监督执纪工作规专题培训班开班动员会讲话
全省纪检监察系统监督执纪工作规专题培训班天正式开班举办次培训班目深入学贯彻总书记系列重讲话精神十八届中央纪委七次会全会部署求深入学中央纪委工作规省指导意见切实提升监督执纪水扎实推进风廉政建设反腐败斗争牢思想实践力作风基础
次培训班日程安排天作开班动员然省委常委秘书长☆案六室审理等部门负责志家作专题辅导希家珍惜机会认真学学获面贯彻落实工作规讲三方面意见供志参考
深刻认识工作规出台背景意义
十八中央纪检干部队伍建设高度重视总书记年中纪委全会强调问题特提出解决谁监督纪委问题求清理门户防止灯黑保持队伍纯洁2015年6月总书记中央政治局第二十四次集体学时明确提出抓紧完善反腐败基法规制度研究制定纪律审查工作条例等法规中央纪委坚决落实总书记重指示精神2016年7月底开始组织起草历半年时间量调查研究认真提炼概括反复雕琢推敲基础2017年1月18日中央纪委七次全会审议通工作规开展监督执纪工作提供重遵循行动指南纪检监察历史第次围绕规范监督执纪权专门出台部法规综合背景考察关制定工作规重意义想三方面认识
第践行四意识落实全面严治求具体行动十八中央全面严治纳入四方面战略布局作出系列决策部署采取系列行效措施取举世瞩目成十八届六中全会审议通政治生活准监督条例切入点全面严治做出新战略部署纪委作监督专责机关肩负着监督执纪问责重职责必须结合职责定位工作实际觉政治局核心齐坚决落实中央求强化监督说工作规制定中央纪委服服务全面严治战略目标思想觉理觉中央保持高度致具体行动全全社会昭示纪委制度笼子纪检干部严格纪律约束充分展示建设忠诚干净担纪检干部队伍坚强决心
第二解决纪检机关突出问题构建监督体系迫切求十八广纪检干部认真履行职责推进风廉政建设反腐败斗争做出重贡献时纪检干部违纪违法案件时发生情况容乐观十八查处纪检监察干部违纪违法案件监督象吃吃喝喝勾肩搭背视相关规定擅处置问题线索擅扩调查范围甚利手中权力寻租做生意资金项目保护伞等等出现问题观原外制度身完善问题现行制度案件审理工作条例1983年颁布1987年修订案件检查工作条例1988年颁布1994年修订30年时间里法规极重制度遵循着实践断发展变化中少容已难适应前工作需甚关键环节存着明显制度漏洞监督组织敢担更加强制度建设中央纪委坚持问题导针监督执纪风险点扎紧制度篱笆堵塞纪检系统理监督方面漏洞规成纪检机关规治强化监督制度利器
第三纪检机关监督执纪新验提炼总结坚持继承创新相结合实践探索前总结提炼十八加强制度建设条宝贵验五年志核心中央坚强领导级纪检机关断加强实践探索取成效尊崇章找准职责定位持续深化三转明确纪律审查审查纠正查办案案英雄政绩观纪律挺前面运监督执纪四种形态抓早抓动辄咎严格审查程序规范审查谈话外查取证措施案件审理工作流程落实机关建工作体责强化纪检干部教育监督开展案双查违纪违法失职失责者严肃查处等等验做法工作规中体现实践证明实践验升理性认识规矩变成规固化制度成果做法利推动治迈标兼治利推进监督执纪工作更加严格规范
二紧密联系实际准确握贯彻工作规中重点问题
没重点没政策重点泛化规纪检机关开展监督执纪问责工作指南涵丰富求全面必须纪律审查实践中强化学思践悟学精髓思领紧密围绕监督执纪工作中重点问题断加强实践探索推动规求落实位见效前握问题
第牢牢握双重领导政治求王岐山志强调没离开政治业务没离开业务政治贯彻执行规角度坚持纪律检查工作双重领导体制纪检机关讲政治实践求生动体现什讲？首先纪律审查严肃政治务必须统领导进行开展风廉政建设反腐败斗争根保证章明确规定级纪律检查委员会协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作高法规赋予纪检机关职责定位实践中中央纪委级纪委违纪违法干部审查中央级委批准进行必须始终坚持决例外次推进全面严治深入开展风廉政建设反腐败斗争中央走出盘棋实行监督执纪工作级纪委领导避免行战全面严治项部署求贯底步调致贯彻执行规程中始终绷紧政治根弦觉双重领导体现落实监督执纪工作全程
双重领导政治求落实处呢？想关键严格执行请示报告制度王岐山志强调重程序讲政治具体表现反腐败工作高度敏感必须加强请示报告决先斩奏更搞倒逼反理事情办差甚已成事实端般工作程序问题政治立场政治纪律问题然政治纪律问题必须令行禁止折扣执行位作出立案审查决定予纪处分等重事项级委报告时必须级纪委报告重事项报告结果报告程保证纪委监督独立性权威性
第二牢牢握规执纪生命线监督执纪工作政治性极强出现漏洞问题会全面严治风廉政建设反腐败工作造成损失实践证明监督执纪工作中决心欲放松求坚持规治规执纪做重程序讲规矩明界限严约束确保程序实体公正义处置条线索审查起案件起历史实践检验线索处置环节必须严格落实规求实行集中统理定期汇总核环节层层报批签字确保问题线索实施科学效控初核立案否决定性案件否突破关键必须初核工作摆更加重位置做行动快目标准取证细保密严样面审查工作会利推进进步规范外查工作年中央纪委曝光省查处纪检干部违纪案件外查期间擅单独接触涉案员通风报信泄露案情盗取违规处置涉案款物规定谈话场谈话引发安全事等等说规中关外查做出条规定源实践中惨痛教训审查什样案件时间紧迫外查期间严格遵守程序规矩绝允许意变通心欲
第三牢牢握四种形态工作标准王岐山志强调信访受理线索处置谈话函询执纪审查调查谈话审理报告坚持纪法前四种形态运情况作检验工作标准求贯穿落实工作规？方面坚定旗帜立场坚持惩治腐败力度绝减弱零容忍态度绝改变天午市（州）纪委工作汇报会讲什时候反腐败问题没商量涉谁什背景敢亮剑贯态度特针省政治生态健康现实状况实践第第二种形态时重点第三第四种形态特第四种形态方面握政策策略古语讲常制变化途应万方四种形态否发挥应作关键政策策略运四种形态总政策种形态例搞刀切彼间转化没固定标准程序坚持具体问题具体分析维护政治生态高度握处理树木森林减存遏增关系
第四牢牢握监督根目指定工作规根目构建监督体系推进纪检机关治理体系治理力现代化实践制度建设永远路构建体系更非日功仅规中已做出种程序性规定落实处必须着眼构建监督体系强化问题导创新组织制度推动形成执纪监督执纪审查案件审理相互协调相互制约工作机制规明确提出市级纪委探索执纪监督执纪审查部门分设执纪监督部门负责联系区部门日常监督执纪审查部门负责违纪行进行初步核实立案审查案件监督理部门负责综合协调监督理案件审理部门负责审核关工作已做需中央纪委指导积极实践深入探索逐步构建行效科学严密监督体系
三 坚持学促做工作规求化心外化行
学贯彻工作规前纪检机关项重紧迫务级纪检机关结合推进两学做学教育常态化制度化深入贯彻落实工作规学中提高政治站位强化执行意识实践中突出问题导规范权力运行断提升监督执纪工作水
第提升学效果王岐山志讲学言片语学某篇单独拔高系统学联系起学学工作规中遵循样学方法首先原原学工作规学蜻蜓点水浅尝辄止逐章逐条逐句逐字梳理分析厘清原性求操作性规定厘清禁止性规定义务性规定厘清创新性规定继承性规定厘清必须严格标执行规定研究探索中执行规定条分缕析中区较深思细想中探究原理领会精神实质握核心义次带着问题学坚持问题导学程变成解决问题程十八监督执纪程中新工作求缺乏制度性规定致志穿旧鞋走新路走着走着回惯老路现工作规监督执纪全程环节均作出明确规定家中寻找答案做心中数做事底次融会贯通学事知然知然握容更解背景决事事规学规尤学工作规学贯彻总书记系列重讲话精神结合起贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委七次全会精神结合起增强实践中衔接协调综合运
第二坚持率学贯彻工作规做三带头：首先省纪委带头省纪委常委班子工作规纳入理中心组学重容深学细悟工夫抓监督执纪工作实践中严格执行发挥示范引领作省纪委机关带头加强关键环节重部门监督制约全系统树立起规范执纪严格律标杆次领导干部带头纪检机关领导干部学贯彻工作规方面学更更深求更严更高规求牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识密切联系工作实际强化监督严切实制度约束转化纪律觉规求转化行动担次室带头执行工作规关键找准风险点薄弱环节重点室室特案审理纪检监察等部门负责志讲带头学更带头执行争监督执纪行家里手更坚决防止监督执纪权擅滥时刻置规监督规框架公正权谨慎权纪权
第三强化指导推动省市两级纪检机关注意踪解工作规执行情况做督促推动落实工作方面加强指导贯彻落实工作规省实施办法程中省纪委相关室包括案室法规室纪检监察室注意拓宽业务指导方法渠道加强室（州）纪委沟通联系关注适程中出现普遍性问题适时召开座谈会加强工作研究交流基层纪委提供理实践支持方面加强监督检查贯彻执行法规制度关键真抓严重视抓工作规指导意见执行情况检查抽查工作检查中出现问题时提醒批评纠正防止走场做表面文章规行权力执纪违纪失职失责造成严重果作出严肃处理
志次集中培训应该说初步需持恒学深入持久实践培训程中家什难题困惑时提出授课员探讨交流促进提高次培训班时间长容希家严格遵守时间项纪律握难学机会静心充电加油确保学取实效
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全省纪检监察系统监督执纪工作规专题培训班天正式开班举办次培训班目深入学贯彻总书记系列重讲话精神十八届中央纪委七次会全会部署求深入学中央纪委工作规省指导意见切实提升监督执纪水扎实推进风廉政建设反腐败斗争牢思想实践力作风基础
次培训班日程安排天作开班动员然省委常委秘书长☆案六室审理等部门负责志家作专题辅导希家珍惜机会认真学学获面贯彻落实工作规讲三方面意见供志参考
深刻认识工作规出台背景意义
十八中央纪检干部队伍建设高度重视总书记年中纪委全会强调问题特提出解决谁监督纪委问题求清理门户防止灯黑保持队伍纯洁2015年6月总书记中央政治局第二十四次集体学时明确提出抓紧完善反腐败基法规制度研究制定纪律审查工作条例等法规中央纪委坚决落实总书记重指示精神2016年7月底开始组织起草历半年时间量调查研究认真提炼概括反复雕琢推敲基础2017年1月18日中央纪委七次全会审议通工作规开展监督执纪工作提供重遵循行动指南纪检监察历史第次围绕规范监督执纪权专门出台部法规综合背景考察关制定工作规重意义想三方面认识
第践行四意识落实全面严治求具体行动十八中央全面严治纳入四方面战略布局作出系列决策部署采取系列行效措施取举世瞩目成十八届六中全会审议通政治生活准监督条例切入点全面严治做出新战略部署纪委作监督专责机关肩负着监督执纪问责重职责必须结合职责定位工作实际觉政治局核心齐坚决落实中央求强化监督说工作规制定中央纪委服服务全面严治战略目标思想觉理觉中央保持高度致具体行动全全社会昭示纪委制度笼子纪检干部严格纪律约束充分展示建设忠诚干净担纪检干部队伍坚强决心
第二解决纪检机关突出问题构建监督体系迫切求十八广纪检干部认真履行职责推进风廉政建设反腐败斗争做出重贡献时纪检干部违纪违法案件时发生情况容乐观十八查处纪检监察干部违纪违法案件监督象吃吃喝喝勾肩搭背视相关规定擅处置问题线索擅扩调查范围甚利手中权力寻租做生意资金项目保护伞等等出现问题观原外制度身完善问题现行制度案件审理工作条例1983年颁布1987年修订案件检查工作条例1988年颁布1994年修订30年时间里法规极重制度遵循着实践断发展变化中少容已难适应前工作需甚关键环节存着明显制度漏洞监督组织敢担更加强制度建设中央纪委坚持问题导针监督执纪风险点扎紧制度篱笆堵塞纪检系统理监督方面漏洞规成纪检机关规治强化监督制度利器
第三纪检机关监督执纪新验提炼总结坚持继承创新相结合实践探索前总结提炼十八加强制度建设条宝贵验五年志核心中央坚强领导级纪检机关断加强实践探索取成效尊崇章找准职责定位持续深化三转明确纪律审查审查纠正查办案案英雄政绩观纪律挺前面运监督执纪四种形态抓早抓动辄咎严格审查程序规范审查谈话外查取证措施案件审理工作流程落实机关建工作体责强化纪检干部教育监督开展案双查违纪违法失职失责者严肃查处等等验做法工作规中体现实践证明实践验升理性认识规矩变成规固化制度成果做法利推动治迈标兼治利推进监督执纪工作更加严格规范
二紧密联系实际准确握贯彻工作规中重点问题
没重点没政策重点泛化规纪检机关开展监督执纪问责工作指南涵丰富求全面必须纪律审查实践中强化学思践悟学精髓思领紧密围绕监督执纪工作中重点问题断加强实践探索推动规求落实位见效前握问题
第牢牢握双重领导政治求王岐山志强调没离开政治业务没离开业务政治贯彻执行规角度坚持纪律检查工作双重领导体制纪检机关讲政治实践求生动体现什讲？首先纪律审查严肃政治务必须统领导进行开展风廉政建设反腐败斗争根保证章明确规定级纪律检查委员会协助委员会加强风建设组织协调反腐败工作高法规赋予纪检机关职责定位实践中中央纪委级纪委违纪违法干部审查中央级委批准进行必须始终坚持决例外次推进全面严治深入开展风廉政建设反腐败斗争中央走出盘棋实行监督执纪工作级纪委领导避免行战全面严治项部署求贯底步调致贯彻执行规程中始终绷紧政治根弦觉双重领导体现落实监督执纪工作全程
双重领导政治求落实处呢？想关键严格执行请示报告制度王岐山志强调重程序讲政治具体表现反腐败工作高度敏感必须加强请示报告决先斩奏更搞倒逼反理事情办差甚已成事实端般工作程序问题政治立场政治纪律问题然政治纪律问题必须令行禁止折扣执行位作出立案审查决定予纪处分等重事项级委报告时必须级纪委报告重事项报告结果报告程保证纪委监督独立性权威性
第二牢牢握规执纪生命线监督执纪工作政治性极强出现漏洞问题会全面严治风廉政建设反腐败工作造成损失实践证明监督执纪工作中决心欲放松求坚持规治规执纪做重程序讲规矩明界限严约束确保程序实体公正义处置条线索审查起案件起历史实践检验线索处置环节必须严格落实规求实行集中统理定期汇总核环节层层报批签字确保问题线索实施科学效控初核立案否决定性案件否突破关键必须初核工作摆更加重位置做行动快目标准取证细保密严样面审查工作会利推进进步规范外查工作年中央纪委曝光省查处纪检干部违纪案件外查期间擅单独接触涉案员通风报信泄露案情盗取违规处置涉案款物规定谈话场谈话引发安全事等等说规中关外查做出条规定源实践中惨痛教训审查什样案件时间紧迫外查期间严格遵守程序规矩绝允许意变通心欲
第三牢牢握四种形态工作标准王岐山志强调信访受理线索处置谈话函询执纪审查调查谈话审理报告坚持纪法前四种形态运情况作检验工作标准求贯穿落实工作规？方面坚定旗帜立场坚持惩治腐败力度绝减弱零容忍态度绝改变天午市（州）纪委工作汇报会讲什时候反腐败问题没商量涉谁什背景敢亮剑贯态度特针省政治生态健康现实状况实践第第二种形态时重点第三第四种形态特第四种形态方面握政策策略古语讲常制变化途应万方四种形态否发挥应作关键政策策略运四种形态总政策种形态例搞刀切彼间转化没固定标准程序坚持具体问题具体分析维护政治生态高度握处理树木森林减存遏增关系
第四牢牢握监督根目指定工作规根目构建监督体系推进纪检机关治理体系治理力现代化实践制度建设永远路构建体系更非日功仅规中已做出种程序性规定落实处必须着眼构建监督体系强化问题导创新组织制度推动形成执纪监督执纪审查案件审理相互协调相互制约工作机制规明确提出市级纪委探索执纪监督执纪审查部门分设执纪监督部门负责联系区部门日常监督执纪审查部门负责违纪行进行初步核实立案审查案件监督理部门负责综合协调监督理案件审理部门负责审核关工作已做需中央纪委指导积极实践深入探索逐步构建行效科学严密监督体系
三 坚持学促做工作规求化心外化行
学贯彻工作规前纪检机关项重紧迫务级纪检机关结合推进两学做学教育常态化制度化深入贯彻落实工作规学中提高政治站位强化执行意识实践中突出问题导规范权力运行断提升监督执纪工作水
第提升学效果王岐山志讲学言片语学某篇单独拔高系统学联系起学学工作规中遵循样学方法首先原原学工作规学蜻蜓点水浅尝辄止逐章逐条逐句逐字梳理分析厘清原性求操作性规定厘清禁止性规定义务性规定厘清创新性规定继承性规定厘清必须严格标执行规定研究探索中执行规定条分缕析中区较深思细想中探究原理领会精神实质握核心义次带着问题学坚持问题导学程变成解决问题程十八监督执纪程中新工作求缺乏制度性规定致志穿旧鞋走新路走着走着回惯老路现工作规监督执纪全程环节均作出明确规定家中寻找答案做心中数做事底次融会贯通学事知然知然握容更解背景决事事规学规尤学工作规学贯彻总书记系列重讲话精神结合起贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委七次全会精神结合起增强实践中衔接协调综合运
第二坚持率学贯彻工作规做三带头：首先省纪委带头省纪委常委班子工作规纳入理中心组学重容深学细悟工夫抓监督执纪工作实践中严格执行发挥示范引领作省纪委机关带头加强关键环节重部门监督制约全系统树立起规范执纪严格律标杆次领导干部带头纪检机关领导干部学贯彻工作规方面学更更深求更严更高规求牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识密切联系工作实际强化监督严切实制度约束转化纪律觉规求转化行动担次室带头执行工作规关键找准风险点薄弱环节重点室室特案审理纪检监察等部门负责志讲带头学更带头执行争监督执纪行家里手更坚决防止监督执纪权擅滥时刻置规监督规框架公正权谨慎权纪权
第三强化指导推动省市两级纪检机关注意踪解工作规执行情况做督促推动落实工作方面加强指导贯彻落实工作规省实施办法程中省纪委相关室包括案室法规室纪检监察室注意拓宽业务指导方法渠道加强室（州）纪委沟通联系关注适程中出现普遍性问题适时召开座谈会加强工作研究交流基层纪委提供理实践支持方面加强监督检查贯彻执行法规制度关键真抓严重视抓工作规指导意见执行情况检查抽查工作检查中出现问题时提醒批评纠正防止走场做表面文章规行权力执纪违纪失职失责造成严重果作出严肃处理
志次集中培训应该说初步需持恒学深入持久实践培训程中家什难题困惑时提出授课员探讨交流促进提高次培训班时间长容希家严格遵守时间项纪律握难学机会静心充电加油确保学取实效
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