基础教育提高国民素质实施科教兴国奠基工程构建谐社会基础区域基础教育均衡发展国现阶段基础教育均衡发展第步中华民国义务教育法颁布国基础教育取跨越式发展仅制约着国基础教育深发展水影响着整社会公发展推进区域基础教育均衡发展仅实现社会公基础实现国基公服务均等化途径更国全面建设康社会构建谐社会必然求
区域基础教育发展均衡表现
国已基实现两基基务基础教育发展衡现象然较严重体现城乡间校际间教育资源均衡城市流动口弱势群体教育机会均等等方面
1 城乡教育发展差异严重社会济发展衡直接导致基础教育发展均衡特城乡教育间落差偏远区济发展滞政府投入难保障学校办学条件效改善教育设施落教育理念陈旧师资力量薄弱优质教育谈起
2 校际间教育资源配置严重失衡受历史精英教育义思想建国国兴办重点学校政策导等素影响基础教育校际间存着非均衡问题表现重点学校示范学校普通学校薄弱学校间均衡优质教育集中城市中心重点中学扩学校间差异学校占社会教育资源
3 弱势群体未等受教育权利前着城市化进程进步加快量农村口涌城市实现康社会必条件流动口教育问题成难题受户籍理影响受教育权接受优质教育机会减少时残疾童少年贫困家庭子女学困难童等基础教育受少公正遇学业成功机会等
二基础教育均衡原分析
基础教育均衡发展种素关二元化城乡社会济结构基础教育均衡发展原农村居民长期处偏僻落封闭环境现代生活隔离思想长期保持着保守状态加济宽裕限制教育支付力足降低接受更优质教育相反城市居民子女投入越越重视城镇居民教育投资期盼加深投资观念更新投资数量断增投资方元化加剧城乡教育失衡
政策体制合理基础教育失衡重原表现教育政策长期城市中心重点学校偏导致公教育资源配置公农村区学校教师工作环境教学条件业务水提升职称评定城市重点学校教师间巨差异重点学校城市中心取作种特殊历史条件产物发挥示范作培养方面确实做出少贡献学校基础教育发展精英教育阶段进入众教育阶段种发展战略积极作已日益渐退消极作日益突出
三促进区域基础教育均衡发展策
教育均衡化理想目标前注重区域间合理配置教育资源扶持薄弱区更应注重区域优化资源配置改造消薄弱学校关注弱势群体
1 建立促进区域义务教育均衡发展教育费保障机制促进教育费均衡教育均衡化发展解决重点费问题国家应该宏观制定行效充分体现教育均衡化发展求费保障政策建立完善基础教育费监督理问责制度审计制度教育费筹集分配效果进行全方位审计监督
2 建立促进区域义务教育均衡发展教育资源整合机制推进办学条件均衡优化教育资源配置促进基础教育均衡发展物资基础科学合理整合教育资源基础教育均衡化发展前提
3 建立促进区域义务教育均衡发展师资统筹理机制推进师资素质均衡推进义务教育均衡发展重点教师队伍建设确保教师遇稳步推进级类学校教师绩效工资改革鼓励师资合理流动加强教师学历资格认定培训考核
4 建立促进区域义务教育均衡发展薄弱学校扶持机制推进校际间均衡加强薄弱学校建设政府责级教育行政部门级政府领导支持费投入薄弱学校建设采取倾斜政策鼓励高等学校优秀毕业生薄弱学校教积极稳妥推进办学体制改革办学体制改革薄弱学校改造择校生治理规范办学行合理配置教育资源等五方面更加机结合起
5 建立促进区域义务教育均衡发展督导评价机制推进教育质量均衡教育行政部门建立完善基础教育均衡发展监测制度完善义务教育质量监测督导评估机制定期开展义务教育均衡发展状况评估学校间差距进行监测分析推进教育均衡发展决策提供推进区域义务教育均衡发展作教育现代化水评估教育科学谐发展业绩考核基础性指标推动努力提高教育水促进均衡发展
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