农业执法工作点体会 **县农业局农业行政执法队成立1999年成立初查处农业违法案件276起中简易程序78起般程序198起查处较案件（处罚没款5000元）118起年处罚没款1036万元收缴罚没款约152万元执法行动**县农资市场进步规范执法行动成效明显认益点 ()领导重视力改善执法装备工作条件利开展执法关键局委局里领导重视做农业执法工作基础说执法工作项成绩取离开领导重视支持局领导农业执法工作成转变工作职突破口成农业生产力保障次召开会议统全体执法员认识执法工作硬件建设县农业局更遗余力费紧张办公科室足情况县农业局仅保障专门执法费时位执法队专门配备8间办公室8台电脑8部电话4架相机3台摄机3台传真机4台印机3台复印机（中2台便携式）4辆专执法车等良执法设备工作条件执法工作够快速反应利开展前提条件没领导重视支持农业执法工作取明显成效 （二）夯实基础加强身建设法行政根工作开展成绩取离开身基础建设县农业局作身处基层职部门责基础性工作进行效梳理总结责级决策改善综合执法工作提供必信息农业局三方面加强身基础建设：首先努力提高农业执法员法律素质**县农业局采取集中组织执法员案例进行讨分析形式实践情况种形式具针性模拟性强特点易提高执法员学兴趣增强学效果次加强制度建设制度生命力断完善更加符合身实际情况局执法员然培训数未系统法律学正规法律专业员相定差距农业违法行仅涉专业农业法律法规少涉民法刑法等相关法律知识现员基础短时间提高法律素质现实通断细化完善项执法制度弥补足先制定修订错案责追究制度农业行政执法程序等21项制度制度渗透执法环节力弥补执法员身法律知识足提高执法员执法水外避免违法行处罚出现畸轻畸重情况局制定 行政处罚裁量标准中队试行制度实施化保证行政处罚公开公正建立组织加强执法监督前制定行政执法案件审查委员会制度进步完善明确委员会职范围执法回避错案追究等监督制度更加具行性 （三）狠抓落实建立考核目标责制法行政保证没责制度空话没责没强制力没强制力制度没生命力制度责相挂钩项制度切实履行提供保证局执法队签订农业渔业执法考核目标责书队中队站分签订执法考核目标责书责书信息报法律业务培训执法检查防检疫监督案件质量等方面加监督考核执法考核责书签订仅加强执法工作监督促进执法员工作积极性 （四）抓住重点改进检查方法效途径执法工作围绕面点开展：①两重点象重点产品重点企业②五专项整治种子农药化肥兽药饲料拖拉机安全专项整治③四种高发违法行标签规范生产营超范围营违禁药物电毒炸渔业污染执法检查方面加强举报监督例行执法检查外常利明察暗访违法行复查联合执法组建专项联合执法机构等形式开展执法检查工作联合县公安局成立公安局驻农业局警务室强化县农机车辆监力度联合县质量技术监督局县农资生产营企业进行联合执法检查两种联合执法形式利弥补执法员某专业知识方面足局执法员单独执法提供验 （五）教育目处罚手段服务三农执法工作立足点教育处罚相结合行政执法基原行政执法目教育违法相改正违法行处罚种保证手段二者末倒置局前开展员先进性教育活动县举行解放思想讨活动契机加强全体执法员服务三农意识保护农民利益作执法工作出发点求全体执法员做执法者普法者执法中加强法律法规宣传教育农资生产营者提供法律咨询服务积极引导企业建立律机制
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
