2010年赴德国廉政建设培训班学情况总结
5月23日—6月11日委局机关组织23名干部赴德国学培训委局机关加强干部队伍建设提高干部队伍素质项重举措规模集中组织机关干部出国学培训委局历史第次体现委局领导干部关心爱护培养体现委局领导拓宽市风廉政建设反腐败工作思路睿智眼光长远考虑赴德培训团吴善积志带领紧紧***书记提出努力学勤思考团结协作注重形象遵守纪律确保安全求积极克服异国乡短期学培训时差语言等方面引起适应齐心协力圆满完成学培训务达预期目现次学培训关情况总结：
学培训基情况
培训团绝数志第次走出国门保证家高高兴兴出落利学获学成成委局领导志致关心问题国进行周密考虑组织思想物质做足准备做量细致工作德国进步加强组织领导成立时支部吴善积志兼支部书记设三组分刘耀光孔祥虎欧阳钦志组长吴善积志身作家严格求严格理严格纪律组长认真履行职责充分发挥支部战斗堡垒作团长组长积极性高责感强特善积常委瞻前顾团员关怀备志水土服身体舒服时善积常委非常关心求家注意身体决定家带药品集中起生病志送药送温暖团员间互相关心互相顾老志求高带头遵守纪律关规定年轻志积极发挥观动性量帮助老志显示空前团结协调配合培训团真正成团结友爱步调致具良精神面貌集体丰富学生活容培训基础采取灵活形式开展项活动抵达德国旅游巴作
流动舞台组织家车学唱纪检监察歌表演节目活跃团队气氛丰富旅途文化生活获知委局机关合唱队取等奖辉煌成绩时家深受鼓舞积极响应委局领导号召更加认真学唱回参加市直机关庆七文艺演出彩排演出活动做足功夫召开次组织生活会家祖国心中容畅谈国外学考察感受体会通中德两国济生活风情风貌等方面家深切感受：中国年济发展民生活水生活质量提高德国差距正逐步缩进步坚定理想信念坚定走中国特色社会义道路信心举行场开生面生日晚会专门准备生日蛋糕3位志庆祝生日体现组织机关干部关心异国乡留难忘幕寿星感动说：出国外组织记生日专门举办生日晚会非常感谢组织关心爱护辈子忘场特意义生日晚会回国前专门召开结会次学培训进行简单总结回国途中注意事项出现问题进行提醒启动应急方案周密部署项工作
结合学培训考察德国柏林汉堡等城市进步感受城市风貌环保商业讯息济社会情况然城市考察走马观花获感性认识德意志联邦国国际领先工业国家国生产总值中约13出口产品约三工作岗位中赖出口时德国济出口外国联系非常密切德国外关系德国济中发挥着重作德国目前世界环境保护措施力国家德国建立专门监督企业废料回收执行循环济发展求机构生产企业必须监督机构证明足够力回收废旧产品会允许进行生产销售活动根法规年排放2000吨具危害性垃圾生产企业义务事先提交垃圾处理方案便卫生监督部门进行监督企业必须保证生产程中限度控制垃圾产生必须措施保证垃圾效回收利环境造成危害德国垃圾分类体系非常完善家庭市政分类处理公司环节司职公民着强分类回收意识加力法律法规约束整体系机运作德国家庭年交70欧元／废弃物品回收费企业需交更居民点会适位置安放垃圾分类回收箱居民区宾馆饭店等场垃圾分门类运垃圾处理中心根垃圾进行处理废弃物品中获资源 德国环境保护某者某机构事情已成国家企业民意志成全民觉参事情德国十天学生活耳闻目睹日耳曼民族严谨律感受着处水清澈天碧蓝更加衷赞叹德国政府企业民众环境保护高度重视德国环境保护法律体制完善严格德国社会保障情况初步认识
德国社会保障事业政府社会承担政府慈善机构负责种补贴社会救济占总开支1323开支具法位种社会保险理机构承担种社会治形式德国公民陷入困境保险抚恤资金足
维持生计时政府提供救济补助寻求社会帮助道安全网1997年德国两孩子家庭月1441欧元社会救济中童津补307欧元外德国公务员终身制实行退休制度养老金政府财政预算拨付养老金退休者工龄退休时工资基础计发高超月工资75德国福利社会模式发展走繁荣辉煌里程十年社会济发生变化国际形势剧变济环境恶化科学技术发展西方福利社会根基发生动摇高福利社会保障制度已难继德国济发达中等发达国家然迅速增长社会福利困扰处社会义初级阶段中国说更应该注意超越国基国情社会保障水定适度宜太低太低起保障作宜高高容易产生赖思想利推动济健康发展
学培训阶段走访柏林总检察院联邦司法部联邦务部柏林参议院汉堡总检察院汉堡荣誉学会等单位听取关德国反腐倡廉做法验介绍外请柏林规划局负责介绍柏林市历史变迁请汉堡济政治学教授讲授德国法制基础公法系统课程非常珍惜次国外学培训机会认真学做课堂笔记外家踊跃提问德国行起反腐败理工作实践中遇具体问题进行深入交流探讨家提问中注意握尺度提出问题中肯务实显示委局机关干部业务水文化涵养赢德国行尊重赞许位参加培训志深感虚行收获家认次学考察容非常丰富通学家德国反腐败工作尤体制机制制度等方面情况更加深刻解国家结构形式言德国联邦制国家国时情况少知道具体次通听问德国反腐机制措施法律法规等情况更加深刻理解仅家增长知识开阔眼界加强外国行交流学较成熟验培训班成员够身境两国社会政治制度反腐机制政策措施方法手段加较找差距取长补短更开展纪检监察工作坚实基础
二德国反腐败工作做法
德国总面积36万方公里16联邦州8200万口欧洲市场占整欧盟国生产总值约25重年德国仅济持续高速发展拥支廉洁高效公务员队伍特1990年10月3日东西德统政府进步加反腐败工作力度通实培训解德国反贪机构反贪群众组织反贪力量思路精神现状深刻体会德国反腐败注重实际原辩证思维方式注重具体事物深刻握注重法治断追求德国反腐败工作特点
厚积薄发坚持预防注重潜移默化做法纳起五机制：
1格力量基础律机制德国欧洲文明发祥长期德国受古典哲学熏陶教化越越壮精神氛围启蒙理性理性身种崇高精神力量德国十分注重道德修养养成严肃认真遵守纪律善服感情事传统美德德国政府机关录公务员坚持忠实诚实勤劳认真标准政府断加强公务员教育培训理外公务员廉洁律勤政廉政作种觉行法律求公务员必须严格遵守公务员行守位新加入公务员队伍公民举行宣誓仪式保证严格遵守公务员守违反誓言愿意接受处罚时年公务员单位签订份廉政合约承诺廉洁奉公绝数德国公务员说利徇私舞弊手段贪污公款收受贿赂简直件思议事情出现种浓厚廉洁律氛围根讲公务员身种根深蒂固严格律廉政理念然重点公务员稳定相社会中等水收入社会保险没顾忧犯错误终身奉职政界精英分子会受社会尊重称羡公务员队伍中违纪违法者例
2规范公务员行重点权力约束机制防止腐败公务员权力领域德国进行四方面规范第办事
四眼睛原重工程项目招投标财政相关支出警察执行公务必须坚持两关行单独行动暗箱操作第二岗位风险分析轮流原极易受腐败行威胁工作领域进行风险分析检查风险分析工作领域中执行情况根风险分析结果审查否应机构设置工作流程员属作出更动属极易受腐败行威胁领域供职工作员时间原应定期限容易滋生腐败建设规划医药部门财政（税务）社会保险等权力部门公务员实行定期轮岗般3年发现违规行立调离现岗位第三限制第二职业公务员行守明确规定事公务员事第二职业果工作需事第二职业需级部门批准否必须责令辞公职第四接受礼物处规定联邦州公务员收受礼品
作严格规定部长国务秘书级公务员公务活动中接受礼品礼金部门公务员公务活动中接受价值25欧元（相250元民币）礼物必须司报告绝准收受现金圣诞等重节日公务员收邀请函否出席作规定必须司批准收印该公司名称作广告礼品否会受查处落实述四条措施部门部相关员负责公务员理部门联络话确保廉政规定措施落实处
3法制健全保障惩治机制德国惩治腐败体现三重原精神处罚济处罚重法律明确规定贪污受贿渎职腐败者判1天10年期徒刑处罚款赔偿济损失公务员违反纪律处分予行政警告开处分予罚款赔偿济损失处理二受贿者处罚行贿者处罚重仅强调受贿者严惩行贿者予严厉惩处三违法企业处罚违法中介组织处罚重违反法律严肃处理企业行贿行者中介组织违法行追究法代表刑事责外该企业中介组织名单公布众通行业公会违纪违规者行业中予限期停止业务活动罚款处理
4舆媒体导监督机制舆媒体监督防止腐败种行效形式德国舆监督力量非常称第四种权力根法律规定检察院发现腐败方面报道义务进行调查德国信息社会100电台25电视台27家通讯社380种报纸9000种期刊德国舆媒体掌握政府手里独资合资股份制企业盈利目法享高度占读者般雇耳目专门收集政府员公务员政治丑闻绯闻政府官员公务员丑闻绯闻旦曝光引咎辞职时执政野间政监督社会公众监督司法监督司部监督体系相完备形成全社会视角监督网络
5三机构体反腐败工作机制作联邦制国家德国没统反腐败机构16联邦治州反腐败充分权德国负责反腐败工作柏林检察院柏林市总检察院反贪中心反腐败工作组（设联邦司法部）三机构检察机关负责具体案件调查工作德国检察机关调阅刑事案件卷宗检察机关工作媒体公开定期电台做节目介绍案件特点接受群众咨询投诉举报反腐败工作组负责制订法律相关条规外德国级政府部门设部监督机构设立防腐联系果发现腐败现象级报告封存计算机工作档案然转交检察院 德国方反腐败机构力量设置致相运作相样性反腐败机构力量予腐败分子防胜防击勃兰登堡州政府司法部门辖4国家级律师事务中律师事务专门案件清理中心律师事务收案件材料送交案件清理中心然联络警察署紧密配合(警察署务部辖)采取措施进行调查取证直起诉司法角度击腐败柏林州政府设置检控官(检控官州长直接命)专门负责反腐败案件政部设立反腐败工作组(成员部门)检控官领导反腐败案件清理中心工作外负责政部工作组进行合作反腐败工作验传递工作组进行防范腐败工作纠正发生错误时接受公众意见企业家意见薄弱环节进行工作分析时提出工作进行调整建议果问题升法律角度直接议员提出建议政府专门机构重点反腐败工作外行业组织群众组织愿参加防治腐败工作联系行业特点进行反腐败教育邀请关工作部门官员讲解工作流程规定发生腐败问题单位进行处罚德国设全球性反腐败群众组织
——国际透明组织旨全球行业范围推动反腐败采手段四：专门新闻媒体揭露企业行贿政府官员案件政府官员动辞职台二推行反腐廉政公约政府申办公工程邀请行会承担工程企业等三方组织委员会签订条约保证行贿受贿否受法律制裁oecd公约组织目前已35成员国参加总部设德国柏林推行廉政公约已世界15国家生效6国家已完成立法程序行贿列入犯罪条例三推动银行反洗黑钱力图源头遏制贪污者行贿者转移货币作案方式四全球国家进行腐败观察指数排名旨提醒企业投资者注意投资环境
三德国反腐败工作启示鉴
德国目前政治腐败程度效预防治理纳原德国形成较完善廉政法律体系监督制约机制整国家腐败程度降较低水然中德两国政治制度社会制度文化背景意识形态方面着根差异加强公务员队伍廉政建设建立高效政府相务观察思考较分析洋中提高根目吸取益验鉴做法提高工作成效非常必德国反腐败工作点启示：
1加强诚信教育次德国学考察印
象深德国严谨守法独特社会文化特征德国反腐机制着重影响德国政府官员普通公民害怕污点记录旦污点记录难德国社会欧洲区立足怕非常污点记录产生严重果预防腐败疑非常重社会环境素见事德国非常诚信教育重视社会诚信体系建立孩子开始培养教育求孩子具知识诚实勤奋秩序公正正直团结容忍认真等品格天塑造德国形成民族整体严谨认真守法性格方道德诚信体系建设存少问题次曝光查处假药假酒偷逃税骗税等等守诚信道德行背方保护义领导充
保护伞等素诚信道德体系建设方面德国值鉴方纪检监察机关方面应作
2树立正确政绩观德国查案少作检验工作标准查清问题促进济发展保证社会公公正宗旨调查案件时首先考虑挽回济损失考虑处理违法者柏林市政部司法部等相关部门等事情发生处理辖范围积极做防范工作成立检查组政府投资建项目突然袭击方式进行抽查通监督检查保证政府笔特巨建设投资中发生腐败问题前改革建设务十分繁重历史现实求纪检监察机关必须三代表重思想指导三利标准树立全局观念高度政治责感思考问题解决问题离开必须服服务改革发展稳定局更加牢固树立正确政绩观：纪检监察机关查办案件查出问题成绩没问题干部澄清非者原问题较严重核查般问题成绩进步加治力度源头预防治理腐败更政绩
3加舆监督力度德国实行新闻报刊电台电视台报道政府政部情况容属实泄露国家机密属合法消息源受法律保护消息源进行调查种舆监督行效舆媒体政府喉舌宣传国家政方针工具完全搬德国种监督形式鉴种形式加舆媒体正面宣传力度时查清事实某腐败现象进行公开曝光权力监督舆监督社会监督机结合起相益彰样路子探索相信定会收良社会效果
4加强外交工作2005年新年伊始中中央政治局常委中央纪委书记吴官正志中央纪委召开学贯彻建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲座谈会指出：
加强国际交流合作注意研究国外反腐倡廉方面益做法结合国国情加鉴深入研究国外反腐败理实践验基础结合中国国情鉴世界国区反腐败理实践验中国反腐败事业事半功倍少走弯路中国建立预防惩治腐败体系程中应德国廉政法律制度建设成功验中汲取营养提供政策工具箱中选择政策工具断完善国廉政规程序技术手段中国廉政制度支柱真正运转起发挥效作学交流程中发现德国反腐败机构包括检察机关司法部务部等单位负责国反腐败工作解者说知甚少着济全球化进步发展腐败现象国际化趋势明显增强纪检监察机关动适应形势务求断提高外交流力更应挑战条件允许情况**市监察学会名义加强国外反腐败机构联系交宣传反腐倡廉工作思路成效扩市反腐倡廉国际影响
心遗失海德堡诗歌德名句然通次学培训赴德培训团位志更加清醒认识身肩负责命心留德国留海德堡决心青春努力纪检监察事业作出更贡献建设爱国家
**市纪委监察局赴德培训
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5月23日—6月11日委局机关组织23名干部赴德国学培训委局机关加强干部队伍建设提高干部队伍素质项重举措规模集中组织机关干部出国学培训委局历史第次体现委局领导干部关心爱护培养体现委局领导拓宽市风廉政建设反腐败工作思路睿智眼光长远考虑赴德培训团吴善积志带领紧紧***书记提出努力学勤思考团结协作注重形象遵守纪律确保安全求积极克服异国乡短期学培训时差语言等方面引起适应齐心协力圆满完成学培训务达预期目现次学培训关情况总结：
学培训基情况
培训团绝数志第次走出国门保证家高高兴兴出落利学获学成成委局领导志致关心问题国进行周密考虑组织思想物质做足准备做量细致工作德国进步加强组织领导成立时支部吴善积志兼支部书记设三组分刘耀光孔祥虎欧阳钦志组长吴善积志身作家严格求严格理严格纪律组长认真履行职责充分发挥支部战斗堡垒作团长组长积极性高责感强特善积常委瞻前顾团员关怀备志水土服身体舒服时善积常委非常关心求家注意身体决定家带药品集中起生病志送药送温暖团员间互相关心互相顾老志求高带头遵守纪律关规定年轻志积极发挥观动性量帮助老志显示空前团结协调配合培训团真正成团结友爱步调致具良精神面貌集体丰富学生活容培训基础采取灵活形式开展项活动抵达德国旅游巴作
流动舞台组织家车学唱纪检监察歌表演节目活跃团队气氛丰富旅途文化生活获知委局机关合唱队取等奖辉煌成绩时家深受鼓舞积极响应委局领导号召更加认真学唱回参加市直机关庆七文艺演出彩排演出活动做足功夫召开次组织生活会家祖国心中容畅谈国外学考察感受体会通中德两国济生活风情风貌等方面家深切感受：中国年济发展民生活水生活质量提高德国差距正逐步缩进步坚定理想信念坚定走中国特色社会义道路信心举行场开生面生日晚会专门准备生日蛋糕3位志庆祝生日体现组织机关干部关心异国乡留难忘幕寿星感动说：出国外组织记生日专门举办生日晚会非常感谢组织关心爱护辈子忘场特意义生日晚会回国前专门召开结会次学培训进行简单总结回国途中注意事项出现问题进行提醒启动应急方案周密部署项工作
结合学培训考察德国柏林汉堡等城市进步感受城市风貌环保商业讯息济社会情况然城市考察走马观花获感性认识德意志联邦国国际领先工业国家国生产总值中约13出口产品约三工作岗位中赖出口时德国济出口外国联系非常密切德国外关系德国济中发挥着重作德国目前世界环境保护措施力国家德国建立专门监督企业废料回收执行循环济发展求机构生产企业必须监督机构证明足够力回收废旧产品会允许进行生产销售活动根法规年排放2000吨具危害性垃圾生产企业义务事先提交垃圾处理方案便卫生监督部门进行监督企业必须保证生产程中限度控制垃圾产生必须措施保证垃圾效回收利环境造成危害德国垃圾分类体系非常完善家庭市政分类处理公司环节司职公民着强分类回收意识加力法律法规约束整体系机运作德国家庭年交70欧元／废弃物品回收费企业需交更居民点会适位置安放垃圾分类回收箱居民区宾馆饭店等场垃圾分门类运垃圾处理中心根垃圾进行处理废弃物品中获资源 德国环境保护某者某机构事情已成国家企业民意志成全民觉参事情德国十天学生活耳闻目睹日耳曼民族严谨律感受着处水清澈天碧蓝更加衷赞叹德国政府企业民众环境保护高度重视德国环境保护法律体制完善严格德国社会保障情况初步认识
德国社会保障事业政府社会承担政府慈善机构负责种补贴社会救济占总开支1323开支具法位种社会保险理机构承担种社会治形式德国公民陷入困境保险抚恤资金足
维持生计时政府提供救济补助寻求社会帮助道安全网1997年德国两孩子家庭月1441欧元社会救济中童津补307欧元外德国公务员终身制实行退休制度养老金政府财政预算拨付养老金退休者工龄退休时工资基础计发高超月工资75德国福利社会模式发展走繁荣辉煌里程十年社会济发生变化国际形势剧变济环境恶化科学技术发展西方福利社会根基发生动摇高福利社会保障制度已难继德国济发达中等发达国家然迅速增长社会福利困扰处社会义初级阶段中国说更应该注意超越国基国情社会保障水定适度宜太低太低起保障作宜高高容易产生赖思想利推动济健康发展
学培训阶段走访柏林总检察院联邦司法部联邦务部柏林参议院汉堡总检察院汉堡荣誉学会等单位听取关德国反腐倡廉做法验介绍外请柏林规划局负责介绍柏林市历史变迁请汉堡济政治学教授讲授德国法制基础公法系统课程非常珍惜次国外学培训机会认真学做课堂笔记外家踊跃提问德国行起反腐败理工作实践中遇具体问题进行深入交流探讨家提问中注意握尺度提出问题中肯务实显示委局机关干部业务水文化涵养赢德国行尊重赞许位参加培训志深感虚行收获家认次学考察容非常丰富通学家德国反腐败工作尤体制机制制度等方面情况更加深刻解国家结构形式言德国联邦制国家国时情况少知道具体次通听问德国反腐机制措施法律法规等情况更加深刻理解仅家增长知识开阔眼界加强外国行交流学较成熟验培训班成员够身境两国社会政治制度反腐机制政策措施方法手段加较找差距取长补短更开展纪检监察工作坚实基础
二德国反腐败工作做法
德国总面积36万方公里16联邦州8200万口欧洲市场占整欧盟国生产总值约25重年德国仅济持续高速发展拥支廉洁高效公务员队伍特1990年10月3日东西德统政府进步加反腐败工作力度通实培训解德国反贪机构反贪群众组织反贪力量思路精神现状深刻体会德国反腐败注重实际原辩证思维方式注重具体事物深刻握注重法治断追求德国反腐败工作特点
厚积薄发坚持预防注重潜移默化做法纳起五机制：
1格力量基础律机制德国欧洲文明发祥长期德国受古典哲学熏陶教化越越壮精神氛围启蒙理性理性身种崇高精神力量德国十分注重道德修养养成严肃认真遵守纪律善服感情事传统美德德国政府机关录公务员坚持忠实诚实勤劳认真标准政府断加强公务员教育培训理外公务员廉洁律勤政廉政作种觉行法律求公务员必须严格遵守公务员行守位新加入公务员队伍公民举行宣誓仪式保证严格遵守公务员守违反誓言愿意接受处罚时年公务员单位签订份廉政合约承诺廉洁奉公绝数德国公务员说利徇私舞弊手段贪污公款收受贿赂简直件思议事情出现种浓厚廉洁律氛围根讲公务员身种根深蒂固严格律廉政理念然重点公务员稳定相社会中等水收入社会保险没顾忧犯错误终身奉职政界精英分子会受社会尊重称羡公务员队伍中违纪违法者例
2规范公务员行重点权力约束机制防止腐败公务员权力领域德国进行四方面规范第办事
四眼睛原重工程项目招投标财政相关支出警察执行公务必须坚持两关行单独行动暗箱操作第二岗位风险分析轮流原极易受腐败行威胁工作领域进行风险分析检查风险分析工作领域中执行情况根风险分析结果审查否应机构设置工作流程员属作出更动属极易受腐败行威胁领域供职工作员时间原应定期限容易滋生腐败建设规划医药部门财政（税务）社会保险等权力部门公务员实行定期轮岗般3年发现违规行立调离现岗位第三限制第二职业公务员行守明确规定事公务员事第二职业果工作需事第二职业需级部门批准否必须责令辞公职第四接受礼物处规定联邦州公务员收受礼品
作严格规定部长国务秘书级公务员公务活动中接受礼品礼金部门公务员公务活动中接受价值25欧元（相250元民币）礼物必须司报告绝准收受现金圣诞等重节日公务员收邀请函否出席作规定必须司批准收印该公司名称作广告礼品否会受查处落实述四条措施部门部相关员负责公务员理部门联络话确保廉政规定措施落实处
3法制健全保障惩治机制德国惩治腐败体现三重原精神处罚济处罚重法律明确规定贪污受贿渎职腐败者判1天10年期徒刑处罚款赔偿济损失公务员违反纪律处分予行政警告开处分予罚款赔偿济损失处理二受贿者处罚行贿者处罚重仅强调受贿者严惩行贿者予严厉惩处三违法企业处罚违法中介组织处罚重违反法律严肃处理企业行贿行者中介组织违法行追究法代表刑事责外该企业中介组织名单公布众通行业公会违纪违规者行业中予限期停止业务活动罚款处理
4舆媒体导监督机制舆媒体监督防止腐败种行效形式德国舆监督力量非常称第四种权力根法律规定检察院发现腐败方面报道义务进行调查德国信息社会100电台25电视台27家通讯社380种报纸9000种期刊德国舆媒体掌握政府手里独资合资股份制企业盈利目法享高度占读者般雇耳目专门收集政府员公务员政治丑闻绯闻政府官员公务员丑闻绯闻旦曝光引咎辞职时执政野间政监督社会公众监督司法监督司部监督体系相完备形成全社会视角监督网络
5三机构体反腐败工作机制作联邦制国家德国没统反腐败机构16联邦治州反腐败充分权德国负责反腐败工作柏林检察院柏林市总检察院反贪中心反腐败工作组（设联邦司法部）三机构检察机关负责具体案件调查工作德国检察机关调阅刑事案件卷宗检察机关工作媒体公开定期电台做节目介绍案件特点接受群众咨询投诉举报反腐败工作组负责制订法律相关条规外德国级政府部门设部监督机构设立防腐联系果发现腐败现象级报告封存计算机工作档案然转交检察院 德国方反腐败机构力量设置致相运作相样性反腐败机构力量予腐败分子防胜防击勃兰登堡州政府司法部门辖4国家级律师事务中律师事务专门案件清理中心律师事务收案件材料送交案件清理中心然联络警察署紧密配合(警察署务部辖)采取措施进行调查取证直起诉司法角度击腐败柏林州政府设置检控官(检控官州长直接命)专门负责反腐败案件政部设立反腐败工作组(成员部门)检控官领导反腐败案件清理中心工作外负责政部工作组进行合作反腐败工作验传递工作组进行防范腐败工作纠正发生错误时接受公众意见企业家意见薄弱环节进行工作分析时提出工作进行调整建议果问题升法律角度直接议员提出建议政府专门机构重点反腐败工作外行业组织群众组织愿参加防治腐败工作联系行业特点进行反腐败教育邀请关工作部门官员讲解工作流程规定发生腐败问题单位进行处罚德国设全球性反腐败群众组织
——国际透明组织旨全球行业范围推动反腐败采手段四：专门新闻媒体揭露企业行贿政府官员案件政府官员动辞职台二推行反腐廉政公约政府申办公工程邀请行会承担工程企业等三方组织委员会签订条约保证行贿受贿否受法律制裁oecd公约组织目前已35成员国参加总部设德国柏林推行廉政公约已世界15国家生效6国家已完成立法程序行贿列入犯罪条例三推动银行反洗黑钱力图源头遏制贪污者行贿者转移货币作案方式四全球国家进行腐败观察指数排名旨提醒企业投资者注意投资环境
三德国反腐败工作启示鉴
德国目前政治腐败程度效预防治理纳原德国形成较完善廉政法律体系监督制约机制整国家腐败程度降较低水然中德两国政治制度社会制度文化背景意识形态方面着根差异加强公务员队伍廉政建设建立高效政府相务观察思考较分析洋中提高根目吸取益验鉴做法提高工作成效非常必德国反腐败工作点启示：
1加强诚信教育次德国学考察印
象深德国严谨守法独特社会文化特征德国反腐机制着重影响德国政府官员普通公民害怕污点记录旦污点记录难德国社会欧洲区立足怕非常污点记录产生严重果预防腐败疑非常重社会环境素见事德国非常诚信教育重视社会诚信体系建立孩子开始培养教育求孩子具知识诚实勤奋秩序公正正直团结容忍认真等品格天塑造德国形成民族整体严谨认真守法性格方道德诚信体系建设存少问题次曝光查处假药假酒偷逃税骗税等等守诚信道德行背方保护义领导充
保护伞等素诚信道德体系建设方面德国值鉴方纪检监察机关方面应作
2树立正确政绩观德国查案少作检验工作标准查清问题促进济发展保证社会公公正宗旨调查案件时首先考虑挽回济损失考虑处理违法者柏林市政部司法部等相关部门等事情发生处理辖范围积极做防范工作成立检查组政府投资建项目突然袭击方式进行抽查通监督检查保证政府笔特巨建设投资中发生腐败问题前改革建设务十分繁重历史现实求纪检监察机关必须三代表重思想指导三利标准树立全局观念高度政治责感思考问题解决问题离开必须服服务改革发展稳定局更加牢固树立正确政绩观：纪检监察机关查办案件查出问题成绩没问题干部澄清非者原问题较严重核查般问题成绩进步加治力度源头预防治理腐败更政绩
3加舆监督力度德国实行新闻报刊电台电视台报道政府政部情况容属实泄露国家机密属合法消息源受法律保护消息源进行调查种舆监督行效舆媒体政府喉舌宣传国家政方针工具完全搬德国种监督形式鉴种形式加舆媒体正面宣传力度时查清事实某腐败现象进行公开曝光权力监督舆监督社会监督机结合起相益彰样路子探索相信定会收良社会效果
4加强外交工作2005年新年伊始中中央政治局常委中央纪委书记吴官正志中央纪委召开学贯彻建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲座谈会指出：
加强国际交流合作注意研究国外反腐倡廉方面益做法结合国国情加鉴深入研究国外反腐败理实践验基础结合中国国情鉴世界国区反腐败理实践验中国反腐败事业事半功倍少走弯路中国建立预防惩治腐败体系程中应德国廉政法律制度建设成功验中汲取营养提供政策工具箱中选择政策工具断完善国廉政规程序技术手段中国廉政制度支柱真正运转起发挥效作学交流程中发现德国反腐败机构包括检察机关司法部务部等单位负责国反腐败工作解者说知甚少着济全球化进步发展腐败现象国际化趋势明显增强纪检监察机关动适应形势务求断提高外交流力更应挑战条件允许情况**市监察学会名义加强国外反腐败机构联系交宣传反腐倡廉工作思路成效扩市反腐倡廉国际影响
心遗失海德堡诗歌德名句然通次学培训赴德培训团位志更加清醒认识身肩负责命心留德国留海德堡决心青春努力纪检监察事业作出更贡献建设爱国家
**市纪委监察局赴德培训
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