服务企业行动实施方案
进步力推进市直机关服务企业力水营造更优济社会发展环境创新服务方式优化服务机制提高服务质效服务企业行动推深入促进市工业济增量提质转型升级制定方案
企业融资服务行动
发展中企业信体单位围绕企业融资服务问题渠道企业融资做工作健全完善中企业融资服务体系市民银行市信局加中企业信培植工程力度力争金融机构新建立信贷关系中企业数量增长市民银行加a级信企业培植力度资金支持力度全市a级信企业xx年105家基础净增35家达140家加资金支持力度xx年全市企业提供贷款427391万元基础年争取达550000万元净增122609万元时市民银行发布中企业信培植指导手册市财政局市民银行加企业财务员培训力度年少开办二期企业财务员培训班提高财务员理分析融资力
搭建银企接台金融机构信部门应采取分行业举办银企接活动季度组织次银行企业担保公司等相关部门参接推进会银行企业担保公司等相关部门参接推进会银行企业担保机构形成良性互动xx年组织银企接少4次争取帮助企业融资20亿元
规范融资服务收费市银监办商业银行服务价格理办法关印发商业银行服务政府指导价政府定价目录通知求督促银行业金融机构认真执行述文件严肃查处违反规定金融机构切实降低企业融资成市银监办市物价局市监察局根新商
业银行服务价格理办法融资服务性收费监督卡收费项目收费标准落实情况进行检查金融机构继续探索扩效抵押担保品范围时发布告知企业建立中介机构评估报告通享机制督促事土房产评估中介机构严格落实相关服务收费规定银行须进服务力服务水服务收费信息透明服务质量服务收费匹配保证客户基金融服务需求xx年市银行服务收费降xx银行业金融机构法合规营严格执行国家金融方针政策落实银监会规定七准四公开
加快金融组织体系建设市民银行积极研究支持担保公司更发挥作办法出台相关措施通引进股份制商业银行村镇银行市企业进行融资时积极市企业推资市场进行融资推新三板四板市场挂牌积极发挥财政担保功增信作着力优化融资担保机构股权结构探索构建担保体系推进政银企三方合作市信局加强融资担保机构规范理促建立完善法治理结构部组织结构执行项政策性规定
缓解微企业融资难金融机构进步优化信贷结构腾挪信贷资源盘活存量中扩微企业融资增量新增信贷中增加微企业贷款份额针类型发展阶段微企业特点断开发特色产品微企业提供量身定做金融产品服务加快建立微企业信征集体系评级发布制度信息通报制度
二企业工服务行动
加强企业工需求接市社局全市劳动资源情况进行调查摸底建立劳动力资源信息库企业工信息库集中发布工信息坚持日常招聘重点招聘相结合模式缺工达50企业成立招工服务专班组织企业劳动力资源丰富区开展
专题招聘xx年帮助企业招聘普工技工类高级4800余基础xx年力争达6000净增1200
培养技型市社局加高级工职业资格技培养力度加企业需求较紧缺医药化工专业济理专业等技术员培训力度开展紧缺技术工种免费技培训快成立职工培训学校企业普遍需求叉车工拉工机电体化工等技术员实施岗前培训市安监局市质监局市信局继续加特种行业作业员培训力度市统计局继续加镇处企业统计员培训活动提升企业员工素质推动职业学校企业接教育社部门继续组织职业学校开展校企口培训工作力推行顶岗实工学交订单培养等模式吸引职业学校学生业市社局市信局根企业工需求择期举办校园招聘会时市社局xx市市民中心举行岗前岗培训实行业1培训1培训全免费
落实相关业政策市社局关业政策整理汇编成册加宣传力度积极落实社会保险补贴职业培训补贴业见补贴职介补贴稳岗补贴额贷款贴息降低企业工成
三企业服务行动
实施企业家培育工程坚持走出请进相结合市委组织部会信教育社等部门选派优秀企业家分批国重点高校进行专题培训继续培育筛选批企业家进入湖北省123企业家培育计划举办企业家坛活动定期邀请专家学者知名企业家市授课提高企业家综合素质
邀请高校院专家企业挂职市委组织部市社局市信局企业技术需求开展次专题调查摸底结合实际情况争取相关高校院专家企业挂职
搭建产学研合作台围绕市特色优势产业深入开展市校合作托相关高校优势资源积极建立批校企建研发中心院士专家工作站省级重点实验室技术创新联盟等解决企业技术问题
四转型升级服务行动
力推进321工程（30工业企业实现转型升级20工业企业实现动化生产10工业企业实现两化深度融合）抓龙头工业聚合度高关联性强产业发展工业定龙头带动二强骨干中企业市企业力军促进工业发展生力军三促融合扎实开展加快两化融合促进产业升级竞赛活动
提升企业信息化水市信局积极推进信息技术产品研发设计生产程企业理市场营销力资源开发企业技术改造等关键环节应推广建设中企业信息服务台引进信息化服务商开展行业企业信息化诊断服务
引导企业创新鼓励重点企业推进产品创新开发具核心技术科技含量高附加值高新型产品市科技局加高新技术企业认定企业专利申报工作力度市工商局加企业培育力度力争驰名商标著名商标理标志实现新突破市质监局积极帮助企业争创湖北省长江质量奖黄冈市山质量奖加湖北名牌培育力度
支持企业技术改造支持中企业技术改造加快技术升级步伐市财政部门加企业发展专项资金投放企业技术改造支持力度市信局市发改局市财政局市科技局市商务局等部门认真研究项政策积极帮助企业申报类政策性资金项目
淘汰落产市信局认真落实国家产业政策合理确定淘汰落产工作务综合运济法律手段必行政手段推动行业结构调整淘汰落产促进企业转型升级
五优化环境服务行动
加政策服务纪检监察部门信部门开展次惠企政策落实情况检查确保现项政策兑现落实位市信局组织相关部门系统整理涉企政策汇编成册利电视媒体等宣传途径力宣传开展送政策门服务活动
加强公服务台建设市信局会编办事部门迅速批准编制数额配齐企业服务中心员加强企业服务中心建设力度完善公服务台基础设施进步发挥xx市富强济发展限公司服务企业优势台作免费企业提供代办证前置审批事项代理项目申报政策咨询等偿服务充分利企业窗栏目加企业宣传服务力度
推进行政审批制度改革市编办转变政府职求结合新轮政府机构改革工作规范保留行政审批事项优化审批流程强化行政审批续监加快政务服务体系建设推进行政审批职事项员科室集中政务服务中心集中推进政务服务中心（厅）规范化标准化建设造更综合更高效政务服务台
优化发展环境深入落实部门帮扶企业制度帮助企业解决实际困难谁谁负责原相关职部门进步转变作风法行政提高效纪检监察机关强化行政效监察进步规范执罚执收行加行政作乱作问责力度乱收费乱摊派乱罚款时查处市委政法委牵头组织政法机关推进全市政法机关优化法制环境促进济发展意见落实力开展送法进企业活动提供法律培训咨询服务维护企业合法生产营秩序市委宣传部牵头组织相关媒体全市重点企业服务企业行动中涌现先进典型开展集中宣传报道市信局市统计局负责企业排序活动展示市创业创新丰硕成果
六企业办证服务行动
积极帮助企业做办证服务土征厂房建设政策争取等方面限度予顾企业市场济体纳税体服务企业单位深入企业线真心企业家交朋友真心解企业困难问题项目施工程中市质监站派现场进行查验项目质量终身负责项目建成进行竣工验收服务企业单位采取倒推法限时办结规划国土住建房产等部门针相关证件办理流程举办规模企业负责专题培训班电视台开办服务企业专栏作通俗易懂讲解
七工作措施
（）加强组织领导
加强领导强化督办郑勇叶祥新鲍红专兰智超四位志市服务企业行动专班领导市信局市委市政府抓服务企业总调度总协调总督办市服务企业行动领导组办公室设市信局断发现问题提出问题提请市政府断研究解决问题时协调督促市直部门力量企业服务通督办通报推动服务企业
工作企业反映问题时反馈相关领导部门服务落实处实行周五定期召开服务企业行动督办会采取月梳理月督办月通报强化服务企业工作督查落实测评考核
（二）服务企业实行包保制
全市186家企业实行包保制93家市直服务企业单位系统属分包企业作服务象方案求开展服务建立服务企业档案
（三）规范服务行
1规范行政行市委市政府求做法行政
2服务企业单位围绕企业转围绕服务转围绕基层转
3企业提出历史遗留问题服务企业单位采取倒推法限时办结
4规范收费行全面落实520政务服务模式规范类行政事业性收费级没明确规定收费项目律清切实减轻企业负担时公开收费政策收费标准杜绝乱收费企业提供宽松发展环境
（四）实行目标考核
单位迅速口服务企业调查情况深入解企业发展情况存困难继续解决问题月单位月口服务企业情况28日前报市服务企业行动领导组办公室（市信局）服务企业行动领导组办公室单位服务企业情况定期进行督察服务企业档案记录情况月材料报送情况进行定期抽查发现虚报瞒报情况予通报批评
建立完善企业服务考核机制企业服务纳入全市目标考核体系年服务企业工作情况进行综合考评工作成绩突出单位予表彰奖励工作力予通报批评
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进步力推进市直机关服务企业力水营造更优济社会发展环境创新服务方式优化服务机制提高服务质效服务企业行动推深入促进市工业济增量提质转型升级制定方案
企业融资服务行动
发展中企业信体单位围绕企业融资服务问题渠道企业融资做工作健全完善中企业融资服务体系市民银行市信局加中企业信培植工程力度力争金融机构新建立信贷关系中企业数量增长市民银行加a级信企业培植力度资金支持力度全市a级信企业xx年105家基础净增35家达140家加资金支持力度xx年全市企业提供贷款427391万元基础年争取达550000万元净增122609万元时市民银行发布中企业信培植指导手册市财政局市民银行加企业财务员培训力度年少开办二期企业财务员培训班提高财务员理分析融资力
搭建银企接台金融机构信部门应采取分行业举办银企接活动季度组织次银行企业担保公司等相关部门参接推进会银行企业担保公司等相关部门参接推进会银行企业担保机构形成良性互动xx年组织银企接少4次争取帮助企业融资20亿元
规范融资服务收费市银监办商业银行服务价格理办法关印发商业银行服务政府指导价政府定价目录通知求督促银行业金融机构认真执行述文件严肃查处违反规定金融机构切实降低企业融资成市银监办市物价局市监察局根新商
业银行服务价格理办法融资服务性收费监督卡收费项目收费标准落实情况进行检查金融机构继续探索扩效抵押担保品范围时发布告知企业建立中介机构评估报告通享机制督促事土房产评估中介机构严格落实相关服务收费规定银行须进服务力服务水服务收费信息透明服务质量服务收费匹配保证客户基金融服务需求xx年市银行服务收费降xx银行业金融机构法合规营严格执行国家金融方针政策落实银监会规定七准四公开
加快金融组织体系建设市民银行积极研究支持担保公司更发挥作办法出台相关措施通引进股份制商业银行村镇银行市企业进行融资时积极市企业推资市场进行融资推新三板四板市场挂牌积极发挥财政担保功增信作着力优化融资担保机构股权结构探索构建担保体系推进政银企三方合作市信局加强融资担保机构规范理促建立完善法治理结构部组织结构执行项政策性规定
缓解微企业融资难金融机构进步优化信贷结构腾挪信贷资源盘活存量中扩微企业融资增量新增信贷中增加微企业贷款份额针类型发展阶段微企业特点断开发特色产品微企业提供量身定做金融产品服务加快建立微企业信征集体系评级发布制度信息通报制度
二企业工服务行动
加强企业工需求接市社局全市劳动资源情况进行调查摸底建立劳动力资源信息库企业工信息库集中发布工信息坚持日常招聘重点招聘相结合模式缺工达50企业成立招工服务专班组织企业劳动力资源丰富区开展
专题招聘xx年帮助企业招聘普工技工类高级4800余基础xx年力争达6000净增1200
培养技型市社局加高级工职业资格技培养力度加企业需求较紧缺医药化工专业济理专业等技术员培训力度开展紧缺技术工种免费技培训快成立职工培训学校企业普遍需求叉车工拉工机电体化工等技术员实施岗前培训市安监局市质监局市信局继续加特种行业作业员培训力度市统计局继续加镇处企业统计员培训活动提升企业员工素质推动职业学校企业接教育社部门继续组织职业学校开展校企口培训工作力推行顶岗实工学交订单培养等模式吸引职业学校学生业市社局市信局根企业工需求择期举办校园招聘会时市社局xx市市民中心举行岗前岗培训实行业1培训1培训全免费
落实相关业政策市社局关业政策整理汇编成册加宣传力度积极落实社会保险补贴职业培训补贴业见补贴职介补贴稳岗补贴额贷款贴息降低企业工成
三企业服务行动
实施企业家培育工程坚持走出请进相结合市委组织部会信教育社等部门选派优秀企业家分批国重点高校进行专题培训继续培育筛选批企业家进入湖北省123企业家培育计划举办企业家坛活动定期邀请专家学者知名企业家市授课提高企业家综合素质
邀请高校院专家企业挂职市委组织部市社局市信局企业技术需求开展次专题调查摸底结合实际情况争取相关高校院专家企业挂职
搭建产学研合作台围绕市特色优势产业深入开展市校合作托相关高校优势资源积极建立批校企建研发中心院士专家工作站省级重点实验室技术创新联盟等解决企业技术问题
四转型升级服务行动
力推进321工程（30工业企业实现转型升级20工业企业实现动化生产10工业企业实现两化深度融合）抓龙头工业聚合度高关联性强产业发展工业定龙头带动二强骨干中企业市企业力军促进工业发展生力军三促融合扎实开展加快两化融合促进产业升级竞赛活动
提升企业信息化水市信局积极推进信息技术产品研发设计生产程企业理市场营销力资源开发企业技术改造等关键环节应推广建设中企业信息服务台引进信息化服务商开展行业企业信息化诊断服务
引导企业创新鼓励重点企业推进产品创新开发具核心技术科技含量高附加值高新型产品市科技局加高新技术企业认定企业专利申报工作力度市工商局加企业培育力度力争驰名商标著名商标理标志实现新突破市质监局积极帮助企业争创湖北省长江质量奖黄冈市山质量奖加湖北名牌培育力度
支持企业技术改造支持中企业技术改造加快技术升级步伐市财政部门加企业发展专项资金投放企业技术改造支持力度市信局市发改局市财政局市科技局市商务局等部门认真研究项政策积极帮助企业申报类政策性资金项目
淘汰落产市信局认真落实国家产业政策合理确定淘汰落产工作务综合运济法律手段必行政手段推动行业结构调整淘汰落产促进企业转型升级
五优化环境服务行动
加政策服务纪检监察部门信部门开展次惠企政策落实情况检查确保现项政策兑现落实位市信局组织相关部门系统整理涉企政策汇编成册利电视媒体等宣传途径力宣传开展送政策门服务活动
加强公服务台建设市信局会编办事部门迅速批准编制数额配齐企业服务中心员加强企业服务中心建设力度完善公服务台基础设施进步发挥xx市富强济发展限公司服务企业优势台作免费企业提供代办证前置审批事项代理项目申报政策咨询等偿服务充分利企业窗栏目加企业宣传服务力度
推进行政审批制度改革市编办转变政府职求结合新轮政府机构改革工作规范保留行政审批事项优化审批流程强化行政审批续监加快政务服务体系建设推进行政审批职事项员科室集中政务服务中心集中推进政务服务中心（厅）规范化标准化建设造更综合更高效政务服务台
优化发展环境深入落实部门帮扶企业制度帮助企业解决实际困难谁谁负责原相关职部门进步转变作风法行政提高效纪检监察机关强化行政效监察进步规范执罚执收行加行政作乱作问责力度乱收费乱摊派乱罚款时查处市委政法委牵头组织政法机关推进全市政法机关优化法制环境促进济发展意见落实力开展送法进企业活动提供法律培训咨询服务维护企业合法生产营秩序市委宣传部牵头组织相关媒体全市重点企业服务企业行动中涌现先进典型开展集中宣传报道市信局市统计局负责企业排序活动展示市创业创新丰硕成果
六企业办证服务行动
积极帮助企业做办证服务土征厂房建设政策争取等方面限度予顾企业市场济体纳税体服务企业单位深入企业线真心企业家交朋友真心解企业困难问题项目施工程中市质监站派现场进行查验项目质量终身负责项目建成进行竣工验收服务企业单位采取倒推法限时办结规划国土住建房产等部门针相关证件办理流程举办规模企业负责专题培训班电视台开办服务企业专栏作通俗易懂讲解
七工作措施
（）加强组织领导
加强领导强化督办郑勇叶祥新鲍红专兰智超四位志市服务企业行动专班领导市信局市委市政府抓服务企业总调度总协调总督办市服务企业行动领导组办公室设市信局断发现问题提出问题提请市政府断研究解决问题时协调督促市直部门力量企业服务通督办通报推动服务企业
工作企业反映问题时反馈相关领导部门服务落实处实行周五定期召开服务企业行动督办会采取月梳理月督办月通报强化服务企业工作督查落实测评考核
（二）服务企业实行包保制
全市186家企业实行包保制93家市直服务企业单位系统属分包企业作服务象方案求开展服务建立服务企业档案
（三）规范服务行
1规范行政行市委市政府求做法行政
2服务企业单位围绕企业转围绕服务转围绕基层转
3企业提出历史遗留问题服务企业单位采取倒推法限时办结
4规范收费行全面落实520政务服务模式规范类行政事业性收费级没明确规定收费项目律清切实减轻企业负担时公开收费政策收费标准杜绝乱收费企业提供宽松发展环境
（四）实行目标考核
单位迅速口服务企业调查情况深入解企业发展情况存困难继续解决问题月单位月口服务企业情况28日前报市服务企业行动领导组办公室（市信局）服务企业行动领导组办公室单位服务企业情况定期进行督察服务企业档案记录情况月材料报送情况进行定期抽查发现虚报瞒报情况予通报批评
建立完善企业服务考核机制企业服务纳入全市目标考核体系年服务企业工作情况进行综合考评工作成绩突出单位予表彰奖励工作力予通报批评
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