XX县全面实施预算绩效理推进工作方案
加快推进县全面实施预算绩效理工作制定工作方案
目标务
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢牢握国家治理体系治理力现代化建设求坚持新发展理念深化财税体制改革建立现代财政制度总体求紧紧围绕级县委县政府决策部署创新理健全制度理机制优化路径突出重点破解难题2022年年底基建成全方位全程全覆盖预算绩效理体系提高财政资源配置效率效益提升公服务质量推动县济社会高质量发展提供力保障
（）实施全方位预算绩效理
乡镇（街道办）县直部门（简称预算单位）预算收支全面纳入绩效理建立零基预算理新机制全面实施零基预算理改变基数+增长预算编制方式破财政资金分配固化格局建立财政资金进出决策机制健全政策项目预算绩效理体系建立动态评价机制加快推进预算单位整体预算绩效理断提升预算单位整体绩效理水稳步开展政府预算绩效理体系逐步提升预算绩效理层次
（二）实施全程预算绩效理
绩效理理念方法融入预算理全程建立重政策项目事前绩效评估机制优化预算编制执行监督等流程完善绩效目标绩效运行监控绩效评价结果应等理链条实现事前事中事全程预算绩效理
（三）实施全覆盖预算绩效理
推进般公预算绩效理加强四预算间衔接实现般公预算政府性基金预算国资营预算社会保险基金预算四预算绩效理全覆盖积极开展政府投资基金政府社会资合作（PPP）政府采购政府购买服务政府债务等项目预算绩效理
二重点工作容
（）健全完善配套制度办法
县财政局抓紧制定贯彻落实实施预算绩效理政策措施明确步全面实施预算绩效理时间表路线图务书确保2022年年底基建成全方位全程全覆盖预算绩效理体系实现预算绩效理体化结合实际建立健全预算绩效理制度办法组织指导预算单位全面实施预算绩效理工作2020年年底县建立完善相关制度办法实施细（责单位：县财政局）
（二）健全预算绩效指标标准体系
县财政局级部门求推动行业部门加快构建分行业分领域分层次核心绩效指标标准体系逐步纳入财政核心业务体化系统实现科学合理细化量化测动态匹配动态调整建享2022年年底推动预算单位基构建分行业分领域分层次核心绩效指标标准体系（责单位：县财政局行业部门）
（三）建立事前绩效评估机制
县财政局加快建立绩效评估机制结合项目审批预算评审等新出台重政策项目开展事前绩效评估评估结果 作申请预算必备件县财政局制定完善事前绩效评估理办法2021年起落实事前绩效评估相关工作（责单位：县财政局预算单位）
（四）强化绩效目标理
预算单位编制预算时紧紧围绕省州县决策部署谁申请资金谁编制目标原编制政策项目绩效目标部门单位整体绩效目标绩效目标作预算安排前置条件探索开展级政府预算绩效目标编制工作加强绩效目标审核绩效目标预算步批复达意调整
12020年起选择30家预算单位开展绩效目标理工作编制政策项目绩效目标部门单位整体绩效目标涉预算步编制政府性基金预算国资营预算社保基金预算绩效目标2020年4月底完成绩效目标编审批复工作
22021年部门预算步编制步审核步批复绩效目标实现预算单位预算绩效目标理全覆盖
（责单位：预算单位县财政局）
（五）开展绩效运行监控
预算单位建立健全部门单位绩效运行情况预算执行情况日常监控机制谁支出谁负责原全流程动态监控预算支出进度绩效目标实现情况县财政局实施绩效运行重点监控2020年起预算单位批复项目绩效目标开展日常绩效运行监控分年8月底12月底监控情况报送县财政局县财政局预算单位基础选择重政策项目实施重点绩效运行监控（责单位：预算单位县财政局）
（六）绩效评价提质扩围
1．预算单位政策项目开展绩效评 2022年实现绩效评全覆盖评结果报送县财政局（责单位：预算单位县财政局）
2．县财政局预算单位绩效评基础重点领域政策项目实施财政重点绩效评价逐步实施政府投资基金政府社会资合作（PPP）政府采购政府购买服务政府债务等项目重点绩效评价2020年选择重政策项目开展财政重点评价资金涵盖重民生领域政府投资基金政府债务项目（责单位：县财政局）
3．项目支出绩效评价基础先行先试逐步扩围原逐步开展部门单位整体绩效评价2020年起选择部分预算单位开展部门单位整体支出绩效评价
（责单位：县财政局预算单位）
（七）强化绩效评价结果应
健全绩效评价结果反馈制度绩效问题整改责制加快建立绩效评价结果应机制完善资金分配中绩效素逐步绩效导资金分配理方式转变评价结果预算安排政策调整挂钩2020年起预算单位绩效评价结果作改进理年度预算安排政策调整重（责单位：县财政局预算单位）
（八）加绩效信息公开力度
12021年起推进重政策项目绩效目标部门预算步报送级通信息公开台步社会公开（责单位：县财政局预算单位）
2．2021年起推进绩效评价结果决算步报送级通信息公开台步社会公开（责单位：县财政局预算单位）
（九）强化绩效理工作考核
县财政局加强预算单位预算绩效理工作考核建立半年报制度年6月30日前12月30日前县财政局州财政局报级预算绩效理工作总体情况推进预算单位全面实施预算绩效理建立考核通报制度工作成效明显预算单位予表彰工作推进力进行通报责令限期整改预算绩效理考核结果预算安排挂钩（责单位：县财政局）
（十）加快预算绩效理信息化建设
2020年起财政部统部署结合财政核心业务体化系统建设试点逐步事前绩效评估绩效目标理绩效运行监控绩效评价评价结果应等环节工作纳入财政核心业务体化系统（责单位：县财政局）
三工作求
（）加强组织领导预算单位严守政治纪律政治规矩牢固树立绩效意识全面落实预算绩效理体责预算单位加强部门单位预算绩效理工作组织领导结合实际制定办法措施健全全面实施预算绩效理相适应工作机制充实部预算绩效理员加强预算绩效理力量加快推进预算绩效理纳入政府绩效干部政绩考核体系作领导干部选拔公务员考核重参考充分调动部门履职责干事创业积极性确保预算绩效理工作利开展
（二）明确责约束级县委县政府统部署预算单位预算绩效理责体县财政局完善绩效理责约束机制预算单位负责志单位预算绩效负责项目责项目预算绩效负责重项目责实行绩效终身责追究制切实做花钱必问效效必问责
（三）加强宣传培训预算单位采取方式开展层次培训县财政局负责组织预算单位财政部门部等相关员开展预算绩效理培训预算单位应根预算绩效理工作需组织开展预算绩效理业务培训确保培训全覆盖通培训提升绩效意识提高业务水促进预算单位预算绩效理工作序开展预算单位通种渠道广泛宣传中央国务院省委省政府预算绩效理重决策部署推动预算绩效理工作营造良舆氛围
附件：工作务表
XX县工作务表
重点工作容
具体务
备注
（）健全完善配套制度办法
2020年6月底：制定完成实施方案
2020年底：制定完善预算绩效理实施办法制定完善事前绩效评估理绩效目标理绩效运行监控理绩效评价理绩效评价结果应理实施细
（二）健全预算绩效指标标准体系
2022年年底：推动预算单位基构建分行业分领域分层次核心绩效指标标准体系
（三）建立事前绩效评估机制
2020年起：制定完善事前绩效评估理办法
2021年起：预算单位组织委托第三方机构新增重政策项目开展事前绩效评估出具绩效评估报告评估结果作申请预算必备件县财政局预算单位事前绩效评估基础进行审核必时组织委托第三方机构开展事前绩效评估审核评估结果作预算安排重
（四）强化绩效目标理
2020年：选择30家预算单位开展绩效目标理工作编制政策项目绩效目标部门单位整体绩效目标涉预算步编制政府性基金预算国资营预算社保基金预算绩效目标
2020年4月底：完成绩效目标编审批复工作
2021年：部门预算步编制步审核步批复绩效目标实现100预算单位预算绩效目标理全覆盖
30家预算单位包括：县委办公室办公室政府办公室政协办公室发改局工信局农业农村局住建局交通运输局水利局林业局市场监局财政局扶贫办然资源局政法委公安局司法局教育局医保局卫健局民宗局民政局社局应急局投促局退役局文旅局供销社斛兴街道办
（五）开展绩效运行监控
2020年起：预算单位批复项目绩效目标开展日常绩效运行监控分年8月底12月底监控情况报送县财政局县财政局预算单位基础选择重政策项目实施重点绩效运行监控
（六）绩效评价提质扩围
2020年：选择重政策项目开展财政重点绩效评价资金涵盖重民生领域政府投资基金政府债务项目选择部分部门单位整体支出绩效评价
2022年：实现绩效评全覆盖评结果报送县财政局
（七）强化绩效评价结果应
2020年起：绩效评价结果作改进理年度预算安排政策调整重参考
（八）加绩效信息公开力度
2021年起：推进重政策项目绩效目标部门预算步报送级通信息公开台步社会公开推进绩效评价结果决算步报送级通信息公开台步社会公开
（九）强化绩效理工作考核
2020年起：年6月30日前12月30日前县财政局州财政局报级预算绩效理工作总体情况推进预算单位全面实施预算绩效理建立考核通报制度级预算单位预算绩效理工作情况进行考核工作成效明显预算单位予表扬工作推进力进行通报责令限期整改
（十）加快预算绩效理信息化建设
2020年起：财政部统部署结合财政核心业务体化系统建设试点事前绩效评估绩效目标理绩效运行监控绩效评价评价结果应等环节工作逐步纳入财政核心业务体化系统
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加快推进县全面实施预算绩效理工作制定工作方案
目标务
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢牢握国家治理体系治理力现代化建设求坚持新发展理念深化财税体制改革建立现代财政制度总体求紧紧围绕级县委县政府决策部署创新理健全制度理机制优化路径突出重点破解难题2022年年底基建成全方位全程全覆盖预算绩效理体系提高财政资源配置效率效益提升公服务质量推动县济社会高质量发展提供力保障
（）实施全方位预算绩效理
乡镇（街道办）县直部门（简称预算单位）预算收支全面纳入绩效理建立零基预算理新机制全面实施零基预算理改变基数+增长预算编制方式破财政资金分配固化格局建立财政资金进出决策机制健全政策项目预算绩效理体系建立动态评价机制加快推进预算单位整体预算绩效理断提升预算单位整体绩效理水稳步开展政府预算绩效理体系逐步提升预算绩效理层次
（二）实施全程预算绩效理
绩效理理念方法融入预算理全程建立重政策项目事前绩效评估机制优化预算编制执行监督等流程完善绩效目标绩效运行监控绩效评价结果应等理链条实现事前事中事全程预算绩效理
（三）实施全覆盖预算绩效理
推进般公预算绩效理加强四预算间衔接实现般公预算政府性基金预算国资营预算社会保险基金预算四预算绩效理全覆盖积极开展政府投资基金政府社会资合作（PPP）政府采购政府购买服务政府债务等项目预算绩效理
二重点工作容
（）健全完善配套制度办法
县财政局抓紧制定贯彻落实实施预算绩效理政策措施明确步全面实施预算绩效理时间表路线图务书确保2022年年底基建成全方位全程全覆盖预算绩效理体系实现预算绩效理体化结合实际建立健全预算绩效理制度办法组织指导预算单位全面实施预算绩效理工作2020年年底县建立完善相关制度办法实施细（责单位：县财政局）
（二）健全预算绩效指标标准体系
县财政局级部门求推动行业部门加快构建分行业分领域分层次核心绩效指标标准体系逐步纳入财政核心业务体化系统实现科学合理细化量化测动态匹配动态调整建享2022年年底推动预算单位基构建分行业分领域分层次核心绩效指标标准体系（责单位：县财政局行业部门）
（三）建立事前绩效评估机制
县财政局加快建立绩效评估机制结合项目审批预算评审等新出台重政策项目开展事前绩效评估评估结果 作申请预算必备件县财政局制定完善事前绩效评估理办法2021年起落实事前绩效评估相关工作（责单位：县财政局预算单位）
（四）强化绩效目标理
预算单位编制预算时紧紧围绕省州县决策部署谁申请资金谁编制目标原编制政策项目绩效目标部门单位整体绩效目标绩效目标作预算安排前置条件探索开展级政府预算绩效目标编制工作加强绩效目标审核绩效目标预算步批复达意调整
12020年起选择30家预算单位开展绩效目标理工作编制政策项目绩效目标部门单位整体绩效目标涉预算步编制政府性基金预算国资营预算社保基金预算绩效目标2020年4月底完成绩效目标编审批复工作
22021年部门预算步编制步审核步批复绩效目标实现预算单位预算绩效目标理全覆盖
（责单位：预算单位县财政局）
（五）开展绩效运行监控
预算单位建立健全部门单位绩效运行情况预算执行情况日常监控机制谁支出谁负责原全流程动态监控预算支出进度绩效目标实现情况县财政局实施绩效运行重点监控2020年起预算单位批复项目绩效目标开展日常绩效运行监控分年8月底12月底监控情况报送县财政局县财政局预算单位基础选择重政策项目实施重点绩效运行监控（责单位：预算单位县财政局）
（六）绩效评价提质扩围
1．预算单位政策项目开展绩效评 2022年实现绩效评全覆盖评结果报送县财政局（责单位：预算单位县财政局）
2．县财政局预算单位绩效评基础重点领域政策项目实施财政重点绩效评价逐步实施政府投资基金政府社会资合作（PPP）政府采购政府购买服务政府债务等项目重点绩效评价2020年选择重政策项目开展财政重点评价资金涵盖重民生领域政府投资基金政府债务项目（责单位：县财政局）
3．项目支出绩效评价基础先行先试逐步扩围原逐步开展部门单位整体绩效评价2020年起选择部分预算单位开展部门单位整体支出绩效评价
（责单位：县财政局预算单位）
（七）强化绩效评价结果应
健全绩效评价结果反馈制度绩效问题整改责制加快建立绩效评价结果应机制完善资金分配中绩效素逐步绩效导资金分配理方式转变评价结果预算安排政策调整挂钩2020年起预算单位绩效评价结果作改进理年度预算安排政策调整重（责单位：县财政局预算单位）
（八）加绩效信息公开力度
12021年起推进重政策项目绩效目标部门预算步报送级通信息公开台步社会公开（责单位：县财政局预算单位）
2．2021年起推进绩效评价结果决算步报送级通信息公开台步社会公开（责单位：县财政局预算单位）
（九）强化绩效理工作考核
县财政局加强预算单位预算绩效理工作考核建立半年报制度年6月30日前12月30日前县财政局州财政局报级预算绩效理工作总体情况推进预算单位全面实施预算绩效理建立考核通报制度工作成效明显预算单位予表彰工作推进力进行通报责令限期整改预算绩效理考核结果预算安排挂钩（责单位：县财政局）
（十）加快预算绩效理信息化建设
2020年起财政部统部署结合财政核心业务体化系统建设试点逐步事前绩效评估绩效目标理绩效运行监控绩效评价评价结果应等环节工作纳入财政核心业务体化系统（责单位：县财政局）
三工作求
（）加强组织领导预算单位严守政治纪律政治规矩牢固树立绩效意识全面落实预算绩效理体责预算单位加强部门单位预算绩效理工作组织领导结合实际制定办法措施健全全面实施预算绩效理相适应工作机制充实部预算绩效理员加强预算绩效理力量加快推进预算绩效理纳入政府绩效干部政绩考核体系作领导干部选拔公务员考核重参考充分调动部门履职责干事创业积极性确保预算绩效理工作利开展
（二）明确责约束级县委县政府统部署预算单位预算绩效理责体县财政局完善绩效理责约束机制预算单位负责志单位预算绩效负责项目责项目预算绩效负责重项目责实行绩效终身责追究制切实做花钱必问效效必问责
（三）加强宣传培训预算单位采取方式开展层次培训县财政局负责组织预算单位财政部门部等相关员开展预算绩效理培训预算单位应根预算绩效理工作需组织开展预算绩效理业务培训确保培训全覆盖通培训提升绩效意识提高业务水促进预算单位预算绩效理工作序开展预算单位通种渠道广泛宣传中央国务院省委省政府预算绩效理重决策部署推动预算绩效理工作营造良舆氛围
附件：工作务表
XX县工作务表
重点工作容
具体务
备注
（）健全完善配套制度办法
2020年6月底：制定完成实施方案
2020年底：制定完善预算绩效理实施办法制定完善事前绩效评估理绩效目标理绩效运行监控理绩效评价理绩效评价结果应理实施细
（二）健全预算绩效指标标准体系
2022年年底：推动预算单位基构建分行业分领域分层次核心绩效指标标准体系
（三）建立事前绩效评估机制
2020年起：制定完善事前绩效评估理办法
2021年起：预算单位组织委托第三方机构新增重政策项目开展事前绩效评估出具绩效评估报告评估结果作申请预算必备件县财政局预算单位事前绩效评估基础进行审核必时组织委托第三方机构开展事前绩效评估审核评估结果作预算安排重
（四）强化绩效目标理
2020年：选择30家预算单位开展绩效目标理工作编制政策项目绩效目标部门单位整体绩效目标涉预算步编制政府性基金预算国资营预算社保基金预算绩效目标
2020年4月底：完成绩效目标编审批复工作
2021年：部门预算步编制步审核步批复绩效目标实现100预算单位预算绩效目标理全覆盖
30家预算单位包括：县委办公室办公室政府办公室政协办公室发改局工信局农业农村局住建局交通运输局水利局林业局市场监局财政局扶贫办然资源局政法委公安局司法局教育局医保局卫健局民宗局民政局社局应急局投促局退役局文旅局供销社斛兴街道办
（五）开展绩效运行监控
2020年起：预算单位批复项目绩效目标开展日常绩效运行监控分年8月底12月底监控情况报送县财政局县财政局预算单位基础选择重政策项目实施重点绩效运行监控
（六）绩效评价提质扩围
2020年：选择重政策项目开展财政重点绩效评价资金涵盖重民生领域政府投资基金政府债务项目选择部分部门单位整体支出绩效评价
2022年：实现绩效评全覆盖评结果报送县财政局
（七）强化绩效评价结果应
2020年起：绩效评价结果作改进理年度预算安排政策调整重参考
（八）加绩效信息公开力度
2021年起：推进重政策项目绩效目标部门预算步报送级通信息公开台步社会公开推进绩效评价结果决算步报送级通信息公开台步社会公开
（九）强化绩效理工作考核
2020年起：年6月30日前12月30日前县财政局州财政局报级预算绩效理工作总体情况推进预算单位全面实施预算绩效理建立考核通报制度级预算单位预算绩效理工作情况进行考核工作成效明显预算单位予表扬工作推进力进行通报责令限期整改
（十）加快预算绩效理信息化建设
2020年起：财政部统部署结合财政核心业务体化系统建设试点事前绩效评估绩效目标理绩效运行监控绩效评价评价结果应等环节工作逐步纳入财政核心业务体化系统
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